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蘑党发[2012]第102号 关于呈报《蘑菇气镇第八届村（居）委员会 换届选举工作总结》的报告 现将《蘑菇气镇第八届村（居）委会换届选举工作总结》呈报，请审 此报告 二○一二年八月二十五日 市村（居）换届领导小组办公室：阅。 稿子汇,范文学习文库

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蘑菇气镇第八届村（居）委员会换届选举工作总结 蘑菇气镇第八届村（居）委会换届选举工作在市村（居）换届选举领导小组的悉心关怀

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指导下，在镇村（居）换届领导小级的精心组织下，网络从2012年7月13日开始，到2012年8

月13日结束，历时近1个月时间，圆满的完成我镇第八届村（居）委会换届选举的各项工作

任务现将工作总结如下：

一、基本情况：

蘑菇气镇辖区面积共700平方公里，共19个行政村，2个居委会，125个村民小组，村

民总户数8231户，居民总户数1536户，其中农业人口39867人，各村选民28107人，女选

民13039人。根据《村民委员会组织法》要求，我镇第七届村（居）民委员会已任期到届，

需依法进行换届选举，本次选举采取直接方式选举产生19个行政村新一届村民委会和2个居

民委员会。

二、领导重视村（居）换届选举工作，精心组织，周密安排，严格依法办事，确保我镇

村（居）换届选举工作取得圆满成功，本次选举采用公平、公正、公开和直接差额，无记名

投票方式选举产生村民委员会，首先成立了以党委书记为组长、镇长、人大主席、副书记为

副组长、党委成员和相关人员为成员的换届领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具

体抓，具体工作有人抓，抽调全体干部下到各村，指导换届选举工作，最全面的范文参考写作网站要求各位指导组成员

要分析各村的具体情况，对可预见的问题要具体分析，并有相应措施，做到心中有数，能及

时研究和处理换届选举工作中实际问题，要求各位工作组同志对自己拿不准的问题及时向镇

委换届领导小组办公室汇报，并做好妥善处理。下设办公室主任由党委副书记兼，具体业务

由党委成员抓，班子成员每个人包一个村，各村都召开村民小组会议，依法产生换届选举委

员会5—9人，各村党支部书记被选为各村的换届选举委 员会主任，主持各村的换届选举工作。

村民委员会的换届选举工作是全镇各族人民群众政治生活中的一件大事，要做好此项工

作，宣传教育工作必须贯穿整个换届选举工件的全过程，镇委利用广播电视，宣传标语，培

训等多种形式，增强宣传教育的力度，各村也将镇委印发的宣传标语口号，以标语形式张贴

出去，做到了每个小组都有宣传标语，范文TOP100让群众认识到选好村民委员会班子与推进社会主义新

农村建设的密切关系，让群众熟悉选举的各个环节步骤和方法，积极教育引导农民群众消除

家庭、宗族、派别等不良影响，用好自己的民主权利，镇换届选举办公室对换届指导组成员，

村组干部进行了培训，各村回去后又对村换委会成员和抽调教师进行培训，通过培训提高换

届选举工作人员的工作能力和水平，保证选举工作正常进行。

三、换届选举工作的方法与步骤 在镇村两级换届选举机构的共同努力下，我镇第八届村（居）民委员会换届选举工作共

经历了五个阶段。

第一阶段，组织准备阶段（7月13日—14日），这个阶段的主要工作有，召开全镇换届

选举工作会议，研究部署落实换届选举工作，培训抽调工作人员，会上认真学习了《村民委

范文写作员会组织法》，《自治区实施办法》；宣读并讲解了《蘑菇气镇第八届村居换届选举工作实施方

案》，对各个阶段工作进行具体安排，明确各个阶段的工作任务和注意事项。

第二阶段，选民登记阶段（7月15日—19日），这个阶段的工作主要有：

1、根据市委文件要求，全市统一选举日，2012年8月10日，镇委开会研究确定预选日

为2012年8月3日，选民登记从7月15日开始，7月19日张榜公布选民名单；

2、选民登记本着本着“不重、不漏、不错”的原则，登记全镇各村选民数为27135人，

居委会选民数为2847人；

3、办理外出打工选民书面委托手续，统一要求各村换届选举委员会通 知本村外出打工人员的亲属，办理委托手续。为严格控制委托票数，保证委托票总数不

超全村总选民数五分之一，镇委会议研究决定，第一：扎兰屯市范围内不予办理委托，第二：

委托人必须邮寄回本人的相片一张和户口本或身份证复印件，否则不予办理，在规定的时间

内没向村委会回函的，视为放弃选举；

4、发放选民证，村换届选举委员会对登记的选民进行核对，无误的向选民发放加盖公章

的选民证。

第三阶段，确定候选人阶段（7月20日—8月3日） 在这个阶段中我们主要做了：

1、思想汇报专题镇村居换届选举领导小组召开会议，确定各村村委会职数，按市委文件要求，提倡交

叉任职“一肩挑”，结合我镇实际，确定野马河村、湾龙沟村、杨树沟村、太平沟村、三合村、

北安村、东风村7个村实行党政“一肩挑”，合并后的2个大村，宫家村、惠风川村各设1

个副主任，委员3人；其余17个村全由三人组成，即：主任1人，委员2人；居委会设主任、

副主任、委员各1人。

2、各村由原村委会召集村民代表、党员、组长参加的大会，讨论镇换届领导小组提出的

各村村委会组成的意见，各村都同意镇里意见。

3、抽调预选大会工作人员重点是学校教师，站所人员，政府干部，各村换委会成员共计

264人，于7月13日召开，全镇预选动员大会，采取以会代训形式，制定了蘑菇气镇第八届

村委会换届选举预选选举办法。

4、预选大会共设1个中心会场，个别居住分散，交通不便的组设立投票站，每个投票站

确保有1名村换届委员会成员，1名政府干部和1名抽调教师，预选不设流动票箱，外出打

工不参选。

5、各村于8月3日召开第八届村居换届选举预选大会，由各村换委会主任主持，会上反

复强调候选人应具备的素质、条件，引导选民必须把懂经营会管理的会计人选，主抓妇女和

计生工作的妇女选出来，经过1天的紧张工作，各村克服了农民忙的困难，保证了参选率，

全镇19个行政村、2个居委会，共选出村委会主任候选人38人，村委会副主任候选人4人，居委会主任候

选人4人，居委会副主任候选人4人，村委会委员候选人59人，居委会委员候选人4人，每

个村都一次顺利的选出了会计人选和妇女人选，预选取得圆满成功，为8月10日的正式选举

打下坚实的基础。

第四阶段，投票选举阶段（8月10日） 在选举阶段，我们重点做的工作是：

1、于8月9日召开“蘑菇气镇第八届村居换届选举动员大会”抽调工作人员302人，会

议采取以会代训形式，对全体人员进行培训，制定了正式选举办法。

确定外出打工人员，核实委托票数，发放选民证，对到7日止仍未办理委托手续的人员，

各村进行清理，把这部分人扣除，不算选民基数。

3、制定各村选举大会主持词，下发各村。

4、8月10日正式选举日，设立中心会场，居住分散的设投票站，选举依据选民底册和

委托手续领取选票，在公开、公正、公平的原则下进行。

全镇选举在村换届选举委员会主任的主持下，经过三天的紧张工作，全镇19个村一次性

产生新一届村委会，书记、主任“一肩挑”共7个村，分别是野马河村、湾龙沟村、杨树沟

村、太平沟村、三合村、北安村、东风村。2个居委会也一次性产生主任2人，副主任2人，

委员2人，截止2012年8月11日全镇19个行政村、2个居委会换届选举工作全部结束。

第五阶段，总结验收阶段（8月12日——8月20日） 按市村居换届领导小组要求：依法对全镇125个村民小组换届，同时选出各组村民代表，

经过近1个月的工作，这项工作已经结束，全镇共选出125个村民小组长，552名村民代表，

各村还相应完善了各村的自治章程，有关制度，如村务、政务、财务公开制度，村民代表议

事制度，村委会工作职责，村规民约等。

镇村居换届选举领导小组办公室将整个换届选举工作的有关文件，表册等收集整理，主

卷归案，并将有关表册及时上报市村居换届选举领导小篇二：换届选举总结 汇湾乡第六届村“两委”换届选举工作总结 根据县委、县政府的统一安排部署，10月25日，我乡村“两委”换届选举工作全面展

开。在县委、县政府的正确领导下及县“换届办”的大力支持下，我们充分准备、精心组织、

严格程序、强化督导，圆满完成全乡村“两委”换届选举工作任务。现将我乡村“两委”换

届工作总结如下：

一、基本情况

全乡除4个村因电站占地涉及土地补偿等问题，延期换届选举外，其余10个村换届选举

工作已全部结束。共选举产生村“两委”成员51人，比上届减少了19人，新当选的村“两

委”成员中：村委成员38人，支部成员33人，交叉任职20人，比例为39.22%；书记、主

任“一人兼”的3人，比例为30%，10个村全部实行了任期目标承诺制和践诺奖惩制；村“两

委”成员平均年龄为32.16岁，其中“双高双强”型干部41人，占78.8%；高中及其以上学

历15名，占28.8％；妇女3名，占

5.76％。以村党支部为核心的村级干部队伍建设得到进一步加强，村级干部队伍的综合

素质有了明显提高。

二、主要做法

在今年全乡的换届选举工作中，我们的做法主要体现为“三个三”，即：抓好组织领导，

骨干培训，调查摸底三项基础工作；严把宣传引导，依法办事，民主权利三个关键环节；突

出村“两委”成员交叉任职和书记、主任“一人兼”两个比例，选拔“双高双强”型干部，

实行任期目标承诺制和践诺奖惩制三个重点，圆满完成了村“两委”换届选举工作任务。

（一）抓好“两项基础工作”。

一是抓组织领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，与以往相比，有一些新的

特点和新的要求。为顺利完成换届选举工作任务，我们高度重视，10月23日，召开乡党委

政府领导及相关部门负责人联席会议，就村“两委”换届选举工作进行专题研究，成立了由

乡党委书记田国同志任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，在民政所设立了专门的换

届选举工作办公室，并抽调熟悉“两委”换届工作，有一定基层工作经验的同志组成工作班

子，具体负责全乡的村“两委”换 届选举工作。从乡政府抽调20名脱产干部组成换届选举选举督导组，派驻到10个乡镇

办，负责督导换届选举工作。

二是抓骨干培训。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业

务素质，增强依法办事的能力，我乡于10月25日，召开了全乡村“两委”换届选举工作动

员会，以会代训的形式培训了换届选举骨干150名。各村也结合实际，采取举办培训班、模

拟选举和以案说法等多种形式,培训工作人员。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，

明确了任务，掌握了程序，为推动换届选举工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（二）严把“三个关键环节”，推动村“两委”换届选举工作健康有序开展。

一是把好宣传引导关。工作中，我们注意把好宣传引导这个关键环节，正确教育引导广

大群众选举“双高双强”型干部，大力推行村“两委”成员交叉任职和书记、主任“一人兼”。

10月27日，乡党委政府召集组织、宣传、纪检、司法、民政等部门的负责人就换届选举宣

传工作进行专题研究部署，要求各部门要发挥职能作用，高密度、高频率、高覆盖的抓好换

届选举的宣传引导工作。换届选举办公室统一制定了换届选举工作宣传提纲，印发至每一个

选民。广泛深入地开展了有关党规国法和“两委”换届方法步骤、选举程序等的宣传教育活

动,特别注重了宣传党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，支部书记是村里的“一把

手”,村委会要在村党支部的领导下依法行使职权。同时，大力宣传书记、主任“一人兼”、

“两委”成员交叉任职和选拔“双高双强”干部的重要意义。为真正将宣传工作做细、做实，

我乡对发放到户的宣传材料实行“材料发放回执制度”，要求包村干部必须将材料发放到户，

并向选民做好有关问题的解答，然后由户主签字后报镇换届选举办公室。每村购臵一个档案

盒，对每个阶段工作完成后形成的材料、表格及时进行编号归档。在宣传活动中，全乡印发

宣传材料6500份，张贴标语352条。通过广泛宣传，为全乡的换届选举工作营造了浓厚的舆

论氛围。

二是把好依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做

到该遵循的原则一个也不变 通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村

委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记

关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选

民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”，从而

保证了整个换届选举工作的依法有序进行。在党支部选举中，全面推行“一票两用”，全面实

行“两推一选”，探索实行“两推直选”。从而使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认

可。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组

织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了

任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事

规则、纪律守则等方面的规章制度。

三是严把民主权利关。工作中我们注意把握换届选举中的关键环节，保证村民五项民主

权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选

民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村里的显要位臵上墙

张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直

接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日普遍设立了中

心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是

认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异

议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开，及时作出处理决定。

（三）突出“三项工作重点”，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务 一是突出“两个比例”。这次我乡村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分

别为39.22%和30%，这是一个新突破。工作中，我们充分保证选民的选举权和被选举权，按

照工作标准组织选举，对各个环节，高标准、严要求、细操 作，采取切实可行的办法，最大限度地提高“一人兼”和交叉任职比例。如：团结村在

换届选举工作中,先进行村委会换届,再进行支部换届。对现任村党支部成员竞选上新一届村

委会成员,村支部书记竞选上村委会主任的，优先推荐为新一届党支部成员和村支部书记候选

人。

二是突出选拔“双高双强”型人才。在换届选举工作中，全乡对村“两委”候选人的标

准条件都作了进一步细化，用明白纸的形式下发到群众手中，引导群众好中选优、优中选强。

把工作的重点放在选拔“双高双强”型优秀人才，最大限度的把“双高双强”型人才和青年、

妇女优秀人才选进村班子里来。在细化候选人标准条件的同时，积极宣传、鼓励党员，原村

“两委”成员，“双高双强”型人才，年轻有能力、有威信的群众和妇女积极参与竞选。

三是突出实行“两制”。换届选举中，推行竞职演说，换届选举工作结束后，及时要求新

产生的“两委”班子在规定的时间内建立任期目标承诺制，实行践诺奖惩制，建立健全村级

“两委”组织体系及规章制度。各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年

任期目标规划并分解至每一年度，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民

约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工

作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等。特

别是对任期目标承诺制和践诺奖惩制由乡党委把关，认真抓好落实，使村干部做到工作有压

力、肩上有担子，充分调动他们的工作积极性和创造性，推动农村经济的快速发展。

三、基本经验

（一）加强党的领导是搞好村“两委”换届工作的保证 这次村“两委”换届选举涉及面

大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是乡党委高度重视，

切实加强了对换届工作的领导，建立了党政领导工作责任制，把换届选举工作作为今冬重中

之重的工作来安排，精心组织，狠抓落实。组织、民政、人大、司法等相关部门按照乡党委、

政府的统一部署，切实为换届选举做了大量工作。

（二）充分发扬民主是搞好村“两委”换届工作的前提 这次村委会、党支部的换届选

举，呈现出选民参选热情高涨、参选率高、村里选举竞争激烈的特点，村民和党员的参选率

分别达到了90％和95％以上，真正实现了民主选举。

（三）严格依法办事是搞好村“两委”换届工作的关键 民主选举村党支部和村委会，

只有不折不扣地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党基层组织选

举工作暂行条例》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能

体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

（四）做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村“两委”换届工作顺利开展的基础 在换届选举准备阶段，乡换届选举工作组成员首先深入各村调查村“两委”干部现状，

把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。土地梁村换届工作前就召开由村民代表、

村“两委”成员及部分群众参加的民主测评会议，通过发放民主测评表的方式，开展了对村

级“两委”干部的民主测评，由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

（五）重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进村“两委”换届工作顺利开展

的重要手段

在换届选举工作中，我们作到高密度、高频率、高覆盖的抓好宣传引导工作，收到很好

的效果。事实证明，通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能

保证群众的意志与党和政府的意图一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增

强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举才有群众基础，民主选举村民委员会的

目的才能最终实现。

四、存在的问题和下一步工作打算 这次村“两委”换届选举工作组织严密，进展速度快，标准完成高，实现了上级的目标

要求，但也存在一定的问题和不足：一是村“两委”换届选举中少数选民存在狭隘的民主意

识，小区域观念，并受家族势力的影响，增加了民主选举的难度；二是部分村民虽然民主意

识进一步提高，但参政、议政能力较弱，法制意识及依法办事的能力还有待于进一步提篇三：

换届选举工作总结 换届选举工作总结 换届选举工作总结

换届选举培训工作总结

按照市、县委的统一部署，我镇积极稳妥做好村“两委”换届选举工作，及早研究，周

密部署，广泛宣传，精心组织，自xxxx1年7月8日开始至xxxx年8月20日，全镇村“两

委”换届选举工作全面结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

(一)党支部换届情况 根据县委的统一部署，按照村党组织换届选举工作要求，xxxx镇党委高度重视，认真筹

划，加强领导，精心组织。把村党组织换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设，

深化基层民主政治建设和深入贯彻落实“七”大精神，全面建设小康社会的重要举措十来抓。

从7月8日至8月11日，历时一个半月的时间，严格按照“两推一选”程序，做到程序依法、

选举合法。全镇11个村党组织换届选举工作已顺利结束，实现了党意和民意的结合。下面就

这次选举>工作总结如下：

xxxx镇共有人口53384人，农村党员826人。原11个党组织共有委员50名，女性委员

3名，占6%；35周岁以下委员1名，占2%；高中以上文化程度27名，占54%。换届后党支

部委员共有51名，女性委员4名，占7.8%；35周岁以下委员3名，占5.9%；新一届村党组

织书记40周岁以下3名，占27.2%；高中及中专以上文化程度33名,占64.7%,其中大专文化

程度9名，占17.6%；初中文化程度18名,占35.3%。新一届党支部班子成员的文化程度、年

龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，通过此次换届，提高了村党支部班子成员的整体

素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

(二)村委会换届情况 全镇上届村委会有11个，xxxx1年7月13日全镇村委会换届工作正式启动，xxxx1年8

月20日结束。按照“村委会换届选举规程”及相关的法律法规，历时一个多月的时间选出我

镇村委会主任11名，连任的9名；副主任2人，连任的2名；委员23人。共产生新一届村

委会成员36人，其中其中高中及中专以上文化22人，占61.1%，女性委员12人，占33.3%。

二、基本做法 我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定

措施有力，全镇村 “两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“五

抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。

(一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作 一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困

难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完

成全镇村“两委”换届任务，我镇把村 “两委”换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重，

镇党委多次召开党委会专题研究了村 “两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇人民

政府镇长任副组长，其他党委委员为成员的村 “两委”换届工作领导小组。同时设立了纪检

信访、治安保障、经济审计、综合宣传4个职能组，负责本次村“两委”换届选举的过程中

的举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，做好离任干部的经济审计和保障换届顺利进

行等各项工作。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村“两委”换届选举工作，我镇成立了11个驻

村“两委”换届工作指导组，每个指导组都由我镇班子成员任组长，各驻村指导组负责该村

“两委”换届的各项具体工作。做到了每一个领导干部都参与换届选举工作，为全镇换届工

作提供了有力的组织保证。指导组成员工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作

中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意

见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举

工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后多次采取了以讲座、讨论等形式，做

到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水

平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各村工作组也结合

当地实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动。通过培训，进一步统一了思想、提高

了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预

期的目的。

四是抓纪律，促换届风清气正。在本次换届选举中，我镇党委高度重视换届纪律，在多

个大会上多次强调镇村干部要认真学习“十个严禁”和“十七个不准”。要求全镇每个党员干

部都要签订严守换届纪律承诺书，同时向村民发放了近万份《xxxx县村“两委”换届纪律提

醒卡》，营造了浓厚的纪律宣传氛围，从而保证了我镇村“两委”换届的风清气正。

五是抓统筹，整体有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工

作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为

“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱

贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是通过换届选举，努力提高村级干部整

体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届

工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与

解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。

(二)严把“两关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到

该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利

一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会

推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选

举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结

果“八公开”。为了严格按照程序办事，工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦

图省事，从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。针对选举过程中出现的问题，在及

时调度的基础上，进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部换届选举中，采用两推一选，

即在党员中推荐，又在村民中推荐，再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可，而

且还要群众认可。选举工作结束后，各地及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了

村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度

>工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面

的>规章制度。

2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到

实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工

作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做

到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四

是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场，设立验

证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对

选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实

清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路 一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工

作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，全镇各村按照镇换届工作

领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了宣传手册、标语等多种形式，大张旗鼓

地开展了宣传动员，全镇共张帖标语1000多幅，召开各种会议110场次，召开村“两委”会

议20多场次，召开党员大会40多场次，召开群众大会60多场次，走访群众400多人次，群

众的受教育面和宣传面达97%，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和

法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。以确保换届选举工作取得圆满

成功。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，大胆创新工作方式。在工作中坚持三条原则：

一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持严格程序，依法办事的原则；三是坚持有错

必纠，维护稳定的原则。在具体工作中，重点做到七点：一是吃透上级精神，搞好工作部署；

二是搞好调查摸底，制定工作方案；三是搞好骨干培训，抓好培训工作；四是严格候选人标

准条件，保证人选素质；五是依法规范操作，完成换届任务；六是推行交叉任职，减少干部

职数；七是确保社会稳定。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之

间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

(四)做到“两个加强”，紧扣村级“两委”领导班子建设的重点。

2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后，如果没有制度的约束、

没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要，要求

新产生的领导班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级“两委”组织体系及>规章制

度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、

修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、

村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制

度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，同时完成了村委会与原村委会的人、财、物

交接工作。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。

这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，

最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中

之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。

这次村党支部、村委会的换届选举，村民和党员的参选率较上次有了很大提高，呈现出

选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠

群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键.民主选举村民委员会和村党支部，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国

共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法

规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届。

工作顺在换届选举准备阶段，镇党委政府主要领导及各村包村干部首先深入各村调查村

“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村党支部书记、村主任工作实

绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。

对各村“两委”进行分类，

分成重点村和难点村两类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。镇党委政府由于工作

在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段 事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证

党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，

参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员

会的目的才能最终实现。篇四：两委换届工作总结 **县村“两委”换届选举工作总结 **县村“两委”换届选举工作领导小组办公室 （2011年9月9日） 根据省、市的统一部署，我县从 7月上旬启动村“两委”换届工作，两个月来，在市委

的坚强领导下，我县村“两委”换届选举工作严格按照上级要求，认真部署，广泛宣传，把

握选情，规范操作，圆满完成了换届任务，达到了预期成效。现将我县村“两委”换届工作

进展情况总结如下。

一、基本情况

全县138个村党组织换届选举于8月12日全部结束，共选出村党组织成员603人，其中

女成员24人。第八届村委会换届于9月3日前全部完成，成功选举出新一届村委会138个，

共选出村委会成员540人，其中女成员139人，妇女进村委会的比率达到100%。新一届村“两

委”成员中，村书记、主任“一肩挑”16人，交叉任职195人，致富能手240人，大学生村

官当选7人，目前共选出村“两委”成员932人。新一届村“两委”成员总体上素质较高，

在党员群众中威信较高，年龄结构趋于合理，全县932个村“两委”成员，平均年龄46.2

岁，比上一届平均年龄降低3.6岁；大专及以上文化程度的191人，占20%。

二、主要做法

1、深入调研，把握选情，为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中，我县先后

两次开展了较大规模的专项调研，深入了解选情。6月中旬，成立三个调研组深入到 18个乡镇街道进行调研，全面掌握全县村“两委”的基本情况，摸清存在问题，分析选

情，为制定《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》提供了科

学依据。各乡镇街道党（工）委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察，对所属村

进行分类，对重点村、难点村实行分类指导、“一村一策”，做到胸有成竹，为村“两委”换

届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。8月初，县委副书记##亲自带队，再次开展调研活

动，针对换届过程中出现的问题进行分析，提出指导意见，及时下发了《关于进一步强化措

施确保顺利完成村“两委”换届任务的通知》和《调研通报》，有效指导了各乡镇街道村级换

届工作的开展。

2、及时动员，周密部署，全面启动村“两委”换届工作。按照省、市部署，我县立足于

早动员，早实施，于7月7日召开了全县村“两委”换届选举工作动员会议，安排部署全县

村“两委”换届选举工作。会议下发了《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举

工作的实施方案》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》等有关指导性文件。

随后，7月8日—10日，18个乡镇街道全部召开了动员会，就村“两委”换届工作进行全面

动员和业务培训。

3、加强领导，落实责任，为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力

的领导组织，加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视，专门召开常委会、书记

办公会深入研究和探讨村“两委”换届选举工作，并先后就做好前期调研、难点村整顿、突

出选准人选等作出重点 安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况，掌握动态，与

老干部、拟退出领导班子的同志谈心，及时处理一些苗头性的问题。在换届中，各乡镇街道

健立了村级换届选举工作责任制，每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负

领导和指导责任，针对各村实际情况制定工作预案，把工作做实做细，确保换届选举成功。

4、扎实培训，强化指导，确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培

训，县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会

等有关政策法规、办法等进行详解，印发了选举工作操作规程和流程图500余份。各乡镇街

道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来，各乡

镇街道累计举办培训班36期，参加人员2500余人次。通过宣传培训，提高了他们的政策水

平、业务素质,进一步激发了农村广大党员群众参与村“两委”换届选举工作的积极性。为强

化对村级换届工作的指导，市成立了三个村“两委”换届选举工作指导组，明确工作职责，

制定并印发了《**县村“两委”换届选举工作督查指导要点》，实行督查指导组例会制度，每

周四下午听取一次汇报，掌握选举动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了

解情况、发现问题、协调解决，截止到村党组织换届结束时，共召开督查指导组例会4次。

5、规范操作，注重细节，村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节

把握不准引起群众的异议，或给故意捣乱者以口实，一些乡镇着力在规范程序上下功夫，在一些细节上谨慎操作，

强化措施，加强防范，收到了很好的效果。##镇借鉴上届换届中的做法，在**等3个难点村

实行了村支部换届全