调查研究报告七篇
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调查研究报告 篇一 公文汇 www.gongwenhui.com
(一)整治"门难进、脸难看、事难办"
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一是在设立意见箱,公布联系方式,充分利用"椰城纠风热线",广泛听取社会各界人士意见建议,受理群众投诉"庸懒散奢贪"问题.二是开展纪律作风整顿活动,坚决纠正对群众来访办理业务时爱理不理、高高在上、态度生硬恶劣、对群众的诉求不理睬、不予答复、不及时答复以及无正当理由延时超时办理等问题.三是采取明察暗访、重点抽查等方式,加强经常性督促检查,大力查处上班时间擅自离岗,办事扯皮、推诿推脱等行为.四是优化办事流程,提升效能,提升为民服务水平. 稿子汇,范文学习文库
(二)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
一是严禁违反公务接待管理规定超陪餐人数安排工作餐,严禁超标准用餐,严禁用餐提供香烟和高档酒水等行为.二是严禁用公款安排与正常公务活动无关的宴请,严禁用公款安排旅游观光、打高尔夫等活动.三是杜绝重大节庆或假日期间公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、挂历等物品以及用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼.四是严肃查处在高档豪华餐馆、私人会所、农家乐等场所进行公款吃喝、赊账吃喝和其他违反规定用公款大吃大喝行为.五是严禁以开展学习交流、考察调研之名组织异地单位(部门)进行公款吃请;严禁到风景名胜区举办会议和活动.
(三)整治超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所
严格执行区关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所的各项规定,全面开展清理查处领导干部超面积占有、使用办公用房问题;超标准配置办公家具、办公用品或配置与办公无关的其他设施设备问题和领导干部违规多占住房等问题,无违规现象发生.
(四)整治"三公"经费开支过大
严格遵守区关于整治"三公"经费开支过大的各项规定,禁止报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用.禁止公务接待超标准,一律实行先审批后接待.禁止以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支.进一步规范公务消费行为,全镇"三公"经费支出下降5%.
(五)整治"形象工程"和"政绩工程"
严格遵守区关于整治"形象工程"和"政绩工程"的各项规定,纠正不计资源环境代价追求短期利益、盲目铺摊子上项目的行为,杜绝"形象工程"、"政绩工程".严格债务管理,无违规现象发生.
(六)整治群众反映强烈的切身利益问题
1、严格遵守区关于整治群众反映强烈的切身利益问题的各项规定.一是严格依据市下达的相关征地通告和省、市的统一年产值、青苗及地上附着物补偿相关标准开展征地工作.征地款项由区财政部门直接拨付至村集体银行账户.征地款分配时,由村民小组会议讨论确定征地款分配方案并公示、签名确认.分配方案报镇纪委审核、报财政所核对无误后,由银行将征地款进一步划拨给各被征地农户.通过镇、镇纪委和财政所对征地款分配使用监督审核,确保征地资金足额发放和安全使用.二是履行征地拆迁公告、征地拆迁补偿安置方案公告和征地拆迁补偿登记制度,及时公开征地拆迁信息.
调查研究报告 篇二
1、研究方法:主要有文献资料法、行动研究法、调查研究法、个案研究法、经验总结法等,还可以运用数理统计法、检测法、跟踪比较法、结构功能法、观察法、追因法、归因法、历史法、实验法等研究方法加以辅助.要说明准备怎样充分发挥所采用的研究方法的工具性作用,为本课题(或某子课题)的研究服务.
2、研究对象一般是指人,大多是指学生,也有的是指教师.要说清楚研究的是本单位的全体学生还是某一部分学生(或教师).
调查研究报告 篇三
我国是礼仪之邦,素来讲究礼貌.孔子认为"不学礼,无以立".在现代文明社会,讲文明,懂礼貌,这种美德是应当得到大力弘扬的,因为它对于"形成追求高尚,激励先进的良好社会风气","促进整个民族素质的不断提高"具有重要的意义.因此,我们广大公民应顺应时代的要求,自觉遵守,做一个讲文明懂礼貌的文明公民,我们身在社会中,身份、角色在不停地变化之中.我们这一刻讨厌别人,下一刻往往成了别人讨厌的对象.这些无非都是"不拘小节"的行为所致.
一个社会的公共文明水平,可以折射出一个社会一个国家的文明程度,一个人如果不遵守社会文明,小的会影响自身形象,大的会影响国家声誉. 公共文明是社会意识的一种体现,而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上.个人文明礼仪是根、是本.人要有良好的公共文明必须先从自身做起,从身边做起.要有明辨是非的能力;有了分辨是非善恶的能力,就要端正自身的心态,不违背自己的良知,努力使自己的一言一行都符合道德的标准,自己的修养便得到完善.完善个人道德修养,便有了推进社会公共文明的基础.因此,我们要养成良好的文明礼仪习惯,杜绝一切不文明的言行.
调查研究报告 篇四
一、调查背景:
我国是礼仪之邦,素来讲究礼貌.孔子认为"不学礼,无以立".在现代文明社会,讲文明,懂礼貌,这种美德是应当得到大力弘扬的,因为它对于"形成追求高尚,激励先进的良好社会风气","促进整个民族素质的不断提高"具有重要的意义.因此,我们广大公民应顺应时代的要求,自觉遵守,做一个讲文明懂礼貌的文明公民,我们身在社会中,身份、角色在不停地变化之中.我们这一刻讨厌别人,下一刻往往成了别人讨厌的对象.这些无非都是"不拘小节"的行为所致.
一个社会的公共文明水平,可以折射出一个社会一个国家的文明程度,一个人如果不遵守社会文明,小的会影响自身形象,大的会影响国家声誉. 公共文明是社会意识的一种体现,而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上.个人文明礼仪是根、是本.人要有良好的公共文明必须先从自身做起,从身边做起.要有明辨是非的能力;有了分辨是非善恶的能力,就要端正自身的心态,不违背自己的良知,努力使自己的一言一行都符合道德的标准,自己的修养便得到完善.完善个人道德修养,便有了推进社会公共文明的基础.因此,我们要养成良好的文明礼仪习惯,杜绝一切不文明的言行.
二、调查目的:
①锻炼学生社会实践活动的能力.
②让学生在活动中对不文明现象有更深入的了解.
③促进学生自觉遵守社会公德,提高文明素养,增强学生社会责任意识.
④调查我们身边的不文明现象,鞭挞不文明行为,以唤醒人们的文明意识,倡导文明新风.
三、调查对象:不同公共场所的路人
四、调查形式:提问
五、调查内容:
调查学生自身的文明礼仪程度和对在校学生整体文明礼仪的看法.
问题如下:①你觉得当前学生整体文明礼仪状况如何?
②哪些地方应该进一步改进?
③为改变这些现象,你有哪些好的建议?
六、调查时间:20xx-1-14 ~ 20xx-1-20
七、调查结果:
从调查中可以看出,许多人认为在校学生文明礼仪方面存在诸多不良的现象.例如:说脏话,对老师不尊重,不注重课堂纪律,不注意个人、公共卫生,公交车上不让座,不爱护公共设施,不排队打饭等等.我们很多同学把文化知识的学习放在首位,而常常忽略了社会公德的培养,文明习惯的养成,而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质.事实上,良好的行为习惯,是保证我们顺利学习的前提,也是树立健康人格的基础.
因此,在公共场合,我们一定要注意自己的素质以及个人修养,让大家能共享一个的良好环境.
八、调查体会:
文明礼仪是一个人、一个组织乃至一个国家和民族内在的精神文化素养的表现.崇尚礼仪,是中华民族的优良传统,也是现代求知者必备的基本素质和精神
追求.我们高中生更是应该发扬光大文明古国的传统美德,担负起建设文明、繁荣祖国的重任.
礼仪是人类为维持社会正常生活而要求人们共同遵守的最起码的道德规范,它是人们在长期共同生活和相互交往中逐渐形成,并且以风俗、习惯和传统等方式固定下来.对一个人来说,礼仪是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现,对一个国家来说,礼仪是社会文明、道德风尚和生活习惯的反映.而我们中学生更应注重礼仪,这不仅可以提高个人修养、增添个人的风采和魅力,更重要的是只有当每一个人都具备了文明素质,那么这个国家的整体素质才能提高.所以,我们应注重文明礼仪的培养,做一个讲文明、懂礼仪的好学生.
那么,怎样培养良好的文明礼仪习惯呢?
曾有一位大学校长在镜子上写了一句箴言:"面必争,发必理,衣必整,钮必结,头容正,肩容平,胸容宽,背容直,气象勿傲勿怠,颜色宜和宜静宜装."作为一个中学生,我们必须明白自己的仪表起码要符合学校的气氛和学生的身份,保持大方、得体的仪表,是对老师同学的一种尊重.着装干净、整洁、得体,符合学生身份,就能体现出新世纪学生蓬勃向上的风采.另外,行为举止方面要从站、坐、行以及神态、动作等方面严格要求自己,古人对人体姿态曾有形象的概括:"站如松,行如风,坐如钟,卧如弓."优美的站姿给人以挺拔、精神的感觉;坐姿要端正挺直、大方得体;走路要挺胸抬头,肩臂自然摆动,步速适中;表情神态要表现出对人的尊重、理解和善意,面带微笑;谈吐要态度诚恳、亲切,不说脏话、使用文明用语,简洁得体.
其次,我们要注重公共场所的礼仪.如在公共场所要遵守规则,不能大声喧哗;买东西时不能插队,要按次序排队;遵守交通规则,不闯红绿灯等,这些都
体现出一个人在公共场所应有的礼仪.校园礼仪是我们公共礼仪的重要部分,在学校我们要对同学友善真诚,这样能与别人友好相处,也能赢得别人的尊重、友谊和帮助.升国旗时要庄严肃立,因为这显现出学校集体乃至整个民族的团结,显现出了中华民族强大的凝聚力.
大家听过孔融让梨的故事吗?孔融跟小伙伴在院子里玩,大家渴了,孔融的父亲便摘下梨给大家解渴,让孔融先选,孔融却选了一个最小的梨,成了千古流传的佳话.可见,谦让是多美的品德啊!我们在平常生活中也离不开这种礼仪,它就像润滑油,使人与人之间的摩擦消失,让我们学会换位思考、互相理解、宽容待人
礼仪是一个人道德修养的表现,我们学习文明礼仪,不应仅仅停留在口头上,更重要的是要落实到行动上.让我们大家都提高自己的礼仪意识,重视礼仪.只有这样,才能使自己逐步养成文明礼仪习惯,成为有气质、有风度、有教养的现代文明人.让文明礼仪融入我心!
篇二:关于文明礼仪的调查报告
中国历来有"礼仪之邦"的美称.作为现代中国人,作为学生的我们,更是应该发扬光大文明古国的传统美德,担负起建设文明、繁荣祖国的重任.然而,我们身边却往往能看见一些有违文明礼仪的行为.面对这些行为,你是作何感想?又有什么好的建议?我们该如何去做,才能减少或是避免身边这些不和谐的行为的发生呢?
由此,我们就校内外不文明现象与行为进行了调查,以下是调查结果的xxx报告.
一、调查目的:
①让学生在活动中对不文明现象的表里有更深入的了解.
②促进学生自觉遵守社会公德,向不文明行为告别,提高文明素养. ③增强学生社会责任意识,锻炼学生社会实践活动的能力.
二、调查对象:
家人、朋友、同学、不同公共场所的路人.
三、观察内容:
在公共场所中令我最厌恶的不文明行为.
四、调查内容:
①令你最厌恶的公共场合不文明行为有哪些?
②为什么这样的行为会让你觉得最厌恶?
③你觉得他们做出这样的行为的原因是什么?
④为改变这种现象,你有哪些好的建议?
五、调查时间:
20xx年3月25日—20xx年3月27日
六、调查结果:
我们在一个班级中进行了调查,对于学生们来说,最厌恶的公共场合不文明行为有哪些呢?大部分学生都表示在公共场合吸烟是十分难以让人忍受的.在公共场合吸烟,既污染环境,还危害他人身体健康,是十分不文明的举止.人们需要珍爱自己的生命健康,同样对他人的生命健康也负有责任.二手烟是对公共卫生的一种现实的、重大的威胁,有着引发多种疾病的危害.因此,在公共场合吸烟是不道德、不文明,也是对他人生命健康不重视、不尊重的一种行为.
在公共场合大声喧哗也是一个让人感到厌恶,但却一直普遍存在的现象.公共场所并非个人空间,在公共场所发出很响或是令人感觉不舒服的声音是个人素质不好的一种体现.一些人将这种大声说话的习惯带到了公共场合,大声与其他人交谈或是打电话,强迫周围的人"分享"他的话,既打扰了别人,又弄得自己十分尴尬.
同样令人十分厌恶的不文明行为还有随手乱扔垃圾、随地吐痰、"出口成脏"、上课无视课堂纪律,乱发言、破坏公物等.在公共场合,我们一定要注意自己的素质以及个人修养,让大家能共享一个的良好环境.
七、调查体会:
在我们的身边,各种不文明的现象时有发生,这种行为是为大家所厌恶的,可仍有人这样去做,其原因是什么呢?在我们看来,原因可能有这几个.一是人受教育的程度.在一般情况下,人们的受教育程度越高,文明素质就会越高,不过,也不全是这样,不能一概而论.二是环境的影响.多数处在文明环境中的人,也会受到环境整体的影响,不知不觉就能做到文明礼仪;而处在文明环境较差的环境中的人,就更有可能慢慢养成不文明的行为.不过,人们之所以会做这些不文明的行为,都免不了是因为自己的"不拘小节"所致.有的人明明知道自己这样做是不对的,是不文明、不道德的,但却因为贪图一时的方便、利益,而做出了这样的行为.这就是典型的"以恶小而为之,以善小而不为",在短时间内方便了自己,却损害了他人的利益,破坏了公共场合的文明气氛.
要避免这些不文明行为的发生,我们又该做些什么呢?面对发生的不文明行为,我们要去积极劝阻,及时制止这些行为的发生,要多去宣传文明礼仪对人的重要性,是人们对文明礼仪有更深入的了解.而我们在平时的生活中,更应真正地做到"注重细节、追求完美",力求做好每一件事.外表文明是内心文明的反映,培养良好的礼仪行为,必须有内心的文明素质.所以,我们都应当认真学习文明礼仪的基本知识,加强自身修养,培养高尚的情操和良好的习惯.我们要注意自己的外表形象,说文明话,做文明事,举止斯文,保持一种有内在素质,有外表文明的良好形象.千万要避免我们这一刻讨厌别人,下一刻却成了别人厌恶的对象.
但仅仅靠这些是不够的,还应该有相关法律、部门的支持.在公共场合,吸烟,可以有专门的吸烟区,而如果发现了有违规吸烟的人,则应该严厉处罚,这就需要制定一套详细的管理、处罚体系.其他的不文明行为也是一样,除了批评教育,还应该进行适当的处罚,让为了一时利益而做出不文明行为的人受到惩罚,让他们得到一个教训,就能避免这种行为的再次发生.比如如果有人随手乱扔垃圾或是随地吐痰,就可以规定这个人做两个小时的义工,让他去清扫垃圾,体验到清洁工处理这些随意被扔到地上的垃圾的辛苦.假如这个人能感同身受了,那么他下次必然不会再做出类似的不文明行为.
要让中国真正做到"礼仪之邦",让社会变成文明社会,需要我们每一个人共同的努力.我们要牢记,文明礼仪从我做起,从点滴做起.
调查研究报告 篇五
在康复之家刚刚起步的十年前,国内一线城市的轮椅销售以进口品牌为主,国内品牌大多刚刚起步,质量、产量一直难以保证,经过近十年的发展,国内的轮椅质量以及产能已经得到了大幅度的提升.企业慢慢的把重心由生产管理向品牌营销方向转变.
由于老年康复市场的崛起,吸引了一大批企业进入这一行业,企图分一杯羹.也就造成现在轮椅市场品牌混战的局面,现在市场上有销售的轮椅品牌多达200个之多,型号更是数以千计.虽然这样的混战局面短时间内满足了各层次消费者的不同需求,但是在产品质量以及对于资源的占用度上造成了极大的隐患和浪费.在未来轮椅市场日渐成熟的趋势下,会依据市场自身的力量去调控和改善这一现象,能够存活下来的少数几家企业,都将是靠自己独特的优势占领轮椅市场的一方枭雄.随着竞争的深化,产品的款式型号也会逐渐集中,未来的主流款式不会超过几十个.
调查研究报告 篇六
努力提高公安思想工作的针对性和实效性
——市公安局分局思想工作调查研究报告
内容提要:我局开展思想工作主要有三条成功经验:选好载体,提高学习效果;抓好结合,注重教育实效;凝好警心,盘活警力资源.而思想工作的针对性和实效性还不够强是当前我局思想工作集中存在的主要问题,具体表现为四个薄弱环节:思想教育针对性还不强;调节民警工作兴奋点的思路还不宽;相应的工作机制运行还不活;政工队伍建设的力度还不大.在新形势下做好做活基层公安思想工作,应当坚持像抓业务工作一样抓队伍的思想工作、像解决治安难点一样解决队伍的难点问题、像解决业务工作中的困难一样解决思想工作中的困难的"三个一样"的指导思想,建立起科学、合理的思想工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把民警的精神状态调整到最佳,努力提高思想工作的针对性和实效性.一是必须牢牢把握"落实中创新,创新中发展"的基本工作思路,解决认识问题、理论问题和方法问题;二是必须探索和改革思想理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制,处理好化整为零与积少成多、集中与分散、机关与基层"三对关系";三是必须运用现代科技成果积极创新思想工作的手段,着力构建"大政工"格局,实施"民警心理健康工程",实施旨在提高民警素质的"塑警工程",探索和建立8小时外警风管理预警机制,努力实现公安思想工作网络化、信息化、长效化;四是必须尽可能在方式方法上力求灵活多样、生动活泼,做到继承与创新、一般与个别、政工与业务、言教与身教"三个相结合";五是必须将务虚与务实相结合,积极铸造和拓展"警心工程",处理好低与高、浅与深、短与长"三对关系".
关键词:公安;思想工作;经验;问题;原因;对策
为科学规划20xx年的思想工作思路,并为即将召开的全国公安机关思想工作会议积极献计献策,我局于今年2月份组织开展专题调研,在回顾总结我局建局以来开展思想工作的简要情况、经验体会、薄弱环节及其原因的基础上,着重就今后如何增强基层公安机关思想工作的实效性和针对性,研究提出针对性的具体措施和办法.
一、建局以来思想工作情况简要回顾及其经验总结
自1997年10月建局以来,我局始终坚持依法从严治警的指导方针,"内强素质、外树形象"的指导思想,以及"抓班子、带队伍、促工作、保平安"的工作思路,在思想工作方面先后开展了"三讲"教育、"三项教育"试点工作、"三项教育"回头看、重要思想学习教育、"整纪纠风"、"三项治理"、纪律作风教育、贯彻执行"五条禁令"、<<内务条令>>和<<训练条令>>、"贯彻,全面建小康,公安怎么办"大讨论、严格公正文明执法、"立警为公,执法为民"教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动.以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步.
七年来,全体民警积极投入各项公安业务工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献,弘扬了警威,树立了警察的良好形象,并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物,受到了各级党委的肯定.
特别是去年以来,我局紧紧围绕学习贯彻精神的核心和"实践、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会"的总目标,对照提出的全面建小康的要求,以推进县级公安机关机构改革为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设,不断增强队伍的生机和活力;以贯彻执行"五条禁令"、<<内务条令>>和"人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道"的四句话要求为重点,积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动,狠抓警风警纪建设,加强队伍内部管理,努力提高民警素质,实现了全年保持队伍"零违纪"的现象,进一步改善了服务形象,提高了群众满意率;以开展大讨论活动为主线,大兴调研、务实和创新之风,以改革促发展,争创与时俱进新品牌,在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围,并积极探索和适时推出了一系列工作新举措;以实施"执法质量工程"为载体,扎实推进严格公正文明执法活动的开展,争创优质执法新品牌,初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制;以开展执法为民教育整顿活动为重点,推动局属各单位和广大民警更新执法观念,实现思想大解放,触动了广大民警的心灵,并推出了一系列执法为民服务新举措,争创满意新品牌;以建立健全宣传制度为抓手,加强公安宣传正规化建设,充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用.整个思想工作取得了显著成效,为确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础.目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好.
总结建局以来我局开展思想工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:
1、选好载体,提高学习效果.善于把思想理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受.一是寓教于会议.寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果.二是寓教于讨论.把领导说教和组织民警开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的讨论,让民警自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力.三是寓教于文娱.寓理论学习教育于科学、丰富多彩、生动活泼的文化娱乐活动中.善于运用健康、高尚、文明的文体娱乐活动来传播科学的理论,焕发民警的精神,陶冶民警的情操,鼓舞民警的斗志.在丰富民警的文体生活的同时,使民警接受理论的学习教育.四是寓教于典型和案例.通过大力宣传各类先进典型,充分发挥先进典型的教育、示范、带动作用.同时,把严肃查处违纪和注重思想预防结合起来,采取案例剖析、现身说法等方式,深入进行权力观、金钱观、廉洁观教育,筑牢民警拒腐防变的思想防线.
2、抓好结合,注重教育实效.一是把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强思想工作的感染力和说服力.二是把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动民警的主动性和积极性.三是把依法治警与以德治警结合起来,做到德法并举.各级政工干部尤其是基层所、队的教导员、指导员,在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍"打得赢"、"不变质".四是把理论灌输与思想渗透结合起来,通过教育,解决理想信念弱化问题,使民警顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀.五是把领导班子率先垂范与日常谈心、教育结合起来,做到身教重于言教,身教言教一致,增强队伍的向心力和凝聚力;同时,主动走近干警、贴近心灵,及时掌握干警的思想动态、特长和爱好,利用兴趣点、把握针对点、激活情感点、点燃闪光点、辐射延伸点.
3、凝好警心,盘活警力资源.在从严治警的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入公安思想工作中,正确处理好从严治警与以情待警的关系,认真落实各项从优待警措施,起到了凝心聚力、激发民警工作积极性和创造性的良好效果.比如,我局逐步地改善了民警的办公条件;为了关心爱护民警的身体健康,我局每年都组织民警到医院进行年度全面体检,为每位民警办理了医疗保险,并制定公休计划,科学安排民警公休,去年民警公休率已达到了75%;在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护民警,实行民警婚丧喜庆慰问探访制度,对民警生活中遇到的诸如子女入学、就业、住房等难题,都尽量帮助解决,把组织的温暖送到民警心中,让民警安心工作;此外,还经常组织民警参加拔河、登山和篮球比赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动,构建积极向上、求善求美求真的警营精神文化氛围.实践证明,从优待警,凝聚警心,是思想工作"虚功实做"的一种富有成效的方式.
以上三条成功做法,是今后我局着重要继续予以坚持、并加以完善发展的"三宝".
二、我局思想工作存在薄弱环节及其原因剖析
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在思想工作中仍然存在一些薄弱环节和问题.只有切实找准当前形势下思想工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活思想工作,切实增强思想工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力.当前我局思想工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:
1、思想教育针对性还不强.怎样根据不同阶段各项公安保卫业务工作的特点,结合部门工作和民警的思想实际,有针对性地开展思想教育,我们在这方面研究得还不够深.主要表现在:一是理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用"填鸭式"、"满堂灌"的学习方法,民警对所学内容"不入脑";二是部署思想工作照抄、照搬上级文件,造成民警曲解其本意,甚至产生腻烦心理;三是对民警产生的问题空洞说教,或以行政指令代替耐心的开导化解,没有从民警的实际需求出发,显得苍白无力,使得有些民警口悦心不服.
2、调节民警工作兴奋点的思路还不宽.主要表现在:一是长期超负荷的工作,致使有些民警长期处在紧张状态,一方面造成部分民警健康严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点,工作中求完成,不求质量,另一方面造成有些民警往往被迫或自觉地忽视或放松了思想学习;二是市场经济的负面影响使得有的民警自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏"舍小家,顾大家"的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住国家公务员的"铁饭碗",至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可,因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在"得过且过"的心理,已不能适应新时期公安工作需要;三是部分民警爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与沿海经济较发达县市公安机关相比,对公安工作尤其是对自己的本职工作缺少热情,对缺少服务精神;四是有的民警学习积极性不高,不肯努力钻研业务知识,业务能力弱,怕在工作中出差错或被群众投诉,因此凡事都缩在后面,不敢承担责任.然而,我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄,往往把扣奖金、排末位等方式作为唯一手段,忽视了其他调节方法的研究与运用.
3、相应的工作机制运行还不活.如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实民警岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活.主要表现为:一是思想工作的网络没有充分发挥作用,一谈到思想工作,似乎都是政工部门和政工领导的事,一些部门的主要领导和其他业务领导缺乏"齐抓共管"的责任意识,而党员干部、党小组长、警探长也没有很好地协助;二是一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制,而对思想工作具体的考核内容和细则却没有设置,因此在实际运行中思想工作"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的老问题未能得到有效解决;三是上级机关的工作部署没有完全从基层的实际出发,如制定的有关思想工作的规范性文件有的就脱离了基层公安机关的实际,而过于频繁又相互交叉的学教活动和专项整治往往流于形式,加上大量重复的报表、检查、评比,更是给基层造成过重负担,使部门领导和民警产生对立情绪,直接影响了工作效率的提高.
4、政工队伍建设的力度还不大.主要表现在:一是有的基层政工干部不懂得如何开展思想工作,又不善于学习,也不愿意做思想工作,遇事要么不敢管,绕着走,当老好人;要么不会管,方法简单生硬;要么将矛盾上交.二是一些政工干部缺乏必要的素质和涵养,对民警开展教育时居高临下,口气生硬,没有亲和力;有的工作能力平平,作用发挥不明显,只是担当了传话筒或者统计员的角色;有的作风浮夸,片面追求政绩,一味迎合上级,而不愿倾听民警的真实想法,使民警对其缺乏信任感,敬而远之.三是个别政工干部思路狭隘,观念保守,不求有功,但求无过,缺乏创新进取的精神,工作缺乏生气和感召力.四是一些政工干部"解决问题"的能力较强,但"发现问题"和"预防问题"的意识和能力却有待加强.
上述薄弱环节说到底可概括为一大问题,那就是作为基层公安机关,我局思想工作的针对性和实效性还不够强.这就是我局思想工作集中存在的主要问题.其实,思想工作缺乏针对性和实效性的问题,也是其他基层公安机关相对普遍存在的一个通病.要想以后基层公安思想工作能切实再上新台阶,这个问题就必须在新的一年里着力重点加以解决,力争基层公安思想工作能实现质的飞跃.
存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部警务运作机制还不完善,思想工作的模式还比较陈旧、呆板有关.从微观方面,则与个别领导干部和部分民警的个体素质与公安工作的地位和新时期社会发展对公安机关的要求上存在一定的差距有关,主要表现在:一是责任意识差,工作中存在惰性,缺乏积极性、主动性,推一推动一动,不推不动,没能正确认识一名警察所应担负的责任,给工作造成消极影响;二是缺乏职业压力,个别领导干部在其位不谋其政,缺乏必要的职业压力;三是缺乏时代特点,思想工作受固有的传统思维的影响,已不能适应新形势下公安工作的要求,实效性不强;四是缺乏探索精神,不肯积极开创新时期公安工作的新局面;五是缺乏工作方法,个别领导干部墨守成规、不懂变通,开展工作方法简单、手段落后,使得思想工作缺乏针对性,管得不深不细;六是缺乏自律自净能力,不能抵御外界环境的消极影响.
三、改进和加强基层公安机关思想工作,努力提高思想工作的针对性和实效性
我们认为,在新形势下做好做活公安思想工作,必须坚持"在加强的过程中改进,在继承的基础上创新",努力开创更加具有针对性和实效性的思想工作新路子.首先应该树立"三个一样"的指导思想:像抓业务工作一样抓队伍的思想工作,像解决治安难点一样解决队伍的难点问题,像解决业务工作中的困难一样解决思想工作中的困难.应当在这样的指导思想下建立起科学、合理的思想工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把民警的精神状态调整到最佳,思想工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把思想工作的成果及时转化成强大的公安战斗力.具体而言:
（一）必须牢牢把握"落实中创新,创新中发展"的基本工作思路.
我局作为一级基层党组,思想工作要注意结合实际,在贯彻落实上级党委有关要求时,创造性地开展工作,并在实践中予以发展.分局党组的科学决策加上各级领导干部的务实作风,就会产生良好的落实效果.这应该成为我们做好做活思想工作的基本思路.要体现这一基本工作思路,必须解决三个问题:
1、认识问题.理论与实践、知与行的统一,言与行、表与里的一致,是我们党人的应有的党性修养,因此,抓落实是各级领导干部讲的具体体现.比如,我们提出了开展思想工作要正确处理好从严治警与以情待警的关系.如果我们各级领导只是简单地在口头上重复,而不落实到具体工作中,那就会成为一句空话.相反,如果各级领导、各单位能结合实际,创造性地抓好落实,那么"正确处理好从严治警与以情待警的关系"这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处.
2、理论问题.抓好工作的落实应以实事求是的理论做指导.同样是"落实",实践中我们却可以看到两种表现:一种是,只搞声势排场,不求实际效果;另一种是求真务实,只求解决问题,不图虚假政绩.今年,我局经研究提出,要通过探索和试行包括领导班子规范化建设、人事管理规范化建设、思想教育规范化建设、培养训练规范化建设、内务条令规范化建设、窗口单位规范化建设、监督制约规范化建设、执法执勤规范化建设、绩效考评规范化建设和警务保障规范化建设等十方面的队伍正规化建设"十大规范",建立起一套规矩,全面规范警务活动,扎实推动公安队伍正规化建设取得全面进步,就是要引导广大民警理论结合实际,抓好由内向外的延伸,在长效化管理和日常养成教育如何促进公安业务上下功夫.
3、方法问题.根据经验,"抓落实"的办法一般可总结归纳为"深入、认真、过细、严格、科学"10个字.①"深入",指要深入到一线民警的心中,确立"发现问题是水平,敢抓敢管是党性,回避矛盾是失职,解决问题是政绩"的观念.②"认真",指要以强烈的责任心去抓好各项规章制度的落实,以制度管事、以制度管人,而不要让许多制度写在纸上、挂在墙上、公布在纸上,却难以落实在行动上,成为镜中花、水中月.近日部长就专门对公安机关大兴求真务实之风提出了"九要九不要"的要求.③"过细",指要对各项工作想得细、抓得细,清除"我讲过了,就落实了"的官僚主义作风.④"严格",指对发现的问题,要通过倒查领导干部逐级负责制和民警岗位目标责任制的履行情况追究责任,克服"板子高高举起,却轻轻落下"的护短弊病.⑤"科学",指各级领导班子要分工协作、"弹好钢琴",摒弃"单枪匹马"、顾此失彼的工作方法.
（二）必须探索和改革思想理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制.
要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段,解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题,把大道理讲出"滋味",把小道理讲出"门道",从而深化理论学习,确保学习教育效果.
1、在学习教育形式上,要处理好化整为零与积少成多的关系.由于基层公安公安机关的业务工作时间紧、任务重,要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的.因此,更主要的要靠民警日常良好习惯的养成,要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多,通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等,随时督促开展学习教育,把工作与学习有机融合在一起.这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多.
2、在学习教育方法上,要处理好集中与分散的关系.我局民警全年的理论学习和上级布置的各类教育内容,各单位一般都在规定的每周星期二晚上或下午进行.经查,实际上许多民警不仅没有完成学习任务,而且对一些重要文件的精神也不知晓.究其原因,往往是基层公安业务工作和执法活动中,由于侦破案件或处置事件等业务工作的需要,不能参加规定时间的学习所致,这就要求对这种死板的理论学习方法予以改进.要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法,注意每次把应学的相关资料都印发到每位民警手中,规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间,让各业务单位和各民警在所规定的时间段内灵活安排学习时间,适时采取或集中或分散的学习方法,切实解决好民警的工学矛盾、学习与休息的矛盾,以及厌学心理等问题,保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务.
3、在学习教育手段上,要处理好强制灌输与启发自觉的关系.公安队伍建设必须坚持建警原则,这是毋庸置疑的.但是在强调建警的同时,也不能忽视业务建警.要正确认识建警与业务建警的关系.要明确,片面强调建警而忽视业务建警,建警只能是空中楼阁.只有下苦功、下硬功抓好各项业务工作,严密打防管控体系,确保一方平安,才是我们公安队伍的最大.因此我们公安机关和全体民警务必竭尽全力去努力完成各项业务工作.从这个意义上讲,在理论学习教育上,要对民警适当进行强制性的灌输教育,要讲清楚岗位奉献的目的和意义所在.对每次业务考核累计都处于末位的民警,要及时进行警示性的学习教育;对后进的、不称职的民警,要进行"缺啥补啥,干啥学啥"的强制性学习培训;对试岗后仍然不适应的,要下决心予以辞退.但是,必要的强制性灌输教育固然需要,还是要以坚持"以人为本,立足教育,启发自觉,重在鼓励"的原则为主,在启发觉悟、让民警自觉接受理论学习教育上多动脑筋.要让每位民警懂得这样一个与自身利益戚戚相关的道理:在知识型经济、学习型社会,提高自身素质和实现自身价值是时代的要求,自身素质要通过自觉融入学习教育活动来磨练提高,而自身价值要通过爱岗敬业实现在自己的岗位上,实现在正在做的事情上,实现在自我加压中,否则便会被时代无情地淘汰.
4、在学习教育机制上,要处理好机关与基层的关系.机关对基层要解决好服务与指导的问题,要改变基层为机关服务、下级部门为上级部门服务的状况;基层对机关要解决好落实与反馈的问题,要改变对机关布置的工作不动脑子照搬照套,不抓落实拖沓应付的作风.
（三）必须运用现代科技成果积极创新思想工作的手段.
在新形势下要提高思想工作的针对性和实效性,就必须在手段上从科技发展和知识经济悄然走来的实际出发,积极吸收现代科技发展成果,注意发挥计算机网络和大众媒体的作用,善于运用心理学、管理学、教育学、美学、社会学、行为科学、大众传播学等多学科的知识和手段.当前尤需采取以下四种手段:
1、着力于构建"大政工"格局,努力实现公安思想工作网络化、信息化、长效化.一是要加强政工队伍建设.政工干部的一言一行是一种无声的命令,会不由自主地影响着普通民警一言一行.政工干部自觉地树立良好的自身形象是公安队伍建设的重要环节和迫切需要.政工干部主要应当树立以下五种形象:旗帜鲜明的形象、全心服务的群众形象、开拓进取的创新形象、实事求是的谦虚形象和团结协作的整体形象.同时,要注意运用管理学的系统原理,充分发挥公安政工干部的团队精神,优化整合公安政工的系统效能.注意发挥党组织的战斗堡垒和先锋队作用,努力构建和完善在各级公安机关党委（或党组）的领导下,以党支部为基础,以政工干部为骨干,各部门各负其责,各级领导认真负责,全体民警广泛参与,体现公安特点、符合实战需要,网络健全、制度完备、运作规范、权威有效的思想工作的新格局.二是要引入现代管理观念,探索建立思想工作信息网络.在巩固原有的局领导挂钩单位联系制度和政工科日常下基层走访制度的基础上,全面建立健全基层思想工作联系点制度,并建立起思想工作信息报送制度,从而形成布局合理、信息畅通的思想工作信息网络.不妨推行从上而下、自下而上的"塔式"网络思想工作模式.这是通过各级干部一级抓一级、一级带一级的带动作用,落实"一岗双责"队伍建设责任制,强化思想工作的一种长效工作模式.在网络中,全局每名副科级以上干部都要在各自分管范围内的基层一线建立至少一个思想工作联系点,联系一个帮扶民警、一个先进典型;通过召开民警座谈会,开展测评等形式,广泛征求民警意见,加强下级对上级的监督,从而在"塔式"基础上形成了有纵向、横向、下对上、覆盖全局每个角落的思想工作网络.三是要注意有效地利用公安局域网,设立公安思想工作网站,与民警开展网上谈心,使民警感受到警营大家庭的温暖,增强公安思想工作的信息化和时代性,突破时空界限,把公安思想工作延伸到八小时以外,延伸到民警的家庭生活之中,有效发挥组织、社会、家庭等方面的监督制约作用.
2、实施"民警心理健康工程".要遵循心理科学规律,关注民警心理健康,建立民警心理保健工作制度.通过开展心理卫生基础知识的普及工作、开办心理健康专题讲座、设立心理健康咨询热线等形式,帮助民警缓解思想顾虑和心理压力,帮助他们进行自我调节,切实保障民警的心理健康.
3、实施旨在提高民警素质的"塑警工程"."玉不琢,不成器",公安事业的发展归根到底要靠人,要靠提高民警的综合素质.因此,公安思想工作必须适应时代的变化,以教育为本,在全面培养人、塑造人,真正提高民警素质上下功夫.必须清醒地认识到,加入世界贸易组织对公安机关最大的挑战就是民警的基本素质不适应问题.为此必须以贯彻<<公安机关警察训练条令>>为契机,改革和加强教育培训机制,突出针对性、实效性、主动性,通过有针对性地对民警进行轮训,有计划地开展"轮岗培训",组织民警旁听庭审和到检察院观摩学习,开办专题讲座,深入一线进行"战地培训"等方式,抓好民警的教育培训工作.
4、探索和建立8小时外警风管理预警机制.这是公安队伍思想工作的延伸和纪律制约的强化.要通过构筑单位、社会、家庭的立体网络,形成横向到边、纵向到底的警风管理体系.从小抓起,抓小防大,对警风实行全方位、全过程动态管理,以及时发现、解决和有效控制可能萌发的各类违纪问题,使违纪现象减少到最低限度,减少和避免不良反映,确保队伍警风建设的良好状态.使民警在家庭做合格的一员,在社会做合格的公民,在单位做合格的民警.
（四）必须尽可能在方式方法上力求灵活多样、生动活泼.
要在新形势下提高思想工作的针对性和实效性,必须积极探索公安思想工作新的规律和方式方法,注意把思想工作与公安业务工作、执法活动有机结合,把教育疏导与严格管理有机结合,把理论灌输与寓教于乐有机结合,善于以各项文化活动为载体,把公安思想工作融入到队伍建设的具体工作之中,体现时代感,增强说服力、感召力和凝聚力.特别是要做到四个结合:
1、继承与创新相结合.既不要抱残守缺,对新鲜东西予以排斥;也不能认为老传统解决不了新问题,片面追求形式上的"出奇"、"创新".只有坚持在继承中创新、在实践中发展,思想工作才能充满活力.这次我局实施的队伍正规化建设"十大规范"的关键一环,就是要在梳理全局原来所有规章制度的基础上,加以扬弃,形成较为科学而完善的贴近公安基层实际的长效化规范性制度.
2、一般与个别相结合.思想工作是做人的工作,而人的思想是具体实在的,所以一定要贴近思想实际,贴近人性.既要注意共性问题,又要注意个性问题;既要讲清小道理,又要灌输大道理;既要做好大多数人的工作,又要做个别人的工作,特别是要"一把钥匙开一把锁",及时做好一人一事的思想工作.只有这样,思想工作才能走出低效循环的圈子.要有效地做好一人一事的思想工作,要实行"谈心、交心、探访"制度,广泛开展谈心活动.即党组成员找中层干部谈心,党支部找党员谈心,中层干部找普通干警谈心,使干群之间加深了解、加强沟通,便于思想工作做到有的放矢、迅速及时.要求每位领导干部做到:一是"八必谈",即新民警调入的必谈,下级在接受任务、岗位调整时必谈,立功受奖、晋级升职、入党前后必谈,降级、批评、处分、违纪、离退休必谈,遇到挫折或家庭困难、纠纷、情绪波动必谈,人际关系发生矛盾必谈,发生社会关注热点时必谈,有新的有关重大政策、决策时必谈;二是"六必访",即民警患病受伤及其家属有病必访,节假日必访,民警家婚丧嫁娶必访,民警家庭有困难纠纷必访,立功授奖必访,连续加班必访.三是"五做到",即培养一个先进典型,帮助一个后进民警,建立一个思想工作基层联系点,和民警交一个知心朋友,为民警做一件实事.并且要求,谈话时在语言艺术上要多采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法,使民警乐于接受.
3、政工与业务相结合.抓思想工作只有结合业务工作,才能抓得准、抓得实、抓出成效.我们抓思想工作的最终目的,是为了促进各项业务工作.因此,要强化各业务部门"分工负责、齐抓共管"的意识,要求各业务部门结合自身的工作特点,充分发挥熟悉业务、掌握情况的优势,认真进行调查研究,针对执法办案和公安行政管理中容易出现问题特别是产生现象的部位和环节,在业务工作和思想工作的结合点上,找准突破口,从建立健全业务工作制度、强化内部监督制约机制的角度,研究探索减少和杜绝队伍违法违纪的根本措施.要通过建立"平时走动,战时鼓动,难时联动"机制,多深入基层,深入民警,把思想工作有机地贯穿到公安工作的全过程.
4、言教与身教相结合.治安先治警,治警先治长.做好思想工作,一靠真理的力量,二靠人格的力量,领导干部的表率作用是最有效的思想工作.俗话说:"喊破嗓子,不如做出样子."因此领导干部要自尊自重自励,用人格托起形象,提高思想工作的有效性.特别是各级领导班子要增强责任意识,严格落实好一岗双责和"一级抓一级、层层抓落实"的责任机制,充分发挥模范带头作用,用实际行动凝聚警心,激发广大民警的工作积极性.班子成员要既当指挥员,又当战斗员,坚持"五倡导、五反对",即:提倡下基层,多与一线民警接触,反对脱离实际下命令;提倡严于解剖自己,多做自我批评,反对文过饰非;提倡坚持原则,勇于开展批评,反对好人主义;提倡坦诚相见,有问题摆问题,反对自由主义;提倡为民警多办实事,解决后顾之忧,反对空泛说教;提倡对民警的考核看实绩,不看形式和表象.特别是思想工作要多提倡下基层,坚持"着力点放在基层,心操在基层,劲使在基层,工作做在基层",努力建立一支身在基层、心想基层、苦在基层、乐在基层,能够与群众心心相印,整天与群众一起摸爬滚打,又善于做工作的基层公安机关政工干部队伍,这是做好新形势下基层公安机关思想工作的基本要求.
（五）必须将务虚与务实相结合,积极铸造和拓展"警心工程".
存在决定意识,现实生活中,人们的许多思想问题往往与实际问题有着直接与间接的联系.因此,公安思想工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来,坚持精神激励与利益驱动相得益彰,正确处理好从严治警与从优待警的关系、讲道理与办实事的关系、干事业与改善条件的关系、讲奉献与满足合理需要的关系,教育引导民警正确处理各种利益关系.要借鉴已取得的经验,扎扎实实地将以人为本、尊重人性的机制融入公安思想工作中,围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人,在进一步巩固成果的基础上,积极铸造和拓展"警心工程"的内涵和外延,使从优待警的各项措施在思想工作中保持强大的生命力.譬如,要建立定期民警思想状况制度,加强对民警精神追求和价值取向的研究,深入掌握民警的真实思想和实际困难,了解民警想什么、盼什么、需要帮助解决什么问题,帮助民警疏通思想,释放压力,排忧解难.要开通警营"110"服务热线,随时听取民警及其家属反映的困难、问题和提出的意见、建议,根据队伍思想状况,采取相应措施,切实增强公安思想工作的针对性和实效性.要提倡充分相信民警、尊重民警,善于听取民警意见和建议,调动民警的自我教育、自我约束、自我完善的自觉性,为民警搭建起实现自我价值的平台,帮助民警实现自身价值,维护民警的尊严,积极配合和坚决查处一切侵犯民警合法权益的违法违纪事件.要既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,做民警的贴心人,用真诚去凝聚警心,激发斗志,增强民警觉悟.通过对民警多一份关心,多一份生活照顾,多一份工作支持,多一点思想交流,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,解决民警后顾之忧,保护民警的工作积极性,使思想工作收到事半功倍的效果.尤需强调的是,要注意处理好以下三大关系:
1、低与高的关系.对"警心工程"要正确定位,不应视其为万能的"灵丹妙药",而应把它当作思想教育的一个有效的辅助手段,我们认为,其立足点应当是引导民警处理好"为谁当警,怎样做人"的根本思想问题.首先,"警心工程"应该尽心尽力帮助民警解决眼前的实际困难,但是我们不能仅仅满足于这一点,否则要求就似乎低了些.我们务必要注重从根本上帮助民警树立正确的世界观、人生观、价值观;如果不这样做的话,一旦其走上违纪违法的道路,甚至被清理出公安队伍、沦为阶下囚,那么就是对民警最不负责任、最不关心爱护的表现.
2、浅与深的关系.民警本人及家庭有困难时,组织及时送上温暖和关心,有时为了民警得到休息,领导干部亲自顶岗,这些都是值得肯定和赞扬的做法.但是"警心工程"又不能仅停留在这种浅层次上,还需要在帮助民警尽快成才、提高综合素质等更深的层次上多下功夫.试想,如果民警在公安业务工作中"讲不过,追不上,打不赢,站不动",甚至受到不法侵害,造成伤亡,"警心工程"就无从谈起.
3、短与长的关系."警心工程"并不是施恩图报的短期行为.如果实施"警心工程"的目的就是为了得到民警一时一事积极性的回报,那绝对不是我们的初衷.从宏观上讲,实施"警心工程"是为了培养公安事业的可靠接班人,在思想上要从长计议;从微观上讲,要体现"领导就是服务"的精神,全心全意为民警办实事、办好事.开展民警的素质教育,保护民警正当的执法权益,科学合理地使用警力,这些都应该列入"警心工程"中.当广大民警不仅解决了思想问题,又有充沛的精力投入到公安业务也工作之中,警力资源就会被充分"盘活",各项公安业务工作的成效就会更加显著,群众对警察的评价就会更满意,我们整个公安事业也将会得到更加蓬勃的发展.
（撰稿:陶翠子）
调查研究报告 篇七
长期以来,地方与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构,从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预,校长一言堂、内部管理同质化、监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等.不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平,而且也制约了现代学校制度的建设.现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境,通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,以及通过促进学校管理化进程来保障教育的公共性.
对此,我们采用调查研究的方法,就如何落实学校依法办学自、落实自主管理和监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈,并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议.
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