根据中共中央文件精神以及总局、省局、市局党委关于认真组织开好2020年度党员领导干部民主生活会的安排部署，区局党委将此次民主生活会作为提升基层党组织政治功能和组织力的具体行动，为迈入新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局奠定坚实的政治基础，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面对照检查，形成对照检查材料如下：
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一、学习情况
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区局党委聚焦主题深化学习，通过个人自学、中心组学习、班子集中研讨等形式，开展会前学习，利用“学习强国”“学习兴税”等网络学习平台，自主学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细研读党章、《习近平谈治国理政》第三卷，深刻领会《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等指导性文件的重要意义,并于2月3日召开党委理论学习中心组学习，集中学习了习近平总书记在党的十九届五中全会、2020年度中共中央政治局民主生活会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，认真学习党的十九届五中全会报告，认真学习了李克强总理、韩正副总理的重要批示精神以及对2020年度税收工作的指示批示精神，认真学习了丁薛祥同志带队来总局调研有关指示精神，对省局、市局关于意识形态以及民主生活会相关文件进行了研究分析，准确把握文件精神，研究部署了区局领导干部民主生活会。通过系统学习，区局党委理想信念进一步坚定，政治定力进一步加强，用党的创新理论武装头脑，指导实践能力得到不断提升，为迈入新发展阶段，构建新发展格局奠定了扎实的思想基础。
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二、2020年度工作情况
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2020年是极不平凡的一年，新冠疫情冲击突如其来，税收改革任务更加艰巨繁重，区局党委攻难克坚，经历了严峻的考验，绩效保持在系统的先进行列。
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（一）落实“四力”，积极应对“疫情大考”。新冠疫情爆发，区局党委迅速行动，抓实疫情防控：认真落实优惠政策，便民惠企更给力；积极拓展‘非接触式’办税，纳税服务更添力；大力加强数据分析，服务大局更加力；充分发挥两个作用，疫情防控更尽力。
（二）积极进取，保持和争创国家级荣誉。一是顺利通过全国文明单位复查，展示了XX税务整体良好的精神风貌；二是区局机关团支部荣获“XX”，展现了税务青年优良形象。
（三）立足主责，持续深化“三不体系”。区局党委切实履行管党治党政治责任，将党风廉政建设与税收主业同部署同落实同检查同考核，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，认真组织开展专项整治。
（四）共谋发展，有序推动“四项任务”。区局党委把方向、稳大局，确保党的建设、税费收入、优化服务、脱贫攻坚四项任务有序推进，圆满实现全年各项工作目标。
三、存在问题
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
在学懂弄通做实上下功夫还不够深，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解偏于宏观，浮于表面，学习之后进行深层次的探讨交流次数较少；在推动不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养上创新措施较少，主要依托于党委理论中心组集中学习、支部“三会一课”等学习活动，学习以“念”为主，对文件内容、要求缺乏深刻理解，针对性不强，以致部分党员转化党的创新理论为指导实践动力的能力不足。
（二）坚持和加强党的全面领导，不断强化政治机关意识方面。
区局党委缺乏对基层党组织工作具体指导的主动性和积极性，下沉一线支部上党课、共同学习、共同讨论次数较少，实际工作中存在“重业务，轻党建”思想，在党建工作会议上安排业务工作时有发生；督促指导支部发挥“两个作用”效果还需进一步提升，对于一些日常工作，只注重结果，没有太关注过程和细节，致使在充分发挥基层党组织政治功能上存在差距，且喊话提醒多，红脸出汗少，绩效考核“指挥棒”作用不明显。
（三）履职尽责，担当作为方面。
区局党委在主动思维、战略思维上都有待加强，存在责任落实安排部署多、整改落实少，满足于“差不多”，如着装不规范、办公场所吸烟、劳动纪律松懈的情况时有发生，导致工作态度漂浮、服务意识淡薄，没有时刻把纪律和规矩挺在前面；随着疫情形势的不断好转，疫情防控出现松动，存在办税服务厅人员聚集、体温登记制度落实不到等问题，需进一步加强统筹做好疫情防控和服务经济社会发展的责任意识，增强做好“六稳”、“六保”工作的信心。
（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。
学习十九届五中全会精神还不全面不深刻，适应新形势，面向“十四五”谋划新发展阶段税收现代化的思考还不多；对照十九届五中全会提出“十四五”社会经济发展主要目标和2035年远景目标检视税收治理体系和治理能力问题不够紧密；对总局提出的强化提升新发展阶段税收现代化建设的“六大能力”“十大措施”的学习还需进一步深化，与基层工作实际创新结合的思考不深，要加强领会，贯彻学习，切实发挥税收职能作用。
（五）落实税务系统全面从严治党责任方面。
在讲政治上存在温差、落差、偏差现象，对主体责任认识不够深，开展党内政治生活不够严肃规范，存在管党治党压力传导递减现象；“惯性思维”作祟，创新积极性不强，理论学习、活动载体不丰富，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥；整合党建资源，挖掘党建潜力不够，满足于做好规定动作，自选动作缺乏特色，理论与实践的学用结合上存在一定差距。
（六）巡视巡察反馈的问题和重大事项报告
2020年区局接受了省局巡察组常规巡察XX市局党委的下沉巡察，接受反馈问题X类X项，形成反馈问题整改台账，要求各责任单位认真梳理，对标对表，落实问题整改，对整改不力、应付交差、弄虚作假严肃追责问责，截至目前，已整改落实X项，正在整改中X项。
2020年区局无其他重大事项报告。
四、产生问题原因分析
对上述问题，区局党委进行了深刻反思，认真剖析问题根源，认为主要有以下几个方面的原因。
一是修身提神不够自觉。面对风云多变的新形势和纷繁复杂的改革任务，思想“总开关”出现松动，习惯于按部就班开展政治理论学习，主动创新学习方式、学习内容的积极性不高，认为只要了解党的大政方针和路线政策，不偏离方向就行了，缺乏用新思想武装头脑，指导实践的自觉性。
二是组织建设还需加强。党委委员以“双重身份”参加支部活动次数不多，各支部发展不平衡，抓党建工作能力参差不齐，不想管、不敢管、懒得管思想滋生，党员管理松懈，监督机制发挥不突出，基层党组织发挥“两个作用”效果不明显。
三是进取精神有待提升。分配工作任务中普遍存在“苦乐不均”现象，发挥党员先锋模范作用的主动性和积极性不强，对工作中取得成绩和突出表现的先进个人提炼不够，挖掘不深，宣传报道不多，先进带头示范作用没有完全发挥，对探索开展创优项目进取性普遍不高。
四是党性锤炼仍要深化。党性锻炼有所放松，存在以事务工作代替政治和党性锻炼现象，工作中只求过去，不求过得硬，标准不高，要求不严，存在“能力恐慌”问题，对跨入新发展阶段，面对新时代、新形势的新要求、新任务信心不足，缺乏党性锤炼的韧劲，加强党性修养的主动性、自觉性减弱。
五、今后的努力方向和整改措施
对照上年度整改落实的成效以及针对上述查摆的问题和原因剖析，区局党委将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抓好问题整改，推动区局各项工作对接新发展格局：
一是紧扣“细”与“透”，提高理论学习的深度。重点抓好党委思想理论学习，完善党委理论学习制度，党委理论中心组学习每月必1次，扩大学习每季度1次，强化理论指导实践能力，为新发展阶段税收现代化建设提供助力；努力完善各支部学习机制，党委委员认真履行好分管支部监督检查职责，主动下沉支部上党课、开展交流研讨，引导基层党员学思践悟；突出弘扬“主旋律”，强化政治机关意识教育，意识形态工作会议每半年1次，加强意识形态教育，提高党员干部意识形态甄别能力、舆论引导能力、思考能力。
二是聚焦“早”与“小”，锻造纪律监督的硬度。建立一个机制，建立党委会定期听取党建工作汇报机制，党委全面监督、基层党组织日常监督、党员民主监督与纪检部门专责监督相互协调衔接、联动贯通，推动基层党建工作发展；贯通两个责任，围绕中心大局继续强化政治监督，对可能发生的苗头性问题抓早抓小，为促进党建工作发展创造良好环境；一体推进“三不”，紧盯税务工作各个环节，充分发挥警示教育警示一片，规范一方的效果，把严的主基调长期坚持下去。
三是着力“精”与“实”，增强担当作为的纯度。拓展竞争新思维，向榜样学习，向先进看齐，发挥“老带新”作用，汲取经验，带动党员干部干事创业；树立文化新思维，持续推进“ＸＸ”文化品牌创建，以文化之内涵丰富使命，以文化之精神激励人心，提升担当作为能力；提倡网络新思维，落实“非接触式”办税、发票电子化改革等一系列云服务，为纳税人缴费人提供精细化、智能化、个性化的服务。
四是统筹“放”与“管”，提升优化服务的温度。要坚持依法征收，摸清税源底子，科学组织税费收入，不折不扣落实减税降费优惠政策；要创新服务品牌，持续提升“ＸＸ”品牌影响力，激发创新思维，为纳税人提供更为便利的服务措施；要重教育与管理并重，提升干部业务水平，为精细化管理纳税人奠定坚实人才基础，切实提高纳税人对税法的遵从度和对税收工作的满意度。
五是立足“全”与“严”，加强从严治党的力度。坚持走深走实，制定全面从严治党工作计划，将全面从严治党重点内容细化、量化到部门和岗位；坚持挺纪在前，加强对“关键少数”的监督，发挥“关键少数”管住“绝大多数”作用，每半年听取1次班子成员“一岗双责”落实情况；坚持示范带头，担起领导示范之责，监管之责，促进党建工作与分管工作同安排、同部署、同落实，切实指导基层党组织发挥好“两个作用”。