根据《关于开好2022年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，会前，本人采取集中学习、交流探讨、个人自学、撰写学习心得等形式，认真学习学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，党的二十大精神等内容，提升了党性修养，为开好本次民主生活会打好了坚实基础。同时与党员、与班子成员进行了谈心谈话，听取了改进工作的意见和建议，并对照“六个带头”，认真查摆了存在的问题、剖析了产生的原因、明确了努力方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、有关事项情况说明
（一）党史学习教育专题民主生活会整改落实情况
（二）专题民主生活会整改措施落实情况
公文汇,办公文档之家
（三）组织函询情况
二、查摆的主要问题
（一）第一个方面
一是在全面系统认识和把握“两个确立”内涵上有不足。没有从总体上、整体上、制度上深刻认识和具体把握“两个确立”之间相互促进、相得益彰、内在一致的紧密联系，往往习惯先重点对其中的一个方面进行学习研究、领悟践行，主观上认为这样可以更容易学深悟透，但却忽略了“两个确立”内涵的丰富性和逻辑的严密性。有时把学习和体悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量，对于风险挑战越严峻，使命任务越艰巨，就越需要领导核心掌舵领航，越需要科学理论指引方向的重要意义体悟不够深刻，使自己在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。
二是政治能力不够强。主观上认为只要干好自己的本职工作就可以了，就是讲政治了，在如何增强自身政治能力方面谋划不够多，不够积极主动，科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力还需要再提升，从一般事务中发现政治问题、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑的能力还需要再加强。比如对于决历史遗留问题等一些业务工作，由于缺少政治能力，而抓不住问题的本质和要害，弄不清蕴藏其中的机遇与挑战、有利与不利因素，未能准确预判到政治风险所在和走势，不善于根据客观形势的变化制定和调整工作策略，导致工作推进不畅。
三是研究思考不够深入。对前瞻性、战略性、长期性工作的研究思考不够深入，特别是对事关长远的战略规划重视不够、谋划不深。比如，对**事业“十四五”规划的思考还不够深、不够系统。有时对一些比较急的事情，没有完全按照正常的工作步骤进行，仓促启动，导致工作启动后困难重重、推进不快。有时担心发展减速、位次下滑，在定思路、作决策时，没有真正把“双碳理念”和绿色发展理念落到实处。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入。对于习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化多一些，结合其治国理政的鲜明特质，将其放到世界之变、时代之变、历史之变这个时代大背景下，学习揣摩蕴含其中的治国理政的方法论还有差距。比如，“十个明确”的具体所指是什么？“十四个坚持”科学内涵是什么？“十三个方面成就”到底包含什么内容？很少能够沉下心来，对三者之间的辩证统一关系，以及形成、发展历程进行系统性的思考研究，特别是面对二十大报告提出的“六个坚持”的重大理论创新，缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力，不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法。再比如，对当前我市**行业面临的新机遇、新任务、新要求、新环境理解不够深刻，如何转变发展方式、优化结构、转换增长动力等重大命题时，时常感觉力不从心。
二是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力有待提高。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果统筹谋划不够，转化效率不高，以党的创新理论指导履行核心职能不够到位。用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题时，仍然存在老旧的思维定势，面对一些当前工作中的前进方向、基本原则、战略部署、策略方法，不能做到推陈出新，游刃有余，“十个指头弹钢琴”的能力优势还没有加速形成。比如，当前**面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织头等多重困难，自己在统筹谋划和推进工作时，有时面对当前决策和长远发展之间的矛盾，思路不够清晰，不能科学取舍、果断决策，运用党的创新理论解决自身思维和能力的瓶颈的能力亟待提高。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是民主集中制抓的得不够紧实。对党委议事内容和权责范围量化细化的还不够到位，虽然制定了表彰奖励、选拔任用、工程款拨付等规范，但没有及时将“重”细化分解，将“大”量化分档，在如何减少弹性空间，增加刚性要求等方面，仍有不少短板弱项，议事决策针对性、操作性、规范性还存在虚化弱化现象。比如，未能根据新时代、新形势和新要求，对各项民主集中制的相关制度进行修订完善；再比如，在工程建设等敏感事务上，有时为了方便，会根据情况合并或简化程序，没有严格按照程序进行操作。
二是对党支部标准化规范化建设研究不够深入。作为抓基层党建第一责任人，在指导和参与党支部创新建设，引领高质量发展过程中，没有把机关党建和非公党建党组织相关要求内容内嵌到行业发展和企业治理中，也没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点，认为这样稳扎稳打出成效太慢，把关注点过多放在了项目建设和如何高质量完成经济指标等问题上，未能始终坚持实际出发，分类指导、精准施策、统筹推进，致使部分党支部标准化规范化建设程度不够高，党组织后续动能不够强劲，沟通桥梁、参谋助手、思想探针的重要作用未能得到有效发挥。
三是抓意识形态工作制度建设“长效”与“常效”结合不够好。对于意识形态工作制度建设缺乏顶层设计，专题分析研判只注重解决眼前迫切需要解决的现实难题，没有将眼光放长远，在全方位、系统性、深层次的研究和思考方面持续用力不足，未能构建起一整套健全完备、科学规范、运行有效的制度集成，也没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”。比如，没有定期会商研判制度落实不够好，研判内容各自为战，成体系、全领域、跨部门等分析研判制度不够完善，导致**、**等一些工作陷入被动，在一定程度上影响了意识形态领域的安全稳定。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是统筹谋划推进民生建设存在短板。对于人民群众“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系，追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价不够统一。比如，对城市“四类管网”改造长远谋划不够深，将“四类管网”改造纳入城市有机更新和市政基础设施建设统筹谋划和推进还有不足，导致城市基础设施建设在补短板、强弱项、固底板、扬优势方面，还有一些瓶颈亟待突破。
二是服务群众的本领还不够高。对群众关注的热点难点问题研究不够，对群众反映、投诉的深层次问题和原因从机制体制和如何规范有序监管等方面研究的不深不透，下的功夫不多，对一些疑难上访问题自己出面亲自解决解释的少，过分依赖班子成员，对一些打基础、利长远的基础性工作，存在着量力而行、干到什么程度算什么程度，有着怕担风险、怕铺开摊子收不了的等靠依赖思想和畏难情绪，服务群众的思想方法、工作方法和本领还不够高。比如，市区供热保障能力不足的问题引发群众信访投诉增多，回访质量效果不高，群众满意率不高。
三是聚焦职能职责引领改革发展作用不强。以新发展理念指导履行核心职能不够到位，推动“放管服”改革的力度不够大，行政审批压缩申请材料、办理时限等方面，并没有实现“最大化”和“最优化”，办事群众和企业享受到的改革红利与人民群众对美好生活的向往还有差距。比如，获得用水用气指标压缩时限等方面改革措施不多，水气暖报装信息系统还未联通。在推进改革中，没有综合考虑改革的平衡性、协调性、包容性，比如，牵头开展的建设项目联合验收，因与自然资源、消防、人防等多个部门还没有形成统一的验收流程等，还存在统筹协调难度大、沟通配合不流畅的问题。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是对新形势下的斗争形势研究不足。有时认为自己只是一个基层领导干部，做好新形势下的斗争工作，重点就是上级安排什么就做什么，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上还有短板。比如，对房地产市场监管方面抓得还不够深入细致，商品房合同签订不规范、虚假宣传问题频发，没有及时因地制宜地进行分析研判，不够敏感，被动应对，招法不多，部分党员干部精气神不足，在受到一点挫折后就打“退堂鼓”，失去斗争勇气，消极斗争的心理还没有从根本上得到转变。
二是识变应变求变的思想还不够解放。识变应变求变韧劲不够，持续用力不足，不善于跳出“危机”看“危机”，打开视野，捕捉“新机”，借助经济社会格局的变革和重塑，对建筑产业方面激发新活力、挖掘新潜能、扩大新空间、再造新优势研究不够深入及时，对妨碍高质量发展的思想观念和体制机制弊端，缺少“打破砂锅问到底”的精神和“不破楼兰终不还”的气势，还存在定势思维。比如，破解我市建筑产业发展结构单一、产业链弱的问题研究不深，研发、勘察、设计等行业上游发展不充分，检验检测、维护维修、改造运营等行业下游不成体系，建筑业产业化、一体化推进缓慢。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是全面从严治党责任压力传导不够持续。在全面从严治党主体责任落实方面还不到位，对党的建设、作风建设、意识形态等工作重安排部署、轻督促落实，一些工作成效没有常态化保持。与班子成员、各科室站办主要负责同志谈话时，强调的业务内容、具体事项较多，讨论全面从严治党苗头性倾向性问题和谈心谈话的活动相对较少，对新时期干部队伍的管理教育问题还研究得不深不细。比如，清理整治干部经商办企业和干部因私违规办理出国境证件问题工作不够扎实，摸排自查问题不深入不精准，对部分干部违纪违法问题没有及时摸排发现。
二是制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。比如，虽然制定了《运用监督执纪“第一形态”实施办法》，但《办法》运用不经常，落实日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话不到位，制度落实还有差距，提醒监督做的还不到位。再如，干部职工对工程建设领域劳务费、业务介绍费、信息咨询费、茶水费、辛苦费、节日慰问等新型腐败和隐形腐败防范不足，还存在违规兼职收取劳动报酬的情况。
三是持之以恒贯彻落实中央八项规定精神还有差距。对中央八项规定精神贯彻落实的力度不够，针对性的制度建设还有短板弱项，驰而不息、锲而不舍地全面检视和靶向纠治还有待加强。比如内控管理制度结合业务工作适时修改完善不及时，自查中央八项规定精神贯彻落实情况，仍然发现问题**条，虽逐一进行了整改，但反映出贯彻落实还不够严格；再如，局机关固定资产清理还不够及时，部分办公设施设备已达到使用年限且不能继续使用，但没有及时清理。
三、原因分析
一是理论武装和知行合一有待进一步增强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想的广度和深度还不够，“学思悟行”还不够协调统一，没能充分运用党的二十大精神中科学立场、观点、方法来分析和解决问题、指导实践，以致真学真懂存有“温差”、真信真用还有“落差”。
二是党性修养和政治意识有待进一步锤炼。始终坚持锤炼党性修养的思想自觉、行动自觉还不够强烈，历史观、价值观、事业观改造还有待系统加强。未能很好地从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题、分析问题，未能很好地着眼大局、把握大势，跳出一时一事、一地一己的局限开展工作。
三是责任意识和担当精神有待进一步提升。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着年龄的增长、工作时间和精力的积累，求稳思想多了一些，闯劲少了一些，对待工作，熬夜加班、拼搏奋斗的劲头不如“意气风发少年时”。
四是转变作风和自律自警有待进一步加压。随着职级的提高，听到的批评声、否定声越来越少，逐渐在喝彩声、赞扬声中模糊了视线、消弭了意志。针对全面从严治党治党党风廉政建设和反对“四风”等必须长期坚持的工作，没有保持足够的警惕性与敏锐度，没能把思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严贯穿干部队伍建设全过程、各环节。
四、整改措施
（一）坚持旗帜鲜明讲政治，在对党忠诚上当示范标杆。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是抓好党的创新理论和党的二十大精神的学习，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。把践行“两个维护”作为最高政治任务来落实，严守政治纪律和政治规矩，把各级党组织和党员队伍建设的更加坚强有力。持续提升政治能力，自觉加强政治历练、主动接受政治淬炼，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，确保党对住建工作的绝对领导、全面领导。
（二）坚持勤学苦练强本领，在履职担当上当示范标杆。加强学习钻研，坚持问题导向，紧紧围绕绿色发展先行市发展目标，突出重点、务实举措，攻坚克难、真抓实干，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，大抓项目建设，切实以项目建设保持固投引领经济发展的良好势头，持续推动房地产业健康发展和良性循环，奋力推动建筑业高质量发展，全力稳控全市建设行业安全形势，切实为建设现代化美丽新吴忠作出新的更大贡献。
（三）坚持锐意进取担使命，在践行宗旨上当示范标杆。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场，始终把个人的追求融入党的事业之中。紧紧围绕争创全国城市更新示范城市、国家节水型城市*个目标，持续加大城市基础设施建设力度。全面实施市政道路、路灯、雨污管网保通工程，高标准推进城市燃气等“四类”管线更新改造，切实打造更加宜居、更加美丽、更加韧性的现代化城市。推进乡村空间布局、基础设施和公共服务不断完善，持续做好危房和抗震宜居农房改造工作，全力保障农村住房安全，巩固脱贫攻坚成果。高标准完成农户清洁取暖改造，督促完成剩余换热机组大温差改造任务、热源水处理项目和供热机组改造项目，进一步完善清洁取暖监管平台建设。坚持“房住不炒”的定位，严格落实“一城一策”，着力稳预期、稳投资，总结巩固“房十条”政策基础，不断完善调控联动、监测预警、舆情引导、价格备案等机制，推动房地产市场良性循环和稳健发展。全面建成城市东片区***套保障性住房，改造老旧小区**个，制定出台保障性租赁住房政策措施，加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断满足人民群众不同住房需求。
（四）坚持心存戒惧守纪律，在自身建设上当示范标杆。提高政治站位、增强责任担当，做团结协作的表率，团结带领党委一班人和干部职工凝心聚力干事业、同心协力谋发展。强化政治机关意识和组织纪律观念，做严实作风的表率，力戒形式主义、官僚主义，抓好各项制度规定的贯彻落实，管好关键人、管到关键处，管住关键事、管在关键时，真刀真枪地清除歪风邪气、顽瘴痼疾，带领党员干部筑牢立身、立业、立言、立德的基石。严格遵守党风廉政建设各项规定，做廉洁奉公的表率，慎独、慎微、慎友，净化工作圈、生活圈、社交圈，从严要求亲属，培养良好家风，以实际行动维护班子和个人的良好形象。