《基层党建述职报告大全（15篇）》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到网络。
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基层党建述职报告大全（15篇） 稿子汇 www.gaozihui.com
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（篇一） 公文汇,办公文档之家
按照基层党建工作的总体要求，在党组班子成员以及党员干部的大力支持和积极配合下，一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，以开展“两学一做”专题教育活动为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，深入贯彻全面从严治党要求，严格落实“两个责任”，扎实推进基层党建工作，党支部的先进性、战斗力和凝聚力不断增强。现就本人一年来履行基层党建工作责任情况汇报如下： 公文汇,办公文档之家
一、履行职责情况
（一）建立和落实基层党建工作责任制，认真履行党建工作第一责任人职责。一是重视牵头组织。召开四次专题党建工作会议，专题研究党建工作目标落实情况，逐级签订责任清单，将党建工作细化、量化、硬化，定期听取班子成员汇报基层党建进展情况，并进行周期性的督促、检查、调研和指导，分析存在问题，共同商量解决办法。对“结亲连心”工作、“两学一做”专题教育活动、党风廉政建设和反腐败工作等重点主题活动进行安排部署。二是积极推动班子成员落实“一岗双责”。重视勤政廉政培训，班子成员赴廉政教育基地接受党性教育，逐级签订《廉政承诺书》，认真落实党风廉政建设责任制和民主集中制，主动做到“四个自觉”，即自觉保持艰苦奋斗作风、自觉执行各项廉政制度、自觉做到求真务实、自觉保持廉洁从政初衷。
（二）加强党员教育管理，网络TOP100范文排行提高党员质量。一是严格党员管理，从严发展党员。注重分类管理和集中培训，进一步完善干部选拔任用制度，严格党员发展程序，有重点地培养入党积极分子，做好发展对象的跟踪培养，6月份提拔三名党员成为中层领导干部，7月份吸纳一名入党积极分子，12月份转正一名预备党员，圆满完成年初制定的党员发展任务，未出现一例发展党员信访。二是以严谨负责的态度认真开展党员队伍现状分析排查和党费收缴专项整治活动，通过支部党员清理排查活动保持党员队伍的先进性和纯洁性，整治党费收缴从严规范党内生活。三是用好党员固定学习日，着重对全体党员进行政治理论教育，并将党员固定活动日变成党员学习日、议事日、通报日和服务日，逐步将党员活动规范化、制度化、科学化。
（三）以党支部建设为中心，促进基层党组织发展。一是党支部以开展“两学一做”专题教育活动为契机，全面落实从严治党。通过专题党课、“手抄党章”活动、合格党员标准讨论、制定《党员公约》、三次集中研讨、“受教育、亮承诺、见行动”活动、“党员六带头”等活动的开展，全体党员的党性修养、道德素养、宗旨意识进一步增强。最全面的范文参考写作网站二是坚持以问题为导向，抓好党建工作突出问题整改，严格执行“三会一课”制度、民主评议党员制度，对照合格党员标准，党员逐一进行批评和自我批评，列出问题清单，提出整改措施，推动党支部建设工作经常化和规范化。三是结合纪念建党95周年活动，7月24日，全体党员赴淮安参观周恩来纪念馆和故居，接受一次深刻的党性教育,开展寻找身边“最美党员”活动，要求每名党员在维护社会稳定、推进移风易俗、帮扶贫困群众、开展志愿服务、治理违建等方面发挥示范带头作用，做合格党员。
（四）坚持求真务实，严抓作风建设。一是认真学习和贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。在实际工作中做到不搞形式主义、不铺张浪费、简化接待、密切联系群众等，提高廉洁自律意识，杜绝以权谋私等违纪行为的发生。二是严格党内监督，分层次开展谈心谈话活动，注重加强与干部职工交流沟通，及时了解干部职工思想动态，切实解决实际困难，消除干部内心隔阂。三是以干部联系群众“结亲连心”活动为抓手，以帮扶困难群众为重点，建立基层干部联系服务群众长效机制，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务活动。通过实地走访和不定期电话回访，党员干部真正把联系群众当亲人、当朋友，力所能及地为群众排忧解困，让“户户到”变成“户户亲”。
二、存在的主要问题
一是对党建工作投入的精力还不足。网络尽管每年都专题研究党建工作，提出思路和目标，但是作为金融办的主要负责人，受时间和精力因素制约，我过多关注金融指标数据的完成情况，对党建工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足，重视程度不够。
二是党建工作的创新意识还不够强。我对新时期党建工作的新思想、新理论、新要求还没有及时掌握，因而出现党建工作的思路还不够开阔，工作还存在缺乏创新等问题。
三、下步工作打算
一是进一步深化思想认识，切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。充分认识基层党建工作是事关我们党执政兴国的基础，坚持从巩固党的执政地位的高度，认真履职，把党建工作抓在手上，把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓，把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核，坚持两手抓，两手都要硬。每年至少召开4次专题会议专项研究党建工作重点、难点问题。
二是强化党建工作机制，做好指导与督查。建立健全基层党建工作责任体系，落实督查通报制度，完善党建工作考核办法，层层传导责任和压力。做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查。
三是切实抓好以党支部建设为重点的基层党建工作。第一，不断开展党风政风建设，加大党支部建设力度，落实党建工作的各项措施；第二，指导党支部发展党员工作，坚持原则严把党员关，加强党员教育和管理，心得体会充分发挥党员的先锋模范作用，落实党员组织生活制度，坚持定期开展组织生活会和民主评议党员；第三，认真开展“创先争优”活动，真正把党支部和党员干部的积极性和创造性发挥出来，突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。
（篇二）
根据会议安排，现在我就基层党建工作述职如下：
一、履职情况和工作亮点
（一）履职情况
1、加强领导，落实责任。本人牢固树立“党建促审计、审计促党建”的工作理念，始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，凡是涉及党建工作的重要会议和重大活动我都亲自参加，并提出具体要求，切实履行“第一责任人”的职责，做到重要问题亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调。立足审计工作、班子和队伍建设实际，注重从宏观上把握方向，从细微之处抓好落实，层层签订目标责任书，做到任务明确、责任到人，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保全局各项任务落到实处。
2、强化教育，筑牢防线。以“两学一做”学习教育为契机，坚持落实好“三会一课”制度，认真抓好“正风肃纪”、“集中整治”活动。支部全年组织学习了10次，集中讨论5次，党课4次，学习内容包括《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》及习总书记系列讲话等，做到入脑入心，进一步统一思想、统一认识、统一行动，引导审计干部讲规矩、讲程序、讲纪律、讲奉献，做事先做人。
3、健全制度，工作总结强化监督。一是严格落实“三重一大”集体决策制度和重要情况通报制度，促使领导干部正确行使权力，坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定；二是深化廉政风险防控，规范行使职权，进一步查找廉政风险点，针对基建审计业务力量薄弱，内部管理难等特点，局党组出台了《固定资产投资审计送审资料签收制度》、《审计项目组长负责制度》和《工程审计集中评审办法》等防控措施，构建了以岗位为点、程序为线、制度为面的防控体系，促进权力依法运行；三是强化动态监督，为改变工作作风，及时掌握机关工作人员在位情况，要求外出审计人员必须在行政办公室去向公示牌上登记一天的工作内容，班子成员进行不定期检查，检查结果作为年终考评的依据。
4、规范运行，发挥职能。局党组紧紧围绕区委、区政府的工作中心，坚持以揭露问题为导向，确保惩防体系建设工作落到实处，深化财政审计，提高财政资金使用效力，继续加强“三公”经费等审计，促进厉行节约和规范管理，加大医保、热门思想汇报社保等资金审计力度，做好民生审计；深入开展经济责任审计，强化对权力运行的监督制约。同时配合区纪委、区财政开展了全区行政事业单位财务大检查活动。
（二）工作亮点
1、建立正风肃纪督查制度。督查以各股室为责任单位，每月轮换一次，各股室长为责任人，班子每周不定期抽查一次，对违反正风肃纪专项活动内容的行为，经班子调查取证确认后依规处理。
2、建立工程项目审计集中评审制度。对所有复核后的工程结算项目进行集中评审，评审会由局班子、审计组长、复核人共同参加，评审结果作为审计最终结果。
3、打造好《审计关注》内部监督平台。对全区项目建设、民生资金的使用和基层群众反映的重点、热点、难点问题以《审计关注》季刊形式进行反映和披露，为领导决策提供依据，达到完善制度、促进工作的目的。
二、存在的主要问题及原因
（一）主体责任落实不到位。由于近年来审计工作任务重，区委、区政府临时交办的工作比较多，对基层党建和基层党组织主体责任的落实有所放松，在工作的完成上沿用老办法、老思路，创新意识不强，主体责任落实不到位，对结对帮扶村党支部的组织建设指导力度不够，只注重对困难家庭资金上的扶持，缺乏在政策上、技术上的帮扶，支部结对活动少。
（二）对审计工作的落实检查督促不够。作为党组书记，我能以身作则、严格要求自己，但由于刚到审计局任职，忙于抓经济、抓基建审计工作，在对机关干部的管理上、个人性格能力上了解还不够，对干部作风和各项工作的开展、范文内容地图落实情况检查、督促不到位，致使有些工作比较被动，也导致了机关干部个别同志工作滞后，出现松懈散漫的现象。
（三）党支部作用发挥不到位。我支部班子历年来基本上以局班子成员担任为主，大多数普通党员基本上对党建工作不太了解，更说不上发挥他们的主观能动性，而班子成员忙于其他事情，造成支部工作不能充分履职，没有很好地发挥党支部在审计工作的先锋带头作用；党建特色不够鲜明、载体不够丰富、“党员活动日”活动单一，造成部分党员主动参与社会治理意识淡薄，特别是个别老党员主动参与党的组织生活少，党性不强，为人民服务意识有待提高。
产生以上问题的主要原因有三个方面：一是对党建工作认识不足，重视不够，认为审计部门只要做好审计工作，党建促审计的工作理念不牢，没有把党建工作摆在应有的位置，导致部门党建整体水平不均衡；二是执行责任制不够畅通，监督和考评考核作用发挥不充分，激励问责机制不够完善；三是调动普通党员积极参与支部活动的热情不够，党建工作缺乏创新的思路，抓基层党建没有有效的措施。
三、下一步工作思路和主要措施
**年我局将认真贯彻党的十八大六中全会精神及习****同志系列讲话精神，按照区委、区政府的部署要求，坚持全面从严治党，全面落实第一责任人的责任，进一步完善党建工作机制，依法履行审计监督职责，充分发挥审计工作在加强党风廉政建设、范文写作严明纪律规矩、加强违纪监察的重要作用，服务全区工作大局，促进经济社会发展，为社会稳定和长治久安保驾护航。
1、落实党建工作责任制。自觉把党建工作摆在工作的首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实；建立定期学习制度，建立健全党建工作责任制和督查机制；完善问责追究机制，加大党建工作的考核权重，把考评结果作为问责的重要依据。
2、强化完善制度。健全局内部各项规章制度，进一步完善联系群众制度，结合“两学一做”学习教育和精准扶贫活动，抓实下基层走访工作，努力为民办实事，实实在在为群众排忧解难；认真落实“三会一课”、“三重一大”制度，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。
3、创新开展各项活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，结合“支部结对帮扶”活动，开展支部与帮扶单位、股室与股室的争先创优活动，以党员示范岗、党员示范项目的创建来推动审计工作上台阶。开展丰富多彩的“党员活动日”活动，增强党的凝聚力，提高党员形象，全面提升服务能力。
4、加强工作作风建设。将干部职工的工作作风、工作实绩、为群众的服务能力和团队协作能力作为干部管理考核的重要内容，作为对干部评先评优的重要依据。对办事效率不高、服务质量不好的个人及股室实行扣发绩效、通报批评、限期整改等处罚，以此来切实增强干部职工服务群众的能力。
5、强化审计监督职责。一是深化预算执行审计，加强对区本级财政预算执行情况和部门预算执行审计，个人简历促进公共财政体制进一步完善；二是加强民生资金审计，加大对部门管理的民生资金审计力度，重点对民政、卫生、医保、农保等涉及民生的专项资金进行专项审计调查，保障各项民生政策贯彻落实，提高专项资金的使用绩效，节约公共支出、降低财政风险；三是强化经济责任审计，加强对领导干部权力运行的制约和监督，严格按照《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《萍乡市党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》的规定，开展任期经济责任审计和任中经济责任审计，为我区选拔和任用干部提供参考的依据；四是夯实固定资产投资审计，加大固定资产投资审计力度，规范审计程序和流程，建立健全工程审计结果复核制度和政府投资项目集中评审制度，为政府投资项目保驾护航。
（篇三）
按照县委部署要求，现将本人**年度履行基层党建工作直接责任人职责、抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职主要做法
一年来，把党建工作融入开发区“优质服务、招商引资、完善老区、开拓新区、规范管理”五大重点工作。各项建设发展工作基本完成目标任务,党建工作也取得了较好成绩。
（一）求真务实，落实党建工作责任制。经常听取并研究党建工作，带头开展实地调研，帮助基层解决实际困难。落实党建工作责任制，年初就党建工作进行全面部署，按时序进度要求及时督导。成立了开发区非公企业党建工作指导站，完善《重大事项集体决策制度》等规章制度，认真履行党风廉政建设主体责任，以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，继续推进惩防体系建设，为推动开发区经济社会实现新跨越提供了坚强保障。
（二）着眼基层，扎实推进基层组织建设。全面完成龙安村村级活动场所建设，党组织活动场所建设基本达标，各非公独立支部活动阵地建设也基本达标。开展了基层党组织年度服务计划、党员年度承诺、志愿服务队伍等“三有”工作和党员亮身份、结对帮扶、民主评议党员、对基层党组织年度考评“两评”等工作。推评了宏泰钢构党支部申报省级“双强六好”非公党组织，推评了文博园、华佳服饰、晟霖工贸、宏宇五洲等4家企业申报县级“双强六好”非公党组织、光华铝业支部获市委表彰为先进基层党组织，文博园总支殷照平同志被县委评为优秀党务工作者、宏泰钢构周国胜支部同志被县委评为优秀共产党员。认真做好党员发展工作，培训入党积极分子65人次，培养发展对象20名，吸收预备党员16名，预备党员转正25名。针对个别非公党组织薄弱涣散等情况，党工委通过调查剖析制定整改措施，督促支部整改，支部进行了换届，软硬件建设得到加强。个别违纪党员受到了纪律处理。继续扩大非公经济党建覆盖面，新成立小蜗牛电商、济琼贸易、五千年客运、搏发汽修、四美健、新星家具等6个独立非公企业党支部。投入2万多元规范服务中心建设，中心服务作用日益显现。开展好党员组织关系集中排查活动，找到失联党员43名，并纳入规范管理。完成华佳服饰等14个党支部按期换届工作。开展党费清缴工作，党员补交**年以来党费1.8587万元。
（三）解放思想，不断提升党员队伍素质。指导各级党组织在抓好“三会一课”基础上，着重开展“两学一做”学习教育工作，利用各类平台，开展各类主题党课活动40余场，受教育干部群众1000余人次；注重加强教育培训，提升党员素质，全年开展了防诈骗法制讲座、企业上市业务培训讲座，先后组织企业党组织负责人到县、市、省学习5次。
二、存在的主要问题及原因
一是重视程度还不够。没有把抓基层党建摆到同经济建设、社会管理同等重要的位置，对基层党建重视程度，精力投入还有待进一步提高。二是抓基层党建力量不足。没有配备专职党务工作者，一定程度上影响了党建工作的开展。三是基层党组织作用发挥有待进一步加强。部分非公党组织阵地建设投入不够，距标准化活动阵地尚有差距。非公企业部分业主对党建工作思想认识不统一，多数党务工作人员缺乏党务工作经验。非公企业以生产经营为主，党建活动开展受限。企业党员数量较少，流动性大，总体结构不稳定，工作难度大。党员作用发挥不力，与广大群众期望有一定差距。
产生问题的原因主要体现在三个方面：
一是对基层党建工作重要性认识不足。存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻常态化管理等问题。二是不能持之以恒有效落实组织制度。有时忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，导致把主要精力放在其他事务上，而形成了“一手硬一手软”的问题。三是党建工作制度不健全。党建工作考核缺乏严密的考核制度和科学的考核标准，在实际操作时缺乏针对性和系统性，难以形成有效的评价机制。
三、下步工作思路
（一）继续推行党建目标管理责任制，切实加强党的组织建设。一是进一步完善领导干部抓党建工作机制，重点是党支部主要负责同志抓党建责任制，建立健全层层负责的工作体系和机制。二是完善工作制度。进一步建立和完善党员日常学习制度、集中培训制度、领导干部理论学习考核制度等党员学习教育机制。严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。
（二）继续加大日常工作力度，促党建水平上台阶。进一步规范包括非公经济在内的基层党组织，达到每个支部有班子，有牌子，有活动室，有电教设备，有规范化制度，有工作经费；建立健全基层组织基础台帐；开展好“三有两评”工作；落实好“三会一课”制度等。加强党员的教育、管理和服务，发挥党员先锋模范作用。以开展党群服务中心、基层党组织活动室为平台，加强对党员的教育、管理和服务，发挥党员带头模范作用。严格程序，加强考察，充分发挥好党委的审批关，确保新发展党员质量。
（三）继续把非公党建作为工作重点，抓好党建促发展。
不断拓展非公企业党的工作覆盖面，即有党员3名以上的，全部建立独立党组织；职工30人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作联系员。坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。非公有制企业党组织要摆正自身在企业中的地位，加强党对非公有制企业的影响力，按照“小型、业余、务实、灵活”的原则，结合企业的自身特点，组织党员职工为降低生产成本，促进企业生产提质增效献计献策，确定党员责任区、示范岗。通过典型示范，树立起非公企业党员的先进形象，赢得企业负责人的拥护和支持。企业党组织要把大家的智慧集中起来，及时给经营管理者谏言献策，有效避免、减少决策失误带来的风险。适时推行厂务公开，拓宽党组织发挥政治核心作用的渠道。
（篇四）
县委常委会： 根据会议安排，现将我**年履行抓基层党建工作职责情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
（一）抓好主业，层层压实责任。一是认真履行“第一责任人”职责，践行“三严三实”，把党建工 作摆在“龙头”位置，定期牵头召开专题会议，听取村（社区）党建工作汇报，研究新情况、采取新措 施、解决新问题，平时做到随机调研、定点检查，把压力传递到末梢。二是针对县**年度党建工作目标 责任书内容，对党建工作任务再细化、再分解，街道党委与下属的各党组织负责人签订了党建工作责任 书，细化了奖惩制度，把“软任务”变成“硬指标”。
（二）瞄准对象，强化教育管理。一是以街道党委中心组为平台，认真组织学习十八届五中全会精 神、新修订的《干部教育培训工作条例》、全国农村基层党建工作座谈会精神和作风建设等方面的内容；以干部职工会、党建专题会、组织工作例会形式，开展专题党务知识学习和组织业务培训，加强远程教育 学习管理，组织用好QQ群、微信群和易信群等新媒体。二是街道党委对班子成员提出了“三个三分之 一”工作法（即：三分之一的时间研究指导分管工作、三分之一的时间督促落实联系村（社区）工作、三 分之一的时间对接协调县直单位工作），要求所有机关干部和村（社区）干部均实行工作清单制和工作日 制。三是注重在大学毕业生、转业军人、致富能手等群体中发展党员，并认真落实“三会一课”制度，严 肃党内组织生活；对流动党员进行认真清理，建立流动党员台帐，并由村（社区）党组织书记或委员结对 联系街道64名流动党员。四是管好大学生村官、第一书记和驻村扶贫工作队三支“特殊队伍”，制定驻村 出勤、值班、例会、请销假等方面的管理制度，细化工作职责，落实传带帮扶措施。
（三）建强阵地，筑牢基层基础。一是多方筹措资金，并组织村委及党员干部投工投劳，对毡帽营村 委办公楼进行装修、硬化院坝，并新修了文化广场；占地**平方米的小河村文化广场已完成球场硬化，健身休闲区域建设正快速推进。二是针对毡帽营村软弱涣散党总支实际，及时建立了整改台账，督促指导 整改；通过在硬件、软件、制度等方面入手，重点打造油榨街社区基层服务型党组织示范点。通过打造，社区活动场所功能更加健全，党组织班子和党员干部服务意识明显增强。
（四）点击民意，联系服务群众。一是开展兼职委员进社区、在职党员进社区、志愿服务队进社区 的“三进”活动；定期组织党员代表到社区开展公益性劳动，清扫社区环境卫生、宣传方针政策、倡导文 明新风、搜集办理民情。二是按照联系经常化、服务具体化的标准，街道主要领导带头、班子成员跟进、机关单位负责人参与，深入村组路、桥建设现场、产业发展一线、群众家中，随机走访调研倾听群众心 声，解决群众诉求。
二、存在问题
一年来，我在抓基层党建工作方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有较大差 距，主要体现在以下几个方面：
（一）精力投入不够多。由于平时侧重于基础设施、扶贫攻坚、民生保障等工作的推进，对基层党组 织建设具体工作的把关还不够严，只侧重于党建条块工作的推进，对党建细节性工作的过问还不够，致使 经济发展与党建工作偶有顾此失彼的现象。
（二）党建推进不平衡。一是在抓党建工作中，对距街道较远、存在问题较多的村盯住不放，时常去 检查和督促指导，对于眼皮底下的社区听汇报多、亲自督促过问较少。二是投入党建各块工作的精力也存 在分配不均的现象，对上级要求较多、检查较严的服务型党组织建设、发展党员等工作抓得比较实，而对 干部学习教育等工作则稍显松懈。
（三）“大总支”发挥不够好。与驻社区内企事业单位、机关单位对接协调较少，导致与驻社区单位 共建运行落实不到位，驻社区单位只是被动地参与街道社区组织的各项工作，对如何调动驻社区党组织参 与社区建设、管理和服务的积极性，还有待于从根本上解决。
（四）资金投入有差距。一是服务基础设施不完善，虽然毡帽营村、小河村都投入一定的资金进行打 造，但是远远不能满足服务型党组织建设的需要。二是由于存在街道成立时间不长这一最大的实际，街道 财政资金有限，部分活动阵地“建管用”效果不好。
三、下步打算
在今后的工作中，我将严格按照“从严治党”要求，针对存在问题，做到整改先行，突出党建工作重 点、凸显亮点。
（一）认真履行党建职责。结合街道实际，带头落实责任，把党建各项工作紧紧抓在手上，在抓队 伍、建机制、强保障、转作风上下功夫。严格坚持“三会一课”等各项学习制度，加强教育培训，提高党 员干部政治思想觉悟；落实党建工作责任制，明确党建目标任务；继续深入贯彻作风建设各项要求，以群 众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点，提高为民服务水平。
（二）强化“大总支”共建作用。以社区为单位，认真落实“共驻共建”协议，每季度召开联席会 议，共同讨论区域党建、管理、服务等事项，增强党组织在社区工作的影响力、渗透力及资源整合方面的 能力，通过完善制度、强化联系、丰富内容等方式，在共驻共建“联谊式”、“援助式”的基础上，形 成长效机制。
（三）加大资金投入力度。街道党委将积极争取上级部门的支持，挤出更多的经费投入党建工作，不 断改善各党组织硬件设施条件，补齐党建短板，使党建活动内容更加丰富、形式更加多样；加大招商引资 力度，建设村中小超市，拓宽发展集体经济渠道，为党建工作开展提供物质基础和资金保障。
（四）注重搭建党建载体。计划组建扶贫工作人员中的党员、大学生村官、“第一书记”等参加的宣 讲队伍，深入贫困村宣讲扶贫政策、街道的脱贫任务、推进措施；谋划在小河村“金斗笠香菇种植示范基 地”和5000亩牡丹种植基地创建专业合作社，创建街道直属支部，把支部建在产业链上。
（篇五）
**年以来，本人认真履行党建“第一责任人”职责，坚持每月2次以上深入基层调研，共召开18次党建工作专题会议研究重点难点工作。带头执行党建联系点制度，4次深入联系点指导基层党建；组织开展县直单位党委（党组）书记党建工作述职，层层签订《基层党建工作目标责任书》，将30个基层党建突出问题纳入了“镇党委书记项目”进行管理，抓紧压实了书记党建“第一责任人”职责。
严抓落实，认真兑现承诺事项。如，加大投入力度，将村级组织运转经费提高到2.5万元，筹集1500多万元建设村级活动场所32间，统筹500多万元建成村级便民服务站1**个，安排100万元作为“农村基层党建项目发展资金”；加强队伍建设，坚持举办“村官大讲堂”，完成了719名“两委”干部的轮训，普通党员培训率达到50%，培训农村致富带头人和实用人才400多名，培养“两委”后备干部786名，《中国组织人事报》等多家媒体对我县培训做了专题报道。
**年我将严格按照中央和省委的要求，不断创新思路，强化措施，着重抓好“一基础三工程”，全面推进我县基层党建，做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程，如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机，大力发展休闲农业和乡村旅游，增加农民财产性收入等。
（篇六）
县委常委会： 根据会议安排，现将我**年5月以来履行抓基层党建工作职责情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
（一）突出领头带动，履行主体责任。作为基层党建的“第一责任人”，我始终把党建工作放在第一 位，坚持和中心工作一起谋划、一起部署，多次召开专题会研究街道基层党建工作思路和规划，党委书记 负总责亲自抓，组织委员具体抓，其他班子成员结合分工按照“出门一把抓、回家再分工”的工作措施具 体抓好分管工作范围内的党建工作；在把握党建主线方面，在抓好“三会一课”的基础上，班子领导还针 对街道、村（社区）、组三级党员实际，实行定期谈话和提醒，建立党员干部工作思想表现台帐和外出党 员在外发展情况台帐，始终确保主线不偏离。
（二）突出问题导向，整治软弱涣散。一是通过严格的评议，认真分析查找村（社区）党组织软弱涣 散形成原因，制定限期整改实施方案和目标计划，纳入年终考核目标。目前，软弱涣散的党总支，组织建 设明显加强，作风建设明显好转，党员先锋作用明显发挥，服务群众阵地建设明显改善，各项工作推进有 力，群众满意度大幅提高，整改落实工作取得预期效果。二是抓关键，保证质量强队伍。按照“控制总 量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针要求，严把党员“入口”关。今年转正11人，纳新10 人，培训积极分子18人；认真贯彻落实党内生活制度，严格按照中央出台的《处置不合格党员的意见》，今年劝退处理2名“不合格”党员。三是抓根本，提升管理强素质。充分利用理论中心组学习、机关事业 单位干部集中学习、干部在线学习、远程教育等学习平台，开展以革命传统、党的理论政策、法律法规、先进典型等为内容的学习教育，提升党员干部队伍的思想素质；突出抓好党风廉政建设，强化正风肃纪工 作，严肃查处基层干部落实惠农政策缩水走样、优亲厚友等违纪违法行为。今年以来，共开展纠风正纪巡 查10次46人，戒勉谈话党员16人次。四是抓制度，完善机制强保障。结合“三严三实”专题教育着力解决 基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，对“四议两公开”、“三会一课”、村（社区）干部值班等 工作制度进行集中清理，修订完善。
（三）突出载体建设，提升服务能力。一是夯实服务平台。针对着力解决基层干部不作为乱作为等损 害群众利益的问题，大力整合党务、政务等各类资源，建立完善街道、村（社区）、组三级服务网点，建 立了1个便民服务中心、9个便民服务站。二是创新服务载体。以深入开展“两比两看”实践活动为抓手，加大基层服务型党组织建设示范点创建力度，用活“红色股份”，鼓励本土能人回乡创业；通过流转土 地、整合项目等方式，探索发展壮大村级集体经济新路子；全面落实党代表联系服务群众制度，让乡村干 部、党代表经常深入基层一线，了解群众诉求。切实发挥党员示范作用和战斗堡垒作用。
（四）突出从严管理，规范组织生活。一是坚持理论学习教育。街道党委积极开展理论中心组学习、干部集中例会学习、干部在线学习、远程教育等学习方式，切实开展农村党员实用技术培训，有效地提高 了街道、村（社区）领导班子和党员干部的理论素质和自身能力；二是坚持党风党纪教育。制订了工作首 问负责制和公开承诺制度，严格规定党员干部不准接受工作对象“红包”、吃请和参加营业性娱乐活动，禁止利用职务便利谋取不正当利益。严格执行廉洁自律各项规定，贯彻落实《廉政准则》，深入落实党风 廉政建设责任制，不断强化对干部的监督管理。
（五）突出经费投入，破解保障难题。按照抓党建就是抓经济工作的理念，街道党委以“统一规划，分步实施”为原则，把加强基层保障作为工作重点，积极推动资金向基层倾斜。一是将党建工作经费纳入 财政预算。**年9个村（社区）党建工作经费10余万元。二是多措并举、多方投入，通过上级支持、本 级财政投入和群众投劳近30万元，维修办公场所340平方米，较好地解决了党员活动场所不足，办公条件 差的问题，党建主阵地的功能和作用明显加强。二、存在问题
半年来，街道党建工作虽然取得了一定成绩，但与上级党委的要求及基层群众的期盼相比，还存在不 少问题和差距。
（一）基层组织建设不平衡。“带头人建设工程”成效不明显，软弱涣散的情况仍然时有存在，好一 时差一时的状况仍未从根本上扭转，村级民主制度落实的规范化、常态化不够好，形式主义的东西仍难根 除，少数村不正之风仍禁而不止，外部约束稍一松动，死灰复燃的态势仍然存在。
（二）村级党员干部综合素质不高。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到 问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作。
（三）从严管党治党有差距。组织生活规范化、制度化方面坚持不到位，执纪执法不够严。这里面有我个人的原因，主要是南部新区建设工作事多、杂乱，分散了精力，从严方面打了折扣，不求全面，只求 重点工程推的走的思想难免影响党建工作的强势推进和高位推进。（四）跟踪督促落实有差距。在抓基层党建工作中，提要求多、号召多、安排部署多，跟踪少、督促 少、工作措施少，虽然要求各村（社区）、单位一把手要负总责，亲自抓，但是跟踪、督查、问效、反馈 机制不健全，以致工作打了折扣，没有达到预期效果。
三、下步打算
在今后的工作中，我将继续更加努力，充分履行好党委书记的职责，进一步增强在党兴党的自觉，落 实从严治党责任，把街道党建工作抓细、抓常、抓实。
（一）进一步强化建设筑基固本。一是加强对非公经济和社会组织党建工作的领导和指导，采取选派 党建指导员、联系帮扶等措施，加大党组织组建力度，扩大非公经济、社会组织党的组织覆盖和工作覆 盖。二是加强流动党员教育管理，健全完善流动党员外出登记、定期联系、走访服务、流动党员活动证发 放等制度，实现对流动党员的全程掌握和有效管理。三是加强农村党员队伍建设。进一步加大农村年轻党 员发展工作力度，更加注重在优秀青年、大中专毕业生、致富能人和返乡农民中发展党员，不断改善农村 党员队伍结构，提升农村党员整体素质；四是经常走访慰问农村老党员、困难党员，不断增强农村党员的 归属感和荣誉感。
（二）进一步完善机制落实责任。不断强化管党意识，牢固树立抓好党建是第一职责，最大政绩的理 念，坚持“书记抓、抓书记”，进一步完善基层组织建设责任体系，细化基层党组织书记职责，继续健全 完善党建联系点制度，明确责任人职责，建立健全督查考评机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工 作责任制，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
（三）进一步强化培育提升素质。以提高基层党员干部整体素质为目标，加大培训力度，使基层干部 熟悉党建工作相关知识，更好地推动农村基层党建工作。在发展党员工作中，向农村一线倾斜，将农村优 秀青年吸收到党员队伍中来。探索制定外出务工党员返乡创业的优惠政策，吸引优秀青年返乡创业。进一 步加强基层党组织带头人建设，着力加大农村后备干部的培养力度，解决农村党员干部队伍后继乏人问 题。
（四）进一步强化作风从严管理。狠抓队伍建设，坚决整治在作风建设上的突出问题，严肃查处党员 干部违法违纪、损害群众利益的行为，努力在街道上下营造风清气正、劲足实干的良好氛围。
（篇七）
一、坚持党建统揽，提升了作风建设新常态
我一直把作风建设作为第一保障抓紧抓实，全区形成了敢于担当、争创一流的作风。一是教育实践活动树立样板。作为省委常委联系点，既是一种信任，更是一份责任。我坚持率先示范，带头备课上党课，带动基层党组织书记上党课1000余场次。带头研究解决了南坪街道4500多名村民的安全饮水等一批民生问题。区委常委专题民主生活会得到了“远学兰考、近学衡东、现学武陵”的评价。第一次全省民调中，我区位列第一方阵，第二次再提升了16位。二是党员干部精气神充分激发。连续多年实现了征地拆迁“零事故”、违法建设“零增长”、棚改政策“零差错”、巩文迎检“零扣分”、赴省进京非正常上访“零指标”。守盛书记在前不久市委书记基层党建述职大会上，点名表扬武陵区“五零现象”来之不易，体现了基层党组织作用的充分发挥和基层干部勇于担当的一流作风。**日报连续三期在头版报道。三是改革创新实现突破。仅用半个月时间，就将下放的17项城管职能对接、运行到位，一个星期解决好了**商人占道经营这个全国性的老大难问题。一个月完成了建区以来最大的一次行政区划调整。提供了全省新型城镇化工作会议、全省社区党建和社区建设工作会议两个现场。主要经济指标实现了两位数的增长。
二、支部建在网格上，推进了社会治理创新
推动基层党建与社会治理创新融合促进是一个大课题。我提出了将支部建在网格上，依托小网格、实现大党建。一方面，推进社会治理体系重构。率先实践“3+N”完美社区治理模式，全区划分为577个网格，将支部建在网格上，公开招聘500名网格员，形成“一格一员一支部”的工作体系。建立社会治理网格化综合信息平台，将基层党建、城市管理、公共服务和居民自治有机融合，形成“党建为统领、管理为基础、服务为龙头、自治为目标”的社会治理体系。另一方面，发挥党员在社会治理中的先锋作用。深入开展“建支部，让党旗在网格飘扬；当六员，让党徽在网格闪光”活动。我带头到居住地网格报到。市区两级3万多名党员主动到网格报到，认岗领责。中组部推介了我区的做法，新华社等媒体进行了深度报道。迎接了省市领导和兄弟区县上百批次的参观考察。
三、夯实基层基础，建强了基层服务型党组织
坚持用一流保障，建一流平台，创一流服务。一是加大基层运转保障。除惠民项目资金和建设投入外，村、社区年均工作运转保障经费达到了20万元、50万元，村、社区干部人均年工资分别达到2.8万元和3.8万元，是全市平均水平的2倍以上。二是加强基层阵地建设。投入1.2亿元用于完美社区建设，统一了社区logo，92个社区除纳入棚改的外，其余62个社区公共服务用房都按照“一站一园一场七室”的标准建设达标。三是创新基层服务载体。推行社区“一站式”服务，在全省率先使用易办事自助服务终端系统，打造了“永不下班的社区”；依托网格平台，建立了完美社区网；推行“双代”服务，为居民群众提供代理、代办和上门送证等服务。
对照组织要求和群众期望，我们的工作还有一些需要改进和提升的地方。
一是基层阵地建设推进不够均衡。因城市建设、用地规划等因素的影响，老城区个别街道办事处便民服务中心面积还没有完全达标，区划调整后两个新设街道办公用房选址和建设进度还不快；北站、皇经阁等3个社区公共服务用房还没有完全落实；西园、光明巷等27个社区在棚户区改造后才能建设完成。同时，村级组织阵地建设标准还低于城市社区。
二是网格支部作用发挥不够充分。市、区在职党员报到后的活动开展还有待于进一步深化、常态化。金融机构等党组织关系不在地方管理的单位党员，按居住地到网格报到和开展社区服务还有待进一步加强。
三是信息平台资源整合有待加强。市直相关部门的信息还没有完全接入我区社会治理网格化综合信息平台，市区信息资源共享有待进一步整合。
四是服务群众的力度有待加大。简政放权还不够，易办事、一站式服务功能发挥得不充分，为群众提供更便捷的服务还需要加强。社会化服务的深度和水平还不高，村民、居民自治的意识还需要进一步加强引导。
深入分析上述不足，虽然有客观因素，但也有主观原因。我和区委一班人，更多注重基层党建工作的探索创新、推动实践，在结合市区体制和职能设置，加强向上衔接汇报上做得不够，现有综合服务平台的功能发挥还不充分。同时，新机制的推开过多的向基层下任务、提要求、定目标，没有充分的考虑到个别地方阵地建设还比较薄弱的现实状况。对党员干部工作目标、工作作风要求管理比较严，系统性地进行能力培养、教育培训还不够，部分基层党员在服务群众的能力水平上，与新形势新要求还不够适应。
下段，我们将始终突出“提质”这个主题，在我区基层党建的现有基础上，推动各项工作的提质升级。进一步建好基层阵地。高标准全面完成社区公共服务用房建设；参照完美社区建设模式和标准，统筹推进村级组织服务场所建设提质。进一步发挥网格支部作用。以在职党员到网格报到、开展服务为重点，推动党员管理规范化、党员服务常态化、社会治理精细化。进一步建强基层干部队伍。用“3+N”理念指导好社区党组织换届，配强班子、选好带头人。加强基层党员干部培养培训。进一步提升服务水平。深入推进基层服务型党组织建设，坚持好“四议两公开”制度，加大简政放权力度，拓展“易办事”和一站式窗口的服务事项，实现“易办事”功能全面提升、一站式服务体系全面构建、完美社区网全面联网。
总之，我将严格按照省委组织部和市委的部署要求，切实履职尽责，推进我区基层党建工作再上新台阶、经济社会发展再创新业绩。
（篇八）
县委常委会： 根据会议安排，现将我**年履行抓基层党建工作职责情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
今年以来，我紧紧围绕中央及省、市、县委关于加强基层党建工作的安排部署，切实履行党建第一责 任人责任，主要抓好以下四个方面的工作。
（一）抓基础、强堡垒，着力强化党组织网底建设。一是抓实抓优党员发展。按照“控制总量，提高 质量，优化结构，发挥作用”的新要求，**年发展预备党员21名，为基层党组织输送了新鲜血液，增添 的新的活力。二是配齐配强村级党组负责人，在充分征求党员群众意愿、认真考察研究的基础上，报请县 委组织部同意，调整充实村党委书记和副书记共4人。三是做细做实人才培养。为选优配强村“三委”班 子，在通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察的基础上，召开党委会议进行认真研究，将一些政 治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员聘任进村“三委”工作，目前，我镇共培养农村后备干部14名，农村实用人才14名。四是抓实抓好学习教育。通过“联述联评”、民主测 评、晋位升级等措施，结合新任村干部培训、远程教育、党员干部集中学习培训等方式，强化村“三 委”干部的学习和教育，有力的提升了镇村干部的理论素质和工作能力。截止目前：我镇已有5名村党组 书记、副书记通过选拔考试进入公务员或事业人员队伍，其中1名成长为副科级领导干部。
（二）抓班子、带队伍，着力强化党组织凝聚力建设。一是坚持上好一月一党课，着力强化党员干部 职工思想建设。班子成员和党组织书记的党课内容坚持做到党课内容突出政治性；党课内容突出针对性；党课内容突出实践性。结合“新常态”下的农业农村工作要求，注重从工作、生活实践中挖掘鲜活素材，把党的理论与发生在党员群众身边的典型事例结合起来，切实做到讲身边人、身边事、身边理，以小见 大，以求达到预期效果。二是坚持一月一反省，着力强化班子和队伍建设。我镇每月召开一次由班子成 员、各村党组织书记和站所负责人参加的思想和作风反省会议，由每位班子成员和各村党组织书记就一个 月来思想、作风、纪律、学习、工作、生活、团结上存在的问题或不足作深刻反省，认真查找自身存在的 问题和不足，并就如何整改提出具体的措施和计划。
（三）抓管理、重落实，着力强化基层队伍作风建设。一是针对我镇距离县城近，干部职工“走 读”现象严重这一实际，制定和完善了《中屯镇干部职工考勤考核管理制度》。二是针对部分镇村干部为 民服务意识淡薄、不履职、不尽责、不作为、慢作为和乱作为等行为，制定了《中屯镇为民服务管理制 度》和《中屯镇镇村干部年度工作考核和奖惩办法》。三是为切实把实现好、维护好、发展好最广大人民 的根本利益，制定了《中屯镇镇村两级财务公开制度》，通过以上四个制度的大力推行，民主管理和民主 监督机制得到进一步完善，广大干部职工为民服务意识得到进一步提升。
（四）抓载体、重创新，着力强化服务型党组织建设。我镇以开展“三严三实”和“忠诚、干净、担 当”教育实践活动为契机，着力推进基层服务型党组织建设。一是在镇上设立了1个为民服务中心，在7个 村设立便民服务站，在190个村民组设立便民服务点。二是以76名优秀党员为中坚力量组建一村一支脱贫 攻坚队，采取班子成员包村、干部职工包组包户的结对认亲帮扶方式，对贫困村、贫困村民组、贫特困户 实行精准建档、精准立卡，帮扶措施到组到户。通过两个“载体”的搭建，我镇党员先锋模范作用得到进 一步彰显，基层党组织影响力和公信力得到进一步提升，党建扶贫双推进工作成效明显。
二、存在问题
一年来，在抓基层党建方面取得了一些成效，但离上级要求和群众期盼还有不少差距，主要表现为：
（一）党员干部队伍教育培训还需进一步加强。一是部分党员干部存在“三多三少”（懂农业的多，懂二、三产业的少；懂生产领域的多，懂流通环节的少；懂传统生产技术的多，懂现代科学技术的少）现 象，工作难以打开局面。二是部分素质较高的青年农民入党后，也大多流动到外地打工或从事其他行业，能留在农村发展和创业的很少。三是部分农村“经济能人党员”存在求稳守摊、怕露富的思想，“双 带”意识不强。四是农村党员流动性大，村级党支部的组织生活开展很难规范化、长期化。五是个别村级 党组织书记的“主业”意识不强，忙于完成各项目标任务，对党建工作缺乏系统思考。
（二）党员队伍结构还需进一步优化。一是党员队伍老龄化严重。二是党员队伍结构不合理，年轻 化、知识化、技术化程度低，对新型农业生产和产业发展认知度不高，接受能力不强，新型产业发展阻力 较大（譬如：我镇的板栗规范化种植）。三是男女党员发展不均衡，我镇1366名党员中，女党员仅235 名，只占党员总数的17.2%，妇女同胞“半边天”的作用发挥不明显。
（三）村级集体经济发展水平严重滞后。我镇7个村民委员会，由于缺乏相应产业或项目支撑，目前 尚没有村级集体经济产业，导致村级集体没有经济收入来源，村“三委”的日常运转仅靠上级下拨经费勉 强维持，加之受财力不足、信息闭塞、观念陈旧、基础条件差等不利因素的影响，村级“合作股份”等发 展壮大难度大，缺规划、缺路子、缺项目的问题依然突出。同时，由于“基层党员带领群众创业致富贷 款”资金少、周期短、还款压力大，且受指标和贷款额度限制，工作也未取得实质性进展。
三、下步打算
（一）强化队伍建设，进一步加大教育和管理力度。一是加强基层党组织带头人队伍建设，选好配强 村党组织书记，把大学生村官、致富能手、务工创业优秀人才吸纳进村“三委”班子。二是加强农村党员 的学习和教育力度，切实解决党员队伍文化程度普遍偏低，整体素质不高的问题。三是建设政治强、业务 精、作风实、爱岗敬业，勇于开拓的专职党务干部队伍。同时充分调动党务干部队伍的积极性和创造性，切实解决党务不愿干的问题。
（二）严格党员发展程序，进一步优化党员队伍结构。一是严格按照“控制总量，提高质量，优化结 构，发挥作用”的新要求，加大对年轻型、知识型、致富型入党积极分子的培养力度，切实做到成熟一个 发展一个。二是进一步落实党员党性定期分析、民主评议和处置不合格党员实施办法，对现有党员队伍中 党性原则不强、入党动机不纯、服务群众不实的不合格党员进行有效处置。三是加大妇女党员的培养和发 展力度，把党性原则强、工作积极性高的女党员纳入村“三委”后备干部人选。
（三）拓宽发展思路，进一步壮大村级集体经济实体。一是整合上级产业发展项目和村集体资源，以 村民委员控股的方式，吸纳当地经济意识强的村民作为股东，发展村集体经济。二是以村级党委（总支） 注册相应实体，积极整合资源，努力发展好“红色股份经济”。
（四）强化服务体系建设，进一步提高基层党组织公信力。一是继续加大我镇为民服务中心和7个村 为民服务站、190个为民服务点的建设力度，努力打造了一支敢拼敢干敢担当的基层服务型干部队伍。二 是继续把广大村民关心、关注的农村危房改造、新农合及社保资金收缴、低保五保对象、贫特困家庭对象 等热点全面列入公开范畴，并长期接受广大人民群众的监督和质询。三是继续把“围绕发展抓党建、抓好 党建促跨越”作为我镇党建工作思路，切实做到党建工作和经济社会发展同步谋划、同步推进，从而进一 步提升基层党组织的感召力和公信力。
（篇九）
一、一年来的主要工作
1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%；二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村（社区）党组织8月底全部转化；三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行；四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善；五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。
3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元；实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设；全面落实在职村（社区）支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励；逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元；全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村（社区）党支部书记进行了免费体检。
4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。
二、存在的主要问题及原因
对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：
1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。
2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节；党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。
3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够；有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。
4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。
这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。
三、下步打算
一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。
二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。
三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。
四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。
（篇十）
根据会议安排，现将**年度履行党建工作直接责任人职责，抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职情况
（一）构建机制抓责任落实。坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行。年初召开班子会议，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作与经济、社会工作深度融合。全年召开镇党委（扩大）会议6次，专题研究部署基层党建工作。成立党建工作领导小组，加强党建业务督查指导。责成蹲村镇干帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协助解决实际问题。基本形成党委书记负总责、分管书记牵头抓，组织委员具体抓，蹲村镇干各负其责的工作机制。
(二)突出重点抓服务提升。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，抓好花冲村基层服务型党组织示范点创建，典型引路、示范带动，不断提升基层党组织的服务能力和水平。注重强化基层活动场所建设，**年新建了**
**等村部也进行了改扩建，18个村为民服务中心全部达标并投入使用。认真落实“四议两公开”制度，**年各村通过“四议两公开”办理事项达110余件。制定整顿方案、台账和“三个清单”，软弱涣散村（吴俊村）党组织整顿成效明显，村级光伏电站并网发电，成立农民专业合作社，发展毛竹300亩、油茶100亩、茶叶100亩，带动贫困户脱贫增收。(三) 健全制度抓教育管理。深入开展“两学一做”学习教育，以“学”为基础、“做”为关键，做到规定动作不走样，自选动作有特色。积极开展农村无职党员设岗定责和党员承诺践诺活动，搭建党员作用发挥平台。加强流动党员管理，及时掌握全镇117名流动党员生产生活情况。成立了泉州流动党支部，目前已建流动党支部3个。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作，对评议不合格的5名党员进行妥善处置。**年新发展党员28名，其中妇女党员8名，35岁以下年轻党员13名，大专以上学历党员5名。
(四)瞄准贫困抓党建扶贫。紧紧围绕县委县政府提出“一年打基础、三年上台阶”的工作目标，建立“工作到村、扶贫到户”工作机制，配齐配强村级扶贫专干，共派驻18支扶贫工作队、52名队员驻村开展扶贫工作。**年实施344户贫困户光伏发电，7座贫困村60kw光伏发电站，458人易地扶贫搬迁，296户贫困户实施危房改造，并安排243万元扶贫资金用于贫困户产业发展补助、小额信贷贴息、扶贫助学、大病救助、扶贫培训等项目，全年脱贫人口569户2203人。
(五)和谐发展抓基本建设。争取沙河流域治理项目资金2520万元，目前已进行挂网招标工作；交通畅通工程县道32公里，镇村道路70公里；实现农村垃圾治理18个村全覆盖，集镇区环境整治得到巩固提升；完成3个美丽乡村中心村建设、4个自然村整治；水毁工程恢复和小农水项目共投资1563万元，极大地改善了群众生产生活条件。产业结构调整成效日益显现，今年被省经科信委授予“茶叶加工产业集群镇”。
二、存在的主要问题及原因
一是责任落实不到位。在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把党建责任落实到位。部分村党组织书记也忽视党建主业，重发展、轻党建。
二是队伍活力不够强。部分村级班子年龄老化、活力不强，面对脱贫攻坚和基层党建的硬任务，办法不多，措施不硬。村级党员队伍年龄普遍老化，党员作用难发挥。
三是党建经费投入不够。由于我镇经济总量小、财力弱，有限的资金更多地用在发展经济、环境建设和民生保障方面，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。
四是集体经济比较薄弱。**年村级集体经济发展有一定进步，但仍然存在一些问题，如部分村“两委”成员思想上不重视，思路狭窄，不能积极主动地寻找增收门路，部分村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。
存在问题的主要原因有以下三个方面原因：
一是思想认识不够到位。认为抓经济社会发展工作见效快，抓党建工作见效慢，没有摆正好“显绩”与“潜绩”关系。
二是投入精力相对不足。把时间精力放在推动脱贫攻坚、民生工程等工作上，把党建工作拎在手上抓、亲自过问还不够，特别是到一线跟踪问效不够，没有做到“聚精会神抓党建”。
三是督促指导不够到位。对党建工作要求多，指导少，特别是对基层组织生活督促不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不够经常、不够规范、不够严肃。
三、下步主要工作思路
(一)压实工作责任。深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，真正把基层党建工作摆到突出位置，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同考核，进一步激发党员干部工作动力，增强基层党组织战斗力。
(二)加大工作力度。通过不定期督查抓工作落实，总结推广基层党建工作好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决实际困难和问题。抓好各领域基层党组织标准化建设和软弱涣散党组织整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导。
(三)强化教育管理。制定培训计划，加强对党务干部的理论和业务培训，提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级工作调研，努力优化村级干部年龄老化等结构不合理现状，做好**年村两委换届选举工作。严把党员发展“入口”关，认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员处置工作。严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。
(四)夯实基层基础。压实蹲村镇干、镇直帮扶单位和包片村干责任，进一步转变工作作风和方法。将党建工作经费纳入财政预算，不断加大基层党建保障投入，积极探索村级集体经济发展新途径，为基层党组织开展工作提供经费保障。
（篇十一）
县委常委会： 根据会议安排，现将我**年履行抓基层党建工作职责情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
（一）深入调查研究，拟定党建工作思路。结合泼机实际，把**年党建工作思路确定为：“坚持一 个中心，突出两个重点，抓好三个创建，实现两个达标，促进两个推进”。坚持一个中心，就是坚持围绕 经济社会发展来抓党建。突出两个重点，就是抓好党政班子和干部队伍建设、村级组织班子建设。抓好三 个创建，就是抓好龙翔、李官营、堵密三个村（社区）服务型党组织示范点的创建。实现两个达标，就是 抓好张基屯、摆洛两个村级组织活动场所的建设，实现村级组织活动场所达标。促进“两个推进”，就是 促进扶贫攻坚和基层党建“双推进”。
（二）针对不足之处，对存在问题进行整改。一是开好党建工作分析会和研讨会，分析研究困难和问 题，并采取有效措施加以解决。二是完善我镇干部管理制度，整治“庸懒散慢”，解决迟到、早退及“走 读”问题。三是建立软弱涣散基层党组织台账，制定整顿措施、明确整改时限、实行销号管理。
（三）紧扣目标要求，推动重点任务落实。一是坚持每月28号党政班子集中学习，提升班子成员政治 理论素质。二是严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究决定。三是认真落实“两个责任”和“一岗 双责”，抓好领导班子廉政建设。四是把全镇96个基层党组织分类定级为先进33个，一般58个，后进5 个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动基层党组织晋位升级常态化。五是扎实开展好“挂 包帮”“转走访”，促进党建和扶贫双推进。
（四）突破薄弱环节，统筹抓好基层党建。一是抓好李官营村集体经济，**年，兴源养殖场出栏生 猪400余头，存栏生猪200余头，村委会实现收益1万余元。二是推进基层服务型党组织建设，镇村落实好 为民服务制度及“今日值班制度”，提高为民办事效率和工作效率。组建政策信息宣传服务队、计划生育 服务队、农业科技推广服务队、民间纠纷调解服务队、民情搜集办理服务队、社会治安服务队、农村交通 安全服务队等7支服务队伍，深入村组为民服务。三是组织龙翔社区文艺爱好者成立了集文艺演出、民间 纠纷调解为一体的社区文艺队和老年调解协会，定期和不定期为居民进行演出和调解民意纠纷。四是结合 教育体制改革，对泼机中心校、泼机中学等学校党组织成员进行了调整充实。五是下派党建指导员，加强 非公企业、社会组织的党建工作。
（五）加强教育管理，推进党员队伍建设。一是制定年度发展党员计划，严格程序和要求，发展党员 34名。二是严格落实党内生活制度，抓好“三会一课”制度落实，对全镇2245名党员开展了民主评议。三 是制定《党员教育培训工作规划》，加强对党员的培训教育。四是对流动党员进行调查登记，使外出务工 党员与党组织保持联系。
（六）全力落实经费，强化基层服务保障。一是确保张基屯村、摆洛村的组织活动场所建设按时按质 完成。二是确保上级落实的基层党建经费专款专用。三是镇党委政府在经费运转困难的情况下，仍协调经 费6万余元用于基层党建服务。
（七）严格按照要求，推进 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。一是强化组织领导。成立 领导小组，制定实施方案。二是强化学习教育。认真开展好集中学习、专题研讨、警示教育和案例剖析、党性教育和民情体验活动、党组织书记上党课等活动。三是强化自查自纠。认真开展征求意见活动，切实 查摆存在问题，认真撰写党性分析材料。
（八）强化管理服务，促进大学生村官作用发挥。严格执行大学生村官管理服务、考勤等制度，推行 大学生村官季度学习交流研讨制度，促进大学生村官作用的发挥。
二、存在问题
（一）落实党建工作责任制有差距。一是将工作重点放在镇毕高速公路征地拆迁、维护社会和谐稳 定、计划生育、安全生产等方面，对党建工作听汇报、提要求的时候多，督促落实上做得不够。二是部分 村级党组织负责人认为党建工作是务虚的东西，重常规工作，党建工作抓得不实在。三是农村、社区、机 关单位、非公经济组织等领域党建发展不平衡。
（二）解决农村党建难点问题有差距。一是农村党员整体文化素质不高，在家党员年龄偏大，参与集 中学习的党员人数少，学用效果不明显。二是全镇除庙山村、李官营村外，有12个村属于集体经济“空 壳”村，加之我镇经费又十分紧张，运转很困难。三是外出流动党员多，部分党员流出地址不具体，有的 没有联系方式，组织找党员、党员找组织做得不够，流动党员作用发挥不好。
（三）督促检查、跟踪问效有差距。对党建工作要求部署多，督促检查、跟踪问效少，导致一些党建 工作推进速度不快、效果不明显。有的基层党组织将制度挂在墙上，但在落实上有做得不到位，如部分 村“四议两公开”制度、“三会一课”制度没有严格落实好。
三、下步打算
（一）进一步强化党建目标责任制落实。一是认真学习贯彻习总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求，使党建工作形成新常态。坚持经济社会发展和党建工作“两手抓、两手硬、两促进”，实现 扶贫攻坚与基层党建双推进。二是落实好每月25日的党建工作例会制度，总结成功经验和好的做法，研究 党建工作存在的问题，扎实推进党建工作。三是督促指导全镇各级党组织书记履行好“第一责任人”职 责，将考核结果作为年终考核、评优的重要依据。四是采取定期检查、随机调研等多种形式，深入基层党 组织进行督促检查，确保各项工作任务落到实处。（二）进一步强化基层党建工作难题的破解。一是加强服务型党组织建设，提高基层党组织服务群众 的能力水平。二是坚持因村制宜，抓住“合作经济”、“红色信贷”和“红色农场”的创建机遇，积极探 索富有地方特色的村级集体经济发展模式，实行“一村一策”，逐步减少集体经济“空壳”村，使村集体 及村民创益增收。三是加大经费投入，尽力提升基层基础保障水平。（三）进一步强化党员干部队伍建设。一是抓好党员发展工作，优化党员队伍结构。二是组织开展好 十八届五中全会精神的学习贯彻和宣讲，加强党员教育管理，不断提高党员文化素质和创业致富能力。三 是落实好《泼机镇干部管理制度》，强化镇机关干部的监督管理。四是落实好村（社区）干部管理制度、实施好“四议两公开”的工作方法，发挥好村务监督委员会职能作用。五是以村级换届为契机，选优配强 村（社区）党组织书记。
（篇十二）
一、所做的主要工作及成效
1．坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。
2．坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元；村、社区低限运转经费分别达10万、15万元；财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”；投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3．坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4．坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。
二、存在的突出问题及原因
1.党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。
2．基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村（社区）的办公条件比较差。
3．基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强；村（社区）干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4．党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够；少数党员干部执行作风建设规定不严；基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：
1．党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。
3．攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。
4．制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。
三、后段工作打算
突出抓好四个方面：
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村（社区）党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照习****总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。
在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。
（篇十三）
县委常委会： 根据会议安排，现将我**年履行抓基层党建工作职责情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
（一）抓班子，带队伍，营造良好氛围。一是工作中，我始终牢记党委书记抓党建工作这一职责，在 进行专项部署的基础上，按照抓党建促工作的指导思想，长期坚持将党建工作与中心工作一起部署，一起 落实，同时对党建工作中存在的重点、难点问题，我始终坚持亲自带领研究，帮助协调解决，并督促解决 落实到位。二是实行党委中心组学习和党员干部带头述勤结合开展制度，在每月的中心组学习会议上，先 由班子成员进行述勤，再由参会其他党员和群众进行述勤。三是按照省、市、县委的要求，认真抓好人才 工作，积极组织开展人才服务群众活动，我乡副乡长、派出所长荣获全省“百姓最喜爱人民警察”荣誉称 号，并与其他9名“百姓最喜爱人民警察”荣誉称号获得者一起于12月7日接受省委表彰；鱼洞村党委书记 获全省优秀村（社区）党组织书记荣誉称号（已公示待表彰）。
（二）抓制度，强管理，提供发展保障。一是制定出台《鱼洞乡**年度干部职工手册》，对干部职 工工作职责、请销假、考勤、值班服务群众、责任追究等相关方面作了明确要求。同时安装考勤机实行 机打考勤，对没有特殊情况，季度工作出勤少于66天的乡干部停发乡镇工作补贴的同时实行问责。二是在 全乡推行“四议两公开”工作法和强化带班、值班制度，抽调50岁以上老同志参与为民服务值班，主要负 责接访和矛盾纠纷的调处工作。三是强化村级监督管理，对基层干部存在的不正之风予以及时制止和查 处，要求乡纪委及村务监督委员会对惠农资金发放、农村低保调整等惠农政策方面进行全程监督。
（三）抓组织，强基础，夯实战斗堡垒。一是抓软弱涣散党组织整顿。对我乡矛盾纠纷比较集中的软 弱涣散党组织鱼洞村党委进行了专项整治，安排了专门的工作组对全村矛盾纠纷进行了集中排查化解，并 建立了长效机制。二是抓党员发展。我乡认真贯彻落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要 求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，在县委组织部的指导下，共按期转正党员10名，纳新党员15名。三 是抓流动党员管理。完善更新了流动党员台账，介绍流入党员到党的一个组织参加组织生活，利用互联网 +党建，建立流动党员QQ群、微信群和农政通流动党员组，共发布相关资料14批次，切实加强了流动党员 的管理。
四是落实“三深入四联户”。以“挂包帮、转走访”为契机，组织党员干部深入基层、深入群 众、深入实际，实行领导蹲点联户、站所挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户的“三深入四联户”，乡机关32名党员共走访帮扶贫困户260户，占乡机关挂村贫困户320户的81%，切实和谐了党群、干群关 系，实现了党组织建设与扶贫工作双推进。五是“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育扎实有效。切 实做到了征求意见广泛、查摆问题深入、党性分析材料透彻、民主生活会准备充分，认真完成了乡制定 的“四个一”自选动作（开展一次服务特殊人群活动、开展一次“四访四问”活动、对农村环境卫生进行 一次大会战、进行一次大范围的发展民情恳谈），在县委组织的主题演讲活动比赛中，我乡参赛人员成绩 优秀，荣获第二名。六是党组织战斗堡垒作用得到发挥。在鱼洞乡“5.10”洪灾期间，在受灾最为严重的 鱼洞村成立5.10洪灾临时党支部，在抢险救灾及至今仍在开展的灾后恢复重建工作中积极发挥党组织核心 作用。
（四）抓教育，重实效，促进作风转变。一是以“专教活动”活动为契机，组织乡村干部认真学习习 总书记系列讲话精神，组织班子成员认真参与集中学习，组织联系村领导到村讲党课。二是认真组织学习传达党的十八届四中、五中全精神，在组织相关学员参加县级培训班的同时，邀请宣讲团至我乡授课，确 保乡村干部面对面接受教育，深入领会全会精神。三是认真抓好党员现代远程教育，强化党员学习教育工 作，同时远程教育自制课件（冲不跨的战斗堡垒——鱼洞乡5.10抗洪抢险工作纪实）通过县委组织部评 审。四是干部在线教育学习全员完成规定学分。
二、存在问题
（一）三支队伍作用发挥没有达到预期目标。新农村指导员、第一书记、大学生村官，是促进全乡发 展的重要人才资源，但因管理存在难度、部分人员认识不够到位等原因，导致“三支队伍”整体作用发挥 没有达到预期的目标。存在极个别新农村指导员和第一书记不把选派工作的村当做第一办公室，不深入到 村履职现象。
（二）村集体经济发展壮大及管理难度大。一是因发展村集体实体经济所需投入的集体所有股份资金 筹集难度大，导致发展壮大村集体实体经济难度大。二是对村集体经济管理不善，顾忌集体资产的流失而 不敢放手去干。三是缺乏素质较高、群众信任的管理人员参与管理，同时对收益资金的规范使用管理也处 于探索阶段。
（三）流动党员管理工作方式需要改进。随着外出务工党员日益增多，流动党员管理愈来愈难，部分 外出务工党员长期没有参加党的组织生活，党性意识淡化，服务意识不强，组织观念淡薄。
（四）村务监督委员会监督作用发挥不好。村务监督委员会共有委员3人，而1个村一般有20个左右村 民组，因此要进行全面监督存在难度。同时监督工作往往停留在表面，深入监督不够。
（五）村级党支部落实党的组织生活有难度。我乡多数村级党支部没有活动阵地，虽有党员活动中 心，但发挥作用不均衡，多数活动中心不具备开展党的组织生活的条件，因此在村级党支部严格执行党的 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等存在一定困难。
三、下步打算
针对以上问题和不足，接下来，我乡将坚持以问题为导向，以落实抓推进，认真履行党委书记抓党建 工作第一责任人责任，重点抓好以下3个方面工作。
（一）强化“党建主业”抓党建。把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，做到党建工作与中 心工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。同时，把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选配 村党支部书记的重要条件和衡量党支部书记称职不称职的重要依据，增强包村乡领导和村干部抓好党建工 作的责任感和自觉性，实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。
（二）坚持“调动积极因素”抓党建。一方面，认真贯彻落我乡制定的各项制度，落实村干部绩效工 资管理相关规定，调动乡村干部职工积极性。另一方面，认真落实关于大学生村官、新农村指导员、第一 书记的相关文件精神，在生活上关心、在工作上支持，努力调动他们的工作积极性，切实发挥其建设基 层、服务基层的作用。
（三）突出“问题导向”抓党建。一是探索村集体经济发展管理模式。积极协调，争取政策支持，着 力探索村集体实体经济发展模式，力争“红色信贷”、“合作股份”在我乡运用有所突破。二是加强村级 组织活动场所建设。按照“八有”服务目标和构建“四级”服务体系的要求，加强基层服务型组织建设，完善村级组织活动场所功能。三是制定村干部定期培训计划。把政治理论和业务知识作为学习培训的主要 内容，不断提高村干部抓党建的水平。四是抓好党员队伍建设工作。做好党员发展及培训工作，提升党员 整体素质，创新流动党员管理机制，强化流动党员管理。
（篇十四）
一、所做的主要工作
1.抓责任落实，凝聚工作合力。注重统筹谋划，个人多次主持县委常委会专题研究党建工作，组织制定了《**-2020年基层服务型党组织建设工作规划》《关于进一步加强基层党建工作的意见》等文件，明确全县基层党建阶段性思路和措施。注重领导带头，全体县级领导参与联乡包村，办好美丽乡村、城市社区、扶贫攻坚三个示范点。我自己多次到示范点调研走访，扎扎实实为基层协调解决问题。注重责任考核，严格落实县乡村“联述联评联考”制度，督促各级党组织落实管党兴党责任，形成了层层分责、共同担责的工作格局。
2.抓组织建设，提升服务能力。围绕服务型党组织创建，积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建，调整党组织设置和服务方式，将2个乡镇党委改设为4个街道党工委，增设了7个社区党总支，新建了一批“网格支部”，清理和规范社区事务，全面推行“3+N”社区管理模式，组织7000多名在职党员进社区报到，在所有社区设立党代表工作室，建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”，动员外出经济能人返村任职，26人在换届选举中新当选为村支部书记；下大力整治软弱涣散基层组织，对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点，以“党员模范岗”创建活动为抓手，积极推动服务创优；结合群众路线教育实践活动，重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。
3.抓经费投入，强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇（街道）平均工作经费达到60万元，村平达到6.5万元，城乡社区分别达到20万元和8万元，为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元，每2年享受一次免费体检，为所有在职村干部购买了养老保险，为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金，全面完成了乡镇“五小设施”改造任务，村级活动场所建设实现了“清零”目标。
4.抓干部作风，融洽党群关系。突出反“四风”、转作风，重点解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。今年成效最大的是安全饮水和水资源保护工作。改扩建供水工程18处，可解决近30万人的安全饮水问题；依法关闭了一大批影响水质的企业和养殖场，全县所有湖泊、水库实现了禁止投肥养鱼。开展的“记好民情账、画好‘村情图’”和“联村（居）、创满意”活动，得到中组部《党建研究》和省市主流媒体推介。全面加强廉政建设，全年查处违纪干部58人。
二、存在的问题及原因分析
我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面：
一是基础工作不够扎实。部分制度落实不够到位，有些工作抓而不实，有打折扣的现象。比如，少数基层组织在发展党员时把关不严，有吃“人情酒”的情况。有的地方党内生活流于形式，个别村落实民主管理制度有差距，党务公开、村务公开不到位，资源、资产、资金管理不规范。一些地方的村级活动场所、远教站点服务作用发挥不够。
二是基层保障不够到位。尽管努力达到了省、市规定的标准和要求，但总体水平仍然不高，尤其是县城社区“无钱办事”的问题还是比较突出。村级组织活动场所建设虽然达到了“清零”的工作要求，但仍有15个村部亟需维修改造。
三是村级集体经济比较薄弱。在全县476个村（社区）中，村级集体经济空白村（社区）达到294个，占到61.7%，集体经济规模达到10万元以上的仅占4.83%。
四是基层组织覆盖不够全面。非公企业、社会组织党建“短板”比较突出，主要表现在办点示范抓得多，以点带面、点面结合做得不够。有的虽然建立了党组织，但真正发挥作用较少。
五是“四风”整治不够彻底。尽管下大力抓了专项整治，但有些问题没有根治，还需要深入持久地抓紧抓牢。比如，少数干部“为官不为”，职能部门行政效能不高；少数基层干部服务意识不强，廉洁自律、坚持原则不够，等等。
以上问题的出现和存在，我作为“第一责任人”负有重要责任。认真反思，主要有以下几个方面的原因：一是思想认识不够到位。我个人在工作摆布上没有真正突出党建这个“主业”和“主责”，平时抓经济工作多一些，抓党建工作少一些。由于我个人没有很好地示范带头，加上“用人看党建”这个导向不够突出，以致于部分负责人也存在重发展、轻党建的倾向，一定程度地存在工作上的“两张皮”。二是跟踪问效盯得不紧。抓部署、交任务的时候比较多，亲自搞督导、抓落实比较少。尽管每年也开了一些调度会，按照要求组织开展了述职评议，但严管、细抓做得不到位，有些工作抓而不紧，出现了打折扣、不落实的问题。三是工作创新力度不大。党建工作实质上就是做“人”的工作。但在实际工作中，没有很好地针对社会发展形势的变化、思想观念的变化，作出一些理性思考和突破性创新。比如，村级集体经济薄弱、农村党员结构不优、村干部青黄不接、有的基层党组织软弱涣散、少数党员自由散漫等问题，尽管我们做了一些工作，但一直没有从根本上找到解决办法。
三、下一步工作打算
今后，我将进一步增强管党治党意识、牢记管党治党责任，坚持高标准、严要求，始终把基层党建工作放在心里、抓在手上、落到实处。
1.严格落实党建工作责任制。坚持从县委班子带头抓起，从我自己带头做起，层层定责明责，加强绩效考核，强化结果运用，旗帜鲜明地树立“用人看党建”的导向，确保责任落实、工作落实。
2.强力推进服务型党组织创建。严格落实《**—2020年澧县基层服务型党组织建设工作规划》，通过县委常委办点示范，探索经验，以点带面。坚持重心下移、资源下沉，逐步提高基层党组织工作经费，确保基层“有钱办事”、安心干事。
3.加强基层干部队伍建设。继续推进“归雁工程”，重点抓好以村（社区）党组织书记为重点的村级班子建设，进一步充实基层党建工作力量，确保基层组织“有人管事”。
4.着力抓好制度机制建设。认真总结运用群众路线教育实践活动成果，进一步健全严格党内生活的长效机制，严格坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，确保各级党组织有章理事、按章办事。
5.坚持和完善党员干部直接联系群众制度。把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实，确保县级领导每年用三分之一时间深入基层开展调查研究。继续开展好“记好民情账、画好‘村情图’”“联村（居）、创满意”等主题活动，建立各级党员干部深入基层、服务基层的常态化工作机制。
（篇十五）
按照县委要求，现将**年度履行党建第一责任人职责、抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
（一）围绕主业抓主责。一是落实第一责任抓党建，本人率先作出公开承诺，并逐级传导压力，与全镇10个村居党组织书记签订党建目标责任书，形成“书记抓，抓书记”的工作格局。先后召开镇党委会8次、镇村干部大会4次、基层书记座谈会2次研究讨论党建工作。二是围绕“七项任务”，建立“三个清单”，准确定位，精准发力。完成全镇923名党员关系排查和档案梳理完善工作，给予9名违纪违法党员党纪处分，其中开除党籍1人，严重警告1人，警告7人。全镇**-**年补交党费13895元，核定**年党费84520元，全部收缴完成；2个未按期换届党支部顺利换届，支部战斗力得到增强。严格落实脱贫攻坚问责机制，因脱贫工作落实不力给予两名村干党内警告处分。
（二）突出重点抓提升。扎实开展软弱涣散村（南斗村）党组织整顿工作，本人兼任该村党总支第一书记，到村督查指导7次，解决各类问题8个。单独新组建非公企业党支部2个，非公企业有2位党员当选镇党代表。**年度新发展党员15名，其中女党员3名，35岁及以下党员10名，大专及以上学历党员7名。全年开展入党积极分子、发展对象培训班2期，开展各类培训、学习13次，参训党员逾700人次。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，14名镇班子成员联系指导21个党支部（总支），坚持每月集中学习，3次专题讨论、知识测试按时开展，“讲看齐、见行动”学习讨论顺利推进。邀请县联系领导、县委讲师组进行辅导宣讲，党员干部到支部上党课57场次。47个基层党组织“两学一做”纪实评价系统建、管、用顺利完成，制作工作简报26期。深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，在镇直单位涉农窗口、镇村为民服务中心设置“党员示范岗”，广大党员在防汛抗洪、脱贫攻坚、文明创建等方面发挥先锋模范作用。
（三）明确目标促规范。围绕**年述职评议中点评的突出问题抓好整改，研究制定**年度党建工作要点，实行盘点销号和全程督查督办。一是兑现承诺不含糊。大力发展壮大集体经济，大竹村贡菊种植面积新增50亩，共和、吴畈茶厂建设完成，4个贫困村村级光伏电站全部完工并顺利并网发电，集体年收入可达5万元。探索建立镇财政支持、项目倾斜等多元化投入机制，**年在县财政经费保障基础上，增加投入党建经费18万元。二是整改落实动真格。针对村干部队伍活力不足，后备人才缺乏问题，对工作滞后的2个村党组织负责人进行谈话，并根据实际工作需要，对 2个村的两委分工进行调整。结合配备村级扶贫专干，公开招聘村后备干部12名。对“村级活动场所建设力度不大”的问题也实现突破，大竹、东口新村部投入使用，叶河为民服务中心完成改造，吴畈村部与小学置换改建，松泉、共和、南斗村级活动场所基础工程农历年底完工。
（四）聚才集智惠民生。明确村党组织书记为脱贫攻坚第一责任人，将扶贫成效纳入年度党建目标考评。“4321”党员干部结对帮扶制度得到很好落实，镇村干部入户走访贫困户1200余次，解决实际问题260余件。积极引导社会力量参与扶贫，15家省市县扶贫单位与6个贫困村结对，百里爱心团队32名志愿者与55户贫困户接上“穷亲”，**流动支部结对帮扶松泉村，10名党员分别结对贫困户12户，久鸿农业、万佳集团等非公企业创新代养模式，与25户贫困户签约代养，累计发放贷款125万元。
二、存在主要问题及原因
一是党建督查不够严格。虽然经常下村检查指导村级党建开展情况，但对制度落实不到位、履职不到位等情况没有严肃问责，个别村工作制度还停留在嘴上、挂在墙上。
二是组织生活不够规范。对党委班子成员要求严格，对村级党组织要求不够严格，部分党组织组织生活不规范、不严谨，个别村党组织凝聚力、战斗力不强，少数党员信念缺失、认识模糊。
三是集体经济发展滞后。大多数村集体经济还比较薄弱，集体资产资源经营性收入不多，支撑村级集体经济发展的项目缺乏后劲，集体经济增长的长远性、可持续性较差。
深刻反思存在的问题，主要原因有三个方面：
一是投入精力不足。抓党建工作还没有做到“全心全意”、“聚精会神”，习惯于将时间精力放在推动重点项目建设、招商引资、镇域经济、民生工程等“显绩”方面，仍然把党建工作当作成效不易体现的“潜绩”。
二是落实力度不大。虽然制定了系列党建工作制度，对阶段性工作任务进行部署安排，但在具体执行上不够严格，在压实责任和落实工作上，仍然存在压力传导不畅、推进措施不硬的问题，导致目标任务落实没有达到应有的效果。
三是党建用力不均。对农村、社区党建工作比较重视，而对机关单位、非公和社会组织党建工作研究谋划的不深不细。
四是考核问责不够。虽然年初签订了党建工作责任书，年底也进行述职评议考核，但在结果运用上，只有奖优而没有罚劣，问责还不严格，考核的“指挥棒”作用没有得到充分发挥。
三、下步工作思路和主要措施
（一）聚焦主业，压实政治责任。推行党建工作置顶制度，建立健全镇、村、组三级党建责任体系。镇党委每年召开6次以上班子会议、4次以上党建领导小组专题会议，研究解决党建工作的重点、难点问题。带头开展基层党建工作专项调研，准确掌握实情，对基层党建重点工作多用时间和精力亲自督促落实。改进基层组织建设督查考评办法，加大基层党建工作考核权重，坚持定性与定量相结合、随机抽查与党群评议相结合，作为干部奖惩和年度考核的重要依据。
（二）紧盯短板，抓好整改提升。不断完善党员联系群众、服务群众的有效机制和工作平台，持续整顿软弱涣散基层党组织。**年完成南斗、松泉、共和、叶榜四村村级活动场所和为民服务中心规范化建设，完成吴畈为民服务大厅改造，实现所有村居为民服务大厅规范达标。从盘活闲置资产、创新经营模式、推动产业发展等方面入手，通过争取项目、招商引资、帮扶单位支持等方式，不断优化村级集体经济发展路径，增强项目的可持续性，争取**年实现所有村居集体经济收入在3万元以上，5万元以上村达到60%。探索党建扶贫新路子，挖掘非公企业和流动支部在精准脱贫工作中发挥更大作用的潜力。
（三）注重教育，建强骨干队伍。持续开展“两学一做”学习教育，在打牢“学”的基础、突出“做”的关键、注重“改”的过程、体现“促”的目的上再下功夫。结合村“两委”干部换届契机，努力打造一支能力强、学习勤、服务优、活力足的综合型农村干部队伍。加大村组干部培训力度，实施村干“头雁培育”、党员“素质提升”和后备干部“梯队升级”三项工程，培树一批“富民先锋”典型。贯彻落实十八届六中全会精神，切实加强党内政治生活制度。建立完善监督制约农村党员干部权力的各项制度，全面落实“四议两公开”等村级民主管理制度，认真开展党员民主评议、处置不合格党员及“双述双评”等工作，增强制度的执行力。
（四）创新载体，提升服务能力。继续开展在职党员到社区服务和农村党员“定岗、践诺、争星”活动，定期组织党代表开展调查研究、建言献策等活动，使党代表经常性发挥有效作用。充分发挥党小组作用，打造党建工作“前沿阵地”。组建形式多样的便民服务队伍，按照属地原则，划分党员重点项目建设责任区。激励广大党员干部在脱贫攻坚、重点工作中亮身份、作表率。抓好1—2个基层服务型党组织示范建设，积极推进机关单位党员干部驻村联户、结对帮扶工作，力争实现点上取得突破，面上整体推进。
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