党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动，网络小编为此收录了高质量改善城乡人居环境——关于加快推进城乡环境基础设施建设的调研报告参考3篇，希望能为大家提供帮助。
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高质量改善城乡人居环境——关于加快推进城乡环境基础设施建设的调研报告参考1
为积极响应省委关于开展“大学习、大调研、大抓落实”的号召，3月下旬至4月上旬，我带调研组分赴具有一定代表性的杭州和绍兴两市，对中央环保督察问题整改、城镇生活垃圾和污水处置、“城中村”(棚户区)和农村公厕改造等城乡环境基础设施建设推进情况开展调研。调研中，我们实地察看了杭州大江东围垦外六工段填埋场、临安绿能环保垃圾焚烧厂、嵊新污水处理厂等9个中央环保督察整改项目和杭州临安区“城中村”改造现场，以及杭州临安区和绍兴柯桥区的5座农村公厕改造点，发放了200余份抽样调查表，查阅了6家单位和企业的工作台账，并先后与市县行业主管部门、企业的40余名干部、职工和群众进行了座谈交流。通过调研，进一步掌握了情况，对如何尽快补齐短板，以点带面加快推进环境基础设施建设，切实改善全省城乡人居环境等有了一些思考。 稿子汇 www.gaozihui.com
一、现状和特点 公文汇 www.gongwenhui.com
总的感觉，杭州、绍兴两市对中央环保督察问题整改、小城镇环境综合整治、“城中村”(棚户区)改造、垃圾分类、“厕所革命”等城乡环境基础设施建设高度重视，细化责任分工，有序有力推进，各项工作进展顺利、成效明显。 公文汇,办公文档之家
(一)中央环保督察问题整改有序推进。杭州、绍兴两市按照省委、省政府的统一部署，狠抓中央环保督察问题整改落实。一是责任清晰。两市对中央环保督察反馈问题都制定了整改工作方案，成立专门工作班子，落实“党政同责”和“一岗双责”。二是措施合理。两市都研究制定了针对性较强的整改措施，部分问题整改效果明显。三是推进有力。截至3月底，杭州市已完成“十二五”遗留垃圾处理设施项目两个、调整1个，完成填埋场渗滤液问题整改项目1个，新建成垃圾处理设施项目1个;绍兴市已完成填埋场渗滤液问题整改项目3个，其余整改项目正按计划加紧推进。
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(二)小城镇环境综合整治和“城中村”(棚户区)改造成效明显。2017年以来，两市推进小城镇环境综合整治和“城中村”改造工作规模大、速度快，杭州市在这方面尤为突出。特别是该市主城区“城中村”改造完成后的土地61%用于公共服务、公用设施、公共空间，新建幼儿园、中小学、医疗卫生和文化设施，以及增加公园绿地、打通断头路等城市有机更新等项目，为城市发展腾出空间，提升了人居品质。据满意度抽样调查，82.9%的受访市民感到“满意”和“比较满意”。
(三)农村公厕改造全面展开。杭州、绍兴两市党委、政府积极响应国家乡村振兴战略，大力推进小城镇环境综合整治和农村公厕改造。这次我们实地察看的5座农村独立式公厕，其中4座利用原建筑改造提升，1座新建，但无论是改造还是新建都与周边环境相协调，能基本满足本村人集聚活动需要和乡村旅游发展需要。两市农村公厕日常管护基本由村庄保洁员兼任，做到管理规定上墙、卫生保洁经常。
二、问题和原因
(一)中央环保督察问题整改部分项目推进较慢。一是垃圾和污水处理能力不足。杭州、绍兴两市及下辖萧山区、余杭区、临安区、嵊州市、新昌县等餐厨垃圾处理能力缺口较大，部分地区现有垃圾处理设施超负荷运行。另外，杭州市区污水处理设施布局不尽合理，处理能力存在缺口，七格污水处理厂超负荷运行严重。二是整改进度不理想。绍兴市循环产业园垃圾焚烧厂项目、杭州大江东围垦外六工段填埋场渗滤液处理设施建设项目、杭州市临平污水处理厂项目建设进度与预定目标还有差距，须加紧推进。三是垃圾分类工作还不到位。调研中发现，临安绿能环保垃圾焚烧厂进厂垃圾成分混杂，未实行有效分类，餐厨垃圾、工业垃圾等与其他生活垃圾混在一起焚烧，不利于炉温控制。
(二)“城中村”(棚户区)改造工作出现新问题。大规模拆迁改造，短时间内对城市交通带来一定影响，也对城市管理带来挑战，特别是对城市设计和拆后土地利用提出新要求。建筑垃圾的及时清理、就地减量和资源化利用等，也带来了新的命题。另外，大规模的集中拆迁安置，对商品房市场和房屋租赁市场也造成一定影响。
(三)农村公厕改造困难多。我省农村公厕大多在实施“千万工程”过程中配套建设，已使用10年左右，既有标准低、跟不上时代发展需要的问题，也有实际使用率不高、管理维护不到位的问题，有的甚至成为农村“脏乱差”的死角，严重影响农村环境和村民日常生活。从调研情况看，目前农村公厕建设改造还存在“三难”：一是选址难。一方面，“邻避效应”使然，农户都不希望公厕离自家太近;另一方面，村中心人群集聚区合适的公厕用地缺乏，即便规划上有布点，也因“邻避效应”很难落地。二是筹资难。公厕新建或改造资金主要来自村集体自筹，大规模改造农村公厕，村集体筹资压力较大。三是管理难。农村保洁员待遇普遍较低，工作积极性不高，日常保洁难以跟上。
分析上述问题的成因，有城乡建设投融资难等客观方面的因素，但更多还是主观方面的原因。一方面，认识站位不高、压力传导不够。个别地方对城乡环境基础设施建设的认识站位还不高，满足于应付、交账，没有真正树立主动推进、强势推进的意识;有的地方甚至抱着等待、观望的态度，“走一步，看一步”;也有的设区市对所辖县、市城乡环境基础设施建设的监管比较薄弱，压力传导不够到位。另一方面，统筹谋划不细、整体推进不力。个别地方没有把加快城乡环境基础设施建设放在落实省委、省政府决策部署、推进新型城市化和乡村振兴等重大战略中思考筹划，缺乏顶层设计、长远打算。
三、对策和建议
一要系统谋划，统筹推进各项重点工作。近年来，全省建设系统承担党委、政府中心工作多、任务重，特别是城乡环境基础设施建设与民生相关，领导高度关注、群众高度关心、社会高度关切。每一项工作都必须高质量完成，都必须强化顶层设计、统筹推进，都必须注重新型城市化和乡村振兴等重大战略的引领作用，切实把推进城乡环境基础设施建设与改善营商环境、政府机构改革、事业单位改制等结合起来统筹考虑。比如，环保督察整改要与垃圾分类、污水厂清洁排放技术改造等有机结合、联动推进;小城镇环境综合整治、农村公厕改造要作为乡村振兴战略的重要抓手来落实;“三改一拆”、“城中村”(棚户区)改造等要作为深入推进新型城市化、提升城市发展质量的重要切入点来推进。
二要压实责任，全面推进督察整改。做好环保督察整改工作，关键是要防止“上热下冷”、责任不落地。要通过建立定期督查与不定期巡查相结合的工作机制，实时掌握所有整改项目的进展情况。对责任不落实、工作推动不力、进度滞后的地方和单位，要及时通报，严格问责。同时，围绕督察反馈问题，全面谋划，尽快补齐污水处理和垃圾处理能力短板。对调研中发现的绍兴市及嵊州市、新昌县，杭州市中心城区及萧山区、余杭区、临安区等地垃圾处理和污水处理能力缺口问题，将督促上述地方加快建设一批垃圾焚烧处理设施、餐厨垃圾处理设施和污水处理设施项目，全面提升处理能力。要进一步加大城镇生活垃圾分类工作力度，真正实现生活垃圾源头减量和末端资源化、无害化处理。要全面启动城区“污水零直排区”建设和污水处理厂清洁排放技术改造，不断提升城镇治污水平。
三要因地制宜，有序推进“厕所革命”。针对目前我省农村公厕尚缺专门的标准和规范，抓紧制定《浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范》等标准文件，指导各地有序开展工作。农村公厕改造要针对各地不同情况，分类实施，不搞“一刀切”和整齐划一。按照“对标”“提升”“补缺”三类进行改造。“对标”类和“提升”类，做到结构安全、通风明亮、与周边环境协调;“补缺”类为新建农村公厕，要作出规范，使农村公厕既符合国家标准，又切合我省农村实际。在日常管护方面，推广淳安的公厕所长制，实施责任上墙、定期检查，并逐级纳入考核。在经费保障方面，参照农村生活污水处理设施运维管理，各级财政应实施奖补政策，给予资金支持。
四要聚焦民生，高水平推进“城中村”(棚户区)改造。始终把让老百姓得实惠、城市发展得空间、人居环境得改善作为推进工作的出发点和落脚点，做到功能统筹考虑、资金总体平衡、效益整体提高、形象全面提升。要坚持规划设计先行，把做优做精城市规划设计，作为推进“城中村”改造的前提，并以“城中村”改造为契机，深入推进城市有机更新，加大海绵城市建设和城市地下空间开发利用力度，提升城市建设管理水平，改善人居环境，增强群众获得感。
高质量改善城乡人居环境——关于加快推进城乡环境基础设施建设的调研报告参考2
金满坑村地处天台县西部偏远山区，距县城30公里，全村下辖5个自然村，共197户596人，耕地870亩、林地6600亩。此次蹲点，我们重点对85户在家农户逐家进行了走访，分层面召开村两委成员、部分党员和村民代表、镇领导、县有关部门负责人座谈会4次。通过对金满坑村全面深入的走访了解和“解剖麻雀”，我们对于近年来农村的变化和发展有了更加感性的认识，对乡村振兴战略的探索实践进行了理性思考。
一、巨大的发展变化
近年来，金满坑村从一个“环境脏乱、矛盾不断、增收缓慢、工作瘫痪”的山区“空壳村”蝶变为以涂鸦文化体验为核心的乡村旅游强村，各方面都发生了巨大变化。
通过发展乡村文化旅游，巧借唐朝诗僧寒山子在该村寒山石径周边涂鸦写诗的典故，探索引进涂鸦文化，举办涂鸦节、徒步比赛、“天台好越剧”票友大赛等活动，2015年、2016年连续两年游客超20万人次，直接带动旅游收入1200多万元。
村民从业结构由农业一元化转向三产多元化。全村从业人口中，从事第一产业50人、第二产业134人、第三产业104人，个体工商户、私营企业主、技术工等新型社会群体不断涌现。2017年人均收入已达21232元，是10年前的9.6倍。
近年来，村里先后拓宽硬化村主次干道，整修寒山石径游步道，整治提升溪堤和饮用水工程，建成生活污水处理工程，强力拆除200多座旱厕，相继实施圈养鸡鸭等系列举措，生态环境明显优化。
金满坑村当年是有名的党建“后进村”，通过多年的不懈努力，村班子面貌焕然一新，形成了团结一致干事创业的良好氛围。村两委在2017年的年终测评中，赢得了95%的群众满意率，名列全镇45个村前列。
二、主要做法和不足
金满坑村在短短的几年时间内，从脏乱差臭到清新宜居，一举成为“世外涂鸦村”的代名词，其成功蝶变对于浙江大多数山村的转型发展，都具有很好的借鉴意义。
1、抓住机遇，精准把握农村发展的好政策。金满坑村先后以美丽乡村建设等为工作抓手，实施了20多个村级项目，投入资金1200多万元，使村容村貌发生翻天覆地的变化。紧紧抓住乡村振兴战略实施机遇，借助天台县发展全域旅游之契机，以文化渊源为根，积极打造“涂鸦艺术村”，大力发展乡村旅游，实现村发展模式的根本性转变。
2、重视党建，逐步搭建团结干事的好班子。多年来，各级持之以恒抓好金满坑村基层党建工作，特别是从2008年开始由省委党校结对联系以来，党校发挥组织优势，积极“送智扶志”，十年间先后精心选派出5名责任心较强的同志担任驻村农村指导员，潜心扎根基层，帮助加强村级建设。
3、巧借外力，积极构建助推乡村发展的好机制。在发展起步阶段，金满坑村干部主动走出家门，积极寻找外力支持，“三顾茅庐”的不懈精神终于招来“金凤凰”，成功引入寒山湖度假村投资人对金满坑村开发投资，帮助引入“涂鸦村”创意和项目实施。
4、特色发展，充分挖掘底蕴深厚的好文化。金满坑村通过对寒山文化的深度挖掘，以创新的思维，把寒山子亦俗亦仙、亦疯亦癫、自由奔放的文化基因，传承到同根同源的信手涂鸦艺术。积极举办越剧大赛，开展越剧培训，使金满坑村的乡村旅游“有声有色”。
金满坑村的发展也存在一些需要正视的不足问题。
一是乡村旅游产业链有待延伸。金满坑村没有编制旅游系统规划，村旅游产业发展缺乏系统性和完整性。农家乐只有村集体一家在经营，食宿等接待条件有限，游客吃、住、游、娱延伸不足，在村里停留时间往往只有几个小时，尚未形成乡村旅游的完整产业链。观光农业发展不足，还有近300亩优质山地未开发，受限于信息、技术、资金、市场销路等因素，村民种植积极性不高。
二是村集体经济运行面临压力。由于近年来持续高投入和日益增加的刚性支出，金满坑村集体经济颇有压力。2017年，村集体收入36.3万元，其中经营性收入只有7.3万元(村办农家乐承包费6.8万元，集体土地流转0.5万元)，而仅每年环卫工人的工资费用支出就要10万元。目前村里还有150万元的负债。
三是干部后备力量比较缺乏。总体上看，目前金满坑村班子配备较强，但班子平均年龄偏大、年轻干部缺乏、后备力量不足的问题比较突出。村班子6名村两委成员平均年龄56岁，最年轻的也有51岁。村干部文化学历不高，都不会操作电脑，对省委党校下派的现任村“第一书记”方跃辉较为依赖。从党员队伍看，存在一定的老龄化现象，全村30名党员平均年龄56岁，男25人、女5人，男女性别比5∶1，60岁以上党员18人、占60%，35岁以下党员仅有5人、占16.7%。高中学历13人，其他大部分是小学学历。
四是村班子存在一定的依赖思想。由于金满坑村正处于发展的关键时期，各项建设任务十分繁重，村干部多次流露出对上级加强帮扶力量的强烈期盼，在政策扶持、业务指导、力量增派等各方面有着很大的实际需求，希望各级对金满坑村予以更为强有力的支持和帮助。
三、几点启示和建议
我们认为，金满坑村的未来发展应立足本村实际，顺应当前我省全面推进乡村振兴战略的大势，立下“愚公移山”志，咬定目标、锲而不舍、久久为功，努力走出农村发展新路子。
1、进一步发挥党建引领作用。要充分利用“能人治村”的优势，注重村年轻干部培养，通过村干部“传、帮、带”，加强村干部后备力量建设，在农村党员发展、培养、教育等环节加强规范化管理，让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。
2、进一步坚定绿色发展路径。坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展不动摇，逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。提升发展生态旅游业，提升乡村旅游的品位和档次，延长产业链，提高附加值。大力发展生态农业，引进先进技术提升传统农业，扩大有机蔬菜和优质水果规模种植面积，发展高品质、高附加值的绿色品牌农产品。
3、进一步传承发展乡村文化。依托自身历史文化底蕴，结合美丽乡村建设，进一步挖掘寒山文化内涵，增强文化创意，实施科学开发。比如在寒山游步道建设开发过程中，把寒山子涂鸦、吟诗、交友等文化活动融入其中，使其更具文化韵味。策划文化项目，在继续举办好涂鸦、越剧比赛的基础上，积极拓展思路，争取创办一些体育、戏曲活动，进一步提高金满坑村的文化韵味。
4、进一步完善民生保障体系。一是提高农民就业技能。由政府帮助加强就业培训，提升农村劳动力素质，增强务工技能。二是加强社会保障兜底。当前，新农合医疗保障虽已全覆盖，但门诊报销比例低，看病住院仍然是农民的大笔开销，农村因病返贫现象还是农民最担心的事情。三是及时实施困难救助。一些缺乏劳动力的低保边缘户，生活上的困难还不少，需要各级多加关心，定期摸底、掌握动态，及时予以帮扶。
5、进一步健全工作帮扶体系。一是帮助理清发展思路。发挥政府经济部门的业务优势，帮助村里挖掘特色产业和资源潜力，金满坑村目前迫切需要旅游部门指导下一步发展方向，尽快延长产业链，把高人气转变为高收益。二是帮助加强技术指导。在农业栽培、林业种植、土地开发利用、工程项目管理等领域下派专业力量，帮助发展各类生产活动。三是帮助强化关系协调。有些基础相对薄弱的行政村，工作合力形不成，特别需要上级派农村工作经验丰富的农村指导员，帮助化解矛盾，促进团结合作，把那些真正懂农业、爱农村、爱农民并且认真负责的同志选派到基层一线，为乡村振兴多作贡献。
高质量改善城乡人居环境——关于加快推进城乡环境基础设施建设的调研报告参考3
4月17日至20日，根据省委要求，我带3名同志到缙云县河阳村开展蹲点调研。这期间，我们在村里召开基层干部、村民代表座谈会，走访调研河阳小学、村卫生院、村黄茶加工厂，慰问5名老党员和困难群众，对7名村民代表进行了深入访谈，并随机走访30多名村民，还查阅了《缙云县志》《走进河阳》等文献资料。调研后，我对贯彻实施乡村振兴战略有了一些思考。
一、河阳村情及特点
河阳位于缙云县城之西15公里，面积4.7平方公里，是一个有着千年历史的古村落。全村现有1642户3788人。现有党员121人，其中60岁以上49人，50年以上党龄的就有19人，年龄结构偏大;党员中文化程度大专及以上的28人，高中18人，初中56人，小学19人。2017年河阳集体经济收入173万元，人均年收入1.5万元左右。河阳村的主要特点有：
(一)河阳人和景美，展现了美丽乡村建设成果。踏入河阳，巷道整洁有序，农院干净舒适，溪水潺潺，翠竹摇曳，一派宁静祥和的田园风光，展现了美丽乡村建设的成果。这几年，村里推进人居环境整治，拆除违法建筑，开展道路硬化、卫生改厕、村庄绿化工作;推进“五水共治”，2014~2017年已投入近千万元，今年又投入1095万元用于饮用水库建设和自来水管道更换;推进生态环境保护，对部分古民居进行了修缮，加大公共服务配套建设，发展乡村旅游。多年来，各级党委、政府在推进城乡统筹发展过程中实施了一系列惠民政策，让河阳老百姓得到了实实在在的实惠。老百姓对这几年的变化普遍很满意，由衷地感谢党和政府。
(二)传统文化得到保存传承，淳朴民风得以延续。河阳不仅有保存完好的古旧建筑，深厚淳朴的村俗民风更是一道亮丽的风景。村内现有大小祠堂15座，古庙6座。河阳村一直保留着尊宗敬祖的传统，每年清明节前都会举行盛大的祭祖活动。每年3月还举办河阳民间非遗文化节，在200米古街大摆千人“状元宴”，传承耕读文化。我们观察到，河阳村民风淳朴，对父母长辈都很孝敬，邻里之间互帮互助、关系融洽，村里的治安很好。
(三)“最多跑一次”改革延伸到乡镇，老百姓满意度高。据统计，2017年河阳所在的新建镇便民服务中心共办理事项3680件，我们对随机抽取的20位办事村民进行了电话回访，除1人自己忘带材料跑了两次外，其余全部一次办结，受访者对办事效率和服务态度满意率100%。
(四)养老、医疗保障比较充分，兜住了民生底线。2017年城乡居民基本养老保险参保1237人，参保率80%，154名失地农民全部转成企业职工养老保险。基本医疗保险参保2861人，参保率98%，基本医保加上大病保险总报销比例为55%左右。村民对现在的保障政策满意。
(五)职业技能培训效果好，深受广大村民欢迎。近年来，缙云县人力社保局组织的培训针对性强，效果好，河阳村民参加培训的积极性很高，烧饼师傅、母婴护理培训更是热门，报名踊跃火爆。据统计，2014~2017年，河阳共有134人参加了技能培训，其中烧饼师傅73人、电子商务24人、母婴护理师7人、育婴师7人。
二、面临的几个问题
(一)如何振兴乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。调研中，我们对河阳的产业情况进行重点关注和了解，发现了一些问题：一是外出养虾产业很不乐观。前些年，养虾产业行情好、利润高，很多养殖户外出到广东、广西等地养虾。但近4年来，受环境、种苗、饲料、技术等因素影响，多数养殖户亏本，主要问题是这些养虾户没有经过专业培训，缺乏技术指导，基本上是靠天吃饭。二是黄茶产业有无序发展趋势。黄茶产业这几年发展较快，政府也鼓励村民种茶，种两亩以上每亩补贴1800元，村民种茶积极性很高，当地黄茶种植面积不断增加。同时四川、湖北等地也开始大面积种植缙云黄茶，再返销过来，导致黄茶价格下降，利润降低。三是毛竹产业不赚钱。
(二)如何留住年轻人集聚人气。乡村振兴，关键在人。河阳出去的人多，回来的少。近3年来，每年考上大专以上的有25人左右，但回村发展的基本没有。据统计，目前回村发展的大学生只有11名，主要从事电商、经营民宿、种植黄茶等。虽然村里的基础设施不错，但村里留下的多是老年人。整个村人气不够，缺乏生机和活力。
(三)如何处理古村落保护与开发。目前，河阳正在创建4A级景区，当地干部和村民在保护和开发之间举棋不定，不开发村民收入上不去，随意开发又怕破坏了古村落风貌。目前县政府已划出120亩土地，打算用于古村落居民迁移安置。河阳景区管委会已对古村落部分危旧房进行了加固、修缮，共投入2000余万元，也在考虑古村落发展业态和开发问题。
(四)如何更好落实惠民政策。河阳村老人多，文化程度不高，对政府出台的政策不熟悉。当地基层干部表示，现在的政策比较多、碎片化，有些连自己都吃不准，老百姓更弄不清楚。我们对此进行了认真分析，由于历史原因，不同时期对同一个问题的认识不同，一件事情可能会出好几个文件，存在打“补丁”现象，再加上有时政策宣传不够到位，影响了效果。
三、启发与建议
在河阳的调研，引发了我对乡村振兴的思考。我以为，要把乡村振兴战略放到实现中华民族伟大复兴的大格局中来思考和把握。就河阳而言，我们的建议是：
(一)一定要将产业振兴作为重中之重。当前河阳产业发展面临的问题应当引起当地党委、政府的高度重视。比如养虾业，政府可考虑组织专家把脉会诊，开展针对性的技术指导。鼓励引导虾农成立协会，开展相关培训，引导虾农参加农业保险等。又如黄茶产业，政府要有系统的考虑，不能让村民一哄而上，要引导他们赚长钱。要从土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售等各个环节进行全产业链升级，系统打响缙云黄茶品牌。要加强原产地保护，提升加工工艺，提高黄茶品质，打响品牌。再如毛竹产业，出路还是在毛竹的深加工。现在毛竹经过初步加工成竹地板、竹凉席，每根价值20元左右，但如果能够进一步深加工，进行综合利用，价值会更高。
(二)振兴乡村要吸引并留住人，特别是年轻人。从我们调研的情况来看，只要家乡有机会，有些年轻人还是愿意返乡创业的。吸引集聚年轻人，需要政府摸清年轻人需求以及适合从事哪些产业，进行精准施策，充分运用当地的资源优势，为年轻人创造平台和载体，让他们有发展机会。
(三)要让乡贤能够回归农村作贡献。乡贤是乡村振兴的宝贵财富。我们在调研中了解到，改革开放以来，从河阳出去当干部、做学问、办企业的人很多。这些人有知识、有人脉、有能力，也有家乡观念和乡愁情结，愿意为家乡发展做点事。尽管现在各地都很重视乡贤，但大多缺乏制度性安排，乡贤的作用没有真正发挥出来。我们认为，还是要从制度安排上作些探索和突破，让乡贤能真正回得来、住得下来，专心为村里贡献自己的余热。
(四)注重古村落的原生态保护，不宜由资本主导和控制。河阳古村落历经千年依然生生不息，是“历史活化石”，关键在于有原住民住在里面生活。我们认为，古村落的保护与开发，还是要着眼于未来，不能完全让资本来主导和控制，不能搞大拆大建大迁，把人都迁出去。在原生态保护的基础上可以作一些商业开发上的探索。
(五)加大对农民教育培训，提升新时代农民综合素质。教育农民，是我们党的优良传统，在乡村振兴战略中，我们要抓好新时代农民的教育培训。不仅要进行技能培训，使他们有一技之长，还要重视社会主义核心价值观、法治理念、职业道德、文明生活习惯等培训。要开展大规模、有系统的培训，一批一批地教、一年一年地教、一个问题一个问题地改，这样持之以恒抓几年，老百姓的精神面貌一定会发生巨大变化。
(六)去芜存精，发挥好优秀传统民俗文化的教化功能。河阳民风淳朴，邻里和睦，平安戏等传统习俗发挥了潜移默化的教化作用，对这些优秀的传统文化进行推广传承很有意义。但我们也有担忧，毕竟唱的戏基本都是传统剧目，其中难免掺杂了糟粕，还是要有所扬弃。有关部门要按照新时代的要求对传统剧目进行合理的改造，利用唱戏这个受百姓欢迎的宣传平台，将社会主义核心价值观等主旋律内容融入其中，使唱戏民俗彰显时代价值。
(七)以“最多跑一次”改革为牵引，打通政策落地“最后一公里”。由于种种原因，现在各种政策还是很多，越到基层需要落实的政策越多。我们想，应以“最多跑一次”改革为契机，对政策进行定期梳理，解决政策碎片化、补丁化的问题，然后再精准宣传、精准落实。考虑到就业、社保等民生政策比较多，这次我们商请缙云县人力社保局选择20个村先做试点，每个村选择培养一名村民作为人社政策志愿者，向村民宣传、解答人社政策，解决政策落地“最后一公里”问题，在缙云试点后，再适时向全省推开。
(八)加强党的领导。如何发挥党领导农村的政治优势，把实施乡村振兴战略这件大事办好?我们建议：一是切实加强农村党支部书记队伍建设。新时代推进乡村振兴战略，要在这方面继续加大制度探索和创新。支部书记选得好，可以成为带领村民致富的一面旗帜。二是选派有培养前途的年轻干部下村任职。基层是培养年轻干部的“淬火炉”。现在80后、90后年轻干部，直接从学校门到机关门，没有在农村和老百姓一起生活过，对农村、农业、农民缺乏了解。我以为，对机关年轻干部要抓紧补上这一课，建议省里探索从省直机关选派一定数量有培养前途的年轻干部驻村挂职。