根据《中共国家税务总局**市税务局委员会关于认真开好2022年度全市税务系统党员领导干部民主生活会的通知》和区纪委、区委组织部《关于印发<2022年度区管领导班子民主生活会督导工作方案>的通知》(*组通字〔2022〕**号)精神,我在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的二十大精神、认真研读《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目,紧紧围绕本次民主生活会主题,坚持问题导向,紧密联系自身实际,在深入学习研讨、广泛征求意见建议和扎实开展谈心谈话的基础上,认真对照“六个带头”内容,深刻查摆检视,深挖问题根源,明确整改措施,持续整改落实。现将对照检查情况汇报如下:
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一、学习和体会
按照区局党委安排部署,自己紧紧围绕中央和省市区委部署要求,持续系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真领悟习近平总书记提出的新思想新论断、作出的新部署新要求;跟进学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话及中央八项规定精神相关内容,深刻理解习近平总书记对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署,深入研究党的二十大报告涉税部署要求,切实把思想和行动统一到党中央精神上来,把学习贯彻党的二十大精神成果转化为推动全区税收事业高质量发展的实际成效,打牢开好民主生活会的思想基础。
通过党委集体学习研讨、聆听专题党课、个人深入自学、撰写心得体会等方式,进一步深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化等重大问题的认识,政治站位、理想信念、宗旨意识等得到了进一步提高,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,也为自己今后更好开展税收工作奠定了理论基础,增强了责任意识。作为新时代的一名税务干部,我将深入学习贯彻党的二十大报告精神,认真落实新时代党的路线方针政策,始终秉承讲政治、重公道、业务精、作风好的理念,树牢为民初心,彰显税务担当。
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二、上年度民主生活会整改措施落实情况
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在2021年度“党史学习教育”专题民主生活会上,自己对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义等*个方面逐条进行检视,共查摆出自身存在的问题**条;市局巡察整改专题民主生活会上检视出问题**条。针对这些问题,我认真制定整改方案,列出问题清单,明确整改内容、整改措施和整改时限,以强烈的政治责任感,勇于直面问题,主动担当作为,强化统筹协调,认真抓好分管领域各项工作,同时严格落实全面从严治党责任,带头严守政治纪律和政治规矩,不断加强党性修养、改进工作作风。目前这些问题已全部整改到位,并取得明显成效。
三、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏。但对照更高标准,反思仍存在三个差距:一是首位意识还不强。平时想问题、作决策、抓工作,习惯性从工作需要和客观实际出发,从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足,自觉站位大局角度来思考、谋划、推动工作还有欠缺。对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实意义及内在联系认识还不够深,具体工作中潜意识里觉得只要把手头的任务执行好就行了,贯彻上级决策部署有时态度不够坚决,措施不够有力,导致有些工作与上级部署要求和群众期待还有一定差距。二是带头意识还不强。对上级决定的事项和部署的工作任务,能够坚持马上就办、狠抓落实,但遇到一些困难大、问题多的工作时,自己的思考深度、站位高度及协调、督促、推动的力度还不够大,发扬钉钉子精神相对不足,缺乏“一抓到底”的韧劲,导致自己分管的一些业务工作进度滞后,完成效果不够理想。比如在往来款项清理工作中,随时有督促问询,但狠抓劲头不足,待上级紧急通知要求时才扑下身子加班加点全力采取措施进行清理,影响了工作质效。三是党性上的自省度还有差距。作为党员领导干部,能够做到对党忠诚老实,在实际工作中,实事求是地建言献策,讲实话真话。但对照剖析,仍存在一些不足。比如,对分管领域外的工作和一些全域重点工作关注程度不够,集体决策过程中发言不多,特别是在有交叉的工作上顾虑多,与其他班子成员主动沟通协调、敞开心扉谈思想讲问题少,衔接不力、共议不够,存在明哲保身、被动应付的思想,积极主动为“一把手”当好参谋、做好助手方面还不够。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学懂弄通还不到位。学习不够系统、不够深入等问题,存在着对党的二十大精精理解不够深刻、认识不够全面;对新修订的党章学习不够系统,存在就理论学理论,往往是参加集中学习多、个人自主学习少,没有很好地学原文、读原著、悟原理,距离学懂、弄通、做实的要求仍有一定差距。二是内化转化还不到位。对于习近平总书记提出的一系列新思想、新理论、新战略,尤其对全面推进中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则和社会主义现代化建设战略部署等重大理论实践问题,虽然能够认真学习,深入理解领悟,但还存在学用脱节两层皮的现象,学用结合、学以致用方面还不够紧密,眼界不够宽广、思维不够开拓。三是指导实践还不到位。在具体工作谋划中,用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的本领还不强,推动工作方面还存在一定差距。对党的二十大报告强调的“坚持守正创新”融会贯通不够,缺乏突破过去、敢为人先的精神。具体来说,比如在退税减税政策落实工作中,自己总是习惯用传统理念和惯性思维来督促协调各工作组推动工作任务落实,很少把遇到的新问题和学到的新理论结合起来进行思考探索,创造性的开展各项工作,推动工作落实。如在减税降费政策落实方面,还没有做到精准服务、精细辅导、精确到位。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实组织生活制度有差距。一年来,自己把大部分精力、时间主要放在了抓组织税费收入任务的完成和落实退税减税降费政策落实上,在执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度落实上不经常、不严格,有时候该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加,抽时间讲党课也存在形式大于内容;在开展谈心谈话,对干部业务能力培训等方面关注比较多,但对干部思想政治方面强调比较少;在开展批评与自我批评方面,往往体现在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我反思、指名道姓思想交锋不多。说到底,还是自己没有时时处处对标对表党的组织路线找差距,寻不足,党员领导干部的“头雁效应”发挥不够突出。二是抓党建、抓业务融合不够。一年来,自己虽然能够认真履行“一岗双责”,坚持党建业务同步抓、同检查、同落实,但抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得不够均衡协调,对党建工作抓得不够,主动研究谋划党建工作的时间还较少,存在“重业务轻党建”的现象,没有充分调动分管部门党员干部参与党内生活的积极性主动性,距离抓好党建更高标准还有一定差距。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是为民务实意识有待提升。虽然自己能够坚持深入基层一线走访调研,但工作调研、督查落实的多,现场办公协调解决具体问题的少,与干部职工沟通交流不深入细致,关注干部职工思想动态不够,为干部职工解决实际问题不够;对纳税人面对面反映的工作热点难点堵点问题,在运用好政策与实际相结合解决具体问题的能力方面还需加强。比如对个别纳税人提出的退税问题,在具体实际解决问题中,时效性不强,工作力度不够,造成退税进度缓慢。二是工作方式方法还需与时俱进。在对基层的工作指导当中,压担子,下任务,提要求多,谋划对策给指导,解困难,减负担少,没有很好的讲究工作方式方法,在准确分析决断、合理解决问题、争取实效方面还有一定差距。比如在解决长久期挂账往来款项清理等历史遗留问题和棘手税收业务难题中,有时工作思路还不够开阔,协同股室倾向基层指导不够,工作针对性、实效性还不够强,清理工作不彻底。三是督查监管还需进一步加强。虽然自己在工作中树立了重落实、抓落实的鲜明导向,但有时在工作推动过程中监管力度还不够有力,对工作出现的执行不到位、推一推动一动等现象,虽然也及时提出批评,并安排督促指导,但督查的力度不够,方法简单,手段还需创新。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是勇于斗争精神还不强。面对工作任务繁重的形势,对新常态不适应,总觉得工作不好做,办法不多,拼劲不足,在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想,畏难情绪严重,对工作部署满足于“轮流圈阅”,亲自研究、督查落实不够,对上级一些决策部署落实的不够。比如从税收角度看经济看发展、想对策提建议,充分发挥“以税资政”作用,更好服务地方经济发展方面还需进一步加强。二是担当作为干事创业热情不高。存在“安于现状”的陈旧观念,缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲;随着年龄的增长,“船到码头车到站”的思想有所抬头,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,工作中存在松劲、精神懈怠现象,干事不够大胆有魄力,协调、解决问题的能力还不足。比如在年初成立专项领导小组抓土地增值税清算工作方面,总觉得上有书记掌舵,下有同志们划船,自己只要跟着走就行了,缺乏身体力行、攻坚克难的勇气,有矛盾上交的现象,该担的责任没有主动担起来,缺乏全局性思考。三是开拓创新能力不足。创新意识不够,敢为人先、敢闯敢试精神不足,对于部分日常工作,有时只满足于按部就班抓落实,勇于破除惯性思维、善于创新方式方法、勇于斗争改变做得还不够。对工作中存在的不足问题,讲困难、讲理由的多,敢于变革、创新的少。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是“一岗双责”责任落实上还有差距。一年来,自己虽然对分管股室党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对业务工作要求的严、对廉政建设要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐。执行纪律有时候也有随大流的思想和念头,存在好人主义思想。比如对分管股室党员干部动态性监管、长效性机制建立方面还比较薄弱,对党的建设和中心工作结合得不够紧密。二是作风建设还不够硬。在平时工作中,自己把关注点过多地放在如何干好工作上,严格落实党的二十大报告强调的“严于律已、严负其责、严管所辖”的要求还不到位,没有一以贯之地抓好作风的养成。在廉洁自律意识上,满足于不违规、不触线;在管理干部队伍上,强调工作纪律、工作要求的多,认为只要把握住大的方向不偏离就可以;在纪律执行和专题性学习上约束不够严格,没有深刻践行“严管就是厚爱”的理念。
四、其他需要说明的事项
(一)群众反映情况。经检视,本人没有接到群众反映问题的情况。
(二)巡察反馈情况。市局巡察整改反馈给自己的存在的问题,主要是建议工作中注重方式方法,加强沟通交流。针对此项问题,自己在平时工作中,通过不断加强学习,提高思想认识,先后*次深入基层分局开展调查,并与多名同志进行了谈心谈话,加强了与同志们的沟通交流,取处了较好效果。
(三)组织约谈函询情况。经检视,本人没有组织约谈函询情况。
(四)个人有关事项情况。女儿**,本科毕业,目前居家复习备考。本人及家属均没有经商办企业、持有股票基金、投资型保险等违规行为。本人在***有面积***平方米的商品房*套。
(五)问责情况。经检视,本人没有受到问责情况。
五、问题产生的原因分析
(一)政治站位还有差距。自己始终把讲政治作为最根本和第一位的要求,但在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不够到位,对党的二十大报告明确提出的“六个坚持”的精神内涵领会不深刻。主观上认为自己是班子副职,履职尽责,在分管工作上做出成绩就是讲政治。思想上有“实用主义”的倾向,不善于、不注重从政治视角来观察事物、从历史观角度去考虑问题,从源头上防范化解风险。没有做到时时处处用政治眼光观察、思考和处理问题,导致在落实上级决策要求时,视野、思维不够开阔,有时候没能把上级精神完全吃透,存在用老办法解决新问题的现象,导致工作效果不够理想。
(二)理想信念有所弱化。平时虽然重视理论学习,能够严格按照中心组理论学习计划,认真参加集中学习和研讨交流,不断强化党性修养,但还存在理论学习时松时紧现象,对党的新思想新理论新论断缺乏深入系统的研究把握,学习的针对性和实效性不强。面对繁杂的工作特别是税收征管改革任务重、时间紧等情况,经常学习服务于任务,导致学习“欠账”多,对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种更改自觉、一种持久坚守、一种沉着定力,在精神及时“补钙”不够,造成了自己的世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。
(三)宗旨意识不够牢固。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,党性锻炼有所松懈。尽管自己也坚持到分管股室与联系分局开展调研工作,但对基层一线干部职工的所思所盼、实际困难,并不能全面掌握和完全了解,把好的政策措施解读宣传好,服务群众的观念意识逐渐有所淡化。在工作中存在着怕越位、怕触线、少干少出错、少说少惹祸、等待观望等消极思想,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
(四)责任担当不够主动。自认为沟通协调、解决问题、组织协调等方面工作能力欠缺,面对艰巨繁重的工作任务,畏难躲闪情绪或多或少存在,破解工作难题、大胆工作的勇气和主动担当意愿不足。认为完成好交办的任务,处理好分管的事情就行,存在怕冒风险、怕担责、安于现状的思想,进取意识不强,担当干事劲头不足。在指导分管股室开展工作上,压任务、提要求多,缺乏系统的规划指导。
(五)组织纪律有所松懈。作为一名班子成员,党内政治生活还是不够严肃,对党风廉政建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足,缺少“踏石留印,抓铁有痕”的决心和劲头。存在“独善其身”的思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学。但对抓好干部平时廉政教育时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。
六、努力方向和整改措施
针对这次民主生活会查摆出的突出问题,我将从思想根源入手,从解决问题入手,从以下五个方面切实进行整改提高,以整改实效推动税收工作再上新台阶。
(一)带头对标看齐,在政治建设上把方向,进一步提升政治“三力”。继续坚持把党的政治建设摆在首位,始终如一地坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上再下功夫。在提升政治判断力方面,带头将自己的一言一行与党的思想理论、决策部署对标对表,科学研判新形势新挑战,不断提高把握大局方向、辨别政治是非、防范政治风险的能力;在提升政治领悟力方面,带头做到心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,自觉把税收工作置于改革发展大局去思考去谋划;在提升政治执行力方面,带头把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动,体现在税收工作实效上,进一步厘清工作思路,聚力谋划推进新时代税收现代化,确保各项任务不折不扣执行到位。
(二)带头凝心铸魂,在思想引领上下功夫,进一步坚定理想信念。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。在高标准落实党委“第一议题”和理论中心组学习制度的基础上,认真思考谋划分管工作如何在新发展阶段运用新发展理念服务新发展格局的思路和举措,确保党的二十大大精神在**大税务落地生根。同时,在学习的主动性、系统性和实效性上下功夫,坚持学思用贯通、知信行统一,真正将学习的成果体现在税收工作的各个方面和全过程。
(三)带头践行宗旨,在全力服务上下功夫,进一步办好为民实事。认真贯彻落实党的二十大报告对“坚持以人民为中心的发展思想”提出的新要求,积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步转变思想认识、改进工作方式,把群众身边的事当作履职尽责的大事来抓,切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到税收工作各环节、全过程。发扬党员表率作用和模范带头作用,用心用情解决纳税人缴费人的操心事、烦心事、揪心事,精准对接纳税人的所需、所盼、所向,不断提高工作质效,提升纳税人获得感、幸福感。
(四)带头赓续精神,在履职尽责上下功夫,进一步提升工作水平。深入贯彻落实党的二十大报告中关于发扬斗争精神、增强斗争本领的重大要求,始终保持头脑清醒,牢牢把握斗争方向,进一步提高斗争本领,增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,在重大斗争中磨砺自己,炼就干事创业的铁肩膀和真本领。聚焦主责主业,进一步激励担当作为,带领、督促、指导分管部门及联系单位,立足税务本职,切实做好依法依规组织税费收入、落实组合式税费支持政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境、推进干部队伍建设和全面从严治党等重点工作,为税收事业高质量发展做出应有的贡献。
(五)带头廉洁自律,在管党治党上严要求,进一步锤炼过硬作风。进一步严格执行中央八项规定及实施细则精神,把纪律和规矩挺在前面,管住自己、把住小节,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到守土知责、守土有责、守土履责。正确处理个人与组织、与其他班子成员的关系,始终把自己置身于组织的约束之中,始终保持清醒的头脑,做廉洁自律的表率。切实履行“一岗双责”责任,以教育为先导,以管理为抓手,认真排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的重点部位和环节,严格落实区局各项规章制度和决策部署。