按照全市《关于做好2022年度民主生活会有关工作的通知》要求,积极参加学习研讨,紧密联系思想和工作实际,列出了问题清单,进行了深刻的自我剖析,并有针对性地提出了整改措施。最近一段时间,分别与*名常委同志、*名政法系统主要负责人和*名政法委党支部党员代表进行谈心谈话,广泛征求意见建议,累计征求到意见建议*条。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义不深不透。在日常学习中对“两个确立”满足于知道,没有在学懂弄通做实上下深功夫、大气力。比如,平时学习中多是被动学,按照文件通知学,缺少学习的主动性,对学习内容缺少深入的思考,更没有从理论联系实际的角度来潜心研究,将理论学习与政法工作分割开来,对学过的理论和知识笔记多,脑记少,没有深层积淀。
二是增强“四个意识”方面还有不足。在大局意识等方面还存在较为明显得差距,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局上缺乏敏锐性,没有理解好局部与全局、当前与长远得关系。比如,在去年年初政法工作会议上,提出了要融入中心、服务经济发展的工作思路,后期也相继开了专题会议并制定出台了工作意见,但是因缺少健全的工作机制,导致后续推进措施落实不到位,特别是在助推招商引资、项目建设等方面建树不多、成效不大。
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三是贯彻落实上级部署不够坚决。在执行上级决策部署时,有时过多地考虑***实际,强调客观条件,存在等待、观望心态。比如,**月份省委政法委召开了全省政法机关服务保障*****动员部署会议,出台了《省***条意见》,一直存在等的思想、等省里的具体部署安排,没有第一时间研究布置。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想内涵不全面。没有按照要求原原本本、逐字逐句学习党章,没有做到学懂、弄通、做实,学习过程中有偏好、有取舍。比如,习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富,自己在学习过程中对感兴趣的政治、法治、国防和军队等方面学的多,对民族、宗教、社会等方面学的少。
二是运用理论知识解决实际问题能力不足。学用结合不够紧密,用理论指导实践效果不明显,运用党的科学理论同工作实际相结合,解决政法队伍实际问题的能力还不足,推动工作开展上缺少思路和办法。比如,针对维护社会稳定上的难点、工作能力上的弱项,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找寻解决工作难题的方式方法,没有切实做到学思践悟。
三是面对错误思想开展斗争方面不敢碰硬。片面认为做好工作即可,对如何维护好党的权威、宣传党的政策主张研究的不深不透,面对错误言论思想,难以精准剖析其错误根源,予以反击和驳斥。比如,对社会上不信正史信野史、扭曲历史事实的现象没有上升到意识形态斗争的高度去认识分析,没有做到旗帜鲜明地反对和抵制,砥砺自身品格、坚定历史自信方面成效还不够明显。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面
一是党性修养锤炼不够。在自我教育、自我改造、自我完善方面做的不到位,在自觉运用党性原则规范自己的行为,克服和抵制各种错误思想,不断改造主观世界方面有弱项。比如,对年轻同志思想政治建设方面不重视,认为只要将具体业务工作做好,党建学习都可以先放一放,暴露出我对党的思想建设重要性、复杂性、艰巨性认识不够,站位不高,急需改进。
二是党内政治生活质量不高。在政法系统内组织开展党内政治生活多以传达学习为主,多样性、互动性、创新性不够,导致对传递对象的思想动态掌握不到位,获得的反馈不足。再比如,政治生活的严肃性欠缺,批评与自我批评点到为止,辣味不够,没有处理好严管与厚爱的关系。
三是履行抓党建责任不到位。抓党建的意识不强,相比业务工作,对党建工作面上讲得多、具体指导少,破解党建难题投入精力少。“三会一课”制度重形式、轻质量,对班子成员落实“一岗双责”督导力度不够大。比如,今年以来,仅仅按照工作要求到所联系镇街讲了一次廉政党课,更多的精力放在平时业务工作上,对于单位党建工作研究和参加党支部活动相对较少。
四是民主集中制落实不到位。工作中存在“经验主义”现象,在一些决策上,有时会依赖以往工作经验提出个人想法,导致政法委其他班子成员思考不深入,没有最大限度做到集思广益。在市委常委会议上,对自己分管工作关注得多一些,对其他工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见也较少。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是完整准确全面贯彻新发展理念意识还不够强。面对繁杂的问题线索,有时满足于工作不出差错即可,缺乏打破常规、攻坚克难的勇气,缺乏自我革命意识,创新性地开展工作还不够多。比如,面对一些积案老案,没有真正拼上、冲上、靠上,导致问题解决不了,久拖不决。今年省市相继开展了信访问题全面排查和集中化解活动,我市共有***件信访积案,截至目前仅化解***件,化解率还不到一半。再比如,全市暴力恐怖事件风险、群体性事件风险、个人极端事件风险、安全事故风险等“四类风险”隐患排查过程中,只是根据单位和部门上报的数据汇总报省里,对数据的真实性和可靠性没有进一步核实。
二是维护群众利益的责任感还需增强。对群众信访问题中反映的问题线索体会不深,更多的是关注问题表象,没能真正站在群众角度去分析和解决问题。比如,面对群众反映的征地拆迁等问题,主要是安排镇街进行落实,常常是听听汇报、看看报告,没能深入分析和查找现有问题背后的制度机制漏洞,没有找到问题的症结,从根本上解决和预防问题。
三是主动协调、主动服务的意识不强。“群众至上,基层第一”的思想不牢固,下基层督导不主动深入,走访调研目的性强,规定路线多,“四不两直”相对少。比如,走访慰问社区群众满足于完成规定动作,主动了解群众困难不到位,解决困难不及时。再如,走访存在“就近原则”,对基层指导工作多,对情况了解主要靠听取汇报和抽查,不够全面系统。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是攻坚克难精神不足。思想上存在求稳倾向,面对繁重的工作任务,存在畏难情绪,敢闯敢试、攻山头、拔钉子的劲头不足,研究新思路、新方法不多。比如,在年度工作考核中,存在“小进则满”思想,认为只要比去年有进步就行,不求领先拔尖,这说明自己开拓进取的拼搏意识和争先进位的危机意识在不断淡化,影响了自己工作水平的提升。
二是斗争精神不强。工作中没有给自己定较高的标准,结合实际思考贯彻落实上级决策部署不够深入,工作缺乏积极性、主动性,存在工作前松后紧、不够细致的问题。比如,对上级交办的重点信访亲自上手抓,但普通信访问题没有跟踪抓,把关不严,谋划不细,落实打折扣,导致工作存在失之于宽、失之与软的现象。
三是创优创先的锐气有所弱化。争先进位意识不强、担当作为动力不足,有时抓工作落实还浮在面上,满足于安排了、部署了,亲临指导、跟踪督导还不够。比如,全市登记在册**分子****人,遍布全市各个镇街,信教人群也由农村地区的老人、妇女为主向年轻化、知识化和城市化转变,虽然今年破获**案件***起,抓获***人,但缺乏与周边先进地区的交流与学习,缺乏向省外先进做法的效仿与吸收,主动思考谋划推动改革创新的意识明显不够,以至于依然还存在散发传单等私下活动猖獗人员。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面
一是自我约束不够严格。在原则性问题上做到严守党的各项纪律,但在个别问题上这根弦绷得还不够紧。在执行中央八项规定精神实施细则上还有不到位的地方,就个人来讲,虽然工作生活中没有公款请吃、吃请问题,但碍于老朋友、老同学的情面,有时也参加自认为难以推辞的小聚会。
二是对文山会海问题制止不力。习惯把开会、发文作为推进工作落实的重要手段,以会议贯彻会议、以文件落实文件以及层层开会、层层发文的现象仍不同程度的存在。今年全国“两会”和***期间,几乎每天都召集会议,平均三天就发一份文件,不仅牵扯了很多精力,也给基层增添了不少的负担和压力。
三是“一岗双责”落实不到位。对政法队伍存在信任代替监督的现象,对一些苗头性和倾向性问题发现不及时、警示不严厉。比如,法院原副院长****、公安分局原副局长***涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。政法系统接连出现2名领导干部被审查,说明个人在履行党风廉政建设“一岗双责”责任方面存在漏洞和盲区,任重而道远。
(七)个人有关情况的说明
无特殊情况说明。
二、产生问题的原因分析
一是理论学习缺乏主动性。从参加工作到现在担任领导职务,大部分时间都身处基层,忽视了理论与实践的辩证关系,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入,还没有真正学深学透,领会精髓要义,用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析,没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来,学习方式多以参加集体学习为主,自我学习的时间短,尤其在对政治理论的学习缺乏主动性和积极性,对政治理论的重要性认识不够,没有制定学习计划和学习目标,缺乏系统性、全面性,没有以时不我待的紧迫感投入到理论学习中,导致马克思主义理论功底不厚,科学知识储备不足。
二是在强化宗旨意识上有差距。这些年,随着职务的升迁,与基层群众接触的时间少,对老百姓的疾苦、需求了解的越来越少,在干群关系紧张时,一味地要求群众服从大局。特别是担任领导干部后,认为群众工作是一针一线的事,基层单位和基层干部做好就行了,领导干部主要精力应当放在抓全局、谋长远上,只是逢年过节走访慰问一下困难群众。想问题、做事情从完成工作的角度考虑的多,从群众角度想的少;关注上级多、关心群众少,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验政法综治稳定工作成效的最高标准。
三是在自我要求约束上有差距。习近平总书记指出“制定纪律就要执行。党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行。”个人在一些重大政策和规定要求的落实上,存在着小步慢走、边走边看的现象,没有严格地以党章来检视自己的思想和行为,没有在党纪党风方面为自己树立一个更高的标杆。对班子成员的要求偏少、偏松,“一岗双责”执行不够得力。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)持之以恒强化政治能力。带领分管部门牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把各项工作置于党的绝对领导之下,坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。把“政治建设和理论武装”作为总开关,坚持把《习近平谈治国理政》等列为必学书目,进一步健全学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报报告等各项制度,着力在学懂弄通做实上下功夫。坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,带头开展学习讨论,把学习成效转化为认识问题、破解难题、推动工作的素质能力。围绕市委市政府重大决策、重大部署和重大成果,在理论研究与实践工作上多出成果,加以推广普及和应用。
(二)持之以恒严格政治纪律。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,以党员标准严格要求自己,坚持党的民主集中制,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,做到政治信仰不动摇、政治立场不变化、政治方向不偏移。认真执行落实中央及省市委的决策部署,不打折扣、不搞变通,确保政令畅通,执行到位。严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。
(三)持之以恒崇尚实干作风。充分发扬担当、“钉钉子”、奉献“三种精神”,进一步明确新形势下政法工作的方向目标、主要任务,紧紧围绕政法工作维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“四大任务”,扎实推进政法综治各项工作,着力破解政法综治稳定工作体制性、机制性、保障性难题,着力解决党委政府关注的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题、影响社会平安稳定的突出问题,不断提升政法工作对经济社会发展的推动力、保障力、支撑力。继续坚持“一线工作法”,在涉军维稳、防范处理邪教问题、化解涉法涉诉信访案件和推进重点工程上直面矛盾问题,攻坚克难,敢啃“硬骨头”,为***发展创造良好的环境。
(四)持之以恒筑牢廉政防线。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,把全面从严治党的重大政治责任扛在肩上,着力在抓实抓细上下功夫,坚持落实好“三会一课”、民主生活会等制度,真正让党内政治生活严起来、实起来。扎实践行监督执纪“第一种形态”,下半年与政法机关班子成员和分管单位负责同志谈心谈话每人不少于1次,该红脸出汗的红脸出汗,该批评教育的批评教育,把严管厚爱体现在日常教育、管理和监督之中,对政法委及政法战线的政治生态负责,对干部的健康成长负责,切实担起全面从严治党的“一岗双责”职责。