按照本次党员领导干部组织生活会通知要求,聚焦组织生活会主题和重点对照检查的5个方面内容,紧密结合个人思想、学习和工作实际,深入查找自身存在的问题,深刻检视剖析了问题根源,进一步明确了努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下:
一、查摆存在的主要问题
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(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
1.学习抓得不紧不实。对强化理论学习的重要性认识不足,片面以为学习理论是难以量化、短期看不到效果的“软任务”,学多学少对工作开展影响不大,学习过程比较粗糙,没有系统地“读原著、学原文、悟原理”,对新理论、新知识仅仅停留在了解一些条例、规定的章节、条款上,没有较好地结合自身工作实际,进行认真思考、深入剖析,理解运用不充分。党支部学习研讨主题内容,会前自学准备不充分,集中学习念念文件、记记笔记,研讨发言缺乏深入思考,临时发挥,泛泛而谈,聚焦不明确,个人思想体会较少,导致学习效果不佳。这说明自己在理论学习上站位不高,对理论学习的重要性紧迫性没有充分认识,终身学习理念树得不牢,没有自觉地强化理论武装。
2.学用结合文章做得不好。思想上存在理论是理论、实践是实践的误区,考虑问题习惯性将两者割裂开来,学用结合不全面不系统,还不能灵活运用最新理论指导实践和推动工作。比如,《***发展规划纲要》和市委六届九次全会也提出,要高水平建设某公园,我区的国家级海洋特别保护区和一部分海域划入其中。我虽然学习了《规划纲要》,但对海洋渔业来说,建设水产养殖会面临哪些困难和机遇、怎样统筹解决海洋资源保护和开发问题等等,都没有进行深入系统地研究,也没有进行深入思考,对建设某公园的重要意义和深远影响认识不充分,研究谋划工作还是停留在现有的发展格局上,不能充分结合海洋渔业未来发展趋势,也没提出加快推进海洋渔业转型升级的具体思路和主要措施。从根本上说,还是自己为学而学,知行结合不紧密,没有把所学理论贯彻落实到研究解决重大现实问题上。
3.政治敏锐性不强。对意识形态工作的极端重要性、复杂性、艰巨性理解不透彻,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险,面对社会上的一些错误思想和不良现象,没能从讲政治的高度作出敏锐判断,不敢主动发声。比如,年初按上级要求牵头制定了意识形态工作责任清单和考核办法,抓落实上靠开会学习贯彻上级会议精神和关于意识形态工作的部署要求多,组织开展舆情分析研判、阵地管理、舆论引导等工作次数少,与各科室负责人泛泛谈心交流思想多,有针对性谈心谈话少,导致抓意识形态工作压力传导层层递减问题。这均反映出自己对意识形态工作用心、用力不够,缺乏应有的政治敏锐性,责任落实不细不深不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导方面。
4.推动党建工作力度小。抓机关党建主动性不强,开展党建活动习惯以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,创新意识不强,推动力度不够,在“自选动作”、创新举措上方法不多,机关党建工作亮点不突出。比如,2022年借鉴先进单位的经验和做法,我主动提出“走进渔民群众心里、为民服务进万家”活动载体,但“光挂帅不出征”,在实际工作中对这一新颖的活动载体,在创新方式、丰富内容、激发广大党员主动性上研究不深、措施不够,推动落实中仍以“灌输”教育为主,指导督导力度不够,没有达到入脑入心的学习效果,使这一新颖载体成为“鸡肋”,其作用和功能远远没有发挥出来。这说明自己思想解放程度不够,只有创新意识,没有创新措施,创新能力不足,推动基层党组织创新重形式、轻实效。
5.思想政治工作做得少。对党的建设工作统筹谋划少,没有在政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐败斗争等方面形成系统完整的工作体系。比如,在“两个走进心里”活动中,我作为党支部书记没有真正走进党员群众心里,对党员的思想状况掌握不准,没有主动深入党员群众中进行促膝交谈,对他们关心的热点难点问题不了解,导致思想政治工作要求的多,督导的少;管理的多,教育的少;检查的多,帮助的少;应付的多,主动的少,没有达到应有的效果。这说明我还不善于从增强“四个意识”的高度、践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作,对于有些个人认为落实难度大的工作产生了抵触情绪。
(三)履职尽责,担当作为方面。
6.工作格局标准不高。想问题、办事情、干工作紧盯本部门这“一亩三分地”,干工作多从完成任务的角度出发,满足于同过去比同自己比,不能站在全区经济社会高质量发展大局高度来谋划推动,研究不深入,措施不具体,导致工作效果不好。比如,海洋强区建设是党工委、管委会作出的重大部署,并将其列入九个三年行动之一予以强力推进。作为海洋强区工作牵头部门的直接负责人,在具体推进上,只是通过海洋强区工作专班进行调度,没有协调各部门召开海洋强区领导小组工作会议进行深入研究谋划,也没有制定出针对性强的工作措施,导致前期部分海洋重点项目进展缓慢,虽然后期迎头赶上,取得了一定的成绩,但离党工委、管委会的要求还有一定差距。这说明自己“全区一盘棋”思想树得不牢,谋划推动工作存在本位主义重、境界低、标准低问题。
7.工作落实缺乏“钉钉子”精神。工作重研究部署轻督导落实,没有做到抓常抓细抓长,落实上仍浮在表面、流于形式,没有做到跟踪问效,善始善终、善作善成。比如,在今年“党员服务社区双报到”活动中,虽然要求全体党员干部作出服务承诺,但该项工作发起后,只是按要求对共驻共建社区困难家庭进行了走访慰问,建立了台账,后续工作没有扎实推进,跟进调度不及时,服务承诺落实落地慢,工作成效打了折扣。这些问题,表面上看是具体负责同志推动不力,实质上根子在我这里,说到底就是作风不实,缺少恒心定力,没有一抓到底。
8.为民解难题力度还小。开展调查研究科学不系统,到一线调研问题不经常不深入,对服务对象现实需求掌握不全面,做群众思想工作的方法不熟悉不熟练,群众意识差,对基层群众的生产生活、诉求期盼不关心,缺乏主动了解,不熟悉基层群众的困点堵点难点在哪。比如,对防疫物资短缺、用工缺乏、资金周转困难、饲料供应不足这些卡脖子问题,没能制定相应的应对办法,情况一度较为被动。在水产养殖苗种运输方面在全市开先河解决了实际问题,有力促进了渔业复工复产。究其原因,还是宗旨意识差,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,没有真正把群众头痛的操心事、烦心事摆在心中最重要位置。
(四)学习贯彻党的党的精神方面。
9.学习贯彻党的党的精神不主动。学习贯彻落实全会精神政治站位不高,自觉性不强,存在工作挤占学习时间,被动接受学习安排问题,没有充分利用各级党报党刊、微信公众号刊发的相关报道和内容解读进行全面系统地学习,导致会议精神掌握的不全面、不透彻。比如,参加专题班学习时,自己忙于海洋渔业体制机制理顺和某区域环境整治工作,学习时间不能保障,只是完成研讨交流、安排全体干部职工学习、党支部宣讲等规定动作,虽然进行了补课补学,但学习效果仍然不佳。这说明,自己对学习贯彻党的精神重要性认识不足,学习不积极、不主动,没有真正将学习贯穿到个人工作学习全过程各方面。
10.新发展理念落实不到位。推动“喜迎二十大”时期我国经济社会发展,必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定不移贯彻新发展理念,但我在谋划海洋渔业规划时对此理解不深入,落实不彻底。比如,在编制海洋渔业规划时站位不高,站在现有层次思考工作、提报项目多,涉及全区海洋经济长远发展的谋划少,对海洋资源利用低效,海域利用缺乏规划引领,海洋经济新业态尚未形成,海洋产业结构发展不平衡等问题也没有做深入研究。这说明,自己贯彻落实党的精神上方法举措不多,在贯彻新发展理念、构建新发展格局上力度欠缺。
11.对标《建议》查短板尚弱。党的***审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,***同志在贯彻落实党的党的精神专题学习会议上的讲话指出,要加快海洋强省建设,加快建设世界一流海洋港口、完善的现代海洋产业体系和绿色可持续的海洋生态环境,而我对这个目标认识不清,把握不准,还有很大差距。比如,在海洋强区建设过程中,针对我区海洋产业链条不齐、产业水平不高等问题,我知识储备不多,没有静下心来认真思考谋划,只是对本领域海洋牧场打造和海岸线重新勘界重视,而对其他海洋产业无计可施。这说明在对照《建议》标准上,我缺乏敢为人先的勇气,在增强系统思维、科学谋划上还有差距。
(五)落实全面从严治党责任方面
12.管党治党责任落实不到位。习惯于“上传下达”,在贯彻全面从严治党要求上,满足于完成制定清单、出台文件、召开会议、组织教育等规定动作,缺乏针对性措施和创新的动作,导致压力传导层层递减,一定程度上出现责任落实“上热、中温、下冷”问题。推动党支部落实主体责任方法简单,只抓分解任务、年中督查、年底考核,深入各科室一线工作领域督导、检查、指导工作较少。与各科室全年开展廉政谈话1次,没有做到深入交谈,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中。这些问题说明,党建工作责任落实不到位,把从严治党要求落实到每个支部、每名党员没有落到实处,抓全面从严治党不深入,落实上有短板。
13.正风肃纪偏松偏软。思想上对作风建设认识有偏差,干部队伍严抓严管力度不大,与班子成员之间开展批评与自我批评有时碍于情面,不愿说得太直接,怕批评伤了和气,影响团结。对待同志们,“严管厚爱”贯彻得不到位,不愿“过分较真”,仅是在重要时间节点强调作风纪律,对干部职工的日常监管仍存在“盲点”,对苗头性倾向性问题没有及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”。针对个别同志上下班迟到早退、效率不高、拈轻怕重等问题,个人也是侧面提醒、点到为止,导致“慵懒散”现象没有彻底杜绝。这些反映出自己带队伍不够严格,存在盲区,突出政治标准、落实好干部标准还有差距,对干部政治标准的考察还不完善、不具体。
14.带头遵规守矩做得不到位。思想上对纪律规矩缺乏敬畏,遵守纪律规矩自觉性差,有时出现破规逾矩行为。比如,外出报备制度执行的不好,有时出发前一天才向管委会分管领导和部长汇报,填写外出请假报告单,突破了提前3天进行请假的规定,致使有些重要工作时间安排上发生冲突。又比如,按照部党组会、部长办公会议事规则,必须在周五前提报周日会议议题,为的是有充足时间研究论证,但在实际执行中,存在对上会议题把关不严,执行程序不严肃,有时出现存在临时提交、仓促动议现象,没有充足的时间沟通,造成议题议而不决,影响了决策质量和效率。这反映出自己的所言所行与党组织的要求还有差距,纪律规矩意识不强,自律不严。
二、产生问题的原因分析
(一)政治站位不高。缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从讲政治的高度认识问题分析问题,政治意识不强。在个人站位、眼界、魄力上还有一定的欠缺,还不善于从增强“四个意识”的高度、践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作。对中央方针政策和上级重大决策,从政治上和全局上深入理解把握不深、领会不透,在结合实际抓落实的力度上有差距。对海洋强区建设和某区域环境综合治理,重视程度不够,缺少积极主动想大局、谋大局的境界和视野,考虑问题中存在本位主义、实用主义,贯彻落实上满足于过得去、不求过得硬,面对不断变化的新形势,没有在更高层次上把握发展定位、创造性开展工作,影响了工作成效。政治意识、忧患意识还不够强,没有站在践行“五大理念”的角度去思考海洋渔业工作,对新事物、新问题、新领域研究还不深入,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见,习惯于凭经验办事,导致执行决策和要求出现偏差,破解工作难题和回应群众期盼不够及时。
(二)理论武装不到位。随着工龄和党龄的增加,与时俱进武装头脑的迫切感变弱,主动学习思想政治理论的自觉性降低、韧劲不足,加之事务性工作较多,不自觉放松了思想建设、放松了对理论,对“不忘初心,牢记使命”学习教育、意识形态等工作,往往就事论事,没有上升到世界观、人生观、价值观和理想信念的至高位置去思考和剖析,政治敏锐性和鉴别力有所下降,导致对新形势下加强意识形态、网络安全等领域的复杂性和严峻性认识不深刻。学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,特别是近几年学习党章时间少,对党章的内容学习不深、理解不全,对理想信念、认识有偏差,对加强自身思想改造重视不够,认为远大崇高理想太过遥远。对党的党的精神学习不深入不透彻,特别是对海洋强国重要思想认识有偏差,在落实新发展理念、构建新发展格局缺措施少办法,在推动全区海洋经济高质量发展上缺思路少谋划。
(三)党性锤炼抓得不够严谨。作为一名老党员,自我感觉党性意识比较强,不自觉地放松了党性锻炼,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,事业心、责任感和担当意识也随之弱化。在谋划党建工作思路、推进党建与业务工作融合发展方面思考不深、研究不透、办法不多、用力不均,压力传导不够,对所分管领域各科室要求不高,没有按照“突出政治标准、落实好干部标准”严格要求,造成“一岗双责”落实不好。对第四支部的“三会一课”、主题党日活动等制度落实不到位,认为只要看好自己的人、管好自己的人就行了,造成部分党建工作质量不高,存在形式化现象。对以普通党员身份参加党的活动不认真不扎实,不能保证自身参加党性锻炼的实效性。
(四)纪律规矩意识松懈。慢慢对防微杜渐的重要性淡忘了,自警自律的弦放松了,在修身、律己、用权等方面降低了标准,不能用党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律来检视自己的思想和行为,不能时时处处对照党员标准严格要求自己。履行党风廉政建设意识不强,对海洋渔业领域的党风廉政建设工作谋划少、推进慢,与其他班子成员之间的监督提醒不够,存在点到为止、应付了事的问题。
三、下一步努力方向和改进措施
(一)深化理论学习,提高政治站位。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要政治使命,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据局制定的2022年度党支部理论学习计划,带头开展学习和研讨不少于12次,为支部党员讲党课不少于4次,坚持集中学习日制度,坚持学习强国平台自学,在第四支部兴起浓厚的学习氛围。大力弘扬马克思主义学风,引导所分管干部职工旗帜鲜明讲政治,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保不折不扣贯彻落实中央和省市区委决策部署,真正把理论学习成果转化为谋划推动海洋渔业发展的实际成效。
(二)强化主体意识,推进管党治党责任落实。严格贯彻落实全面从严治党各项要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起党支部第一责任人的政治责任,统筹推进党建和业务融合,带头落实好党建工作责任清单、“两个走进心里”等工作要求,抓好党建引领工作。认真贯彻民主集中制,严格执行“三会一课”、谈心谈话等党内政治生活制度,带头开展批评和自我批评,积极参加党内组织生活,按照党章要求规范言行。抓好干部队伍建设,深入开展海洋渔业“庸懒散”专项整治活动,对苗头性、倾向性问题及时提醒打招呼,严防出现违规违纪违法问题。
(三)发扬担当实干精神,增强为民服务本领。新时代我区海洋发展和渔业工作面临新形势和新要求,在部长和班子的带领下,海洋渔业干部职工深入贯彻落实党的***、市委六届九次全会精神,积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,聚焦“海洋强区建设”三年行动计划,重点抓好2022年重点工作和重点项目,努力推动海洋渔业在“十四五”实现良好开局,加快建设现代海洋强区。带头践行初心使命,围绕加强党的领导、促进产业高质量发展等工作开展常态化调研,深入渔业生产一线、帮扶村、联系企业访民情解民忧,2022年到基层调研时间不少于30天,形成至少1篇高质量调研报告。认真执行增殖放流、燃油补贴发放等各项支渔惠民政策,组织开展渔民技术培训,千方百计为群众办实事、办好事,以服务水平提升增强群众满意度。
(四)增强纪律规矩意识,倡树清廉正气。我将进一步压实党风廉政建设第一责任人职责,认真细致抓好廉政风险防控,健全完善各项规章制度,加强党员干部队伍监管,筑牢拒腐防变的坚固防线。带头执行党员干部廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定精神,坚决不搞特权,不谋私利。认真落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项规定,牢固树立过紧日子思想,严格执行财务管理、公务接待、公车管理等制度,从严控制“三公”经费。坚持身体力行,率先垂范,管好家人、亲属,自觉接受干部群众监督,坚决守住“底线”“红线”“高压线”,真正发挥表率作用,营造风清气正的工作环境。