同志们： 刚才，*副市长就全市安全生产工作进行了安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点： 一、深学细悟笃行习近平总书记重要论述，切实提高政治站位 习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列重要论述，为我们提供了根本遵循和行动指南。我们要深学细悟总书记的重要论述，把抓好安全生产作为践行“两个维护”的具体实践，全力保障安全生产大局稳定。要学深悟透关于安全发展理念的重要论述。习近平总书记深刻指出，“要始终把人民生命安全放在首位，弘扬生命至上、安全第一的思想”，要求“统筹发展和安全”，强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。我们要深刻体悟总书记至深至厚至真的人民情怀，悟透以人民为中心的发展思想，把安全生产时时放在心上、紧紧抓在手上。要学深悟透关于安全生产治理体系和治理能力现代化的重要论述。习近平总书记多次指出，“坚持以防为主、防抗救相结合的方针”，要求“标本兼治、综合治理、系统建设”，强调“依靠严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题”。我们要深刻把握总书记重要论述蕴含的系统思维和科学方法，切实提升抓好安全生产工作的能力水平。要学深悟透关于扛牢安全生产责任的重要论述。习近平总书记反复强调，“安全责任重于泰山”，要求“抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系”，指出“严格事故调查，严肃责任追究，对责任单位和责任人要打到痛处”。我们必须牢记领袖嘱托，切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以一域之安全为全国之安全尽责任、作贡献。 二、保持高度警醒，切实扛牢政治责任 上周，省政府专门召开安全生产工作电视电话会议，作出了具体部署。当前，又是全国两会前夕，极易产生侥幸、懈怠心理。刚才，市长对我市安全生产形势作了全面分析，各县区、各部门要深刻把握，真正扛稳扛牢安全生产政治责任，加快构建工作闭环，做到守土有责、守土尽责、守土负责。一是县区要扛牢属地责任。各县区党委政府要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要领导切实履行好第一责任人职责，强化风险意识，注重关口前移、平战结合，以无当有、以小当大，及时把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决防止小患酿成大祸。要层层传导压力，确保责任落实到机构、落实到岗位、落实到具体人头，实现责任链条纵向到底，真正打通“最后一公里”，牢牢把握安全生产主动权。每个人都要知责明责，哪个环节出了问题都要有人负责。二是行业部门要扛牢监管责任。各行业部门要严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实安全监管和行业管理责任，层层抓好落实。针对安全生产相关部门之间职责存在缝隙、部门联动不够紧密有序的情况，要进一步厘清部门责任边界，特别是对电商仓储、地下设施、高层建筑和商业综合体、电动自行车等新经济新业态风险，市安委会要按照行业就近、业务就近的原则，把责任明确下来，补齐责任空缺。要健全多部门会商研判和协调联动机制，既分兵把守又齐抓共管，确保无盲区、无漏洞、无死角。三是企业要扛牢主体责任。企业是安全生产的责任主体。要把“双重预防体系”建成用好，强化监督执法，着力解决监管宽松软的问题，督促企业切实履行安全生产主体责任，真正做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。 三、完善长效机制，切实加强工作保障 安全生产非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。一是强化督查保障。市安委会牵头，组织应急、督查及相关部门成立督导专班，围绕危险化学品、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、城乡建设、工业园区、危险废物、校园安全、文化旅游、特种设备、电力安全11个行业领域专项整治情况，燃气安全和危化品安全两个集中整治开展情况，安全生产专项整治三年行动落实情况，进行全方位的监督检查，做到有患必除、对账销号，建立健全安全生产长效机制，坚决防范遏制各类事故发生。要严格督查24小时应急值班值守制度执行情况，对脱岗、漏岗、玩忽职守人员严肃问责。二是强化能力保障。各县区要加强安全生产监管，充实基层监管执法力量，配齐配强人员和装备，提高监管科技化信息化水平。要抽调能力强、有经验的工作人员到安全生产一线，开展指导帮带和督导检查，以工作人员的业务精湛促进安全生产精准落实。要强化应急指挥体系、预案体系、力量体系、物资储备体系建设，常态化开展应急演练，提高应急处突能力。三是强化资金保障。市、县（区）财政要统筹资金，全力保障安全生产各方面任务需求，该换的设备要及时换，该改造的设施要抓紧改造，补齐安全基础设施短板弱项，不断提升本质安全水平。四是强化作风保障。要以开展“能力作风建设年”活动为抓手，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，发扬善于斗争、敢于亮剑的精神，锤炼严谨细致、极端负责的作风，抓紧抓细工作落实。 我就讲这么多。 |
