加强政府门户网站日常维护、管理。2011年6月，对市政府门户网站进行了改版。上半年累计在政府门户网站发布信息5983条，在中国长江网上发布最新动态和城市发展信息2500余条，在市民心声”论坛上审核网民发帖38957万余条，向市长信箱转交市民来信800余封，部门回复率、办结率达到95％以上；每月编写《“市民心声”综述暨部门在线回复情况通报》，张晓麟市长对第4期、第5期通报做出重要批示。马鞍山政府门户网站被评为2010年度安徽省“优秀政府网站”。
（六）抓专项工作，切实提升工作效能。
做好政务公开和行政审批工作。出台《市经信委政务公开工作办法》，按照市政务公开办的要求，切实做好政务公开工作，基本上做到常规信息定期公开、动态信息及时公开，实现了政务公开常态化、制度化。进一步规范行政审批窗口服务工作，及时解答企业有关项目审批、承接产业转移促进企业转型政策等方面的咨询，上半年共对安徽金星钛白集团等3个企业的项目进行了备案，受理了马钢路桥等3家资源综合利用项目认定的申请。
抓好安全生产工作。调整充实委安全生产工作领导小组成员，按季度召开安全生产工作会议，全面落实安全生产目标责任，做到人员、资金、措施三到位；扎实开展“安全生产月”活动，中小企业安全生产指导和铁路无人看守道口、电力设施、船舶安全监管专项工作得到进一步加强，有力地保证了经信委承担的安全生产责任的落实。
做好信访维稳和综合治理工作。高度重视涉及企业改革方面的群众来信、来访，妥善处理江南养殖集团等企业改革遗留问题，巩固企业改革成果。对企业生产经营中存在的劳资纠纷，及时帮助化解。会同市人社局等部门对全市改革企业退养职工生活费和应缴社会保险费等情况进行全面登记，对改革企业退养职工生活费和养老保险费补贴进行审核、发放，累计已发放补贴资金2114万元。
认真办理提案议案。今年我委共承担市人大建议、市政协提案和大会发言主办件11件。其中人大建议1件，政协提案8件，政协大会发言2件。按照开门办案、按时办结的要求，分解任务，落实责任，办理过程中坚持与提案人沟通、与会办单位沟通，确保代表委员满意，截至6月底已全部办理完毕。
做好“四城同创”有关工作。按照市“四城同创”领导小组各办公室的要求，按时报送有
XXX市经信委2011年工作总结
在市委市政府的正确领导下，市经信委认真贯彻落实市委全委会议和市“两会”精神，紧紧围绕全年工作目标，大干“十二五”开局之年，全力构建“6653”现代产业体系，着力推进工业结构调整和产业升级，加快“两化融合”进程，推动了全市工业经济和信息化建设平稳、较快发展。
一、主要工作目标完成情况
一是重点骨干企业运行良好，工业经济实现平稳较快发展。1-6月份60户重点骨干企业完成工业总产值达527.73亿元，同比增长15%，占规模以上工业比重的65.9%。
1-6月份，全市规模以上工业实现增加值240.51亿元，同比增长15%；完成规模以上工业总产值801.06亿元，同比增长23.2%。
二是工业投入进一步加大，持续发展后劲进一步增强。1-6月份，全市累计完成工业性投资238.95亿元,同比增长38.3%，其中技术改造投资完成151.85亿元，同比增长46.6%。实现时间过半，任务达半。一批重点工业项目陆续开工建设，企业技术改造、技术创新等投入力度不断加大，工业经济发展后劲明显增强。
三是全民创业深入开展，非公经济快速发展。1-6月份，全市新发展私营企业1603户，其中工业企业81户；新增注册资金48.01亿元；新增从业人员25885人；新增创业基地8.3万平方米。截止6月底，全市现有个体工商户4.47万户，从业人员8.27万人，资金数额20.87亿元；有私营企业12700家，从业人员11.93万人，注册资金379.2亿元。新增规模以上工业企业55户。上述指标均实现时间过半，任务过半。
四是电子信息等新兴产业高速发展，工业节能降耗取得显著成效。上半年，预计全市电子信息产业累计实现主营业务收入首次突破10亿元大关，达10.65亿元，同比增长42%。其中，应用电子等领域实现主营收入5.06亿元；磁性材料领域实现主营收入3.98亿元；软件业主营业务收入1.6亿元。上半年，全市工业增加值能耗同比下降9.6%（按可比价格），超序时进度完成省经信委下达我市的4%工业节能目标任务，以及市政府下达我委的6%工业节能目标任务。
二、所做的主要工作
（一）抓工业运行监测分析，保障企业健康较快发展。
加 关资料、台帐，切实做好我委职责范围内的“四城同创”有关工作。
统筹抓好机关党建和党风廉政建设各项工作。继续围绕“工业强市创先进、服务群众争先锋”的主题深入开展“创先争优”活动，结合建党90周年开展多种形式的纪念活动，进一步加强党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织党员干部深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，观看反腐倡廉教育片，强化监督管理，做到廉政勤政警钟长鸣。狠抓“学习日”、党组中心组学习、干部在线学习等学习载体建设，建立健全相关制度，以党风促政风带学风，不断增强机关干部服务企业、服务基层的意识，提高行政效能。
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促进地产品销售。分两次召开本市钢材、金属制品和电子产品销售政企交流会，参会的市相关部门和企业就采购、招标相关程序，产品营销渠道及策略，相关产业政策及导向等信息进行广泛交流，对促进地产品销售形成共识。充分利用博览会、对接会等招商引资平台，为企业搭建“走出去”平台，组织企业参加2011年中国国际金属成形展览会和第一届中国国际新材料产业博览会，有针对性地搭建产销对接平台，提高产销率。全面摸排全市新的经济增长点。全面摸排掌握全市今年以来工业项目建设进度，存在问题、竣工时间；对年内竣工投产的企业建立调度表，随时解决投产中存在的问题，为早投产、早见效提供保障。
推进企业升级发展。大力开展“五大攻坚”活动，力争在传统产业改造升级、新兴产业培育做强、非公经济创业创新、加快两化融合等方面取得突破。着力实施工业企业升级行动计划，对列入升级计划的重点企业从项目申报、融资平台建设、政策扶持上予以重点支持，推进企业创新发展、跨越发展。积极扶持专、精、特、新、有发展潜力的中小企业，努力帮助他们研究发展战略，解决发展中遇到的问题，加大培育和支持力度。帮助园区做大工业总量，配合各工业园区引进工业项目，加强工业经济运行调度，促进园区内工业企业加快成长。制定并提请市委市政府印发《关于承接产业转移促进工业转型升级发展的若干政策（暂行）》，促进优惠政策和生产要素向重点产业、重点园区、重点工业企业倾斜，有力地促进工业企业的转型升级发展。
（二）抓工业投入和技术创新，推动结构调整和产业升级。
大力推动项目建设。按照“建成一批、在建一批、新开一批、规划一批”的工作要求，全力做好项目筹备和项目建设 的协调服务工作。汇总编制《马鞍山市2011年工业企业重点技术改造项目投资导向计划》，全市322个重点技改项目列入导向计划，总投资818.6亿元。组建成立马鞍山市工业发展专家技术咨询委员会，进一步规范项目评审工作机制。完善亿元以上重点工业技改项目委领导牵头负责制，对重点项目由委领导分别带队定期上门协调服务，及时解决项目建设遇到的困难和问题，确保项目建设进度，促进工业性投资和技改投入的稳步增长。马钢高速车轮用钢工程、皖能马鞍山发电厂2×66万千瓦发电机组工程、长钢年产300万吨精品钢生产线等一大批项目按计划推进。
引导、促进企业技术创新。指导、推荐安徽天一重工、安徽省雪润肉食品、安徽东海机床、马鞍山鹏程环锻轧钢、安徽盛达前亮铝业、现代牧业（集团）等6户企业技术中心申报第20批省认定企业技术中心；完成21户省认定企业技术中心评价工作。组织开展市级企业技术中心评价、认定工作，安徽力源公司等13户企业被认定为第四批市级企业技术中心。指导、推荐安徽柏利照明申报第十三届中国专利奖项目、安徽现代新型建材科技有限公司及马鞍山海螺水泥公司申报2011年度省建材行业技术革新奖奖励项目、国星生化及方圆回转申报省第三批产学研联合示范企业、星马公司、华菱公司等3户企业申报省第二批自主创新品牌示范企业。组织推荐星马公司“AH5470THB型长臂架式混凝土泵车”项目参加“中国中材杯”全国建材行业技术革新奖评比，并获技术改造类二等奖，同时获安徽省建材行业技术革新奖技术改造类一等奖。着力推进和服务企业产品创新、创优，安徽惊天液压智控股份有限公司的多功能遥控拆除机器人、GTP系列固定式液压破碎机，马鞍山沁玖洲食品有限公司的冻干果蔬脆、汤料，安徽联盟模具工业股份有限公司的“大型精密V开口自动可调下模”、“新型折弯机用多点补偿工作台”，安徽中瑞机床制造有限公司的“侧机架双向移动、中夹头间距可调式肋骨冷弯机”等4户企业6个产品顺利通过省经信委新产品评审鉴定、认定为省级新产品
积极争取上级政策、资金支持。对照国家、省产业政策和发展资金扶持专题，筛选出一批高科技含量、高成长性、高附加值的项目向上推荐，积极争取国家国债项目以及省财政专项资金扶持。组织推荐格瑞德公司、东华公司、博宇公司、采石矶涂料公司等企业申报2011年国家重点产业振兴和中小企业专项（地方切块），并通过专家评审。组织安 徽中杭股份有限公司、安徽福马车桥有限公司、马鞍山中海新材料有限公司等20个技改项目、马鞍山方圆回转支承股份有限公司（重大产业技术攻关）、马鞍山市华骐环保科技发展有限公司等8个企业技术创新和重大产业技术攻关项目、安徽惊天液压智控股份有限公司等3个首台套重大技术装备研发项目申报2011年财政专项资金项目。
（三）抓工业节能降耗和淘汰落后，强化节能监督管理。
加快淘汰落后产能。抓好淘汰落后产能企业排查整治工作，重点是列入“四城同创”需关停企业和粘土砖瓦窑厂整治。上半年对45户高耗能、高污染的“双高”、“五小”等落后产能企业实施断电措施。我市2010年列入省淘汰落后名单的企业（落后生产能力）已全部关停到位，并通过省验收；长江钢铁淘汰落后产能项目顺利通过国家验收，2座258立方米高炉关闭并拆除。完成生铁铸造企业认定的省专家组复查工作。列入国家工信部明令淘汰的粘土砖瓦窑厂正在按计划关闭，列入市政府2011年淘汰的2座小高炉正在拆除。
促进清洁生产和资源综合利用。我市64个项目列入安徽省节能与综合利用项目投资导向计划，总投资55亿元，节能量23.5万吨标准煤。马钢公司等6户企业共13个工程项目申报工信部“工业循环经济重大技术示范工程及再制造工艺技术及装备”；马钢南山矿业公司“凹山采坑改建尾矿坑工程项目”申报工信部“2011年工业清洁生产示范项目”；海螺水泥公司“节能与资源综合利用项目”申报工信部“两化融合促进节能减排重点推进项目”。上报省节能财政专项资金项目10项，总投资2.56亿元，节能量1.06万吨标煤，废弃物利用量70万吨。马钢路桥公司钢筋砼预制排水管等3个项目通过安徽省第一批“资源综合利用产品认定”评审。6月21日马钢股份热电总厂总投资2.2亿元的煤气综合利用发电工程竣工投产，标志着马钢节能减排工作又迈上新的台阶。
全力推进高压线廊改造工程建设。加大对220KV线廊改造施工中存在问题的协调力度，马鞍山发电厂-阳湖变线路工程，需架设铁塔、钢管塔94基，目前已完成基础施工25基，正在施工13基。万能达发电公司-刘村变工程，共新建杆塔9座，已完成基础施工8基。
强力推进有序用电节约用电工作。一是加强有序用电宣传工作。会同供电公司对315千伏安及以上的工业企业逐户登门，宣传错避峰用电工作。分别在市政府 网站、报纸、电台、电视台和政府电子政务平台开展“节约用电、有序用电”的宣传，在全市营造节约用电、和谐用电的良好氛围，争取全市上下对有序用电工作的理解和支持。二是加强电力运行调节力度。及时下发《关于下达马鞍山市2011年度有序用电预案的通知》，报请市政府发布《关于加强有序用电节约用电工作的通知》，成立马鞍山市有序用电节约用电工作领导小组，同时积极争取省里的支持。市政府与县区、开发区和马钢公司签订“电力迎峰度夏目标责任书”，进一步明确县区、开发区和马钢公司在迎峰度夏期间的主体责任，确保有序用电措施落实到位。三是全力以赴帮助发电企业解决困难。及时协调解决大唐电厂、万能达电厂电煤告急问题，协调省经信委帮助提高电煤合同兑现率。
（四）抓全民创业，促进非公经济和中小企业快速发展。
营造全民创业的浓厚氛围。不断通过报纸、电视台、电台、网络、车载电视广告等多种方式大张旗鼓的宣传我市促进非公经济发展好的做法以及全民创业的良好氛围。年初与马鞍山日报合办新的专版《中小企业之窗》，大力宣传我市促进中小企业发展各项政策以及企业发展现状，截止目前共出刊9期，收到良好效果；并改版制作2011年车载电视广告；继续坚持每月编发《全民创业简报》，大力宣传各部门、各县区促进全民创业工作优秀做法、重大活动。
完善促进非公经济和中小企业发展的政策支持。召开2011年市发展非公经济推进全民创业和民企合作工作会议；及时调整市发展非公经济推进全民创业领导小组成员；起草《关于促进非公有制经济和中小企业发展的实施意见》（征求意见稿），不断完善支持非公经济和中小企业发展的政策体系，加大国家、省市政策措施的贯彻力度，有效推进支持非公经济和中小企业发展各项政策的全面落实。
加强全民创业服务体系建设，做好中小企业项目申报工作。编制我市中小企业服务体系建设发展5年规划；继续指导市中小企业服务中心规范服务，并组织中小企业服务中心申报国家中小企业服务平台项目；会同市科技局等部门组建 “马鞍山职业技术学院大学生创业工作站”、“马鞍山师专大学生创业工作站”以及“河海大学文天学院大学生创业工作站”；认真做好工信部2011年度中小企业发展项目专项资金、安徽省2011年财政专项资金中小企业类项目申报工作，为中小企业转型升级发展注入活力。
全力解决制约中小企业发展 的融资难问题。积极开展企业融资情况调查，掌握中小企业发展现状，并形成调研汇报材料上报市委市政府。建设并开通马鞍山市中小企业网上金融超市，入驻的各类金融机构达到43家，各类金融产品221个，其中银行类产品132个，担保类产品9个，小贷类产品5个，典当类产品10个，保险类产品59个，市人社局、团市委、妇联、总工会的创业扶持类金融服务产品6个，为广大企业家和金融机构提供服务。会同市金融办等部门召开2011市银企对接会，并及时跟踪对接会上签约项目资金落实情况。积极推进我市中小企业集合票据发行试点工作，企业的遴选工作已结束，省经信委以及安徽中盈盛达融资担保有限公司等相关中介机构与我市多家商业银行进行了深入沟通衔接，商业银行正在上报立项。与徽商银行股份有限公司马鞍山分行签订全面合作框架协议，就支持中小企业发展建立全面合作关系；积极与市工行等对接并签订支持中小企业发展项目协议，最大限度解决企业融资难问题。
扎实开展与知名民企合作发展和皖粤经贸合作活动，助推非公经济发展。深入推进与全国知名民营企业合作发展工作，通过抓落地、抓转化、抓深入，把民企对接的后续工作做深做实，并顺利通过省民企对接项目督查组的督查验收，截至6月底，我市民企对接工作45个合同项目中共有29个开工建设，占合同项目总数的65%；73个协议、意向项目中39个转化为合同，转化率高达54%，合同项目开工率和协议意向合同转化率均居全省前列。扎实开展皖粤经贸合作活动，成立组织机构，拟定工作方案，“一周一调度”，力争使其成为我市继央企对接、民企对接之后促进非公经济发展的新舞台，截至6月底，我市皖粤经贸合作共对接项目103个，投资总额659.82亿元，对接项目数和投资总额均居全省前列。其中，合同项目43个，投资总额150.3亿元；协议项目24个，投资总额106.32亿元；意向项目36个，投资总额403.2亿元。
（五）抓信息化建设，推动“两化融合”。
规范信息化建设资金和项目管理，组织申报信息化建设项目。
为加强信息化建设的管理，与市财政局共同研究我市信息化资金管理模式，对全市信息化建设资金使用情况进行摸底，并前往合肥市调研，草拟《马鞍山市信息化建设专项资金管理办法》。围绕落实《马鞍山市信息化建设管理办法》，积极与市招标局等单位加强沟通和联系，对政府投资建设的信息化 项目实行归口管理，上半年对市招标局、市立医疗集团、市市容局、市公安局交警支队的信息化项目组织专家论证；对市人社局、市财政局等7单位的信息化项目进行审核备案。与市财政局联合下发《关于组织申报2011年度马鞍山市信息化建设项目的通知》。组织2011年信息化项目专家评审会，推荐市直机关办公用计算机安全配置试点、工商移动监管执法系统、农产品质量安全综合监管平台、智能公共交通系统4个项目申报安徽省信息化专项资金，并补充和完善市级信息化项目库。
积极推进企业信息化，促进信息化与工业化深度融合。开展信息化与工业化融合的调查研究，建立“两化融合”重点项目库，建设一批“两化融合”示范工程。积极争取上级部门支持，申报省级“两化融合”示范区。和马鞍山电信公司联合启动安徽省万家“数字企业”建设，举办安徽省万家“数字企业”建设巡展推介会，推广企业信息化建设与社会化服务的理念与做法，利用以租代建、免费试用等形式，为我市企业提供“用得上、用得起、用得好”的信息化服务，提高我市企业信息化整体建设水平。马钢、万能达、星马汽车3家企业成为国家工业信息化运行形势监测分析定点联系企业。我市获得全省“2010年度两化融合先进市”殊荣，位列先进市县第1位；马鞍山钢铁股份有限公司获得“2010年度两化融合先进企业”称号并入选国家首批“两化融合促进节能减排试点示范企业”。
开展市直机关办公用计算机安全配置试点工作。成立组织机构、制定方案、召开动员大会、开展网络技术培训、制定安全管理制度，全力做好市直机关办公用计算机安全配置试点工作各阶段的各项工作。目前，已先后对32家党政机关890台办公用计算机，部署安全管理系统客户端软件；开展6次信息安全技术培训，制定12套信息安全管理制度，整体协调推进试点工作。6月17日，工信部信息安全协调司组织全国信息化及信息安全领域的相关专家，对我市试点工作进行评审，圆满完成试点的目标和任务。
持续推动“便民、利民、惠民”的市民卡工程。对全市各单位开展智能卡应用方面进行调研，召开市民卡工程建设调研座谈会，形成《关于马鞍山市开展市民卡工程建设的调研报告》，上报市委市政府领导决策参考；赴南京市调研，了解南京市民卡建设运行情况、数据整合、运营模式等方面经验做法，并就南京与马鞍山市关于市民卡一体化进行沟通，力争早日实现南京经济圈内公共交通、商业消费
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