自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,我坚持读原著学原文悟原理,认真研读党的二十大报告、《党章》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等内容,积极参加局党委、所在*党支部组织的各类学习研讨活动,按照主题教育专题民主生活会方案要求,在广泛征求意见、深入开展谈心谈话和会前集中学习研讨的基础上,结合个人思想和工作实际,紧扣会议主题,对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题和反面典型案例,认真检视自身存在的问题和不足,深刻剖析问题根源,研究制定整改措施。现就有关情况对照检查如下:
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一、上年度民主生活会存在问题的整改情况
2022年度民主生活会上,针对查摆出的*条问题,我提出了“强化理论武装,增强政治定力”、“改进工作作风,树牢宗旨意识”、“压实政治责任,强化担当作为”、“严守纪律规矩,永葆清廉本色”等整改措施。今年以来,我结合主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,及“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的*条具体要求,通过强读强记、常学常新,我对党的创新理论有了更深的理解和领悟,理论素养得到了进一步提高;对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握,忠诚品格得到了进一步锤炼;坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”,在整改落实中体现担当责任,有力推动问题一个一个解决,履责担当得到了进一步深化;看到主题教育能够真刀真枪解决问题,一大批困扰群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,自己受到很大触动,宗旨意识得到进一步强化;通过参加以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育,自己的斗争精神得到了进一步增强。
二、对照查摆存在的主要问题
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(一)在理论学习方面
理论学习永远在路上。作为党员干部,我能始终做到守正创新、与时俱进,积极学深悟透新思想新理论,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。但对标对表,仍存在以下问题不足:一是学习动机上存在应景化、应付化现象。能认识到学习的重要性,但更重视业务、技能学习,有些时候工作一忙起来,就对“学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理”认识还不深不透。有时习惯于被组织推着学,自觉坚持学、积极主动学还不够。有的学习有惰性,爱走“捷径”,检查前临阵磨枪、死记硬背。有时理论学习满足于完成上级部署的规定动作、指定任务,存在通过会议、培训、报告等开展学习的思维定势。二是学习内容上存在浅表化、碎片化现象。对党的创新理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,仅停留在学基本原理、背基本观点层面,不深思内涵机理,整体把握能力不足。有时用固定时间学习理论不够,学习内容较为随意,缺少挤劲、钻劲。有时没有掌握正确的学习方法,偏爱网络化、电子化的阅读方式,习惯于在工作间隙看微信群或朋友圈时浏览而过,存在“信息茧房”。三是学习效果上存在难消化、没深化现象。有时学习入耳不入脑、入眼不入心,理论知识测试成绩参差不齐。有时学与思、学与用脱节,没有找准理论和业务的结合点,没有真正内化于心,没有把自己摆进去,学懂弄通有差距。有时没有真正带着问题学,干事创业不善于寻找理论指导,学习成果转化为履职本领不够,以致出现“无效实践”现象。此外,在抓学习教育方面,对所属人员集中宣教多、分类学习少,内容安排多、跟踪问效少,一定程度上也影响了理论学习效果。
(二)在政治素质方面
我能始终坚持思想引领,强化政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立场坚定、旗帜鲜明,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,切实把准了政治方向,夯实了政治根基,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准更严要求,仍存在一些差距:一是站在政治高度上看问题的意识还不够强烈。在谋划工作和处理问题上,“国之大者”的政治意识不足,有时未能完全从党的立场思考问题,没有将自己的责任意识提升到捍卫党的理想信念、维护党的团结统一、密切党群关系、巩固党的执政基础的政治高度,也没有把所分管的领域、所从事的全部工作,都放到党和国家工作大局中来谋划,在统筹处理以大局推动局部、以重点牵引全局、以局部支持大局方面不够科学和均衡。二是锤炼自身政治担当持续用力不足。在工作中,政治使命感还不够正、不够强,一些工作只想干的快,干出彩,未能从增强人民群众的获得感、幸福感的角度,进行政治定位,特别是对干部群众急难愁盼问题关注度不够高,对急难险重的工作存在畏难情绪,缺乏大无畏的政治品格,没有真正扛起与岗位相匹配的政治责任。政治觉悟和政治标准还不够高,主动接受政治体检,加强政治锤炼的斗争意识不足,存在打扫政治灰尘不够彻底,纠正行为偏差不够到位,自身的政治辨别力和免疫力还不够强等问题。三是对干部的政治素质考察不够严实。党的二十大报告指出,坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。我也深刻认识到,对干部的政治素质考察,是局党委主要负责人的责任,更是每名班子成员的责任。但对标对表,对干部政治素质的隐蔽性和迷惑性认识不够深刻,平时功夫下得不到位,全方位、多角度、立体式了解干部存在短板和不足,缺少“常”了解的韧劲和“蹲”下去的精神。对干部的社交圈、生活圈、朋友圈关注度不够高,对干部政治素质情况的细节把握得不够精,没有全面了解和掌握干部台上台下、人前人后、工作时间内外的政治担当、政治能力、真实表现。对于如何将政治素质考察融入到干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练之中,缺少深入的思考和全面的研究,在做深做实干部政治素质考察方面成效还不够明显。
(三)在能力本领方面
“褚小者不可以怀大,绠短者不可以汲深。”我深知,身处前所未有的变革时代,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事;对于个人成长进步而言,如果德不配位、能力平庸,没有金刚钻、缺少几把刷子,难以干成事,因此,提升能力本领很重要。但对标以学增智、对照局党委要求和人民群众期盼,还存在以下不足:一是工作统筹能力不够。各项分管工作没能做到均衡用力,在遇到紧急重要任务时,有些工作不自觉会降低工作标准。比如,分管领域*工作,在考核节点,为了完成任务指标,会对相关工作抓得紧一点,而其他工作没有更多关注,有时满足于不出错、过得去,跟踪督办、持久落实的韧劲还不够,导致工作落实进度迟缓。二是专业能力有所欠缺。围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,自己未能全面优化知识结构、拓宽涉猎范围,补齐能力短板,不善于从不同领域、不同学科中汲取营养和能量,面对当前产业链供应链的全球性重塑、科技制高点的国际战略博弈,自己的抗压能力、应变能力、对冲能力、反制能力明显不足,特别是本地区本单位影响和制约高质量发展“卡脖子”难题,自己把握关键点、找准切入点、集中发力点的实践能力还有待加强。三是主动增强自身能力本领的意识树得还不够牢。政治站位不够高,有时认为个人能力本领强不强只是自己的私事,未能站在建设长期执政的马克思主义政党和建设社会主义现代化强国目标任务的高度上,着眼在世界百年未有之大变局中领导现代化建设能力的层面上,看待增强自身看家本领、兴本领、强国本领的极端重要性,没有千方百计地全力增强自身的能力本领,存在知识不够、眼界不宽、能力不强的问题。
(四)在担当作为方面
我能够始终保持昂扬的精神状态,以较强的事业心、责任感投入各项工作,但对标“以学促干”和人民群众、同志们的期盼,还存在以下不足:一是自我革命的内生动力不够。革故鼎新的政治勇气锤炼得不够积极、深入和高效,“仰面朝天”的自我审视,以及“提针引线”的自我修正还不够有力,导致未能把自我革命精神贯穿于工作的各个方面和全过程,也没有时时刻刻保持昂扬向上的改革创新精神。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,面对错综复杂、千头万绪的工作,有时只想按部就班,不想开展创新,存在一定的思维惯性和路径依赖,不愿意以新视角研判形势、新思路推进工作、新举措破解难题,自主性改革探索的精神有所欠缺。二是率先垂范的作用发挥不够。作为班子成员,统筹作用发挥不够充分,系统性体系化抓大事谋大事还不够,对如何牢牢把握上级领导对我系统工作点的问题、教的方法、指出的路径,更好地融入*各项中心工作、服务大局,切实发挥*、*服务保障作用思考得还不够深,将习近平总书记重要讲话重要指示精神转化为干事不竭动力的具体措施、具体实践做得还不够到位。三是防范未然的督查意识不够。针对《主题教育的意见》中所指出的“干事创业精气神不足,缺乏斗争精神,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,瞻前顾后、畏首畏尾”等不愿意斗争的现象、“存在思维惯性和路径依赖”现象、“遇事明哲保身,‘躺平’不作为,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义”等政绩观树立和践行得不够牢固的问题、现象,虽然组织开展了系列专项督查,解决了系列问题。但对各种斗争的长期性、复杂性和艰巨性的认识还停留在概念、感知层面,居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力还不够,如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐仍有不足,准备还不够充分,本领恐慌、视野局限、激励不够等问题依然不同程度存在。
(五)在工作作风方面
通过深入学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,我进一步加深了对“江山就是人民,人民就是江山”的感悟,进一步坚守了初心使命,但对标“以学正风”、大兴调查研究之风的要求和人民群众的新期盼,距离习近平总书记“我将无我,不负人民”的为民情怀还有差距:一是开展调查研究不够有效。因为工作性质的原因,工作重心、工作时间大多放在*、*等工作上,导致深入人民群众的频次较少,对群众所思所盼了解不够深入。在开展工作调研过程中,仅仅按照上级要求调研次数完成“规定动作”,由于调研时间较短,调研方向不准,导致调研质量并不高,通过调研深入发现人民群众急难愁盼问题,做得还不够到位。同时,调研时的问题导向意识不足,没有完全做到既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,对调研发现的问题,不善于透过现象看本质,透过表象找规律,导致不能精准发力补短板,一些关乎局发展、关系群众切身利益的棘手问题,解决不够均衡,不够彻底。要做好政策研究工作,就要深入调研,但我有的时候想着快点、早点把事情办好、把问题弄清楚,没有深入基层、深入人民群众作详细地调查研究,在“蜻蜓点水”式调研了解后,就开始花很大心思琢磨工作报告中的数据,最终形成调研报告和结论,导致“第一手资料”掌握不够,参谋、助手作用发挥不够。二是为民服务成效不够有力。在推进中国式现代化进程中,自己未能完全适应和掌握当前的新形势、新任务、新要求,做群众工作的能力和方法不能完全满足新时代的要求,对于时代潮流下人民群众的思想观念、行为方式、价值取向,缺少准确的认知、把握和判断,导致自己在起草制订工作方案、策略和措施过程中,有时没有完全解决好人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题和利益问题,在让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众方面,落实落细还不够到位。三是工作标准要求不够均衡。在谋划和推进重点工作和常规性工作有思想落差,对于一些常规性工作,主观认为不容易出成绩,打造亮点难,因而缺少“如烹小鲜”的工作标准和干则干好、干到完美、干到极致的“工匠精神”。未能做到哪个领域、哪项工作都盯住最高水平、盯住最好成果、盯住最强对手,特别是对于分管工作中的弱项和短板,在向最先进单位、部门学理念,与最困难的地方比实干方面抓得不够严实,没有真正把作风管理贯穿到各项工作,未能始终将“认真”二字贯穿于世界观改造全过程,“严真细实快”工作作风的思想自觉和行动自觉不足。
(六)在廉洁自律方面
我能够时刻注意加强廉洁自律建设,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,但对照“以学正风”及更高要求,仍存在一些不足:一是法纪理论学习不够勤。面对当前新形势新要求,虽然能够主动学习党的创新理论和国家大政方针,但主要精力还是放在了具体业务和事务性工作上,放松了对法纪理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼,精神“篱笆”扎得不够牢,工学关系处理得还不够好,在融会贯通、知行合一上还有待提高,推动自身建设和事业发展的方法形式还需进一步创新。二是管党治党意识不够强。有时候存在“重业务、轻党建”的思想,对分管部门党建重视不够、抓得不实,导致个别基层党建工作标准化、规范化水平不高,党支部组织力和政治功能发挥不突出;推动全面从严治党主体责任落实不够有力,对照中央和局党委要求有差距,落实“一岗双责”不到位,研究、部署分管领域党风廉政建设偏少,聚焦主责主业不够。对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。三是法治思维运用不够好。面对新时代对领导干部纪法意识提出的新标准和高要求,自己主动学法、懂法、守法、用法的意识、压力和效率均有所不足,常常遵循以前的方式方法和习惯行为谋划和推进工作,用新时代的法治思维和法治方式看问题、做决策不够标准和规范,没有真正把学法嵌入岗位所需,把尊法渗入点点滴滴,把用法融入一言一行,把守法注入一事一理,把纪律规矩扎根于头脑之中的自律意识还有所不足,未能完全将践行法规至上、法治为本的思想,贯穿于分管工作的各个方面和全过程,推动工作高质量发展的法治基础还不够稳固。
上一次民主生活会后,未收到群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询等相关问题。个人需报告的重大事项和有关问题,均在年度个人事项报告中有所体现。
三、原因剖析
(一)思想认识不够到位。因为认识上存在问题,所以理论学习常是浅尝辄止,缺乏系统的研究和深刻理解,有时甚至是为了做台账的需要,纯属应付。对党的创新理论学得不够深、不够透,没有从灵魂深处把握其深刻含义、重大意义。
(二)宗旨意识不够牢固。没有树立正确的政绩观,以会议落实会议,以文件落实文件的现象在依然存在,其根源在于政绩观有偏差,实事求是的作风扎根不牢。重眼前事务,轻打基础,谋划长远,实质是急功近利的功利主义作祟。
(三)党性锻炼不够扎实。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
(四)担当意识不够强烈。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
四、下阶段整改措施
(一)强化理论学习,提升政治素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,结合“三会一课”“主题党课”“支部组织生活会”等措施落实,坚持读原著、学原文、悟原理,以上率下,真学真用,既要全面系统,又要突出重点,学思践悟,知行合一,融入到指导和推进工作中,持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本,真正达到学懂、弄通、做实的要求。
(二)坚持党的领导,永葆对党忠诚。坚持以政治建设为统领,深入理解和准确把握习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神,坚决把拥护“两个确立”和做到“两个维护”贯穿于新时代办公室工作的始终。带头落实“三会一课”、谈心交心、双重组织生活等党内生活制度,带头开展批评与自我批评,加强党员干部队伍党性锤炼和实践锻炼,坚持做到一级抓一级、一级带一级,切实强化思想认识、凝聚思维共识、激发担当热情。
(三)保持本领恐慌,提升能力本领。始终保持本领“恐慌”,积极解放思想,牢固树立新发展理念,适应新发展形势,系统全面掌握国家、省、市战略重点和政策取向,切实提升知识储备以及应对风险挑战的本领,立足于“十四五”*事业发展大局,把情况摸清摸透、研深研透,做到干什么、学什么、研究什么、缺什么、补什么、思考什么,不断提升履职能力、工作本领。
(四)强化责任担当,勇于攻坚克难。带头积极践行以人民为中心的发展思想,紧盯高质量发展要求,始终坚持把担当作为一种责任和使命,不断总结和完善工作经验,加快推进所分管工作,提出新思路新方案,拿出新举措,开创新局面。不回避矛盾困难,积极应对,迎难而上,集中力量攻坚。自觉把自身工作放在*局发展大局中去思考去谋划,压实责任,加强指导,强化督查,推动各项工作落地生根。
(五)积极转变作风,树立实干导向。驰而不息转变作风,牢固树立真抓实干的鲜明导向,把转变干部作风持之以恒推进下去,持续治理“低粗差”问题,以反面典型通报倒逼干部转变作风。充分发挥“头雁”效应,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,着力形成高效有序、闭环运行的工作链条,切实为局高质量发展大局贡献力量。
(六)严格遵规守纪,守好廉政防线。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,坚持开展经常性自查自评自纠,自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评。加强日常监督管理,持续整治形式主义、官僚主义,坚持严格自律、廉洁从政,注重管好亲属和家人,尤其要以案为鉴,深刻吸取教训,认真反思、引以为戒,自觉提高拒腐防变的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的良好政治生态。