项目调研报告十一篇
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项目调研报告 篇一 稿子汇 www.gaozihui.com
一是协调力度不强.如高接高工程对于航道航标价格和通航维护费用问题,由于双方价格存在较大差异,协商无果,影响工程施工;华电清远华侨工业园分布式能源站项目是以供热负荷为基础设计建造,供热负荷量的多少直接决定机组规模的大小,园区主要用能企业始终未予配合签订供热合同和提供相关数据,多有抵触,成效甚微,各项工作被迫推迟,设备无法招标,影响项目开工时间.企业多次向反映,有关部门及园区管委会也多次进行协调处理,但问题至今未有解决. 公文汇 www.gongwenhui.com
二是主动性不强.一些单位对推进重点项目建设主动性不强,少深入项目单位,对项目建设跟踪、服务不够,对项目单位存在的问题理解不详细、不全面,因而提出解决问题的措施只是泛泛而谈,针对性不强,效果不好. 稿子汇,范文学习文库
三是相关制度有待完善.如交通部门和有关项目业主提出招投标交易费、勘探设计费过高问题缺乏完善的动态管理制度,<<清远市关于加快重点项目招投标和采购工作意见>>中规定的勘察、设计、监理、施工下浮率,要视项目规模分层规定,不能一刀切.高新技术开发区和华南863及天安智谷提出的享受"清远市重点企业扶持政策"问题等,都涉及到现有相关部门制度的进一步完善.
项目调研报告 篇二
(一)请县建立项目协调开发领导组,有效开展项目建设.
(二)请县进一步完善渔业行政执法机构,切实加强渔政执法管理,打击黑恶势力,确保库区安全稳定.
(三)将项目纳入临沧市的重点招商项目,享受相应的招商引资优惠政策.
(四)请支持项目立项工作,积极争取国家农业项目补助和库区周边农民的扶持资金.
(五)请县协调库区乡(镇)、村委会大力发动库区农民参与网箱养殖培训和生产.
项目调研报告 篇三
根据市人大常委会20xx年工作安排,市第十五届人大常委会第三次会议将听取和审议市关于重点项目招商引资工作的报告.为切实做好此项工作,市人大常委会副主任达英带领民侨工委人员,采取现场察看、听取汇报、座谈讨论等方式,对全市重点项目招商引资工作进行了调研.现将调研情况报告如下:
一、重点项目招商引资基本情况
近年来,我市重点项目招商引资工作按照开放内涵式发展要求,坚持经济工作项目化,狠抓重点项目不懈怠,实现了招商引资到位资金稳中向好、新产业招商突破发展,全面完成了自治区下达的招商引资任务.其中,20xx年共实施招商引资项目245个,到位资金466.08亿元,完成当年目标任务420亿元的110.97%;
20xx年共实施招商引资项目277个,到位资金506.43亿元,完成当年目标任务500亿元的101.29%;
20xx年共实施招商引资项目299个,实际到位资金598.76亿元,完成当年招商引资目标任务555亿元的107.88%.20xx年第一季度,共实施招商引资项目186个,外方总投资2161亿元,本年计划总投资639.7亿元,实际到位资金104.39亿元,同比增长133.43%.
二、重点项目招商引资工作的做法及成效
（一）完善机制,招大引强持续推进.近年来,市委、市高度重视招商引资工作,市级领导主动靠前、一线招商,"6+3"（6指三区两县一市,3指滨河新区、综保区、经济技术开发区）主体敢于担责、主动作为,相关部门统筹谋划、协调服务,招商引资工作扎实有效推进.建立完善重点项目跟踪责任制,推动历届中阿博览会及各县（市）区自行签约项目有效落地转化.优化项目管理和考核,定期开展招商引资项目督查.建立招商引资激励机制,重奖招商引资突出贡献的企业和单位.建立重大项目责任制和专报制度,加大重点在建项目督查服务力度,协调解决项目存在的突出问题,推动项目加快投产运营.20xx年至今,共实施总投资5亿元以上项目249个.现代纺织、智慧城市等产业呈现集群化引进发展态势,恒天如意科技城年产3000万件高档衬衫300万套高档西服、年产12万吨高性能差别化氨纶、一亿米色织布等项目开工建设.引进投资200亿元的生命谷、100亿元的宝丰健康城、60亿元的卡威新能源汽车等重大项目.
（二）定向对接,精准招商效果明显.市及相关部门每季度集中组织开展一次小分队外出对接活动,着力提高"一对一"对接成效.抢抓中阿博览会、全球（银川）tmf智慧城市峰会、全国工商联十一届十次常委会暨民营企业助推宁夏创新发展大会等契机,梳理全国工商联会员企业1000余家,按照"6+3"主体模式分头对接.制定九省区外出对接方案,协调委派2名干部挂职全国工商联,负责协调联络工作,加大项目对接力度.尤其围绕经济由工业主导型向服务业主导型转变的思路,瞄准金融、大数据、电子商务、文化创意等新业态新产业,加大服务业项目引进力度,引进实施中兴大数据二期、海尔（银川）虚实网服务园、三沙源国际生态文化旅游及休闲度假园、天山海世界·黄河明珠建设项目等服务业项目319个,服务业项目数占总项目数比由20xx年43.67%增长为20xx年52.51%,到位资金比由65.38%增长为69.12%.
（三）创新方式,招商引资模式有新的突破.成立10个产业研究小组,发挥产业研究先导作用,谋划产业布局.创新打造新的合作、盈利模式,通过引导、企业主导、市场运作,综合各方面优质要素,吸引战略投资者合作打造建立投资群、金融群、人才群、产业群等全产业链.构架"资本+产业"造商引资模式,依托产业基金,无中生有造商引资.制定工业平稳发展19条和新能源汽车发展实施意见等政策,实施<<智慧城市建设促进条例>>,借助"四低一高"政策优势,打造投资政策洼地.加强与国开联产业研究院、中投咨询等专业机构合作,探索建立委托招商机制.近年来,通过创新合作招商方式,依托大数据平台,引进"好大夫"、"返空汇"等新业态,智慧城市产业园引进云筒环保智能垃圾处理、无人机及轻型飞机等新兴产业项目.
（四）围绕活动,全方位合作进一步增强.加大"走出去,请进来"活动开展力度,深化国内合作,瞄准京津冀、长三角、珠三角及中部地区,组织开展智慧产业（银川模式）新闻发布会暨项目签约仪式、哈尔滨、杭州投资说明会等经贸交流和推介活动,协助举办20xx全球（银川）tmf智慧城市峰会、20xx"一带一路"银川高峰等活动,组织参加第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会、中国天津投资贸易洽谈会暨pecc国际贸易投资博览会、第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路博览会等节会.几年来,每年组织各类招商活动20次以上.
三、存在的主要问题
（一）投资软环境还需进一步改善.在软环境建设上,我市招商引资环境与先进发达地区还有一定差距,现行的一些政策、措施相对滞后,仍需逐步建立更加完善的服务体系,在"招得进"和"留得住"上,还需进一步加强工作力度.
（二）招商引资的优惠政策不够吸引人.作为经济欠发达地区,在面临发达地区及毗邻地区招商引资竞争博弈,单纯靠税收、土地等方面的优惠政策已不能吸引投资者.在调研中了解到,如银川的电价优势不如近邻包头市,苏州一xxx原计划在银川投资设厂因银川电价没有包头的便宜,该项目最终落地包头.
（三）重点招商引资项目的数量和质量还需进一步提升.近年来,我市招商引资了一批适合的大项目、好项目,但总体来说,项目的数量及质量需要进一步提升.特别是具有龙头带动的项目少,对相关产业的辐射带动作用不明显,难以有效拉动产业升级.
（四）项目落地难问题依然存在.目前项目落地实施过程中,主要存在征拆征收进展缓慢、资金供需矛盾突出等问题.受土地、资金等因素制约,项目落地难、开工慢的问题依然存在.
（五）招商干部队伍素质有待提高.目前我市招商干部队伍专业和理论基础及业务素质参差不齐,缺乏高素质的专业招商队伍,直接影响重点项目招商引资工作效果.同时,现有招商队伍仍存在人员编制不足、流动性较大、年龄结构不尽合理等问题,难以适应新常态下的招商工作.
四、建议意见
（一）进一步强化组织领导.全市各级各有关部门要进一步深化对重点项目招商引资工作重要性的认识,加强组织领导,全力推进重点项目招商引资工作.要设立招商引资专项资金,加强对资金使用情况的监督管理,确保专款专用.要健全完善科学的工作管理机制,加大重点项目招商引资工作的考核力度,充分发挥考核在推动全市重点项目招商引资工作中的作用,优化招商引资激励机制,突出奖励招商引资突出贡献单位、企业,激发各级各单位共同参与、人人参与招商引资工作的热情.
（二）进一步提升招商引资专业化水平.继续强化专业招商,积极探索开展以商招商、中介招商等模式,加强与行业协会对接,通过建立园中园等模式,打包引进产业集群项目.切实开展好定向招商、组团式招商、全产业链招商,搭建招商平台,做好以商招商,做到诚信招商,形成"引进一个、带来一批"的聚集效应.完善项目服务机制,强化市级领导包抓园区、包抓项目机制,对招商引资项目实行服务包干制,一个项目一套班子,全程跟踪重点项目.优化区市县三级统筹联动工作机制,畅通信息渠道,实现联动发展、错位发展、互补发展.加大宣传力度,营造浓厚招商引资氛围,聚焦银川优势.大力实施人才强市战略,把招商引资与引才引智结合起来,采取得力措施,进一步加大高层次紧缺专业人才的引进力度,为我市经济发展提供有力的智力支持.
（三）进一步加大精准招商力度.要紧盯"高轻新"产业方向,瞄准重点产业、重点地区、重点企业开展建链、补链、延链、强链集群式招商.抢抓国际、国内重要经贸活动契机,围绕传统产业转型升级,突出地区特色,大力引进先进装备制造、新能源、新材料和现代纺织全产业链等项目,发展壮大产业集群.继续深入实施"反梯度"招商,围绕产业布局、城乡布局、园区布局、开放布局,瞄准世界前沿,高起点站位,引进通航产业、电子商务、医养健康、电子竞技、智慧产业、旅游等新产业、新业态.用好产业引导基金,复制产业+基金+资本市场的共享经济、分享经济发展模式,吸引企业通过平台参股投入、增信.突出"四低一高"优势,紧盯电子信息、纺织、动漫等领域的龙头企业,加大对接力度,带动相关产业及配套产业聚合发展.
（四）进一步扩大和深化区域合作.一是积极推进展会招商.以20xx中阿博览会、全国工商联十一届十次常委会暨民营企业助推宁夏创新发展大会以及正在谋划的一系列省内外会展活动为契机,将会展活动与投资促进深度融合,实现会展与产业合作的良性互动.二是建立区域合作常态化机制.通过东盟博览会、亚欧博览会、渝洽会等常规区域合作推介活动,大力推介银川创新创业环境,展现各区（市、县）和开发区发展优势.同时,充分发挥驻外机构的平台和窗口作用,建立常态化区域投资合作推进机制,进一步密切与当地投资促进机构和社会经济组织、社团的联系,推动项目深度合作.三是以"一带一路"为主线,大力开展国际化产业合作对接.
（五）进一步优化投资服务软环境.一要制定优化营商环境政策.结合我市实际,制定和完善招商优惠政策,对已的各种优惠政策,不适应的要进行修改完善,力争做到政策具体、管用.同时,对本地重点企业也要给予政策倾斜,加大扶持力度,确保优惠政策内外企业待遇统一.建立健全重点项目招商引资各项制度、措施,强化重点项目招商引资的统筹协调,帮助企业解决涉及政务服务的困难和问题,促进项目早开工、早建成、早投产.要信守承诺,切实做好项目落地后续服务工作.二要进一步提高服务意识,继续压减审批事项,建立重点项目责任单位全程代办机制.按照重点项目建设用地要求,依法依规推进征拆征收进度.对重点项目加大用地报批报建力度,不让项目等土地.同时,要坚持集约利用土地,严把新开工项目的投资强度和容积率关,切实发挥土地最大效益,缓解用地紧张的矛盾.三要协调金融机构加大对重点落地项目信贷支持.加快完善政策,鼓励和支持民间资金参与重点落地项目建设,积极向上争取项目资金支持重点项目.加快推进平台xxx创新,构建多元化、多层次、高效率、有活力的现代金融体系,不断拓宽投资者渠道,为重点项目提供相对宽松的金融环境.四要依托我市高校资源,为重点招商引资项目培养和提供技能人才,积极做好重点招商引资项目人才储备工作.五要加强招商引资队伍建设.进一步强化专业培训,通过举办专题研讨班、岗位实训、考察调研等多种方式,对全市招商干部队伍进行专业培训,全面提升招商干部的业务素质和服务水平.强化组织保障,落实激励措施,把优秀干部充实到招商工作一线,在招商一线培养干部、使用干部,不断提高招商引资的水平和实效.
项目调研报告 篇四
亲子教育项目计划书
大手拉小手——亲子互动计划范文
一、 项目简介
本项目以当前社会普遍关注的家庭亲子关系问题为出发点,拥有丰厚的专业底蕴,是事实与专业相结合的产物,它的服务对象为廊坊市爱民东道办事处所辖社区居民,服务的项目为儿童社区工作.
目的是通过开展各种精彩纷呈的亲子活动,增进家长与孩子之间的情感交流,密切亲子关系,增强家长与孩子之间的透明度、信任度,更好地发展儿童的综合能力.
通过精心设计的亲子活动,指导和帮助家长更新家庭教育理念,引导家长重视言传身教,以自身良好的品德修养、行为习惯影响子女,努力建立、平等、和谐的家庭关系,促进孩子的健康成长.
二、 项目背景
亲子关系是非常重要的,心理学研究认为亲子关系是一个人一生当中所有社会关系的基础,父母跟孩子互动、沟通的模式也会直接影响到孩子跟其他人的互动沟通.
亲子关系指父母与未成年子女的关系,这一阶段的亲子关系是孩子一生当中能否走向成功的最重要的关键时期.
这一时期对孩子性格的形成,品质的培养,意志的磨练,与人交往模式的建立,都起到了决定性的作用.
随着计划生育政策的推行,现代家庭中独生子女居多,因此家庭中的最主要人际关系就是夫妻关系与亲子关系,而对儿童影响最大的当属亲子关系.
在建立亲子关系的时候,总是存在这样或那样的问题,关系太亲密了,恐怕产生溺爱,关系疏远了,担心孩子失落.
在这一阶段里,子女应该怎样做,父母应该做些什么就可以通过社会工作者的协助获得好的经验和建议.
本项目的计划实施区域为爱民东道办事处辖区.
该辖区总面积8平方公里,现有居民24751户,总人口74253人.
下辖14个社区居委会,分别为:曙光道、群星里、裕华路、馨境界、群安街、逸树家、华夏经典、建华里、广阳公寓、新星里、3534、3531、华苑和统建楼.
全国最长的新世纪步行街中的五六七八大街横贯辖区.
爱民东道办事处辖区内及周边分布着廊坊市第十五小学、第九小学、逸夫小学及第六小学,据统计辖区内有6-13岁儿童的家庭占到家庭总数的19%.
这些家庭中,很多父母重视工作而无暇顾及孩子,每天将孩子寄放在午托机构或寄养在隔代长辈家.
由于父母对儿童日常交流较少、疏于管教或出于弥补心态而过于溺爱,导致儿童可能面临许多心理及行为问题.
为了推动廊坊城市社区中亲子关系的发展,将社会工作专业服务融入到儿童社区工作当中,使社会工作服务的专业技巧和专业特色更加广泛地施惠于社区建设,"爱翼行"社会工作服务社在廊坊市民政局的大力支持下开展此次活动.
三、 项目目标
1. 启发儿童的认知能力和社会往能力.
亲子互动计划能够使儿童积累与人
交往中的感觉印象,有助于认知能力的发展,同时也能够促进儿童的社会交往能力.
2. 增加家长对儿童的了解.
家长通过亲子互动与儿童心理学知识的学习,不仅
能够更加了解自己家的孩子,也能对儿童在成长过程中不同阶段的身心特点有科学的认识.
3. 促进亲子情感交流,形成平等关系.
通过一系列亲子互动,不仅能够促进父
母与孩子有更好的情感交流,更能使父母融入互动中的"朋友"角色,与孩子平等相处,摆脱"高高在上"、"指手画脚"的传统父母角色.
四、 目标群体
1. 直接受益人:社区年龄6-13岁的儿童及其家长
2. 间接受益人:、爱民东道办事处、社区居委会、社会工作者、廊坊师范学院、媒体
五、 需求评估
随着现代家庭中的独生子女日益增多,子女的教育问题、亲子关系问题也逐渐成为社会焦点.
年龄处于6至13岁的小学学龄期儿童,其父母年龄大约在26至43岁之间,大多数处于事业上升期,很多父母重视工作无暇顾及孩子,或将孩子寄养在隔代长辈家,对孩子进行隔代教育.
由于父母对儿童疏于管教或出于弥补心态而过于溺爱,导致儿童可能面临许多身心问题.
亲子关系是所有人际关系的基础,对人一生的发展起着至关重要的作用.
因此,儿童与父母的相处模式是否正确得到社工的极大关注,社工希望通过一系列亲子互动行动启发儿童的交往能力,帮助父母了解儿童,促进和谐亲子关系的形成.
六、 理论依据
1. 儿童教育学理论
模型是董进宇教授1总结出来的教育孩子的规律.
它代表整个家庭教育要完成的主要任务.
家长手中最重要的工具包括:
第一个工具是"无条件的爱".
作为父母,爱孩子是我们的天性,但是有意识地爱孩子,是培养孩子最重要的一种方法.
当一个人被无条件地爱着的时候,他的自信心会大增!
第二个工具是"鼓励".
告诉你的孩子:"没问题!爸爸(妈妈)相信你!"每位家长都应牢记:孩子的勇气和自信是被鼓励出来的,而鼓励是需要每天做的事情!
第三个工具是"表扬".
当孩子的一个行为做对了,我们及时的表扬才能使孩子的行为固定下来,才能使他下次接着再做,被认可了,他的自我价值会上升,自信会增强.
第四个工具是"确认".
一个行为是对还是错,孩子是不知道的.
家长要告诉孩子哪些是对的,哪些是错的.
这里不带有任何表扬和批评,家长要客观地帮孩子分清是.
第五个工具是"理解".
家长要用"理解"这个工具走进孩子的心灵,不再1 董进宇,中国著名亲子教育专家、著名人生激励导师、成功学教育专家,是国内最早推广"学习型家庭"理念的人之一,被众多的媒体誉为"中国亲子关系第一人".
批评、苛责.
第六个工具是"陪伴".
孩子出生后,他的成长处在一种孤立无援的状态,他就会孤独、无助、没有安全感,需要家长的陪伴.
否则,他会渐渐产生恐惧感、对人生的无助感,也就没有办法成长.
第七个工具是"批评".
这是应该非常小心慎用的工具.
"批评"只有针对行为本身才可能起作用.
使用这个工具的前提是:家长和孩子之间相互理解、相互支持、相互关爱、关系稳定!因此最保险的办法就是尽量不用批评.
家长要在孩子身上完成的任务包括:
第一个要镶进孩子生命里的软件是"自尊心".
如果孩子没有建立起自尊心,他就不会在意别人怎样看他,他不懂如何去看别人的眼神,他也就不会寻求别人的尊重和认可,由此也就没有了上进心.
第二个软件是建立孩子的"自信心".
培养孩子的自信心对家长来说,不能说是一辈子的任务,至少是孩子25岁以前的任务.
第三个精神软件是"责任心".
责任心没建立,一个孩子是断然不可能去积极进取的!孩子会变得被动,家长推一下他动一下.
第四个精神软件是"主动进取精神".
前苏联教育家苏霍姆林斯基认为,"学习"是一种脑力劳动,而脑力劳动的特点是,劳动者必须处于"主动状态"才能学习好.
第五个精神软件是"学习兴趣".
如果在孩子大脑的神经系统中,做一个学科的功课会产生条件反射的快乐,学习兴趣就产生了.
第六个精神软件是"好习惯".
真正以学习为生的人不是靠意志力来学习的,这些人都是因为学习产生快乐才会没日没夜地做,后来就成了习惯.
2. 儿童社会工作理论
1) 儿童小组工作
儿童小组工作就是指一种通过小组过程及小组社会工作者的协助,使小组中的儿童能够获得小组经验、产生行为改变和恢复正常功能,以及与他人和周围环境达成有效的调适,最终促进个人及小组发展的专业服务活动.
适合开展儿童小组工作的儿童小组类型有很多,如幼儿园和小学里各种课外兴趣班、少先队小队、课外补习小组、假日服务小队,等等,只要在这些小组加入社会工作的理念和工作手法,就可以展开儿童小组工作服务.
当然,也可以根据事先设定的主题,利用各种招募手段来组成儿童小组.
开展儿童小组工作需要注意是:第一,活动安排要新颖有趣,符合儿童好动活泼的性格,但要注意安全;第二,多利用示范来讲述活动的安排和小组规则;第三,避 免空泛的道理和讲述过于复杂与抽象的问题;第四,工作员的态度是亲切和蔼的,应该具有很强的亲和力和善于与儿童交往;第五,工作员无论是在空间位置还是在 心理距离方面,都应该带给小组中的儿童是一种平起平坐的感觉.
2) 亲职教育服务
亲职教育服务就是指专业人员运用社会工作的方法向家长提供诸如沟通、孩子教育、家庭环境改善等方面的专业服务活动.
亲职教育服务大多以训练的方式为主,其训练的内容有:沟通技巧、环境设计技巧、孩子行为改变技巧、家长训练、家庭改变技巧等等.
传统的亲职教育服务的始终把重点在孩子方面,不少家长训练课目均以处理或改变孩子的行为问题为主,例如孩子的学习问题、不服从或滋扰行为、情绪控制问题、难以与家长有效沟通,等等,而忽视孩子本身的关注与需 要,也很少提供子女参与的机会.
亲子沟通平行小组是亲职教育服务的一种新形式,它可以定义为两个分开但同时进行的小组,通过联合活动,如实践练习、互相配合的小组内容和进度、联组活动 等,从而改善亲子的关系.
亲子沟通平行小组的优点,在于父母参与的中介角色对子女学习各种技巧有很大的帮助.
参与的父母可以成为培训者,由于父母清楚了解 小组的内容,在子女学习上,他们可以发挥提醒和鼓励作用,并且协助子女在家完成实践练习.
此外,由于双方都参与亲职教育服务活动,从中会让子女感受到父母 也愿意努力学习改善关系,而彼此在服务活动过程中的改变和进步,都会成为对方的鼓励,从而增强处理冲突和解决问题的信心.
3. 家庭教养方式理论
教养方式是指父母对子女抚养教育过程中通常使用的方法和形式,是父母各种教养行为的特征概括,是一种具有相对稳定性的行为风格.
它是在父母和儿童交往的过程中形成和发展的.
权威型的父母具有较高的意识,注重孩子的参与,尊重和理解孩子的个性的性,经常与孩子进行情感沟通,亲子关系比较积极.
他们对孩子表现出热忱和爱心,耐心倾听孩子的观点,鼓励孩子参与家庭的决策.
在这种抚养方式下成长的孩子,社会能力和认知能力都比较出色,在同伴交往中有很好的自信,自控能力较强,心境乐观、积极,在成长的过程中能够较好地适应社会要求.
专制型的父母对孩子要求很严厉,提出较高的行为标准,要求孩子绝对服从自己,并对孩子的所有行为都加以监管.
如果孩子出现稍许的抵触,父母对其就会采取惩罚措施.
从本质上看,这种抚养方式只考虑到了成人的需要,而忽视和抑制了孩子自己的想法和性.
在这种教养方式下成长的儿童表现出较多的焦虑、退缩和抑郁等负面情绪和行为,他们对社会的适应状况也相对较差.
研究发现,专制型的教养方式降低了儿童的自信心和果断性,增加了他们的羞辱感和无助感,而且与孩子成年后的抑郁症和忧伤以及缺少社会责任感有密切的关系.
溺爱型的父母对儿童过于宠爱、过度接纳和迁就,不注重培养儿童的性,对儿童的错误行为也很少惩罚.
这类儿童跟父母的沟通和交流比较好,但由于他们在家里基本上不用自己处理问题,对家长过度依赖,因此自理能力较差,而且相对缺乏性、自主性和创造性.
忽视型父母对孩子的成长表现出漠不关心的态度,很少花时间和精力来陪伴孩子,他们既不会对孩子提出什么要求和行为标准,也不会表现出对孩子的关心.
在这种教养方式下成长的孩子,由于和父母之间的互动很少,他们中出现适应障碍的可能性很高.
父母要给孩子创造良好的家庭气氛.
所谓家庭气氛是指家人相处时的关系、家庭与人交往的方式、家庭对孩子的影响.
有研究报告指出,家庭气氛与子女的适应状况有很大关系.
在一个温暖、和睦的家庭中成长的子女,比较开朗乐观、积极自信,人际关系比较好,适应能力比较强;相反,在一个冷漠敌视和压抑的家庭环境中长大的子女,往往在性格上容易退缩,缺乏安全感;有的则容易出现攻击行为,搞不好人际关系,不易产生积极进取的愿望.
从另一方面来看,子女也不是完全被动地接受家庭的影响.
有些孩子家庭环境不太理想,要比其他孩子付出更大的个人努力以应对环境的挑战,因而他们的意志力、忍耐力、坚韧性和灵感、奋斗精神等自我拯救能力都胜过同龄的孩子.
由此可见,家庭环境不够理想的孩子,应该发挥自我能动性,增强自我拯救能力,也是可以起到补偿作用的.
4. 身教重于言教
所谓教育孩子,实际上是教孩子怎样生活、怎样做人.
每个作家长的人都应该明白,当我们教育孩子应该如何时,应该注意到我们自己是否正在身体力行地实践着这些道理.
孩子也在察言观色,他们会从我们身上学习生活.
有的时候,孩子做作业累了,抬起头来看到我们在玩牌、在喝酒、在闲聊,他的学习意志也会减弱;如果他看到的是父母仍在忙于工作上的事情、忙于学习提高、忙于劳作,孩子也会珍惜自己的学习时间.
有的家长辞去了工作,想更好地督促孩子的学习.
结果,孩子反而更加消极、懒惰,抛开其它因素不谈,家长丢掉了自己的工作,就是给孩子树立了一个不积极地生活的榜样.
如果家长让孩子看到,爸爸妈妈尽管年纪大了,生活和工作的负担很重,仍然保持进取精神,孩子会得到某种启示.
七、 活动内容
八、 执行计划
2. 亲子关系讲座
3. 成长放映室
4. 小脚大脚一起走
5. 亲子创意手工坊
十、项目难点、不确定性及应对措施
1. 伦理困境
在项目实施的过程中,社工可能会遭遇各种伦理困境,最突出的主要有:
1) 案主自决
在工作中,工作人员应该提升案主自己帮助自己的能力.
但是我们的服务对象,正处在人生发展的关键时期,其身心发展还不够成熟,在很多方面自己无法做出正确的决定.
解决办法:社会工作者必须明确,案主自决并不禁止或者限制社会工作人员提出观点或者做出建议.
事实上,工作人员有责任让案主分享他们的思想,也许是他们的经验,这并非是作为指导案主生活的方式,而是在案主决策过程中促使案主思考的一种额外的信息源.
工作者可以根据自己的经验提供多种合适的建议以供参考,并客观地xxx每种建议的利弊,引导青少年学生做出正确的决定.
2) 尊重个人的尊严和独特性
每个人都是独一无二的,在对案主进行工作时,社工有必要察觉和尊重案主情境的独特性.
项目中社工的服务对象是6至12岁的小学生及其家长,小学生群体有极强的同质性,因此工作者很容易将它们类别化.
解决办法:社工要仔细研究每个案主的个人资料,并注意每个人在家庭环境、成长经历及问题表现上的特殊性,进而对个别特殊案主进行个案辅导,同时将个案工作的方法运用于小组工作中,以达到尊重个人的尊严和独特性的目的.
2. 居民参与积极性、配合度低
社区居民,包括儿童的家长不支持本项目,参与积极性不高,无人自愿参加.
解决办法:社会工作者细心讲解本次活动的意义及内容,让居民充分了解亲子关系和谐的重要性,增加对亲子游戏活动的兴趣,从而激发居民的积极性.
3. 小学生对活动认识度低,不遵守纪律
解决办法:提前对社会工作者进行培训,让他们了解小学生的心理特征,并邀请师范专业的老师对社工进行援助,协助管理小学生的纪律问题.
十一、团队成员
本项目小组成员由廊坊师范学院社会发展学院社会工作专业师生组成.
其中专业教师7人,分别是王洪秀、芳、王玉君、时玥、韩琼漫、李肖亚、孙金明.
以及社会工作专业学生若干名(根据实际需要确定具体人数).
十二、亲子关系评估量表(见附页)
项目调研报告 篇五
实施重大项目带动战略,促进项目集聚、产业集群,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是培植优势、增强后劲的重大举措,是主动对接、乘势而上,实现赶超发展的必然选择.近年来,市委、市把推进大项目建设作为工作的重中之重,并取得了明显成效.近期,市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研,形成以下几点建议.
思考之一:主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键
(一)重大项目建设是全市经济发展的发动机.解决全部问题的根本在于加快经济发展,解决经济发展全部问题的根本在于项目建设.重点项目投资规模大,具有明显的产业带动作用.目前,我市主要经济指标在全省的排名还较靠后,要赶上全省的发展速度,提高经济总量在全省的比重,改善自身的形象,必须以重点项目作为主攻方向,在重点项目建设中取得较大突破.20xx年以来,我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重,通过开展"重大项目招商年"活动,共引进超亿元工业项目96个,目前这些项目已实现产值43.1亿元,上缴税收2.2亿元,安排就业5.5万人,出口创汇1.1亿美元.
(二)我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑.大项目少,项目带动能力弱,经济发展缺乏"引擎",产业聚集效应不明显,大大制约了全市经济平稳较快发展,与我市占领赣西区域发展制高点的战略要求不匹配.东边的新余"国家队"有新钢,"地方队"有赛维,西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业.我们要正视发展短板,开展大项目建设,知"短"然后奋起,找到在全国乃至在国际市场上的比较优势,咬定大项目不放松,大力推动经济的发展.改变这一现象,必须在扩大"增量"、改善"存量"上下功夫.扩大"增量",重点是解决好"招商引资规模"问题,坚持"好"字当头,下大气力招大商、引大资,努力在"招大"上实现新突破;改善"存量",重点是加快提升企业核心竞争力,努力在"扶强"上实现新突破.
(三)主攻重大项目建设是经济发展的战略选择.基于我市现实条件,依靠资源做大做强企业的可能性有限,实施产业结构的战略性调整,是当前和今后一个阶段我市经济发展的必然选择.招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目,可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用,可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容.新中源集团落户高安,对该市建筑陶瓷产业的迅速壮大,产生了颠覆性的战略效应.当前,国内外经济形势给经济发展带来不利影响,但对调整发展结构、促进经济转型升级却带来了机遇.我市要在困境中牢牢把握机遇,千方百计"招大扶强",推动产业结构的战略性调整,力争在新一轮经济发展热潮中抢占制高点.中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要按照"一年一变样、三年翻一番、五年大发展"的目标,力争将钽铌产业发展成"中国钽铌产品生产基地"、"亚洲锂都";医药产业发展成"全省一流、全国具有影响的医药产业园";服务业发展成"赣西服务业高地";建材产业发展成"江西建材之乡";机电产业发展成"全国机械工业城";油茶产业发展成"中国最大的油茶产业基地".
思考之二:我市推进重大项目建设存在的突出问题
(一)项目立项程序和管理工作不尽规范.由于区位、历史等原因,我市项目的来源不多,急功近利的思想导致个别项目没有进行深入论证,或不按立项批复要求,在建设要素尚不齐全时就盲目"上马",开工后遇到人才、资金、技术、管理短缺的问题,推进速度较慢,甚至形成"半截子工程".还有一些项目单位对项目前期工作认识不足,不符合项目审批要求,给项目的争取造成了一定困难.就项目工作而言,不少同志有抓项目的热情,但缺少抓项目的手段和办法.
(二)企业做大做强受资金制约突出.一是缺乏国家财政投资计划导向的超前判断能力.对国家宏观政策走向、国家投资计划导向信息的嗅觉不灵敏,对一些重大投资项目的审批权限及建设程序不熟悉.二是缺乏对金融机构投资意向与企业贷款需求之间的供需对接能力.金融机构贷款担保条件苛刻,面向中小企业的担保机构少,银行贷款难问题突出.20xx年,我市金融机构各项存款余额623.15亿元,各项贷款余额仅为29亿元.三是渠道窄.随着我国资本市场的改革和完善,企业可以选择的渠道逐渐增多.我市企业的主渠道是银行贷款,部分企业不愿意走合资合作道路,上市等资本运作手段用得不多.
(三)项目人力资源比较匮乏.人是项目中最重要的因素,对项目人力资源管理是项目管理中的关键一环.人才在大项目建设中的作用将会越来越突出,人才问题也会越来越紧迫.打造优秀人才聚集洼地,优化人才聚集环境,将是一条增强大项目发展后劲,实现竞争制胜和推动大 项目科学发展的必经之路.近年来,我市人才储备不足,人才结构单一,结构支撑性差,特别是缺少具有国际化视野的高级人才,缺少出色的项目运作者和管理者,导致项目用人选择的余地非常小,项目运作和管理水平下降.
(四)发展环境需进一步改善.机关及其公务员中仍存在事业心责任感不强、改革创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实、执法行为不规范的问题.一些部门谋划工作不从全市大局出发,履行职能围绕部门利益进行,不同程度地存在"重用权、轻服务"的问题,部门利益至上,大局意识不强.在审批方面主要表现在审批手续繁琐、缺少范本指导、审批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服务窗口对审批事项受理后既不能"现场办理",也无法"网上操作",一些即刻就能办结完毕的事项,也要等到承诺时限期满;在执法方面,部分部门执法简单粗暴,收费标准不透明,为了个人私利或小团体利益,搞上有政策下有对策,变着法子以岗谋私、索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,损害企业利益和群众利益的现象时有发生.此外,还存在主要领导重招商环境,具体办事人员轻招商环境的"小鬼难缠"现象.
思考之三:主攻重大项目建设的对策思考
(一)发挥产业集聚效应.当前及今后较长一段时期内,我市经济增长仍属投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我市近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用.要坚持选科技含量高、综合效益好的项目,促进投资结构优化,促进产业提质升级.中心城区根据资源条件和现实基础,确定钽铌、医药 、服务业、建材、机电、油茶为六大产业,总体上看,产业优势仍不突出,产业定位尚不清晰,缺少目标明确的中长期发展规划和指导目录.要立足矿产特别是钽铌资源丰富的优势,引进建设一批有实力、有技术、有市场的矿业企业,做强产业群,延长产业链,特别是其中的锂电产业,把打造成为"亚洲锂都"和"中国锂电产业基地".
(二)培养、引进高水平的项目运作和管理人才.围绕重点建设项目和龙头企业,有针对性地引进各种紧缺人才,加强专业技术管理人才队伍建设.要重点培养、引进高层次项目管理人才,引导广大干部潜心钻研项目知识,熟悉项目建设程序,拓宽项目建设思路,切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力,使之成为策划项目的高手,跑项目和争项目的能手,为大项目建设和龙头企业发展提供人才智力保障.按照"一个产业、一个龙头、一支链条、一个基地"的要求,进一步改进招商方式,积极开展产业招商、园区招商、项目招商和专题招商,不断增强招商工作实效.同时,按照产业分工,组织专门的招商队伍.加大通过市场配置高水平、高素质人才的力度,建立竞争激励机制,激活人才的创新潜能.采取创新机制激活一批、公开招聘引进一批、政策激励留住一批、加强培养造就一批、搭建平台用好一批等"五个一批"的办法,着力解决项目策划、资本运作、营销管理、技术创新等方面人才短缺问题.
(三)拓宽项目渠道.一是加强银企交流与合作.通过、商会等为中介召开银企会,扩大企业贷款规模.金融部门要灵活运用信贷政策,把投资重点向产业项目和重点企业倾斜.二是加强信用体系和担保体系建设.强化信用约束管理,收集企业和个人信用档案,建立信贷诚信系统,健全守信激励和失信惩戒机制,为金融健康发展营造浓厚的诚信环境.三是积极拓宽渠道.鼓励企业资本运作,扶持企业上市,引导企业家摒弃排外思想,培养战略思维和眼光,强化与国际国内大xxx进行合作,通过并购重组、联营联合、参股控股等形式组建大型企业集团,在借助外力、谋求合作中化解资金瓶颈,实现做大做强.
(四)加强项目论证、包装和项目库建设.按照已确定的产业定位,聘请和组织高水平的专家,加强与国内外高等院校和科研院所的联系与协作,按照产业链的要求设计、论证、策划和包装好项目,选择钽铌、医药等标志性项目建立完善项目库.项目库建成后,实行动态管理、定期报送汇总制度,随时更新,每月调度.加快"门户网站"建设,通过互联网集中展示我市资源、产业和政策优势,全面推荐重点产业和项目,引进一批辐射能力较强的大项目,吸引投资者.重视招商项目的储备和包装宣传,增加推介项目数量,提高项目资源质量,增加对接的可能性.通过制定更具吸引力的招商引资政策,把域外的资金、管理技术等运用到项目建设中去,提高项目总体质量.对重点项目实行严格的考核奖惩制度,把抓大项目落实情况作为考核各乡镇、各部门领导班子的一项主要指标,从项目策划包装、对外推介、落地建设等方面进行考核,形成每个项目有领导促、有主管部门管、有实施单位抓、有项目法人干的全方位的责任机制,确保项目建设的快速推进.
(五)创新服务工作机制.结合当前"机关效能建设年"活动和学习实践科学发展观主题教育,加强机关行政效能建设,着力转变机关工作作风,推动科学发展、赶超发展.一是建立服务监督制度.设立"项目建设热线电话",统一受理项目法人举报.每季度召开一次项目建设工作会,研究解决项目建设中遇到的资金、土地、运输、电力等困难,切实优化生产要素配置,确保项目建设顺利推进;二是改革项目审批制度.努力缩短项目相关专项报告的审查时限,土地、规划、设计等职能部门结合相关政策,优化服务流程,提高办事效率;三是建立"特派监察员"制度.在对本市产业发展起核心带动作用、投资额大的建设项目或重点工业企业中,可采取派驻一批"特派监察员",每月与所派驻企业或项目建设单位联系一次,采取走访、座谈、听取意见等方式了解掌握生产、管理、建设等方面情况;四是建立提前告知制度.对项目建设中涉及的法规政策和有关收费,要求有关部门提前介入,变事后处罚为事前指导,促进项目建设规范、有序进行;五是强化执法教育.坚持用"硬"办法治理软环境,深入开展"双评活动"和集中教育整顿活动,加强对执法人员的教育,提升依法行政意识和能力.
项目调研报告 篇六
党的报告指出:我国在很长一段时间内的社会经济发展是"五位一体"的总体布局.我县作为欠发达地区的县域发展应该以哪一方面做为我们的工作重点定位呢?项目建设作为未来区域社会经济事业发展唯一的支撑希望,本人按照全县党的群众路线调研要求,以工商产业项目建设为主题,于近期集中精力走访重点单位,通过深入调研、听汇报、实地考察座谈、广泛征求意见等多种形式,并通过各种途径深入了解重点项目建设,结合我县实际,从不同角度、不同层次对完善我市重点项目建设工作机制的若干问题进行了较为深入的研究和探讨.作为职能部门.现将此次专题调研情况报告如下,提出一点个人拙见供领导参阅.
项目调研报告 篇七
为紧紧抓住云南省"桥头堡"建设这一重大战略机遇,充分发挥xx区位优势,着力推进全市"桥头堡"前沿窗口建设,进一步提升全市对外开放水平,根据市委、市的有关要求及安排,受市委常委、市副市长杨军同志委托,市商务局协调组织相关部门于5月24日至27日深入耿马孟定、镇康南伞和沧源开展了课题调研,现将调研情况报告如下:
一、xx在全省"桥头堡"建设中的地位和作用
xx地处祖国西南边陲,在云南建设中国面向西南开放"桥头堡"战略中有着重要的地位和作用,突出表现为:"桥"的优势明显,"头"的潜力巨大,"堡"的地位突出.
（一）"桥"的优势明显
xx东南与普洱相连,西北与保山、大理相连,西南与接壤,边境线长290.791公里,有镇康、耿马、沧源3个县10个乡（镇）、35个村委会、165个自然村寨与山水相连,同一民族跨境而居,语言相通,风俗相近,来往密切.xx是云南沿边开放的重要窗口,全省11个对缅陆口岸中xx就有3个,即:耿马孟定清水河国家一类口岸,南伞、沧源永和国家二类口岸,有省批复的边境通道10条及诸多的边民互市点,境外与老街县（"8.08"突发事件前为缅掸邦第一特区）和佤邦（缅掸邦第二特区）接壤.随着20xx年8月8日缅对果敢地区实行全面管控以后,为xx直接与开展全方位、深层次的经贸合作带来了很好的机遇.xx是昆明通往仰光的陆上捷径,昆明经xx至仰光全长1780公里,比经瑞丽短132公里,比经打洛短249公里.滇西、滇西南的货流若通过孟定清水河口岸转道仰光出口,比向东经昆明到上海、广州、北海等港口都近得多.近年来,随着国家西部大开发战略及"兴边富民"工程的实施,全市公路、航空等交通设施建设均取得很大进展.20xx年,设计年吞吐量13.5万人次的xx民用机场建成通航.到20xx年,全市在建8条（段）596公里二级公路建成后,高等级公路里程将由20xx年的463.4公里增加至1059.4公里,全市公路网络交通基础设施将进一步优化.随着澜沧江—湄公河次区域经济合作的推进,经澜沧江水路可直达泰国、老挝等东南亚国家,区位优势日益显现.
（二）"头"的潜力巨大
xx资源丰富、林茂物盛,有着3200多年的种茶制茶历史,是世界茶树起源地的中心,也是全国、全省最重要的普洱茶和红茶生产基地.xx地处著名的"三江"成矿带南端,有独特的成矿地质条件,以锗和高岭土大型矿床为代表的地下矿藏达30多种.林业用地2107.57万亩,占国土面积的59.31%,森林覆盖率达60.56%,成为云南省重要的林区之一,境内有药用植物资源448种,药用植物诃子产量居全国首位.有热区面积7886平方公里,约占全市总面积的1/3,占云南省热区面积的11.4%,为发展甘蔗、橡胶、芒果、澳洲坚果、咖啡、荔枝、香料、南药等热带作物提供了良好的自然条件.截止20xx年,全市甘蔗种植面积达143万亩;
核桃面积达668万亩;
橡胶面积达64万亩.澜沧江在xx境内流程232公里,属澜沧江—湄公河次区域的中间地带,有着丰富的水能资源,国家和省规划已建成的三座百万千瓦级电站—漫湾(装机量150万千瓦)、大朝山(135万千瓦)、小湾(420万千瓦)均在xx境内.境外矿产资源丰富,储量大,有金、银、玉、铁、煤、花岗岩、铅、锌等矿藏资源,有丰富的森林资源和肥沃的土地资源等.目前,xx与开展边境贸易、边境经济技术合作、境外罂粟替代种植等经贸活动日趋活跃.20xx年,全市共完成外贸进出口总额8.3亿元,同比增长27.7%,提前一年完成"十一五"规划的目标任务;
全市对外贸易获权企业达150户.xx对外贸易的蓬勃发展,对我市及缅北地区经济和社会发展产生了强劲的拉动效应,充分发挥了兴边、富民、睦邻的重要作用.
（三）"堡"的地位突出
xx作为一个少数民族聚居区,地处祖国西南边陲.长期以来,xx一直面临着边境地区发展落后、禁毒防艾、国际势力渗透等许多现实难题,在维护边境稳定方面承担着重要任务.特别是20xx年"8.08"中缅边境突发事件发生后,在和省委、省的正确领导下,市委、市积极采取应对措施,有效地应对了中缅边境突发事件,确保了边疆稳定、边境安宁,积累了边境处突维稳的宝贵经验.多年来,边境贸易和边民互市的发展,对于边境一线各民族发展经济,改善边疆各族的生活起着直接的推动作用.为了禁绝毒品,自九十年代初起,xx针对政局特别是缅北、军事格局发生的重大变化,借助国际社会强大的禁毒态势,因势利导,采取、外交、法律、经济等手段,帮助北部掸邦果敢地区、第二特区及缅控制的滚弄、清水河特区发展境外罂粟替代经济产业,并从资金、技术、物资、设备、人才等方面给予大力支持.通过不懈的努力,截止20xx年,全市已实施替代种植面积累计达37万亩,主要替代种植作物有甘蔗、橡胶、茶叶、木薯等.发展替代经济从源头上杜绝了毒品的危害,为国际禁毒作出了积极贡献.同时,更好地解决了中缅边境地区经济落后造成的贫困、传染性疾病、毒品、赌博等非传统安全领域的共同问题,使边疆经济得到快速发展,边防得到有效稳固.
二、xx在推进"桥头堡"建设中存在的困难和问题
（一）境外环境是当前影响xx"桥头堡"前沿窗口建设的最大障碍
长期以来,我市一直面对境外,缅对我市对面的原两股地方民族武装组织采取上不允许其自治,军事上采取高压姿态,限制其发展武装力量,经济上不支持其发展,封锁和限制其产品进入腹地,并且限制我国商品的出口,影响了双边贸易发展.同时,在我市290.791的边境线上,原两股地方民族武装组织控制地区,政策不统一,成为我市与缅交流合作的一道人为屏障,严重制约了我市边境地区人流、物流和大通道建设,使xx的区位优势不能充分发挥,沿边特色没有完全展现.20xx年8月8日,果敢"8.08"事件后,虽恢复了对果敢地区的统一管理,但只控制与我市接壤的143.79公里的边境线,而佤邦仍控制着与我市接壤147公里长的地区,目前与仍有武装对峙,境外不稳定可能长期存在,这是我市以为突破口,实施"桥头堡"战略的最大障碍.
（二）基础设施建设亟待加强
xx市的基础设施建设虽然有了明显的改善,但与建设"桥头堡"前沿窗口的要求还有差距.一是交通建设滞后.虽然我市通往三个口岸的二级路即将建成,但是境外公路通达能力低,成为制约我市对外开放的瓶颈.二是口岸建设滞后.我市口岸基础设施建设起步晚,目前除孟定清水河口岸有较为完善的设施外,南伞、沧源永和口岸还未完全建成,特别是沧源永和口岸还没有统一的联检设施,给口岸的管理、查验工作带来极大的不便,严重制约着口岸经济的发展.三是城镇建设滞后.由于缺乏对全市城市化发展的战略研究与指导,加之区域总体规划上缺乏整体性、科学性与前瞻性,目前城镇的规模仍然偏小,城市功能不健全,集聚与辐射作用不强,难以适应"桥头堡"前沿窗口建设的需要.
（三）大开放促进大发展的局面尚未形成
开放促进发展,封闭导致落后,xx软环境建设仍存在着一些突出问题,由于一些地方和部门开放、创新的意识不强,没有树立大开放促进大发展的理念,加之,受境外的影响,我市外向型经济发展滞后,致使改革开放的氛围不浓,沿边开放水平较低.20xx年省委、省相继了<<云南省委 云南省关于进一步扩大开放的若干意见>>和<<云南省关于加快推进通关便利化的若干意见>>等文件,全省扩大开放进一步得到深化,但目前我市还尚未具有地方特色的相应政策措施.要如何抓住省委、省"桥头堡"战略的实施机遇,借力发展,促进我市外向型经济发展,开创对外开放新局面,需要党委、和各级各部门认真研究,制定和创造良好、宽松的政策和环境.
三、xx推进"桥头堡"前沿窗口建设的思路和重点
（一）基本思路
以云南省"桥头堡"建设总体框架为依托,以进一步扩大和提升xx对外开放水平为目标,以"一带、二区,四条通道、六大产业"建设为重点,全面规划,重点突破,整合资源,全力推进xx"桥头堡"前沿窗口建设.
（二）建设重点
1.稳步推进"一带"建设.
"一带"即推进固边睦邻示范带建设.构建沿边经济带是实现边疆长治久安的重要基础,中缅两国山水相连,唇齿相依,"胞波"情谊源远流长.要紧紧抓住国家继续深入实施西部大开发战略和"兴地睦边"工程的机遇,依托3个口岸,稳步推进固边睦邻示范带建设,只有把沿边地区的经济社会发展搞上去,才能实现边疆民族地区的协调发展和经济繁荣,才能实现民族团结、边防巩固.同时,构建固边睦邻示范带将有利于贯彻落实我国"与邻为善、以邻为伴"和"睦邻、安邻、富邻"的周边外交方针和政策,巩固和发展中缅睦邻友好关系,推动和谐周边建设,提升沿边开放水平,促进双边共同发展,实现互利共赢.
2.加速"二区"建设.
耿马县孟定边境经济合作区:争取年内把孟定边境经济合作区建设列入云南省"十二五"发展规划,并启动实施.在积极向上申报设立孟定国家级边境经济合作区的同时,要大胆尝试,先干先行,把合作区规划建设成一个集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、展示展览等功能为一体综合保税区;
把打造具有沿边地区特色的加工业作为提升沿边开放新的着力点,充分利用国内国外两种资源,两个市场,建设以橡胶、香蕉、甘蔗等农产品为主的农产品加工园区;
规划建设孟定清水河口岸边民互市贸易区;
积极探索建立"四头在外“的封闭工业园区;
争取设立跨境贸易币结算试点;
规划建设边境口岸小城镇;
加快布局跨境旅游、国际会展、文化交流、禁毒防艾、生态保护五项配套功能.充分发挥孟定边境经济合作区的辐射、带动和示范作用,从而推动缅方积极参与建设,最终使孟定边境经济合作区发展成为中缅跨境经济合作区.
沧源县旅游综合改革发展试验区:以“世外沧源、世界佤乡"、南滚河国家公园为主的旅游资源开发,促进旅游经济的发展;
以沧源机场、公路交通和口岸建设为主的基础设施建设,改善旅游经济发展环境;
以特色产业发展为主,打牢旅游经济发展经济支撑.积极争取国家相关部门支持,在20xx年完成申报沧源永和口岸为国家一类陆路口岸.与缅和缅地方协商沟通,建立良好的旅游协作机制,促进旅游一体化,扩大区域和国际间的旅游合作,联手打造旅游精品项目和精品线路,共同开发旅游市场.进一步丰富"司岗里狂欢节"、耿马、双江县的"泼水节"内涵,树立"佤文化与原生态"的品牌形象,形成以佤文化体验旅游为主体,以佤文化主题城市观光度假为特色,建成具有国内和国际双重影响力的旅游目的地.在沧源旅游综合改革试验区建设中,要重点推出翁丁原始部落旅游区、崖画谷国家地质公园旅游区和"大司岗里"佤文化国际旅游圈及中缅老泰四国跨境旅游线路.把南滚河国家级自然保护区打造为国家公园.
3.着力推进"四条通道"建设.
遵循"科学xxx、合理规划,统筹兼顾、突出重点,促进综合协调发展"的原则,积极融入云南与东盟国家构建国际大通道建设中,为中国与东盟国家自由贸易提供必要的交通基础条件,为繁荣地方经济,推进城乡一体化进程和全面建设小康社会提供良好的交通条件.
公路:建设昆明—孟定—内比都—皎漂公路.先启动从昆明—玉溪新平—普洱镇沅—xx临翔高速公路建设,条件成熟后再延伸至孟定清水河口岸.
铁路:建设祥云—xx—清水河—内比都—皎漂铁路.先启动建设从祥云—临翔铁路,条件成熟后再延伸至孟定清水河口岸.
航空:建设昆明—沧源—仰光航空通道.先启动沧源民用机场建设,适时开通从昆明—xx（沧源）—内比都航空通道.
水运:建设xx港—思茅港—景洪港—航运通道,从西双版纳关累镇出境,进入澜沧江—湄公河国际航运通道.
4.加快六大产业发展.
把产业发展作为xx建设"桥头堡"前沿窗口的重要支撑.
一是农产品加工业.做强做优蔗糖、茶叶、橡胶、核桃、烤烟、澳洲坚果、咖啡、畜产品等精深加工业.建设一批符合国际标准,面向国际市场的农产品生产和加工基地,加大对重点地区、重点企业、重点产品和重点出口基地的支持力度,形成农产品出口产业群.努力培育具有自主知识产权品牌的高新技术产品.
二是林产品加工业.依托国内国外两种资源、两个市场,依托地缘优势,做到林产品加工业发展与境外林产品加工业开发相结合,发展林浆纸、林化工、木材精深加工、家俱、苗木、非木材等林产业.
三是能源产业.在充分利用现有大电的基础上,整合水能资源,加快中小水电开发和风力能源开发.
四是矿产业.加快推进重大地质找矿计划,整合矿产资源,引进大企业,培育大产业.
五是轻纺工业.借助东部沿海地区产业梯度转移之机,加大招商引资,引进国内外有实力的知名企业,发展服装等轻纺产业.
六是生态旅游业.加快旅游资源开发和旅游基础设施建设,以沧源旅游综合改革发展试验区为核心区,辐射七县（区）,构建以佤文化、边地文化、茶文化和生态游为一体的旅游精品线.发展观光、休闲度假、生态、民族文化体验、科考探险等旅游.
四、xx推进 "桥头堡"前沿窗口建设工作建议
（一）解放思想,更新观念
把云南建成中国面向西南开放的重要"桥头堡"是国家为云南省量身定制的重大发展战略,其内容涵盖了兴边富民、绿色经济、民族文化建设、西部大开发、通道建设、经贸交流平台建设、产业结构调整和提升、走出去、新兴市场开拓、能源安全、战略安全、周边外交和人力资源开发等,是全省、全市今后较长一段时期加快经济社会发展、扩大对外开放的重大机遇.面对这样一个历史性机遇,我们必须坚决摒弃过去那种安于一隅、满足现状的思想,必须牢固地树立起抢抓机遇意识、责任意识以及"大开放促大发展"的科学理念,进一步解放思想,开拓创新,先行先试,加强"桥头堡"战略的规划研究,准确把握形势,发挥区位特点,抢抓机遇,大胆探索,创新突破,努力在"桥头堡"建设中争取主动、推动发展.
（二）突破境外交通瓶颈制约
境外清登公路起于xx孟定清水河,与正在建设的耿马（振兴桥）至清水河二级公路止点相接,出境后经清水河、滚弄,止于木邦,与瑞丽至仰光公路相连,全长85公里.该公路是果敢、滚弄、佤邦等地通向出海口的唯一通道,是我市"桥头堡"前沿窗口建设的重要交通节点.该路的修建对构建云南与东盟国家国际大通道、加快xx"桥头堡"前沿窗口建设具有十分重要的意义.但由于多年来,此条道路等级低、路况差,无法承担大批量的货运任务,成为制约我市外向型经济发展的最大瓶颈.随着云南省"桥头堡"和国际大通道战略的实施,加之该公路境内段已归属缅辖区,修建此路条件已具备,时机成熟.建议积极争取上级部门通过外交途径与缅方会晤商谈,采取BOT、援建或申请世界银行贷款等方式筹措资金,启动清登公路建设.清登公路修建后,大批量的货物可通过清登公路进入腹地,甚至进入泰国、印度等东南亚国家,口岸的辐射功能将得到加强,有利于促进xx外向型经济的发展.
（三）积极推动镇康县南伞边民互市示范区建设
南伞口岸位于镇康县城所在地,与果敢县接壤,国境线长96.358公里,南伞镇作为县城的、经济、文化中心,大大提升南伞口岸的地位和作用.由于特殊的地缘优势,长期以来,中缅两国双方边民友好往来,贸易频繁,双边经贸合作进一步加深,境外罂粟替代种植成效显著,口岸人流量、货运量在全省二类口岸中名列前茅,南伞口岸已具备了开展边民互市贸易得天独厚的优势和条件.要以建设南伞边民互市示范区为平台,以完善口岸功能设施为重点,以口岸升格为国家一类口岸为突破口,发挥镇康县城口岸经济拉动作用,逐步提升沿边开放水平.规划建设一个封闭监管、规范营运、功能齐全、政策优惠,集保税仓储、加工展示、自由交易为一体的边民互市示范区;
建设以玉石毛料、替代产品加工为主,封闭管理、保税加工的来料加工工业园区;
建设面向的外派培训基地和面向的涉及教育、科技、农业技术等对外援助技术培训基地.在加快基础设施、产业建设和经济发展的同时,深入挖掘跨境民族文化和特色资源,深化贸易、科、教、文、卫交流,大力开展边境贸易、加工贸易,加快罂粟替代经济发展.将南伞建设成集边民互市、进出口贸易、保税仓储、资源开发与加工、替代发展经济、文化交流、旅游购物等为一体的国际商务港.
（四）积极探索建立"四头在外"的封闭工业园区
抓住国家实施新一轮西部大开发战略的机遇,通过加强与缅方的协商,积极探索在孟定清水河口岸、镇康南伞口岸、沧源永和口岸边境一线规划建设"四头在外"（即原料在外、能源在外、销售在外和GDP单位能耗在外）的封闭工业园区.
（五）推动国内外全方位区域合作
充分发挥xx区位优势,建立和完善各种机制,推动国内外区域合作.要以开发水电、生物、旅游和农业等优势资源为重点,全面拓展与周边州（市）以及泛珠三角和长三角等国内区域的广泛交流与经济技术合作.加快引进沿海发达地区资金、技术、人才和管理的步伐,推动重大项目的合作,不断推进我市经济合作纵深发展.各部门要团结协作,共同为建设"桥头堡"前沿窗口谋求更大发展空间.一是外事部门要选择双方条件成熟的城市结为友好城市,并以此为平台,推进双方经贸、文化、科技合作的深入开展.二是门要全面推进与东盟各国的合作与交往,以项目合作为突破口,大力培育会展主体,完善会展基础设施,健全会展业运行监管机制.恢复举办边交会,拓展合作领域,使之逐步提升为省级、国家级的商品交易会,成为面向东南亚的区域性的贸易投资洽谈会.三是侨务部门要充分发挥侨乡优势,注重与旅缅华人的交往和联系,共同开拓双边市场,实现双边的共同发展.四是交通部门要积极参与国际大通道建设,打通我市与次区域国家间的公路、铁路、航空和水陆大通道,实现与次区域国家和南亚市场的对接.五是门要建立面向东南亚的人才培训基地,加快推进xx师专升为xx师范学院、xx职业技术学校升为xx职业技术学院进度,整合教育资源,开设东南亚小语种教学,加大留学生交流,为东南亚国家培养优秀的教师、医务、专业技术人才,让xx成为西南地区乃至东南亚国家有影响的国际性培训基地;
六是门要与缅建立疫病防治和医务培训合作机制,实现边境一线防控,促进两国居民身心健康,保障;
七是门进一步加强与境外的文化交流,创新载体,搭建平台,积极探索边疆地区开展国际文化交流的新模式和新方法,通过举办大规模的节庆活动、文化活动、理论研讨及信息交流等活动,着力把xx打造成为一个面向东南亚、南亚的国际文化交流中心.要加大对外宣传力度,采取制作电影电视、创作文艺作品、编辑出版书籍、开展相关学术或纪念活动等方式,宣传介绍xx具有特色的民族民俗文化和边地文化,逐步提升xx在文化传播中的地位和作用.八是公安部门要建立禁毒合作机制,为构筑安全、富裕、和谐的新家园提供安全保障.
（六）实施"走出去"战略
一是抓住中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作机制,充分发挥我市地缘优势,人文优势,大力实施"走出去"战略,把产业发展作为桥头堡前沿窗口建设的重要支撑.推动各行业具备实力和比较优势的企业到境外开发与投资,开展国际经济合作.二是以发展境外罂粟替代经济为切入点,积极引导和帮助企业实施"走出去"战略,加强与缅、民地武和企业的合作.除帮助企业巩固好传统的甘蔗、橡胶、茶叶等农经作物种植外,要加强对境外资源的调查摸底,大力发展新兴种植项目,调整替代种植结构,突出综合替代效应,扩大替代种植面积,由单纯的替代种植向替代经济发展.三是鼓励和引导企业将投资重点逐步拓展到境外道路交通建设、水利设施建设、矿产品加工、林产品加工、农经作物深加工、旅游、经济林果、水产品养殖、多种实用技术培训、以及文化教育、卫生等多个领域.
（七）需要争取的政策环境
1.请省委、省及有关部门通过外交途径,与缅方进行谈判磋商,帮助解决xx口岸开放中的几个问题.
一是进一步完善国家一类陆路口岸的功能,20xx年,争取孟定清水河口岸扩大对持有效护照及签证的双方公民开放;
对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放.二是20xx年,争取南伞口岸升格为国家一类陆路口岸,并对持有效护照及签证的双边公民开放;
对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放.三是强力推进沧源永和口岸基础设施建设,20xx年,争取完成申报沧源永和口岸升格为国家一类陆路口岸,并对持有效护照及签证的双方公民开放;
对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放.四是尽快启动沧源民用机场建设,并适时将xx民用机场和沧源民用机场升格为口岸机场,开通国际航线.
2.积极向省争取将我市孟定边境经济合作区和沧源旅游综合改革发展试验区纳入全省"十二五"规划,享受相关优惠政策.
3.在孟定口岸区实行跨境贸易币结算试点工作.
积极向争取,批准我市作为与东盟国家实施跨境贸易币结算试点地区,积极创造条件,促成中缅双方签订结算协议,落实双边银行开立币结算账户事宜,促进贸易结算的便利化.设立银行监管下的本外币交易市场;
经常项目项下非经营性结汇实行年度总额管理,外汇管理部门要采取便利措施,予以优先办理;
中方同一金融机构中外方账户间的转账视为跨境结算;
外方企业、个人以币的生产经营性投资视为外商投资,享受外商投资待遇.
4.孟定海关加强与昆明海关、国家的沟通协调,积极帮助申报建设孟定综合保税区.
5.研究制定或向上争取宽松的财税政策.
一是对边境经济合作区内新办进出口加工企业给予所得税免三年减半三年的优惠,减免期满后,按15%的企业所得税率执行;
区内所需办公设备及办公用品,属于国产的予以退税,属于国外的予以免税.二是对边境经济合作区内产生进出口环节税收,5年内以转移支付方式全额返还给xx市,用于边境经济合作区基础设施建设与管理机构运转.三是在边境经济合作区内经省级相关部门认定的高新技术企业执行15%的企业所得税税率.四是争取对边境经济合作区内的边贸给予新的政策优惠,鼓励扩大与周边国家贸易.（1）边贸进出口商品免领配额许可证;
（2）边贸出口商品免征出口关税并享受出口退税,出口货物退税款由财政与省级财政按照92.5:7.5的比例分别负担;
（3）鼓励边贸进口矿产品、农林产品、中药材等资源性商品,按进口额由国家给予0.05元币/美元的奖励;
（4）放宽边民互市贸易政策,除国家禁止进出口的商品外均可经营.允许边贸企业经营、收购、加工边民互市贸易商品,并视为国内产品允许外调销售.五是争取将xx特色优势产业纳入国家鼓励的<<产业结构调整指导目录>>,将鼓励类产业企业主营业务收入必须占企业总收入的70%以上降为50%以上,降低政策门槛吸引投资.六是争取对xx境内生产企业出口大湄公河次区域国家（、越南、老挝、柬埔寨、泰国）的产品（除国家限制的"两高一资"产品外）实行国内增值税按适用税率全额出口退税的政策.七是积极探索将清水河口岸的"一关两检"货物查验后移至孟定,进行"二线"管理,充分体现"一线放开、二线管住、区内自由、入区保（退）税"的政策.切实加快通关便利化,拓宽自由贸易区范围.
（八）积极做好申报相关工作
耿马自治县积极做好申报国家级孟定边境经济合作区建设的论证、可研工作;
镇康县积极做好申报边民互市示范区的论证、可研工作;
沧源自治县积极做好沧源旅游综合改革发展试验区的论证、可研工作.相关论证、可研工作完成后,及时上报市,市将积极向上协调争取将"二区"及南伞边民互市示范区建设列入省、国家"十二五"规划.
项目调研报告 篇八
竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿.个村的地.位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前.20xx年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个.近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落.但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来.
柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在.个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升.我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅.本市场的产品已经完全覆盖了.个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右.
下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下
在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的.购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内.在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售.在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合.的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力.同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础.在经营模式方面,我们.用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地.位置,在销售上又提高了运输的效率.
对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高.到目前为止,本村的绝大部分企业都是.用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率.为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力.如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备.出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选.
通过,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素.对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力.利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模.实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势.合,创造品牌效应,产生品牌的价值.以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化.
在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察.更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程.为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节.我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分.再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率.同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量.
相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的.现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升.当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展.
项目调研报告 篇九
为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施,引导农民科学合理地购置适合自己的机械,推动全县农业生产实现又好又快发展,自8月1以来,临邑县农机局在全县范围内组织开展了农机购置补贴项目专题调研活动.成立了以主要负责人为组长,财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题调查组,在全县12个乡镇（街道）开展了详细的摸底调查.通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇（街道）领导及村委负责人介绍,实地察看地块、发放征求意见表等方式,获得了大量基础性资料.经研究,进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足,并提出对策及建议.
一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效
（一）基本情况
今年,上级安排给临邑县第一批农机购置补贴资金610万元.该县农机局在省、市农机办的领导和指导下,针对本地农业生产发展的需求,创新机制、强化措施、狠抓落实,引导农民科学合理的购置先进、适用机械.共补贴各种农机具321台,其中,玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台,大型拖拉机39台,其他各种机具85台,228户农民受益,直接拉动农民投资多万元.这些机具的投入使用,促进了临邑县农机化事业迅猛发展,取得显著的社会效益和经济效益.
（二）取得的成效
1、农机装备水平快速提高,配置结构进一步优化
农机购置补贴项目的实施,极大的激发了广大农民投资农机的积极性,农机总量持续增长,农业综合生产能力明显提高.截至目前,全县农机总动力已达到176万千瓦,农机总值7.9亿元,拖拉机4.1万台,其它机引配套田间作业机械3.6万台.由于补贴额度达到机具总额的30%,使农民对大中型、新型机具买的起,买起来划算,大马力、联合作业机械增长较快,全县玉米联合收获机新增184台,大中型拖拉机新增153台,小麦免耕播种机新增15台,农机配置结构进一步优优化,土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有,逐步增长.这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及,为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑.
2、农机作业水平持续攀高
农机购置补贴项目的实施,有力地推进了临邑县农业生产机械化进程,尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显著提高.今年由于气候原因,小麦成熟晚,与河南等地仅差3—5天,从外地引机数量锐减,加上麦收期间正值汛期,小麦抢收工作形势严峻.为此,临邑县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机（配备小麦割台）,紧急投入三夏抢收工作.并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的"一条龙"农机作业模式,减少作业环节,缩短作业时间,加快播种进度,提高播种质量.全县77.83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓,实现小麦机收76万亩,机收率达到98%.
3、保护性耕作实现新跨越
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕,用作物秸秆、残茬覆盖地表,从而减少土壤风蚀、水蚀,提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术,不仅减少作业环节、节约成本、增产增效,还可以改善生态环境.临邑县农机局在实施农机购置补贴项目过程中,把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点,大力推广普及.截至目前,临邑县拥有玉米联合收获机728台,小麦免耕播种机145台,今年小麦免耕播种面积达到9万亩,建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处,其中,临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩,500—1000亩的2处,200-500亩的3处,200亩以下的6处,实现新的突破.经专家测产,实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤,比常规播种增产23公斤,增产效果明显.
4、农机专业合作组织勃蓬发展
实施农机购置补贴项目,吸引了更多农民购买大型、新型农机具,造就了一批农机大户,临邑县农机局因势利导,把他们组织起来,成立农机专业合作组织,整合农机资源,开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种"一条龙"作业,不仅促进了农业生产,而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作组织.当前,临邑县已建立农机合作社12个,社员335人,拥有各种农业机械389台,总资产800余万元.农机协会75个,拥有各种大型农业机械6700多台.同时,积极引导农机中介组织、农机专业大户等各类服务组织迅速发展.目前,以农机合作社为龙头的农机服务组织承担了全县50%以上的农业生产作业量,对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用.
二、主要做法
1、积极争取省、市农机办的业务指导和本地党委的支持,对全县农业机械资源进行摸底调查,掌握可靠详实的数据,为科学制定补贴方案提供基础资料.
2、强化宣传.通过加大宣传力度,使农机购置补贴政策家喻户晓、深入人心,确保广大群众都知道补贴项目、了解补贴政策,为该项目的顺利实施打下坚实的基础.
3、加强监督约束.一是该局纪委书记参与项目的全过程,确保整个工作过程不出现徇私舞弊、人情交易和违纪违法现象.二是通过及时宣传补贴项目实施进度,公示补贴对象,更加有效地接受全县的监督,杜绝违规操作行为的发生.三是向全县公开监督电话,保证整个实施过程公开、公正.
4、机具交付农民后,进行建档管理,定期对农机手进行培训,并协调生产厂家进行跟踪服务,指导农户正确调试、操作机具,保证广大农民买着放心、用着省心.
三、存在的问题和不足
根据调查对象的意见反馈,存在以下几点问题:
1、补贴标准有待提高,交款方式不够灵活.每年的补贴比例均为不超过机具单价的30%,但相对于很多农民的购买力来说,需交纳的购机款数额还是很大.比如今年重点推广的自走式玉米联合收获机（以山东金亿xxx的三行自走为例）,每套价格10xx元,补贴33000元,购机户还要支付79000元,并且要一次交清.许多农民由于无法在短期内筹足资金,只能放弃购买机具.同时,在当前市场条件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻碍了农民购买大型农机的积极性.
2、补贴规模小.尽管上级拨付的补贴资金额度逐年加大,今年第一批资金达到610万元,但是仅仅可以补贴大型农机具320余台,只有220余户农民受益,而全县40多万农民中多数人无法享受补贴.
3、部分机械生产厂家售后服务不够到位.有一部分生产厂家在县内设立的代理机构"三包"维修服务力量不足,在"三夏"、"三秋"农忙季节,若机具有损坏需维修或更换配件,由于维修人员少,机具无法及时得到技术,从而影响农时,错过最佳时机,影响农机手收入.
四、对策及建议
1、继续加大对农机化事业的扶持力度,增加补贴资金数额,提高补贴标准,使更多农民能够享受到补贴.
2、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题,建议部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等政策,为广大农民购置大型机械降低准入门槛.
3、建议部门拨付项目实施经费,减轻农机部门的负担,更好地促进农机补贴工作顺利开展.
4、根据国家法律法规和上级工作要求,建议各级财政应当增加配套资金,进一步壮大补贴资金规模,使农民享受到更多的补贴.
5、建议有关部门进一步强化、细化对农机生产厂家及经销机构的监督措施,督促他们进一步做好补贴机具的跟踪服务工作,确保每名购机农民都能及时、快捷的享受到便民服务,切实使农机购置补贴政策达到惠农、强农、助农、护农的良好效果.
为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查.
一、基本情况
年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩.其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设.各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示（详细情况见附表）.
注:工业区由于道路规划、动迁的影响,去年落实指标的项目启动较慢,13个项目不计入内.
二、项目建设推进中存在的问题及主要原因
从总体上看,我区"1+5"工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用.但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:
1、土地"农转用"手续办理速度较慢.目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设.
2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈.从项目总量上看,动迁"钉子户"影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性（实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆）,对具体项目建设进度的影响不容小觑.
3、部分项目选址不属法定的规划范围.去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回.经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况.
三、工作建议
工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路.当前,要以"严格设置准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期"为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级.
1、规范项目审批程序,确定日常办事机构
要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照"批项目、核土地"的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量（产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等）进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门.项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以"一事一议"的方式处理.
2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作
为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期.同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立"绿色通道",加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持.
3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展.
针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设置一定的项目准入门槛,努力提升项目质量.同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展.
项目调研报告 篇十
乡自然条件优越,地属平原,土地肥沃.全乡农业基础稳固,已建成5大高标准方田.初步建成6大优质农产品基地,形成了大蒜、桑蚕、速生林、棉花、蔬菜5大主导产业.畜牧养殖业迅猛发展,现有养殖专业村8个,养殖小区6处.工业基础雄厚,民企发展迅速,现有骨干企业12家,形成了有机肥生产、机械制造、木材加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的民营产业体系.家庭创业项目也随之发展,为广大妇女特别是农村妇女就业提供了良好机遇.但发展不平衡、规模小、带动面窄,提供就业机会少.绝大多数的家庭创业项目仅仅需要一家人即可,像养猪、养鸡、养奶牛、养羊、养蚕、种棉花、种大蒜等,限于专业户水平.真正雇人,解决农村妇女就业的项目需要的人数大多也只有几十人,提供的就业岗位少,待遇工资低,多数在300—600元左右,劳动强度大,技术水平低.
项目调研报告 篇十一
近年来,特别是以来,县委县率领全县凝心聚力抓发展,大力实施项目带动等各项战略,重点项目建设管理和调度机制得到进一步加强,呈现跨越式发展态势,项目建设规模成倍增加,在培育新的经济增长点,增强区域综合承载能力,强化全县产业发展基础,拉动全县经济即期增长和积蓄发展后劲,加速工业化、城市化和现代化的进程等方面发挥了非常重要的作用.
1、重点项目建设规模日益扩大,重要性更加突出.如以来,我县工商产业共累计实施项目建设45个,完成投资64亿元,占全县固定资产投资的20%,年均增长46.2%,带动全社会固定资产投资年均增长21.3%,保证了gdp13.1%的平均增长速度.三年来,年均工商建设项目固定资产投资增速均超过了50%,人均投资赶超到全市的平均水平.
2、摸索积累一定经验,化解了各种新问题.随着重点项目建设规模的日益扩大,在县委县的高度重视和坚强领导下,重点项目建设管理工作进一步加强,并逐步建立起市重点项目建设领导小组、各项目主管部门和单位、项目单位三级组织管理体系,以及市领导挂帅推进、目标任务分解、定期调度例会、开调度单整改等成体系的调度推进机制,重点项目建设的管理得到有效加强和提高,管理水平不断提升,管理力度进步加强.但同时,重点项目建设建设也是焦点难点问题和矛盾多发地、集中地,不断出现新情况、新问题.如近年来,经济社会发展的资源、环境及其他综合承载压力加剧,尤其是重点项目一些土地、资金等要素获取的难度也同样加大.
3、项目推进机制激发了新的活力.创新完善领导体制和工作推进机制,分行业、产业组建了招商引资和重点项目建设领导与部门包抓责任制,每个项目各有一位县级领导同志挂帅,主要依托一个部门成立,多个相关部门参加,以这种强有力的领导机构和指挥机构,强力推进招商引资和重点项目建设.同时,实行大项目建设领导包保责任制和领导干部联系重点项目制度,20名县级领导干部联系县级重点项目,对在建项目、拟新开工项目进行全方位、全过程协调服务,及时帮助解决遇到的矛盾和问题.有效地整合领导力量、工作力量,加大了推进力度.一批新的大项目、好项目相继落户县,其中,龙源风电项目、六万吨铸铁配件项目、三十万吨过磷酸钙项目建设.1-6月份,全县工商新开工项目18个,比去年同期增加9个.完成投资15.9亿元,完成年计划49%,为近几年进度最快的一年.
4、项目建设的思路呈现新的时代特征.一是标准更加务实.紧紧围绕推进富民强县、建设幸福县这一目标,通过招商引资和项目建设,促进我县工业结构调整和技术改造,加快发展高新技术和战略性新兴产业,推动现代服务业跨越发展,最终实现财政收入和居民收入的"双增加",提高居民的生活水平.凡国家产业政策禁止的项目、环评不过关的项目坚决不上,凡"赔钱赚吆喝"的事坚决不办.二是方式更加灵活有效.在科学进行产业规划、项目策划的基础上,积极适应新的全球产业转移、资本流动规律,积极开展双争取活动,组织参加各类经贸洽谈会等重大招商活动;整合部门、企业、园区的资源,建立专业招商队伍,开展专业招商;选择重点地区和城市,有针对性地开展"蹲点招商"、"敲门招商",都取得了良好效果.如,今年西洽会"双对接"活动,共对接项目6个,投资总额19亿元.三是企业的主体作用得到充分发挥.注重以商招商、以项目招商,引导鼓励支持企业通过股权转让、资产重组、购并联合、技术引进等多种方式,与国内外有实力的大企业、大集团进行合资合作,既引进了新的技术、新的资金,又促进了现有企业的规模扩张和效益提高.如,三合磁铁选矿技改项目达产后,将成为我县铁原料第一大生产基地.中苑黄金采选项目、石材产业园建成投产,将成为目前西北技术领先的技术研制中心和出口基地.
5、项目建设推动产业聚集度实现新的提升.成立的项目包抓责任制和考核体系,既是一种领导方式和推进机制,更是推进产业招商,提升产业聚集度的重要举措.坚持把上大项目与培强产业结合起来,无论是原有企业通过内部挖潜、横向联合、技术改造、战略合作等多种途径上项目,还是新引进项目,都重点围绕推动产业链延伸和产业的集群发展,做强做大优势产业,促进发展战略新兴产业.项目开工建设,对于打造工业、商贸产业高地,发展现代服务业,必将产生重大促进作用.
6、项目建设为加快富民强县进程起到新的推动作用.全县招商引资和重点项目建设的强力推进,既加快了经济发展的速度,又提高了经济发展的质量,还增强了持续发展的后劲,有力地促进了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项工作的全面开展.
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