根据2022年度党员领导干部民主生活会通知要求,本人紧扣本次民主生活会的主题,紧紧围绕深入习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的二十大精神,坚持将个人自学和集体研讨相结合,与全局党员干部之间进行了深入的谈心谈话,进一步交流思想、交换意见,深入查找思想差距、理论短板、工作弱项,明确整改措施和今后努力方向。现将个人检视剖析情况如下:
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一、深入学习贯彻党的二十大精神情况
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10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕,习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会报告。我全程认真观看了大会开幕式。会后,我通过互联网、微信官方账号和学习强国平台,全面、深入、系统地学习了报告全文及相关新闻报道和专家解读,深刻领会了党的二十大重要会议精神。作为一名党员领导干部,水务部门的一把手,我紧紧围绕县委县政府各项部署要求,坚持补短板、强监管,抓项目、促发展,着力抓好重大水利工程建设、河湖管护、水资源管理、水生态保护治理等重点工作,持续加强水利改革、行业监管、党风廉政建设,努力把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。
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二、个人有关情况说明
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(一)党史学习教育专题民主生活会整改情况
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2021年党史学习教育专题民主生活会,个人共梳理出6个方面16个问题,并制定方案,狠抓整改,所有问题已经完成年度整改任务,但还需要长期坚持几个方面:一是在理论学习方面,还需要持之以恒深学践悟习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,精准把握其丰富内涵、内在逻辑、科学方法。二是在作风建设方面,还需要进一步建章立制,用制度管人管事管权,坚持严管厚爱相结合,提升治理效能,激发干事创业积极性。三是在抓落实方面,还需要进一步研究政策,解放思想,大胆突破,推动思想创新、能力创新和机制创新,解决好发展中的难点痛点堵点问题。
(二)2022年度巡察整改专题民主生活会整改情况
2022年10月巡察整改专题民主生活会上共梳理了3个方面23个问题。针对查摆出的问题,诚恳接受、全面认领,并根据反馈意见,细化梳理出具体问题23个,成立整改领导小组,制定下发《中共***党组关于十五届县委第一轮巡察反馈意见的整改落实方案》,并制定问题台账,扎实开展整改工作。整改过程中,我严格落实巡察整改第一责任人职责,高度重视县委巡察组反馈意见整改落实工作,亲自研究部署,亲自协调推进,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障了整改工作落实到位。目前,已完成整改问题17个,正在推进整改问题6个,整改完成率74%。
(三)个人有关事项报告
本人能严格遵守《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,报告了个人有关事项情况,没有出现瞒报、漏报现象。严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定,从严要求家庭成员和身边工作人员,没有以个人或借他人名义经商、办企业;办公用房面积**平方米,没有超标;公务用车按程序向县机关事务管理局公务用车平台申请使用,没有用公款报销或者支付应由个人负担的费用,不存在出入会所或持有会员卡的情况;妻子***,在***,儿子在***上班。现有商品房1套,面积***,位于***;没有大操大办、违规接受私人宴请和违规参加婚丧嫁娶等现象。2022年,我本人没有接受组织约谈、函询、受到问责或因“四风”问题被查处的情况。
三、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个确立”领悟还不够深入。对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏更深层次的理解,对“两个确立”在新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义领会还不够深入。比如:对习近平总书记提出的“十六字”的治水思路缺乏系统的思考和可行性的规划,面对全县水资源供需矛盾问题,缺乏有效手段和创新举措。二是在践行“两个确立”的实践要求上有差距。在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入的思考;对于如何将党的创新理论融入到贯彻落实各项方针政策和水利工作部署之中,对加快推进水利基础设施建设助力**经济高质量发展方面,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好,政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是理论学习效果不够好。对习近平新时代中国特色社会主义思想满足于现学现用、即学即用,学习缺少深度和广度,对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。特别是新任职以来,集中精力抓重点、攻难点,往往因为工作时间紧、任务重,不自觉就忽略了理论学习,集中学习有时还流于形式、效果不佳。学习中多倾向于听和看,少了悟、思、辩,致使全面融会贯通、学深悟透新思想新理论与党中央要求还有差距。二是理论指导实践有待加强。运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力水平不高,缺乏运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉。贯彻落实上级决策部署按部就班,满足于学习了、传达了、布置了,创新不够、谋划不足、举措不实,在面对一些新形势、新情况、新问题时,仍然存在老旧的思维定势,不能做到推陈出新,游刃有余,“十个指头弹钢琴”的能力优势还没有加速形成。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是对党组织的政治功能认识不足。对组织生活的重要性认识还不到位,落实组织生活制度有时形式大于内容,对业务工作、完成任务情况关心多,对党性修养、党员教育、道德品质方面强调得少,党支部的战斗力、凝聚力、向心力还没有完全体现出来。二是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高,有时存在重经济、轻党建的倾向,受事务性工作影响,对党建应付抓、被动抓的时候多,将党建年度工作同贯彻上级重大决策、阶段性重大工作齐抓共管的力度不够,党建工作与业务工作结合不够紧密。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。在满足人民群众的新期待上有差距,对新时代下人民群众的新期待研判得不够及时,掌握得不够全面,未能全面认清和系统把握人民群众对水利发展新需求,特别是面对当前人民群众复杂而又具体的利益新要求,以及多元而又具有个性化差异的新目标时,自己在谋划发展、统筹工作的过程中,未能做到科学合理地关照各方、兼顾各类群体。对照现代化建设新要求和人民群众新期待,自己也知道要用改革思维来锻长板、补短板,但作为西北干旱山区的水领域历史欠账较多,且纷繁复杂,自己在如何把改革发展红利转化为民生幸福指数方面,统筹谋划不足,举措办法不多,持续用力不强,成效还不够明显。例如群众最关心的水价问题,既要兼顾供水工程正常运营成本,还要满足群众对于低价水的迫切需求,由于我县水资源匮乏、水利基础设施条件差、工程运行成本高等条件制约,“以水养水”的格局始终难以全面打开。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是创新发展的能力有待提升。在新时代的大环境下,水利事业发展也进入了新时期,有了新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局,但自己作为全县水利事业的“带头人”,对水利事业长远发展的眼光视野还比较局限,立足水资源短缺和供需矛盾等问题、对一些水系连通和“水盆子”建设方面的重大水利工程项目谋划不够深、不够实。二是一抓到底的斗争精神有所减弱。能够保持勤奋敬业的良好状态,但在部分工作中存在畏难情绪,尤其对费时费力、关系长远的工作缺乏持之以恒、久久为功的劲头,寻找解决问题的方式方法探索不够,例如自收自支水管所问题、执法人员参公问题,尽管积极协调有关部门,并汇报上级领导,但短期成效并不明显。还有项目完工验收、移交等后续工作抓的不够等等。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实主体责任不严。存在“说得多、做得少”的现象,抓廉政教育方式方法较为单一,只注重于会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育,深入剖析触及思想灵魂还不够。二是在深化作风建设上做得还不够扎实。对个别干部不担当不作为及官僚主义、形式主义问题,能够及时提醒批评制止,在深化作风建设长效机制上还需下硬功夫。比如有的干部迟到早退,不按时上班,这说明我在解决干部作风突出问题上抓的还不够紧。
(七)在带头开展调查研究方面。调查研究深度不够。能够经常性的深入工程一线调查指导,但调研仅仅停留在调查了解以及解决问题上,对所发现的问题由表及里的思考和分析研判不够深入,对一些反复性、历史性以及未来发展的堵点问题缺乏有效手段,比如自收自支单位问题、水资源供需矛盾问题、河湖“四乱”问题、水土流失防治等问题。
(八)在带头落实意识形态责任制方面。一是在意识形态责任制落实方面还有所不足。对干部的思想教育工作重视不够,把握意识形态的方式不够灵活,往往是上级安排什么就做什么,在如何更贴近实际、更好地加强干部群众的思想建设方法上不够灵活。二是网络意识形态工作重视程度不够。主动触网、自觉学网、熟练用网、上网情况少,导致不能认清和把握住网络信息技术传播共识、凝聚人心的特点规律。
四、产生问题的原因剖析
一是思想基础“夯”的不够实。能够坚持把强化理论武装作为坚定理想信念的根本途径,对习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省市县有关政策和部署要求,都能够第一时间认真地学习领会,但平时更多地忙于业务工作,在不知不觉中就放松了理论学习,“精神补钙”还不够及时。在学用结合、知行合一上,深入钻研思考的少,学思用贯通不够协调,在具体工作中把主要精力放在抓上级安排的具体工作上。
二是政治标准“提”的不够高。习近平总书记指出,“领导干部要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”之所以出现斗争精神弱化的问题,根源还是自己有时在主观上认为受党培养和教育多年,党性修养是坚定的,政治能力还是可以的,逐步放松了对主观世界的改造,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得还不够紧,在作决策、想问题、办事情时,把政治标准拔得不够高,在处理一些复杂问题时,有时顾虑多,还存在求稳怕乱的思想。
三是群众路线“走”的不够深。我们党来自人民、植根人民、服务人民,我们共产党员的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在具体工作中,与群众深入交流的还不够深入,对群众反映比较强烈的热点难点问题,特别是水资源保障、水生态修复和农村安全饮水等方面问题,有时因为情况复杂,回应的还够不迅速、解决的还不到位,究其原因还是自己对群众路线贯彻的不够深入,对共产党员所肩负的“使命”践行的不够扎实。
四是作风建设“抓”的不够紧。深化作风建设上,对个别干部作风漂浮、谋事不实、干事不实等作风问题没有得到及时解决。这些问题的根源还是自己对加强作风建设的极端重要性认识还不够深刻,还缺乏持之以恒改作风、抓作风的韧劲。我局是一个有着9个事业单位的大局,工程多、业务多、专业性强、工作繁杂,作为新加入这个集体的成员,在各项工作开展中不能够很好地用理论指导实际工作,面对新单位新同事,多少存在一些“好人主义”思想,对干部职工的要求不够严格。
五是廉洁自律“守”得不够严。我始终在遵守政治纪律和政治规矩上是头脑清醒的、毫不动摇的,慎用手中权力,坚守纪律红线。但在干部教育管理方面,对发现的一些小问题更多的是给同志们“提个醒”,紧紧思想“发条”,在抓早抓小、防微杜渐上还需下功夫。对一些党员干部干事创业动力不足、不担当不作为等问题,有时讲感情、讲面子,导致一些工作落实不细、成效不明显。究其根源还是自己放松了要求,降低了标准,在制度机制建设上配套措施跟进不够及时,工作中仍然存在制度漏洞和管理盲区,跟踪问效、追责问责力度不够大,震慑效应不够明显。
五、今后努力方向和改进措施
针对梳理出的突出问题和同志们提出的批评意见,以及前期征求到的意见建议,我将严格落实整改要求,以身作则、以上率下,带头整改,确保取得实效。
一是加强理论学习,发挥示范带动。自身做到活到老、学到老,树立终身学习的理念,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、学习法律法规专业知识、学习水利相关业务知识,向先进学习、向书本学习,向老同志学习、向同行学习,向群众学习,向实践学习,把学习理论的成果转化为推动发展、指导工作的实际本领。并发挥好党员领导干部示范带动作用,带领全局干部职工开展专题学习,掀起理论学习新热潮,培养大家良好的学习习惯。
二是严格要求自己,提高党性修养。自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,尽职尽责、奋力拼搏,体现自我价值。带头搞好团结,摆正自己与集体的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。
三是转变工作作风,弘扬奋斗精神。开展“三抓三促”和“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动,积极自查自纠,转变工作作风,狠抓工作落实,提升工作质效;紧盯工程招投标、重大项目、资金使用等关键环节,严格程序制度合法合规。作为单位“一把手”,必须得事事讲规矩、守制度,充分发挥示范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的示范带动,以制度管人、管事、管财,将领导干部的权力装进笼子,不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力
四是拉高工作标杆,促进水利发展。扑下身子、深入群众,从群众中吸取智慧、经验和力量,多从群众角度想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。聚焦农村饮水安全、水资源管理、河道管理以及农田灌溉等群众关心关注的热点问题深入开展调研,广泛搜集群众诉求,为上级决策提供更加充分依据。同时,牢固树立“项目为王”理念,以项目引领发展,以发展凝聚人心,坚持高标准严要求推动水利项目建设。
以上对照检查,可能问题查找的还不够准确、原因剖析的还不够透彻,我一定虚心接受大家的意见和建议,并在今后认认真真补课、扎扎实实整改,努力以一名党员的标准严格要求自己,把工作抓好、抓实、抓出成效,努力为我们水利事业高质量发展做出应有的贡献。