五、突出抓好“两基”建设，促进税收征管质量再上新台阶
1、完善各项内部管理制度，促进各项工作的高效开展。我们不断健全和完善各项内部管理制度，使全局各项工作有章可循、有法可依，使各项工作的规范化程度进一步提高；进一步加强规范性文件的管理工作，从执法源头上最大限度地防范执法风险，保证各项税收政策的合法性；进一步完善岗责体系，大力推进税收执法责任制考核系统的上线工作，加强对基层工作的目标管理；通过开展固定资产清理工作，进一步健全了固定资产管理，使固定资产管理工作更科学、更严谨。
2、巩固税务登记证换证成果，加强户籍管理。落实换发税务登记证件工作相关的后续管理工作，如核查换证纳税人重新采集的基础信息，检查录入资料的真实性、完整性、正确性；开展清理漏登漏征漏管户工作；完善非正常户、注销户认定审批及上报制度，全市近7万户纳税人的基础登记资料得到了全面梳理，进一步强化税源监控、夯实征管基础。
3、以税收管理员工作平台为工具,加强重点税源动态监控。 税收管理员工作平台上线后，继续采取多种方式对税收管理员进行二次培训，采取有效措施应用平台进行日常征收管理，使目前系统运行畅通、平台运作良好，充分发挥管理员平台这一信息化工具，适时掌握各级重点税源户的税源分布和税款入库等动态情况，进一步有效强化税源监控。
4、履行发票管理职责，做好全市发票管理工作。一是推行税控开票，规范出租车行业发票管理。积极推动出租车行业使用卷筒式机打发票。今年全市971台出租车全部使用了计算机开具发票，有效地解决了原出租小汽车行业普遍存在的不开具发票、需开、少开等开票不规范的行为，维护了行业经济秩序和消费者的合法权益。二是利用全国统一新版发票，加强我市建安房地产行业的税源管理。对全市原使用建安房地产税控软件的700余户自开票纳税 人进行全面清理检查，并不再安装新版建安房地产税控开票软件。同时，通过刊发公告，核销旧版发票，及时组织新版发票供应等措施，保证了新旧版发票的顺利衔接，确保了纳税人开具发票的需求，进一步规范对重点税源行业税控发票的管理，强化对建安和房地产行业等重点税源的监控。三是推动印明企业名称发票上线管理。7月份，我市印明企业名称发票实行上线管理，从印制、调拨、销售、使用、验销到查询各环节与统一格式发票的管理实现同步，大大推进我市发票信息化管理进程。四是加强发票防伪品管理，加大防伪品安全管理力度。对发票防伪品安全情况进行检查，确保发票防伪品领、用、销等各环节工作实施的安全、规范。
5、加强部门协调，做好车船税的开征工作。从2011年5月18日起，开征2011年度车船税，结合去年新一代车船税收征管信息系统的上线应用，明确已预缴2011年度车船税和已年审未缴税情形的处理方式;建立地税、中行、软件开发商、POS机服务商等多部门协调工作机制，明确联系方式、职责分工、工作要求等内容，做好车船税开征与新系统应用的顺利衔接;并制作POS终端机的工作台，消除POS机的安全管理隐患,保障了车船税开征的平稳进行。
在看到成绩的同时我们还应该认识到税收工作中存在的不足和问题。主要有：税源不稳定，弹性波动较大，区域间收入规模相差较大，互补性不足；党廉建设机制与税收工作结合还不够科学，管理制度不够健全完善；纳税服务制度仍不够健全，纳税服务缺乏明确、统一的标准，岗位纳税服务职责和标准还没有具体规定，未形成完备的纳税服务体系；税收宣传辅导未形成长效机制，效果不明显；各类征管数据没有综合有效应用；社会资源应用程度还比较低，协税护税网络 公文汇,办公文档之家
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2011年XXX市地方税务工作总结
2011年，XXX地税在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“收好税，带好队”这个中心任务，认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，以科学发展观统领地税工作全局，按照市局年初提出的“八个着力”的工作思路，落实“两基建设”的工作部署，狠抓税收中心工作, 积极稳妥地推进各项改革，保持队伍的平安稳定，使全年各项收入指标稳步增长，圆满地完成了全年地税各项工作任务。
一、突出抓好组织收入工作，圆满完成全年各项收入目标
1、抓好收入任务分配和考核。加强了收入目标考核，根据各县（区）经济发展情况、税源及征管情况作为分解任务的依据，科学、合理分配各项考核指标，促使各单位及早接受任务，及早制定措施，及早抓任务的落实，为圆满完成全年组织收入目标奠定坚实基础。全年，全市地税部门组织收入总计803,718万元，比同期增长31.6%。其中，组织税收收入548,349万元，同比增收138,968万元，增长33.9 %；社保费收入229,883万元,增收46,585万元,增长25.4%,其他地方规费25,486万元。
2、抓好税收形势分析和组织收入指导工作。全年，市局和各县局召开了14场收入形势分析会，认真分析各个时期组织收入情况，研究解决收入工作中遇到的问题和困难，制定措施，狠抓落实，为收入稳步增长奠定基础。与此同时，市局党组按分工多次到挂钩联系点指导和督促收入工作，切实加强收入和征管的领导，
3、抓好重点税源管理。根据我市税源特点及经济发展状况，加强行业管理，突出营业税、两个所得税、房产税等重点税种的征管，做到应收尽收。
4、抓好税收稽查检查工作。积极开展行业专项检查，查处了一批重大涉税违法案件，抓好举报案件和协查工作，有效采取了措施清理欠税。
5、抓好各税种的科学化、精细化管理工作。开展2006年度企业所得税汇算清缴工作，抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报，加强土地增值税征管，制定并推出《XXX市城镇土地使用税年税额调整方案》，把城镇土地使用税政策调整落实到位。
6、抓好地方规费征管。夯实各项规费征管基础，提高规费管理水平；全面开 展清理社保费欠费工作，促进清欠工作顺利开展和综合征缴率的提升；做好城镇居民基本医疗保险、“独生子女、纯二女养老保险”、“失地农民养老保险”新险种的开征工作，特别是城镇居民基本医疗保险的开征，加强新险种的征管，各地方规费均呈现较大幅度增长。
二、突出抓好队伍建设，增强队伍凝聚力和战斗力
1、领导班子顺利实现新老交替、平稳过度。根据人事管理和队伍建设的需要，上半年，省局对我局的领导班子进行了调整，新的班子平均年龄为42岁,更加年轻化，更具活力。新的班子成员到位后，市局党组经过充分的研究和讨论，及时对新班子的分工进行科学、合理地的调整，并在班子成员之间建立了A、B角制度。
2、加强党风廉政建设。一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，完善“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，一级抓一级”的工作格局；加强各级领导班子自身建设，增强各级领导干部的廉政和执政理念，推动领导干部“一岗两责”的全面落实。二是抓教育和预防。通过邀请XXX市纪委领导以及省局讲师团给全市地税系统干部职工进行廉政专题演讲和反腐倡廉专题辅导报告，组织观看廉政电教片，进一步增强廉洁自律意识；认真学习贯彻中纪委的规定，积极开展商业贿赂清理工作，加强与纪委、公检法等部门的联系和工作协调，进一步健全和完善内部监控制度，加大内外监督力度。三是抓各项制度的落实。针对群众反映的热点、难点问题和税收征、管、查工作中容易出现不廉的环节，扎实开展内部审计、专项执法监察和巡视督查工作，及时发现工作中存在的薄弱环节和管理漏洞，使监督贯穿于 “两权”运行的全过程。
3、注重创建“全国文明单位”工作。我局积极参与创建文明城市活动，严格按照市创建办分解的创建工作任务，认真抓好各阶段创建工作的落实，开展了一系列活动为为争创国家级文明单位打牢基础。一是开展了以支部为单位的《公民道德建设实施纲要》和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德教育活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观；二是开展了爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全局上下形成了热爱地税、爱岗敬业、依法治税、廉洁奉公、文明征收的税务职业道德风尚，在市局机关营造开拓创新的发展环境，廉洁高效的局域环境和健康向上的人文环境。三是积极开展文体活动,丰富干部职工文体生活。通过组织开展 12项兴趣活动小组，活跃干了部职工文化生活，增强了市局机关队伍的凝聚力和集体荣誉感。并从文体活动小组中挑选优秀运动员，组织参加全省地税系统羽毛球比赛和市直机关第十届运动会，在全省羽毛球比赛中取得团体第8名的好成绩；在市直机关第十届运动会中市局荣获“体育道德风尚奖”，各单项比赛也是捷报频传，所有参赛项目均获得优异成绩；四是继续开展争创文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗，先进工作者等系列活动，并加大先进典型的培养与宣传力度，培育一批具有时代特征和普遍指导意义的先进典型；五是广泛开展岗位“练兵”与业务能手竞赛活动，在干部职工中组织开展“六比六赛”活动，增强干部职工的法制、职责、创新和服务意识。
4、强化干部职工培训。一是将党组中心组学习与全面加强和深化领导干部作风建设，进一步推进和谐地税、深入贯彻落实科学发展观，推进XXX地税实现又好又快发展，学习贯彻党的十七大精神和省十次党代会精神四个专题有机结合起来，不断提高各级领导干部的思想理论素质，增加理论指导实践的能力。二是组织全系统正科以上干部及部门负责人参加清华大学公共管理高级研修班培训，进一步提高地税系统领导干部思想政治和税收专业理论水平；同时重点组织举办了税收管理员、会计基础知识、公务员应急知识、税收执法考试以及市局机关科室及直属单位工作人员“数据管税”知识等培训班，圆满完成省局统一组织的税收管理员和税务稽查员业务知识测试工作。通过深入开展教育培训，使全系统人员的岗位技能和队伍的整体素质得到进一步提升。
三、突出抓好纳税服务工作，构建和谐征纳关系
1、巩固和完善服务载体管理。一是做好12366纳税服务热线的日常管理工作，保证涉税咨询、举报、投诉、建议等服务需求的受理、转办、催办、回复的流转顺畅以及解答的准确性。全年纳税服务热线共受理涉税事项共18,644宗，全部给予回复；二是加强网站管理，注重信息发布的时效性、实用性、权威性，为广大纳税人提供更加高效、便利、快捷的服务。网站还开辟党风建设、个人所得税、企业所得税等新专栏，丰富了网站的内容，发挥了应有的宣传作用。三是坚持纳税服务跟踪分析制度。每月跟踪、分析和反馈纳税服务情况，按时编发《纳税服务通报》，有效地指导全市地税纳税服务工作的开展；四是加强纳税服务行为的监督考核。制订下发《XXX地税系统纳税服务税收宣传辅导实 施意见》、《XXX地税系统规范办税服务厅建设实施意见》、《XXX地税系统纳税服务工作考核评议办法》，加强对各县区纳税服务工作的考核评议。五是推行纳税服务联系会议制度。通过召集纳税服务涉及部门会议，共同研究解决跨部门、跨领域纳税服务问题，有效形成纳税服务工作合力。
2、加强纳税辅导和税法宣传。一是建立纳税宣传辅导制度。实施分级管理，突出落实基层税收管理员的宣传辅导责任，分批、分行业、分类型定期举办新办业户税前纳税辅导班，提高纳税人办税能力和纳税意识。二是编印面向纳税人的《XXX地税纳税服务实用手册》工具书及有关辅导资料，方便纳税人办理有关涉税事项。三是继续推进XXX地税纳税服务志愿行动。开展了大学生暑期社区志愿服务活动，活动成功举办纳税服务志愿者培训班、在社区派发税收宣传资料、开展纳税服务调查、开辟社区税收宣传栏四项内容，特别是社区税收宣传栏的开辟，拓宽税收宣传渠道，建立了新的税收宣传阵地。四是开展“依法诚信纳税，共建和谐XXX”税法知识宣传活动。联合市精神文明办公室等单位联合开展了“依法诚信纳税,共建和谐XXX——创建全国文明城市税法知识宣传活动”，税法知识竞赛主要采用短信参与的形式进行。据统计，共有20多万人（次）通过手机短信参与竞赛，取得了一定的宣传效果。五是强化媒体宣传，在三大主流媒体同步开展税法宣传。今年在XXX广播人民电台新推出“地税空间”税法宣传节目，就纳税人关心的热点、难点问题进行税法宣传、剖析税法，每周三期，架设了地税部门与听众之间的沟通桥梁。继续巩固和完善与XXX电视台、XXX日报社的税法宣传阵地，形成网上适时查询，电台有声音，电视有镜头，报纸有专版，志愿者有行动，使纳税人及时了解税收政策和税收管理要求。
四、突出抓好信息化建设，加快税务信息化现代化步伐
1、抓好ETS电子缴库系统上线工作。为了进一步完善税款入库管理，提高工作效率和质量，我们狠抓了ETS6电子缴库系统上线工作，结合我市实际，分析系统的缴款入库方式与现行缴款入库方式的业务差异，制定业务调整措施，并向省局项目组提出具体的业务需求；协调领导小组多次召开ETS上线协调会，对各联网单位在ETS上线工作中的职责进行明确，形成了统一规范的签约工作规程。并做好了广泛的外部宣传和内部业务培训工作，在各县区局、人行国库和各联网银行的配合和共同努力下，“广 东省财税库行计算机联网系统” 于2011年6月15日在我市成功上线。ETS系统在XXX上线实现了税款征收、解缴、入库方式的一次重大变革。“广东省财税库行计算机联网系统”的上线实现了从原来的手工解缴税款到电子解缴税款的转变，提高了税款入库效率，进一步加强了税源监控，保障税款安全，降低了税收成本，提高税收经费使用效率；有利于纳税人选择更多缴税方式，拓宽缴税渠道，方便纳税人。
2、优化完善新一代社保费征管系统。2011年，为了落实社保征管责任，真正做到“税费同管”，我局在参考多个地市的做法之后，开发设计出“社保征收电子台帐”。该台帐能提供各征收机关在社保征收过程的应缴、实缴、预缴、补缴、划解费额及征缴率等信息，具备使用便捷、内容全面、统计高效、数据准确的特点。能为各级领导及时获取社保征缴信息提供全面、准确、快捷的渠道，有利于实时监控征收进度、欠费情况及征缴率达标状况，为科学决策提供有力的技术支持。我们与社保部门实现应缴、实缴数据同步交换后，补缴数据通过网络及时传输到我们的社保征收系统，开票时通过参保人的社保号就能直接提取应缴数据进行开票，省去了最耗时间的应缴数据录入环节，门前开票效率大大提高，解决了缴费数据不能及时到帐、参保人不能及时享用社保费的问题。
3、抓好大集中税收分析系统和执法责任考核系统上线工作。根据省局的统筹安排，并结合我市地税征管工作的实际，经过充分的调查研究和各项准备工作，我们在全市地税系统逐步上线了大集中税收分析和执法考核系统。税收分析系统上线后，可以与日常税源管理、评估、稽查检查相结合，形成一种互动的管理模式。通过推广应用税收执法责任考核系统来推行税收执法责任制可以保障依法治国和依法治税目标的实现；该系统能对出现过错的税务人员进行扣分处理、对执法过错进行通报，能非常有效地减少税务人员的违规操作，提高税务人员依法行政的意识，规范税务人员的执法行为。同时，利用信息化手段对税务人员的执法活动进行全过程的监控，提高了执法的透明度，加大了税收执法的监督力度，使得税收执法行为更规范、更精细，促使广大税务执法人员积极学法、用法、守法，素质逐步提高。
4、完成省局网上报税系统推广工作。按照省局的统一部署，我局根据实际，制定网上报税系统推广实施方案，加大宣传培训力度，取得广大纳税人的支持和参与，并建立应对机制，对短暂的系统
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