过去的一年是极不平凡的一年，我们和国家一起经历了一场惊心动魄的风险挑战，有乌云遮天、狂风骤雨，也有云开日出、美丽彩虹。这一年，在党中央坚强领导下，我们披荆斩棘、攻坚克难，取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果，完成了新时代脱贫攻坚伟大目标，中国精神、中国力量得到了充分展现，中华民族伟大复兴迈出了历史性步伐！回顾这一年，征途充满艰辛，奋斗成果显著。在局党组有力有效领导下，我们一班人秉承初心使命，保持政治定力，把稳政治方向，维护稳定大局，齐心协力、应对挑战、努力作为，实现了XXXX工作全新启程和再上台阶！我个人更是自觉服从服务于XXXX工作大局，时刻保持政治敏锐、提高政治站位、强化政治担当、坚守政治品格，不断加强学习、开阔眼界胸怀、提升思维思辨水平、维护班子和谐团结、主动担当尽责，积极助力XXXX事业健康发展。
首先，我对这次民主生活会，简单谈一点思想认识。这次民主生活会，是党组书记XX同志到任来，新一届领导班子的第一个民主生活会。我感到有三个特点。第一，思想发动充分。按照市委有关精神，紧贴实际制定了《民主生活会工作方案》。党组专门安排时间，在个人自学基础上又组织了集中学习，进一步深刻学习领悟了习近平新时代中国特色社会主义思想，为我们班子开好民主生活会统一了思想认识、提出了政治要求、理清了思路目标、打好了思想基础。第二，会前酝酿充分。党组在充分、广泛征求意见的基础上，要求班子成员自觉照镜子、找问题、查短板，并深入不同层面开展了谈心谈话活动，做到了开诚布公交流思想，真心实意交换意见，为精准查找存在问题、认真准备发言材料、民主生活会顺利进行，营造了浓郁氛围。第三，民主气氛浓厚。通过相互交流，我感到我们班子成员对这次民主生活会，思想上十分期待、态度上高度重视、行动上积极准备，都希望通过这次民主生活会，进一步聚合班子能量、凝聚团结共识、增进工作情感、加深理解信任、激发干劲热情！为新年度迎接新挑战、实现新突破、完成新任务、干出新成绩，筑牢团结共事基础！
下面，我按照民主生活会内容要求，进行发言，不妥之处请同志们给予监督和批评。
一、2019年民主生活会问题整改情况
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在上年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，通过对照检查、自找不足和开展批评与自我批评，我个人查摆出五个方面13个问题。针对发现的各类问题，我思想上高度重视，把问题作为一面“衣冠镜”，把整改过程作为提升个人思想认识、改进工作作风、提高领导能力、完善人格修养的“净化器”，坚持客观正确认识、实事求是整改、扎扎实实落实，现已全部完成整改，具体情况如下。
（一）针对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题和差距整改情况
查摆出的问题：一是把派驻机构新成立、人员少、事务多作为放松学习的理由，理论武装的主动意识不够。二是维护核心仅满足于自我要求、自我践行、自我坚定层面，较真精神不够。三是深层次发现问题能力有待提高。
整改情况：一是把学习作为最紧迫的政治自觉，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到跟进钻研、把握精髓、领会要义、持之以恒，用理论武装成果指导和推动派驻纪检监察工作；二是严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治敏锐和政治清醒，尤其面对个别年轻同志在“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面出现的一些不恰当言论、行为，能做到及时掌握、关注、跟进并纠改；三是坚持问题导向，透过现象看本质，立足派驻纪检监察视角，深入研究XXXX领域党风廉政建设潜在风险，做到深层次发现问题、分析问题、解决问题。
（二）针对党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距整改情况
查摆出的问题：一是对比革命先烈和时代先进典型，工作细节、党性修养、精神修为还有一定的差距。二是把知敬畏、存戒惧作为保守求稳的心里暗示，导致稳重有余而创新不够。三是守底线满足于坚持基本原则，习惯于按规矩、按部就班开展工作。
整改情况：一是做到常怀初心，激励自己坚持饱满的精神状态、务实的工作作风、扎根基层的奉献精神，努力在党性修为上不断向先进榜样看齐。二是在保持自己多年养成谨慎小心，依法、依纪、依规的工作习惯的同时，积极适应纪检监察改革要求，有意识激发和提升工作中攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆推进的胆气。三是注重汲取新思想、新观点、新方法，在围绕推进全面从严治党两个责任方面，做到了尝试、探索、创新，确保了过去一年全面从严治党有力推进。
（三）针对人民群众新期待，在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面的问题和差距整改情况
查摆出的问题：一是宗旨意识有所弱化，长期在机关和办公室活动，与基层一线工作的同志接触少，无形中产生了距离感。二是以人民为中心思想践行不够，工作聚焦在上级指示要求多，站在群众的角度谋划工作的力度和魄力还不够；三是密切联系服务群众不够经常，与干部职工之间满足于工作交流，深入掌握思想动态、生活状况、家庭困难等询问关心不够。
整改情况：一是思想上筑牢服务群众意识、厚植群众感情、树立群众观点、坚持群众立场，把为人民服务作为党员干部终身践行的宗旨任务。二是密切联系群众，注重改进工作方法、方式，坚持从群众中来、到群众中去，深入基层一线解决问题，做到急群众所急、解群众所难、做群众所盼。三是打牢群众基础，主动关心干部职工工作生活和成长进步，做到谈心谈话常态化，利用自身经历阅历及时解除年轻干部思想包袱。
（四）针对先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题和差距整改情况
查摆出的问题：一是作为纪检组长缺乏追根究底 、小题大作、抓住不放、较真碰硬的精神和韧劲；二是对如何立足新时代、新环境、新要求、新常态下开展好纪检监察工作方面，奋斗精神有所消减、争优劲头有所弱化、进取精神后劲不足。三是对局属单位、县区局主体责任落实情况延伸监督力度和频次不够。
整改情况：一是保持“官无所求，业有所创”的精神追求，做到不松懈、不懈怠，把对组织朴素的报恩思想，转化为践行初心使命的内在动力源泉，提振精神、兢业工作。二是保持打铁自身硬的作风要求，树立纪检监察干部敢于监督、敢于发声、敢于碰硬、敢于较真的工作态度，维护党纪党规，维护政治规矩和政治纪律。三是通过调研摸底、常态监督检查、下发任务清单、有效约谈提醒等形势，确保压力传导，夯实全面从严治党末端责任落实。
（五）针对党的十九届四中全会精神，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面整改情况
查摆出的问题：在贯彻落实全会精神，特别是“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”方面，存在对XXXX业务知识学习掌握还不够全面系统，对XXXX工作廉政风险点和趋于隐蔽伪装下的违规违纪现象，摸排掌握还不够深入、应对还不够有力。
整改情况：一是为有力监督夯实专业基础，克服跨专业学习的畏难情绪，树立监督必须懂专业的信心底气，通过不断学习、积水成洼，掌握XXXX工作相关法规制度、专业知识、监管流程、审批权限、基金运行等情况。二是落实全会精神，把纪检监察工作放到XXXX工作中去思考、定位，在思想上、行动上做到胸怀大局、主动引领担当，做好纪检监察与XXXX工作的结合文章，为XXXX事业健康发展提供有力纪律保证。三是针对XXXX系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，把监督作为有效政治利器，敢于监督、善于监督，协助党组初步构建我市XX系统廉政风险防范机制，排查廉政风险，形成应对措施，按照习主席指示要求严厉打击欺诈骗保，维护XX基金运行和监管安全，增强人民群众XX领域的满足感、获得感。
二、个人事项报告
我严格执行中央和省市纪委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定制度，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，能保持积极向上的生活情趣，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做。（儿子、妻子、住房……略）个人家庭住房、公务用车、办公用房、人情消费等方面均没有违纪行为发生。没有巡视反馈和组织约谈函询情况，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。同时，注重家风养成，严格约束子女及家人，做到廉以修身、廉以持家。
三、对照查摆问题
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。我能清醒的认识到作为党员领导干部，必须要把学好理论、武装头脑、坚定信念、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，也只有坚持学习，才能保持头脑上的清醒、保证政治上的合格，坚定“四个自信”、筑牢“四个意识”、做到“两个维护”。一年来，虽然我能够保持学习进取之态，在积极参加党组中心组理论学习、市纪委安排的各类培训学习之余，还坚持主动自觉学习，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习主席系列讲话尤其是视察甘肃时的重要讲话精神，党的十九届五中全会、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神，以及中央、省、市关于全面从严治党和纪检监察工作的重要文件、报刊、评论员文章等内容，研读了《习近平谈治国理政第三卷》《习近平扶贫故事》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》和党的十九届五中全会学习读本，广泛涉猎了政治、哲学、国学、党建等领域文章、书籍，累计阅读量约90余万字，收集整理相关文章20余篇，摘录读书笔记3万余字，撰写学习心得体会6篇。但是，在学习中还存在的三个方面问题：一是学习的深度和广度还不够，尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓的深入研究，还不够全面、不够系统、不够扎实，对与个人工作相关联的内容学习思考多一些，从全文、全局、全面的高度学习领会有欠缺和不足，学习不够系统。二是运用学习成果指导实践成效不够明显，学习的目的是为了掌握方法论，更好的指导实践、推动工作、解决问题，在用所学理论知识处理一些复杂、急、难矛盾问题中，确实存在一些问题难以从根本上有效解决现象。三是在处理工学关系上还不够科学，我要求我们纪检组每周都要组织学习，上半年坚持较好，下半年坚持不够经常。客观上是由于人员少、工作冲突多，主观原因还是因为我作为纪检组长抓学习缺乏韧劲和较真，对学习的统筹安排不够灵活。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。作为一名组织关心教育多年的党员干部、尤其是作为班子成员，虽然在工作作风和精神状态方面，我坚持常怀进取之心，保持向上之态，时刻警醒自己不能放松要求、松懈麻痹，坚持敢担当、不畏难的工作劲头和韧劲，不管是面对纪检监察改革调整，还是身处XX领域、扶贫领域、疫情防控监督工作之中，我都能以高度的政治责任感和忠诚的政治定力，坚守岗位、兢业工作，做到维护大局、服从大局、服务大局，时刻以党员和纪检监察干部标准要求自己。但是，仍然存在两个方面问题：一是在应对新形势、新挑战中存在求稳思想，主要表现在面对纪委监委调整改革发展，以及监察职能的赋予，对派驻纪检监察组如何立足新时代、新环境、新要求、新常态下开展好纪检监察工作等方面，虽有一定的思考谋划，但是具体的推进和落实措施没有在工作中推行实施，缺乏应对问题的创新和挑战精神。二是在创造性开展工作方面还有一些保守，对于如何更有利发挥派驻纪检监察职能作用，更好的把中央和省、市的方针政策与工作实际紧密结合起来，创造性地开展工作，找准最佳结合点，开创工作新局面，为市局系统实现全面从严治党目标任务、抓好行业监管、维护基金安全、打击欺诈骗保、维护群众利益等方面存在求稳思想，对如何发挥更大纪律监督和政治保证作用，思考、研究、探索、创新尝试还不够大胆。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。作为长期从事纪检工作的一名党员干部，我十分注重树立作风过硬、遵章守纪、廉洁自律的政治品格。在生活和工作中，我能坚决贯彻执行中央八项规定精神，抵制并纠改“四风”问题，遵守党的各项纪律和政治规矩，做到讲政治、顾大局、守纪律，严格落实廉洁自律有关规定，管理约束自己的生活圈、娱乐圈、交往圈和朋友圈，通过坚持自律、自警、自省，做到“不忘初心，永葆本色”。工作多年我始终坚持遇事讲风格、讲原则、讲团结、讲大局、讲和谐，做到“多对比工作，少攀比待遇”，践行用公心办事、用真心说话、用诚心待人、用戒心律己的做人原则，不在利益面前伸手、不在诱惑面前动心、不做有损集体和党员领导干部形象的事，不仅注重发挥纪检组长在遵守纪律方面的标杆示范作用，还注重发挥作为党组成员在班子中的团结凝聚作用，我始终认为干好工作是本分，做好表率是纪检干部的本色。但是，在作风方面还存在的三个具体问题：一是抓工作落实力度存在末端衰减现象。对市局党组机关落实主体责任监督较为经常和有力，对局属单位主体责任落实情况延伸监督力度和频次还不够多，监督责任压力传导还不够强劲，导致全面从严治党主体责任落实过程中出现市局机关工作标准相对较高，局属单位相对薄弱。二是在工作中还有“抓大放小”的情况。对与一些违反原则规定、党纪法规的人和事，以及三重一大、大项工作任务、敏感事项等关注的多、监督的严，但是对于在一些日常督查中发现的例如：工作标准不高、精品意识不够、只求过得去不求过得硬等现象，只是提醒和指出，没有较真碰硬的进行问责处理。三是工作的方法和艺术还要进一步改进。由于多年从事法律和纪检工作，养成了严谨、严肃、严格的工作习惯，对工作要求严、标准高，有时工作中指出问题、批评同志过于严厉、严肃，觉得只要是为了工作、没有私心、做到对事不对人，同志们都会理解，没有顾全到被批评同志的感情和情绪，事后谈心沟通还有不及时情况。
（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。学习好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是我们决胜全面建成小康社会、实现全面振兴的必然要求。我们每个党员，特别是党员领导干部，都应该以高度的政治责任感、现实紧迫感、历史使命感，通过深入学习在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的十九届五中全会作出的重大决策部署不折不扣得到贯彻落实。在学习全会精神方面，我始终能够提高政治站位、保持政治敏锐，积极参加党组中心组理论学习、十九届五中全会精神专题学习，围绕全会精神认真开展研讨交流、撰写心得体会和学习笔记，自觉用全会精神武装头脑、提升政治眼界和政治格局。在贯彻落实全会精神方面，作为纪检监察派驻机构，如何以十九届五中全会精神为指导，已更高的政治站位、更大的眼界格局、更高效的行动落实，以忠诚、干净、担当精神，更好的践行监督执纪问责职能，发挥“探头”“震慑”作用方面还有差距不足。
（五）全面落实从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。作为纪检组长我虽然做到了敢于监督、敢于亮剑、敢于发声，通过有效监督协助党组推动主体责任落实，维护政治规矩政治纪律，压实目标责任，确保全面从严治党主体和监督“两个责任”界限明确、权责清晰、相互促进、有效落实。但是，距离市委、纪委要求，距离局党组抓党建目标决心，监督的力度、广度、深度还有待进一步提升。一是全面从严治党主体责任压力传导还不够有力。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作有效、有机融合力度还不够，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建的现象。二是监督执纪问责力度还不够大。分析研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，XXXX领域惩防体系建设还处于起步阶段。监督执纪“四种形态”实践运用不够经常，存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
（六）开展调查研究情况和落实意识形态工作责任制情况方面。我注重关注时事政治、关注改革发展大局、关注行业监管动态、关注民生民心所向、关注单位风气和舆论导向，做到见微知著分析研究问题形势，查找各类隐患苗头，做到未雨绸缪、防微杜渐，工作上注重通过调研掌握实情、分析问题、推动工作落实，尤其是针对全面从严治党主体责任落实、XX领域脱贫攻坚、疫情防控等重点工作，虽然能够及时深入基层一线开展调研督导，但是对照中央和省、市委关于加强调查研究的要求还穿在差距不足。一是调查研究不够经常、方式方法有待改进。经常性深入基层、深入群众开展工作调研相对较少，集中时间、针对具体工作深入调研解决问题做得还不够，调研的方式方法还有待进一步改进。二是调查研究“走出去”的步伐还不够大。对局系统内部全面从严治党落实主体责任方面开展调查研究的多，但是主动对接联系监管对象、医院、两定机构少，对于行业监管过程中的廉洁用权等情况调研走访的少。
在落实意识形态责任方面，能够做到积极抢占廉政文化和舆论宣传主阵地，要求通过网络媒体、微信平台、展板、宣传栏、警示标语、廉政短信等形式内容，积极开展正面的宣传教育、树立正确的舆论导向、弘扬正确的核心价值观、激发党员干部群众的正能量，树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强广大党员干部的政治鉴别力和政治定力，护好意识形态的“责任田”，守好意识形态“主阵地”。存在问题，一是思想上存在松懈麻痹的风险。对意识形态领域面临的严峻挑战、复杂形势、重大危害和安全隐患等问题，有时存在居安思危意识不够、忧患意识不强、思考应对滞后的问题。二是抓意识形态责任制落实的力度还需强化。虽然自己能够严格落实意识形态责任制规定，坚决同有损于党的形象和声誉的言论行为作斗争，在思想上、政治上、行动上始终保持警醒。但在督促市XX局系统向下延伸尤其是县区局落实意识形态责任制方面，经常性的跟进推动力度还不够，严防和抵御西方意识形态渗透的力度还需持续强化。
四、存在问题的思想根源
一是从思想认识方面分析。理论武装还不够深入，思想上存在重纪检监察业务知识学习轻党的创新理论研究，大部分时间和精力都倾注在政治监督、日常监督、纪检监察工作上，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平廉政思想方面的系统研究和深刻理解，还没有更好地运用马克思主义科学世界观、方法论分析问题、解决问题，还需要从习近平新时代中国特色社会主义思想中不断汲取养分，不断改造提升。
二是从精神状态方面分析。 习近平总书记强调，党的干部要按照马克思主义政治家的标准严格要求自己。自己虽然能够认真履行工作职责，党性原则性也比较强，但还存在一定欠缺，尤其是在真学真用、联系实际上还做得不够。如面对新形势、新任务，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，有时还存在“凭经验”“吃老本”的思想，虽然对纪检监察改革发展尽管充满信心和期待，但行动跟进的还不紧凑，求稳思想比较重。
三是从作风标准方面分析。这几年通过参加党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，自己整改了一批作风上的问题，但有些整改的还不到位、不彻底，有一些作风隐疾有反弹现象。尤其是斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，开始有歇一歇、缓一缓念头，缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感，没有自觉对标宗旨意识，将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。
五、整改措施及今后努力的方向
2021年，我将按照习主席讲话精神，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在派驻纪检监察岗位上再接再厉、努力前进，以忠诚品格护航XXXX事业健康发展，为党的100周年庆典致敬献礼。
一是坚持以学习为要。把学习作为重要的政治自觉，让学习成为常态和习惯，通过深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治修养、思维层次、理论功底和业务能力，更好的指导实践、推动工作。
二是坚持以担当为责。放开眼界、提高站位，找准XXXX改革发展与纪检监察的职责使命与政治担当，确保形成向心合力。加强对驻在单位XXXX工作学习了解，进一步熟悉相关制度规定、政策法规、运行机制、审批权限等，为有效发挥监督作用打好坚实基础。
三是坚持以监督为重。把政治监督放在首位，维护驻在单位政治生态，坚持维护党组领导的政治性、权威性、科学性和集体性，把维护XX事业改革运行、平稳发展、机体健康作为政治监督的出发点，协助党组推进主体责任落实，不断强化XX局政治机关属性。
四是坚持以敬业为本。时刻保持进取之心，把工作当事业干，始终保持积极向上、奋发有为的精气神和锲而不舍、克难制胜的韧劲，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，用“四种形态”维护好坚持原则下的党内团结和风清气正的健康肌体。
五是坚持以廉洁为基。始终以不忘初心、牢记本色标准要求自己，坚持常照镜子、常正衣冠，把忠诚、干净、担当作为工作立身的基本要求，在做好表率的同时，敢于主动亮剑与不良风气、不良现象、违规违纪和违反政治规矩、政治纪律的现象做斗争，以实际行动践行对党的忠诚誓言，树立好我市纪检监察干部打铁自身硬的良好形象。