5．项目供地不足。
由于仙游是吃饭财政，加上政府性融资渠道不畅，项目用地储备不足及园区基础设施建设滞后，造成项目用地供地不及时。
四、下半年的工作思路和计划
2011年外经贸目标任务：合同利用外资、实际使用外资、等与上年度有较大幅度的增长，外贸出口增长25%。下半年我县外经贸工作具体工作思路和计划如下：
（一）在对外贸易方面，切实加强对外贸工作的服务和指导。 公文汇,办公文档之家
1、继续加大外经贸政策宣传和扶持力度。大力宣传和认真贯彻落实中央、省、市、区各项外经贸扶持政策，继续鼓励企业参加出口信用保险业务，扩大参保范围。
2、精心服务企业拓展国际市场。继续引导鼓励企业参与制定该行业全省发展规划、开拓国际市场、品牌建设以及技术研发等计划。支持企业申请广交会展位，争取更多企业进入广交会品牌馆，同时发挥好省厅举办的“网上投洽会”平台载体作用；鼓励企业充分利用中小企业市场开拓资金，参加各种知名国际展览，进一步拓展国际多元化市场。
3、积极培育出口经营主体。广泛宣传各级扶持外贸进出口政策，鼓励各种类型的经济实体和个人开展外贸经营活动。帮助内资企业获得进出口备案资格，开展进出口业务培训，增强开展自营进出口业务能力。
4、继续指导企业应对国际贸易壁垒。继续积极引导企业积极应对人民币升值和国际贸易壁垒，进一步完善我县贸易预警应对机制，提高应对贸易壁垒能力。
（二）在利用外资方面，继续提高利用外资水平和质量。
1、积极探索开发区管理新模式，按产业规划统筹安排项目，充分整合开发区资源，继续开展闲置土地的清理、激活、盘活工作，优化产业布局。加快推进在建工业企业项目，促进项目建设，确保已落地项目用地报批并完成规划设计、征地拆迁工作，加大入驻企业的促建促投力度，加快完善基础配套设施，让企业员工招得来，留得住。
2、进一步改善投资软硬环境，做好全方位跟踪服务。要在落实领导挂钩联系重点企业及企业现场办公会确定的具体任务基础上，进一步明确做好企业服务的具体工作要求和责任，切实做好企业融资服务、审批服务和开工服务工作。将企业基建项目列入即将实施的“绿色通道”，专门人员进行跟踪督促和服务，并及时协调解决施工临时用水、用电及其他问题。加强与劳动保障部门的联系，组织企业到劳工输出地区招工，协调劳资双方和谐共赢，破解企业用工紧张难题。 稿子汇,范文学习文库
3、做好重点项目的跟踪服务工作。重点跟踪“9.8”投洽会、香港经贸周及赴台招商签约未落地的项目。帮助企业做好筹建过程中遇到的困难和问题，争取实现我县重大外资项目的突破。
4、继续鼓励和引导企业实现生产规模倍式发展。如协成、辉特、瑞宏、宏茂、泰立等，计划征地新盖厂房或租用厂房，扩大企业生产规模，通过扩大企业生产规模，来应对当前的国际经济危机的冲击和其他地区的产业竞争，以规模来对抗风险。
5.提早准备，积极破解招工难的问题
一是总经典型经验积极推广。如宏茂鞋业，他们采取了应对措施，采取劳动外包的形式扩大企业生产，把企业的部分工序分发到部
2011年上半年某县外经贸工作总结及下半年工作计划
2011年，在县委、县政府的正确领导下，在上级外经贸部门的关心支持下，我县外经贸工作努力实现年初制定的工作思路和目标任务， 2011年度1-6月份我县合同利用外资、实际利用外资有了明显的改善， 预计1-6月份外贸进出口增幅也高达23.46%，上半年外经贸三大指标基本完成或超额完成过半的任务。具体表现如下。 公文汇,办公文档之家
一、1-6月外经贸指标完成情况。
2011年1-6月份（按历史可比口径）合同利用外资完成4249万美元，完成市下达指标6000万美元的70.82%；同比增长3627.19%；实际利用外资完成3630万美元，完成市下达指标6000万美元的60.5%，同比增长619.28%；1-6月份（按验资口径）合同利用外资完成1884万美元，完成市下达指标3000万美元的62.8%；同比增长1803.03 %；实际利用外资完成1659万美元，完成市下达指标2000万美元的82.95%，同比增长806.56%；1-6月份外贸进出口总额完成16818万美元，完成年计划任务的 50.20%；同比增长23.46%，其中：外贸出口完成14525万美元，完成年计划任务的48.74%,同比增长24.16%。
二、主要特点及做法
（一）突出招商选资，进一步提高利用外资质量。
1、抓好专场招商会，确保引资后劲持续增强。一是与县“十二五”规划相衔接，抓好“十二五”开局年，规划突出重点区域、重点产业、工业平台等方面招商。3月底我县由林建华书记带队，县外经贸局局长共同随市团参加莆田市团赴港澳进行重大经贸活动，本次活动签约福瑞达（福建）科技有限公司等3个项目，投资总额达3360万美元，利用外资3360万美元。同时本次港澳之行，也结识一批新客商，洽谈一批新项目意向有3个，华润垃圾发电、华润风力发电、清华同方光电项目，总投资达14330万美元，涉及能源发电、光电等行业。二是继续组织招商小分队分赴 “珠三角”、闽南地区、等地区开展招商活动。对有投资意向的客商，将积极组织小分队靠前上去拜访，重点介绍我县投资硬环境、优惠政策、服务软环境，大力营造“亲商、安商、富商”的氛围，积极吸引客商来仙投资。 稿子汇 www.gaozihui.com
2、继续抓好在谈、在建、在批项目的跟踪服务，确保利用外资持续提升。一是重点抓好往届“9.8”投洽会、香港经贸周及赴台招商签约未落地的项目。对第十四届“9.8”投洽会签约未报批的9个项目重点跟踪落实,提高项目履约率。二是重点抓好在谈意向项目升级转化。对本次赴港澳签定合同项目、意向项目及目前我县在谈的项目有3个：宝龙棚户区改造（投资总额6000万美元）、井生泉城市综合体项目（投资总额8000万美元）、安特房地产（投资总额8000万美元），争取2011年上半年完成部分意向项目升格签约合同、合同实现报批落地。我县将明确项目联系责任人，实行重点项目领导挂钩责任制,加大重点项目的跟踪力度，重点解决项目推进过程中存在的问题，力促意向项目升合同，合同项目促报批，报批项目促落地。三是抓好在建项目的跟踪服务，督促外资企业尽快到资。重点督促成联包装、怡人实业、新宏荣鞋业、椿楠轻工、旭东织染等多家企业按章程规定的时限分期分批按期到资，夯实我县利用外资基础。
（二）突出出口培育，进一步加快外贸增长方式转变
1、抓好重点外贸企业自营出口，确保外贸出口持续增长。一是重点抓好亿承、辉特、辉鹏、协诚、协胜、南林、华腾、宏茂、恒盛等9家出口超千万美元大规模
企业。“抓大户”是确保我县外贸出口总量提升的关键，根据5月份外贸出口分析，去年新增规模以上出口增量企业，今年继续表现强劲的增长势头，协胜、华腾、恒盛等企业外贸出口订单继续趋势强劲，也是确保上半年外贸出口任务指标完成过半双的依据。二是抓大不放小，统筹兼顾，积极培育年出口增量超50万美元的中小企业，预计今年我县有11家外贸出口企业出口总额不足千万美元但增量将超过50万美元，预计将有3家生产性企业外贸出口额可以首次超500万美元，外贸限上企业预计可达5家。三是积极培育外贸新增长点。今年将重点扶持有出口权无出口实绩的企业，如歌士玮鞋业、新协胜鞋业、凯琳服装、南湖鞋业、新星鞋业、金溪茶叶等6家企业实现自营出口，引导10家民营企业申请自营进出口权，实现外贸出口持续增长。
2、抓好政策扶持，确保各项出口扶持政策的稳定性。抓好省、市各项鼓励出口政策的落实，积极兑现县政府外贸出口扶持奖励，6月上旬外经贸部门已协同财政部门核实外贸出口情况，报县政府批准，兑现出口增量补助，对2010年出口增量超过50万、100万、300万、1000万美元的外贸企业，由县财政分别给予1万、3万、5万、10万补助，并对年出口值超500万美元的企业的土地使用税实行返回40%的优惠政策。县级出台的优惠政策将于近期兑现。
（三）突出拓展引导，进一步加快“走出去”步伐。
加快引导我县三资企业“走出去”建立国际营销网络，充分发挥我县加工制造能力强、民营、个私经济体制灵活和海外友人众多的优势，推动各类企业特别是民营企业到境外投资，开展加工装配业务，开展跨国营销。引导和鼓励我县具备比较优势的鞋革、金属制品、工艺品等制造业企业到东盟、南美市场办厂，利用现有设备和成熟技术到境外建立生产基地，开展境外加工贸易，规避贸易壁垒，实现产品原产地多元化。推进和支持企业“走出去”在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。引导和促进民营企业开拓非洲、拉美、东南亚、东欧、日韩等重点市场。2011年将重点培育1-2家有一定实力的企业“走出去”。
三、面临的问题
1.人民币升值
从目前国内外形势来看，汇率改革，人民币升值、美元贬值，给企业带来不小的影响。对本来利润水平较低且竞争压力较大的鞋革企业，直接影响企业的生存。
2.原材料上涨
企业采购的原材料，随着国内通货膨胀的预期，所需的原料价格不断攀升，而产品的价格无法上涨，使得企业的利润空间不断被压缩。
3.用工报酬增加
由于居民消费价格的增加，物件上涨，企业用工的工资增长预期越来越大，企业用工竞争加剧，不得不增加用工的报酬水平，无疑增加了企业的生产成本。
4.用工短缺
仙游县虽然是人口大县，但是并不是劳动力大县，由于仙游红木家具的快速发展，且工资待遇不断提高，年用工需求量增长3万个，直接影响了外资、外贸企业的用工，目前外资、外贸企业的员工工资的平均水平已超过泉州及其他发达地区。企业用工短缺是制约外贸企业2011年发展的关键因素，几乎所有的外贸企业都面临着用工短缺、企业招工难、用工流失严重，企业有生产设备、有订单，就是缺少工人，无法开足马力生产，有单子不敢接，使得2011年企业的产值和外贸出口增长劲头不足。如新宏荣需要500-600人，恒盛需要100-200人，泰立需要400人，华腾投产需要800人左右。
造成仙游劳动力资源紧张原因大概有以下几个方面的因素：一是仙游劳动力流失严重，每年都有大量的本地劳动力到广东、闽南、浙江、上海等地区务工
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