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篇一：2014年上半年总结及下一步工作打算

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2014年上半年安全生产部工作总结及

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下一步工作打算

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2014年上半年安全生产部按照公司的要求，扎实的开展“安全生产事故排查治理”活动，认真宣传做好“平安交通”工作。坚持安全生产以人为本，以制度为基础，狠抓安全隐患的排查和治理。完成货物吞吐量209846吨，其中铁路进物资132451吨，水路装船发送煤炭18410吨，均做到安全、快捷、优质、高效，实现无任何货损货差的发生。现将主要工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，做好隐患排查治理工作。

1、认真贯彻公司的安全生产工作的指示精神，紧紧围绕企业的发展大局，坚持“安全第一，预防为主，以人为本、综合治理”的方针，加强安全管理，在春运到来之际，成立安全检查小组，排查安全隐患积极进行整改，安排资金和专人解除隐患。

2、传达上级有关安全生产的指示精神，制定实施公司的安全生产工作方案。分别在元月20日4月2日参加襄阳市交通局组织的电视电话会议，并在第一时间向我公司领导、中层以上干部、各安全员传达贯彻各级有关安全生产工作会议精神安排部署了全年安全生产工作要点；我们相继出台了，港内调车作业规定、调度会议制度、班前会议制度、客户注意事项、违章处罚300条等规章制度，以此来加强安全管理。

3、做好隐患排查治理工作。网络安全生产部同志们上机台、下班组、进坑道、走线路、跟火车，深入到作业过程和管理过程。小到从货场分布到路面平整；从室内操作到室外环境；从夜晚照明到异常天气下的生产，逐一检查，查违章、查隐患，重实效，不走过场，在检查过程中，抓好各项制度的落实情况。检查班组和部门安全检查记录情况、班前会、安全学习等，并开展了三次公司级的安全大检查，安全员坚持每天对全港进行安全检查，查违章，查隐患，共查处违章6处，查出隐患29处，下达作业指导书3件，隐患整改通知书6份，分别对当事人及其所在部门负责人进行处罚教育，以上全部隐患都在规定时间进行了整改。

4、做好应急救援演练和应急物资储备，6月12日举办了消防应急救援演练，演练不走过场、重实效，达到预期目的，保卫部做好全公司灭火器补充更换，新增加12个、换装4个，安全生产部新购买对讲机4台，安全生产部和港运中心改装发电机一台，便于汛期抢险使用。

5、做好各种服务工作。一是为港运中心、规划建设部、市场二部等部门安装空调，并解决了洒水车、红五机车空调问题。二是完成盛通祥人工装卸公司待工房建设、加装空调和生产作业时遮雨、范文TOP100遮阳篷的建设。三是为堆料机、取料机操作室侧面玻璃安装通风装置。四是为深、浅坑道接通供水并为浅坑道实施喷雾压尘，并将汽车衡工作室移到3号配电室处，为生产单位干部和职工提供了良好的工作环境。

二、加强宣传力度，提高全员安全责任意识。

以“春运”、“六月安全月”等安全生产活动为契机，抓好安全教育和宣传。一是在公司办公(来自:WwW. 网络:街道便民服务中心半年工作总结)楼显要位置悬挂横幅，在重要地段张贴安全宣传知识橱窗等营造安全生产氛围，使广大干部职工时刻绷紧安全这根弦;二是要求各基层单位开好班前会、岗前会;三是做好干部职工安全教育，在6月9日，组织干部职工观看安全警示教育片、6月20日组织公司及生产一线管理人员培训学习、考试及安全管理资格证年检,6月25日组织公司特种作业人员到职教中心进行培训学习并考试。

三、做好生产组织与协调

1、强化生产管理，增强驾驭生产调度能力，我们从今年元月起，早计划、早安排，按照公司的生产任务，详实分解出月、旬、范文写作日生产计划，并针对生产中出现的各类复杂问题，提出具体的应对措施和解决办法。制定了调度人员值班日志，明确了调度、安全员责任范围，确定了主班调度负责制，并做到每天的生产情况详尽记录，且要求做到及时给余家湖货运报点，联系，让其尽量缩短登记我港货车停留时间。

2、坚持现场办公制度，切实解决生产中的实际问题。针对今年公司业务量大，生产任务重的实际，我们坚决发扬“一不怕苦、二不怕累、善打硬仗”的工作作风，坚持现场办公制度，今年4、5月公司客户和生产量猛增，到达货位品名多，有时同一车站发车、同一发货人、但收货人不同，调度在第一时间认真核对货票上面每一个字，做好货票、车辆、车号、货位统一，从源头上杜绝错卸、错装。为了提高卸车效率，安全生产部调度第一时间到余家湖车站拿大票然后到港前站抄车号、对货主、货位，再编组合并对到卸车线，尽量减少卸车作业时间，提高了卸车效率。四、做好设备技改、维修等工作。

一是组织并实施3号取料机加装转载机、码头一号线和改造完成应急发电机。二是制定港区配电室无功补偿恢复方案，和港区摄像头补光方案并实施。思想汇报专题三是为红五机车维修筹备了专用工具。和港运中心一起评估租赁铲车性能，并组织送出维护。四是同八达重工售后人员对抓机进行检修，查明故障原因，协商解决办法。五是加快设备更新改造，做好各种配件物资储备。

五、工作中存在的不足

1、工作中服务意识不强，服务是各方面的，不仅为客户，还

要为基层，在为基层服务上缺乏沟通、交流，没有真正做到换位思考；

2、作为安全生产管理部门，管理能力要提高；

3、调度、安全员工作不大胆，存在不敢硬碰硬的思想；

4、安全检查没有从源头、从根本解决问题。存在以罚代管现

象，教育学习方法简单，执法能力要努力提高；

5、职工工作中主人翁意识差，被动的、应付差事思想严重；

6、工作不踏实，没有真正做到领导在与不在一个样；

7、安全生产最重要是落实，落实能力和执行能力要提高。

五、下一步工作及打算

1、在隐患治理上狠下功夫。对重大隐患做到督促、指导，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，实际跟踪督办，逐项整改销号。强化目标管理，严格实行安全生产“一票否决”，明确工作职责，各生产部门责任人和安全员，严肃行使安全工作职能，对于违反职责的严肃处理，从严追究责任，依照公司各项规章制度严格加以落实。

2、做好各种服务工作。在坚持原则情况下为客户搞好各种服务，对生产部门时刻要做到上一道工序是为下一道工序服务。

3、做好港口安全生产标准化初检准备工作。

4、合理调度港口生产，保证生产顺利进行。

最全面的范文参考写作网站安全生产部 2014/7/1篇二：2015年上半年工作总结和下半年工作打算

2015年上半年工作总结和下半年工作打算

兴国县工信局

今年以来，工信局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作和经济社会发展目标，大力实施“工业强县”发展战略，着力抓好工业企业服务、重大工业项目引进和建设，推动全县企业发展环境提升，为全县工业稳步发展助力使劲。一、2015年上半年工作总结

（一）工业经济主要指标完成情况

当前，我县工业总体运行平稳，但增速有所放缓。截至5月份，全县规模以上工业企业达62户，预计完成工业增加值15.5亿元，同比增长9.8%；预计完成主营业务收入62.17亿元，同比增长8.41%；预计完成利税6.28亿元，同比增长10.5%。三项指标预计完成市下达目标任务的33%，32.7%，24.15%。四大主导产业1-5月预计实现总产值37.93亿元，同比增长4.67%，占规上企业的60%；预计完成利税3.75亿元，同比增长7.51%，占规上企业的59.60%。其中，机电制造产业预计完成总产值9.63亿元，同比增长3.03%；氟化工产业预计完成总产值9.57

亿元，同比增长

7.69%；新型建材及矿产品加工产业预计完成总产值13.23亿元，同比下降-1.64%；食品加工产业完成总产值5.49亿元，同比增长20.84%。占我县规上企业数40%的现代轻纺产业1—5月预计实现总产值14.82亿元，同比增长15.67%，发展势头较好。

（二）积极跟踪服务项目，大力开展招商引资。

一是高度重视，建立健全招商工作机制。深入贯彻落实县委、县政府《2015年兴国县开放型经济工作的实施意见》（兴发[2015]5号）文件精神，切实牵头做好团队2015年开放型经济工作，组织召开了招商引资工作调度会，明确了分工与责任，建立健全了团队招商工作机制。二是团结合作，积极开展招商引资活动。紧紧围绕县委、县政府下达的招商引资目标任务和主攻产业，积极开展外出招商活动。1—5月，团队共开展5次外出招商活动，分别赴南昌、福建厦门、安徽六安、湖北鄂州等地考察了现代农业、铁皮石斛产业、顾地管材等项目；同时，接待来兴考察客商6个，洽谈了硅钙粉生产、杂交水稻种植、油用牡丹基地、金银花基地、裸花紫珠基地等项目。三是做好服务，确保项目的引进与落实。积极跟进推介项目进展情况，做好招商服务工作。对在谈或有投资意向的项目，做好招商咨询服务工作，积极宣传我县招商引资优惠政策，确保项目的引进；对已签约项目，做好项目的落户服务工作，全面跟进项目立项、环评、安评、用地、报建等工作，确保项目的落户。

（三）扎实推进项目建设，深入企业搞好服务。

一是通过项目调研、现场调度、召开协调会等多种方式，及时解决重大项目建设中遇到的困难和问题，确保各重大项目进展顺利：赣州国泰特种化工有限责任公司年产14000吨胶状乳化工业炸药500万米导爆索生产线项目的厂房、库房、办公楼等主体工程已完工，目前正在厂区道路硬化等配套工程的建设及设备的安装与调试；江西国兴集团百丈泉食品饮料有限公司食品加工安全检测中心技术改造项目生产线建设已基本完成，目前正在试运行；兴国县炜鑫建材有限公司页岩烧结保温砌块项目一期生产线建设已完成，目前正在进行二期生产线的土地征收、规划设计等项目前期工作；中化蓝天集团氟聚合物生产项目正在进行氟化工基地选址工作。二是我局发动全体领导干部开展深入企业调研活动，梳理了一些企业遇到的问题，并提出帮助企业解决困难和问题的方案。对于部分问题在现有政策法规内不能解决的，能够耐心做好解释工作，并及时将办结情况报至工业办。企业普遍反映较好。

（四）优化企业生存环境，形成工业发展合力。

营造良好的工业发展环境，认认真真为企业办实事、办好事。一是完善服务措施，贯彻落实兴发[2013]1号文件要求，充分发挥工业发展专项基金杠杆作用。按照文件精神，组织企业申报了2014年度工业发展奖项，授予广蓝传动、南方水泥、宝华山混凝土等16户企业“优秀企业奖”、“企业上规模奖”等奖项，颁发企业奖金共计70万元，极大地促进了企业做大做强的积极性；二是提高服务效率，与相关部门加强配合、联动服务，精简审批程序，规范服务流程，真正让企业进得来、落得下、留得住、做得大。三是积极对接上级主管部门，精心开发包装项目，认真做好争资争项工作。2015年1-5月，争资争项到位资金40万元。四是落实好《2015年县领导挂点联系工业企业工作方案》，坚持县领导联系挂点重点企业制度，定期对企业走访，帮助企业解决问题。目前已收到企业问题37个，涉及城建、国土、开发区管委会等相关职能单位和乡镇。问题主要为园区基础设施落后，企业办证难、融资难、招工难等。大家群策群力，现已解决企业问题3个，拟办结销号17个，未办结17个。

（五）依法行政，加强县墙（散）办管理。

充分利用墙材革新的鼓励政策，积极引导生产和使用新型墙材，促进新墙材的推广应用，并协助新墙材企业项目资金等申报工作。依据《兴国县散装水泥和预拌混凝土管理办法》对我县从事水泥、水泥制品和预拌混凝土生产、经营、运输、使用、管理的单位和个人进行有效管理。着重抓好墙革专项资金、散装水泥资金的征收和管理工作，严格执行专项基金、资金

管理规定，规范征收和管理行为；积极配合县控违拆违办对企业做好不准向违建项目提供预拌混凝土相关工作。为墙材生产企业和预拌商品混凝土生产企业搞好服务，积极为符合条件的企业争取资金支持。

（六）不断完善电子政务建设，“两化”融合逐步深化。在网站建设方面，新增了“兴国讲堂”、“廉政兴国”等专题专栏。同时抓好信息更新工作，政府门户网站共新增2541条信息，信息公开平台新增16939条信息，县长信箱收到信件512封；网上信访咨询收到信件142件，网上回复90件，其中我局收到4件，现已答复3件，转发县移动公司答复1件；上传市政府网站信息信息727条，工程建设领域信息双公开新增37条信息。另外，下发了局文件《关于开展兴国县人民政府网网站自查的通知》，全面进行了网站自查、整改工作。在电子政务方面，加快做好县级政务服务网建设并上线运行工作。根据县“十三五”规划编制工作领导小组要求，对我县信息化“十三五”发展思路进行课题研究，提出了研究报告。对我县网上办公oa系统启动了前期调研，并与县电信公司沟通提出了方案。开展政务外网电信网络提速，做好政务网运行维护和技术服务。在“两化”融合方面，组织开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作，已组织我县7家企业注册登录中国两化融合咨询服务平台江西省级平台进行参评。

（七）提升良好机关形象，统筹兼顾各项工作。

我局高度重视提升机关形象，多措并举改进工作作风，提高办事效率：

1、认真做好机关效能工作。针对我局机关的实际，先后实施和完善了机关效能相关制度。在落实各项规章制度的过程中，基本做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。通过狠抓各项制度的落实，局机关始终保持了良好的作风状态。

2、踏实做好信访维稳和安全生产工作。认真接待来信来访，耐心倾听，详细登记，细心解释，及时交办，热心帮助，努力维护社会稳定。狠抓安全生产，开展了全县安全生产月宣传等活动，并集中开展全县安全大检查等工作。

3、全面落实精准扶贫工作。认真开展了扶贫专题调研活动，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、实地考察调研的方式，进行扶贫对象摸底和精准扶贫专题调研，撰写了调研专题报告。一是精准扶贫结对帮扶走访。我局组织“三送”干部深入挂点帮扶乡镇进村入户走访，向广大群主宣讲全国扶贫开发工作会议精神，了解该村基础设施建设、产业发展，贫困户基本情况、生产生活情况、致贫原因、群众意愿等。二是认真做好精准扶贫信息管理系统录入。三是对困难留守孩结对帮扶。我局开展了“兴国爱心妈妈”结对帮扶活动，活动主要围绕留守孩所需所想所盼，开展关爱留守孩“十个一”系列活动。

二、存在的困难和问题

1、工业发展后劲缺乏。一是新引进工业项目少。近两年，我县引进且已落地的工业项目特别是大项目很少，工业增长主要还是靠原有企业的增资扩产。二是在建项目建设速度缓慢，国泰特种化工等项目都未能按计划投产。

2、工业要素制约日益突出。企业受资金、技术、用地、用电等生产要素制约，面临的困难多，部分企业的赢利能力下降，抗风险能力明显不足。比如说，我县的劳动密集型企业普遍面临不同程度的招工难问题。初略统计，园区企业劳动力缺口在2000人左右。画眉坳钨业、山村油脂等企业由于不断扩大生产、转型升级，企业严重缺乏专业技术人员；在用电方面，赣州锦豪运动用品有限公司于今年元月份申请增设了一台500kw变压器，但至今未安装到位，严重影响了企业的正常经营发展。

3、市场疲软，企业运行不畅。今年以来，受全国经济不景气影响，我县工业经济增速放缓，部分主导产品价格下降，企业运行艰难。如5月份水泥价位为230元/吨（含税），同比下降25.81%，导致南方水泥产品积压，今年水泥产量仅有12.2万吨，同比下降35.48%。三美化工r225月份价位为8600元/吨，同比下降21.1%，同时因赣县s233线翰林桥限宽导致原材料采购成本和产品销售成本均大幅上升，每月增加300万元，企业难以生存。

4、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金征收困难。在未施行建筑工程“一站式”报建综合收费模式下，我县墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的征收相对困难。县政府办已于2013年6月下发《关于规范县城规划区房屋建筑工程报建综合收费项目及标准的通知》（兴府办字[2013]50号）文件，规定县城规划区房屋建筑工程报建办理程序，由原来各部门受理环节收取相关费用，改为由县综合收费办（设在县行政服务中心管委会）在审批结束后，根据行政服务中心城建窗口核准的面积等情况，进行统一收费的“一站式”报建模式。但文件一直没得到落实，这直接影响新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的征收，也严重影响了“禁实”“禁现”工作的开展。

三、下半年工作打算

（一）下一步工作目标篇三：2015年上半年工作总结及下半年工作打算

贵安新区政务服务中心2015年上半年

工作总结及下半年工作打算

2015年上半年，新区政务服务工作紧紧围绕“环节少、成本低、机制活、效率高、服务优、环境好”的工作目标，全面深化行政审批制度改革，探索实施相对集中行政许可权，创新审批服务机制，为新区建设发展提供一流的政务服务环境。

一、上半年工作总结

（一）实施相对集中行政许可权工作。制定《贵安新区开展相对集中行政许可权试点工作方案》，梳理明确《贵安新区拟划转行政审批局审批事项目录》，集中新区经济、建设、城管、农林水等部门审批职能，建立《贵安新区行政审批管理暂行办法》等12项改革配套制度，制定审批信息系统改造提升方案，做好行政审批局组建各项准备工作。

（二）清理公布2015年权力清单事项。开展2015年权力清单事项清理工作，对照省政府法制办有关文件要求，对新区审批事项名称、类别、层级、设定依据、执行主体等进行逐项核对，清理明确新区16家部门的199项行政许可事项，向乡镇下放8项审批服务事项，于6月8日通过新区门户网站或网上办事大厅正式公布新区2015年权力清单。根据2015年新区权力清单事项，编制了《贵安新区行政许可事项审批要件标准》，对行政许可事项的事项名称、事项类别、法律依据、申请条件、申请材料、收费标准及依据、审批时限等内容进行明确和规范，与新区权力清单同步向社会公布。

（三）推进“三级”政务体系规范运行。组织召开乡镇政务服务季度工作例会，强化三级政务体系常态化管理，定期开展对乡镇、村便民服务中心（站）工作检查，研究拓展便民服务站功能，提高基层便民服务工作水平。上半年，乡镇便民服务中心办理业务10646件，村（社区）级便民服务站共办理业务15342件。

（四）政务大厅“三个平台”成效显著。网上办事大厅平台运行良好，制定了《贵安新区网上办事大厅运行管理办法》，网上审批和手机签批得到有效应用。上半年，新区通过网上办事大厅办理业务2695件，其中各部门办理437件，乡镇办理2258件，手机签批办理489件。“三证合一”登记平台运行高效，明确专职工作人员负责企业设立事项审批协调工作，实现“一表申请、一窗接件、一窗发证”，将“三证”办理时限由19个工作日压缩至2至3个小时。上半年共办理“三证合一”业务575件。基本建设项目集中审批平台效果显著，将建设项目的审批时限由300个工作日减少到73个工作日，审批环节由11个环节减少到6个环节。上半年，该平台已受理80个项目，涉及84个审批事项，已办结68项。

（五）推进构建“1+7”政务服务框架。对接新区电子信息产业园、高端装备制造产业园和大学城社区，摸清管辖区域政务服务对象性质、人口数量及政务需求情况，拟写《关于设立大学城社区政务服务分中心的请示》，获新区管委会批准，目前由大学城社区牵头组建大学城政务服务分中心。

（六）开展“政务服务进园区”工作。组织窗口单位工作人员到大学城开展大学生就业创业

篇二：镇2011年便民服务中心上半年工作总结

2011年上半年工作总结

半年来，我镇便民服务中心在市政府政务中心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持为民是根本、便民是目的、服务是本质，以优质服务贯穿于工作始终，为构建和谐西高，促进我镇经济快速发展提供了有力保障。

一、健全机制，落实责任

由于人员变动，为进一步调整便民服务中心领导机构，主任由副书记谢涛担任，副主任由办公室主任陈丽担任，党政办工作人员张晓佳负责日常工作。便民服务中心设立有民政残联、计划生育、党政、惠农政策和农村财务、国土和村镇建设、广电、劳动保障就业卫生、农业林业、群工司法信访咨询和其他共10个窗口。整合惠民帮扶中心、构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“六公开”，即：公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。

在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

推行先进的管理理念和管理模式，开展了内部审核和管理评审，通过“过程方法”对行政审批的各个环节进行全程监测，保证审批行为的规范、高效进行，从而提供让社会和群众都满意的“公共产品”——审批服务。

制定工作人员“爱岗敬业、团结协调，廉洁公正、文明礼貌，勤学善思、优质高效”行为守则，“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵，不玩电脑游戏”六不工作纪律，倡导使用十字文明用语，并出台服务语言、服务态度、服

务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范，从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改，对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题，如何进一步提高服务质量问题进行积极探索，逐一落实。

四、热心服务，成效显著

便民服务中心各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。半年来，市政务中心采用我镇便民服务中心报送的信息5条，完成全年任务83.3%以上；民政窗口每月按时发放低保户、五保户救助金并及时为老年人办理老年证；劳动保障窗口完成就业困难对象再就业7人，场镇下岗失业人员再就业24人，场镇新增劳动力就业19人，对外劳动力输出168人，发放小额贷款10万元，为成都群康科技有限公司招募31名员工，完成全年任务70.5%；残联窗口办理残疾人证11本，发放轮椅13辆，发放助听器1部；计划生育窗口办理独生子女父母光荣证114个、生育服务证68个、独生子女平安保险84人、免费手术45人、免费手术保险45人、发放叶酸28盒、登记入户41人；惠农政策和农村财务窗口办理补贴手续家电下乡322户，发放补贴资金48309万元，办理补贴手续“汽车、摩托车下乡”57户，发放补贴资金33048.6万元。我镇成立便民服务中心，把与群众办事密切相关的工作窗口集中，极大的方便了人民群众，群众只需到便民服务中心一地，就能办理原来要跑好几个地方的事，老百姓十分满意，反映良好。

五、存在问题

（一）因乡镇电压不稳，电脑不能正常运作，很多工作不能顺利开展。

（二）信息更新不及时，大多数行政许可事项不能实现网上受理。

为提升我镇便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障，希望领导在以后的工作中，加大对中心办公设施设备的经费投入，中心将在现阶段的基础上，将更进一步地借鉴外地成功经验，促进我镇经济又快又好的发展。在今后的便民服务中心工作，我们将继续做好为民服务的各项工作，并不断充实服务内容，更好的打造“服务人民”的窗口！

篇三：便民服务中心工作总结

便民服务中心工作总结

今年以来，市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下，依靠全体工作人员的共同努力，围绕服务主线，突出发展主题，按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标，始终咬定“群众满意”这一标准，积极探索进行了审批机制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善，努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”，获得上级领导肯定和企业、群众好评。到12月25日，共办理各类事项件，收到表扬信56封，锦旗51面，服务对象现场评议满意率为98.8%，并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位，被团中央命名为全国级“青年文明号”单位。

一、坚持改革创新，增强服务效能

作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门，“中心”今年通过探索创新，着力强化整体服务效能，把集中办事优势转化为集聚效能优势。

1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则，进行窗口和服务事项调整，凡与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理，优化“中心”平台的审批功能配置，对确实不能到位的职能调整出“中心”。新进“中心”事

项52项，特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”，新增抵押物登记、有限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9项，工作人员从原来的6人增加到16人，大大方便了企业和群众。把建筑工程施工许可证办理前的图纸审查环节纳入“中心”，改变了企业来回跑的情况，现已办理7件。将三个街道的婚姻登记事项纳入“中心”，同时，与计生窗口人员、职能合理组合，又以公安窗口户籍证明事项相配套，提高了服务效能，也已办理198件。坚持实事求是原则，把确实不能到位又没有关联性的车管窗口调整出“中心”，划归交警大队办证大厅办理，使之自成体系。根据工作量大小和事项性质，对窗口布局设置进行调整，将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、建设项目类、相关服务类四个功能区，既方便窗口工作人员相互联系协调，又方便企业群众办事。

2、创新审批方式。通过五项制度创新，实现审批服务的提速、提质，为群众和投资者提供更加优质高效的服务。一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向，属国家和省鼓励类和允许发展类，按国家规定限额以下，不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记管理，降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求，对不涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目，其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移，承诺补办，提高审批时效。卫生窗口自7月1 日以来，实行卫生许可承诺即办制，改“先审后批”为“即受即诺即办”，简化许可环节，解决群众“来回跑”问题，并以告知承诺保证依法经营，以审验运行促进许可规范，群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求，将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发，减少办事环节，缩短办事周期，真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项，实行一审一核的146项，占进“中心”事项的83%。四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度，设立建设项目受理窗口，对整个审批过程加强协调和监督，重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节，实行一窗受理、一次申报、一口收费(将建设项目审批中19项费用由项目受理窗口统一收取，实行一次估算、两次收缴，有关窗口在办理相关手续时不再另行收取费用)。项目受理窗口自7月20日运行以来，将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理，至12月25日，已受理项目319只，办结305只，并对需要进行现场踏勘的65只项目组织了集中踏勘，对170只项目实行了一口收费，已收取相关费用1.74亿元，在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查，切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时，加强项目代办员队伍建设，组织了2 次代办员培训，着力提高代办员队伍素质和项目代办率，实现与“中心”一窗受理、全程服务运作模式有效对接。五是上审批制。在完善“中心”局域的基础上，完成了上咨询、上答复、上监管、上申报、上审批、上并联办理、上协同办公的方案设计，目前已启动一期工程，搭建上服务平台，开发信息发布、上申报、上咨询、上查询和简单事项上审批功能，并为构建“一站式”与“一式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。

3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求，提前谋划与审批制度改革相关的一些工作，实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上，对无法律法规依据的年检年审事项予以取消；对保留的年检年审事项，实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”；对新设立的年检事项实行

许可证制度；对可以联合年检的事项，集中时间、集中地点、集中办理，最大限度地方便企业群众。二是进行了证照合并的调研探索。针对一些事项管理部门多、发放证照多，交叉管理、重复管理现象普遍的问题，拟在房地产权证办理、营运车辆证照办理、矿山管理证照办理和外出外来务工人员证照办理方面进行合并试点。三是进行乡镇便民服务站改革完善的调研，提出进一步健全三级联动机制的意见、建议。

二、推进规范建设，优化服务质量

1、加强针对性教育。加强党的十六大精神、“三个代表”重要思想，市委、市政府工作大局和发展战略的学习教育，强化广大工作人员大局意识、发展意识、服务意识。上半年，组织开展“学先进、创新业”主题教育活动，引导全体工作人员既充分珍惜“中心”来之不易的成就、经验，也清醒认识“中心”存在的问题、不足，先后组织有关人员赴山东、江苏、海盐、临安、诸暨、新昌等地行政服务中心考察，学习新的创造和好的经验。组织开展“学习、调研、创新”活动，要求工作人员就推进“中心”工作进行深入思考，寻求突破，科室、窗口共撰写研讨文章22篇，提出了不少富有创意的意见、建议。下半年，组织开展思想解放大讨论活动，以“举开放之旗、谋发展之要、立争先之志、强服务之本、鼓实干之劲、倡学习之风”为重点，邀请市委党校副校长叶方作“解放思想、实践三个代表”专题讲座；结合各科室、窗口工作实际，开展“解放思想大家谈”活动，撰写“解放思想转观念、凝聚合力强服务”的研讨文章21篇，并以此为题组织了演讲比赛；13位同志参加了演讲；开展了“群众评中心”活动，查找在思想观念、工作作风、服务质量、服务效率、服务水平方面存在的不足，切实整改落实。注重加强对“中心”工作人员“中心”运

作模式、服务规范、文明意识的教育，对今年以来新进“中心”的37名工作人员进行培训、考试，27人考试成绩在90分以上，邀请省旅游培训中心叶建华老师开办形象建设讲座、倡导文明礼仪服务，推行“笑相迎、双手接、书面清、快速办”服务规程，营造亲切温馨的服务环境。

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