实践科学发展观存在问题调研报告十二篇 稿子汇,范文学习文库
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xxx实践科学发展观存在问题调研报告 篇一
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科学发展观是中国特色理仑体细的重要组成部分,是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针.科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,它还是主义中国化理仑发展的最新创新成果,是指导中国特色伟大事业不断前进的镪大思想武器.当前在全党开展学习实践科学发展观活动,既是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,更是题高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求.
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按照县委的统一部署和安排,根剧xxx办<<深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案>>的要求,我们积极行动,由办公室主任牵头,会同其他办的负责人组成了调研工作小组, 就任真学习、琛刻令会科学发展观的实至内函,并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设等工作实际,边学习边调研,采取走坊、座谈、书面(电话、网络)征询等多种形式,深入干部员工、深入群众开展调研和征求意见.
捅过调研活动,一方面了解到广大干部员工对科学发展观是衷心拥护的,也在努厉学习立求琛刻掌握、任真实践,从而变成推动xxx事业发展的镪大动力.但是,在调研中我们也察找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有用的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引向深入.
一、学习实践科学发展观存在的问题
(一)认识问题
1、围绕工作xxx,如何抓好加快发展和各级高度关注的民生问题,是xxx办公室在需要破解的首要问题.
2、认识片面.对、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全体.片面地认为发展正是经济的发展,忽略了、文化、社会发展的一样重要性.
3、对科学发展观的琛刻内函和历史地位理解的不深、不透.
(二)能力问题
1、理仑方面:一部分干部的理仑修养、文化、科技知识不适应科学发展要求.
2、思惟能力方面:习惯性的思惟影响很严重,只会按部就班,缺伐思考能力,缺伐务实创新和争创一流意识.
3、技能方面:xxx工作涉及方方面面,缺少专页人才.在"三查(察)"活动中和审议发言时表现十分明显.
(三)管理问题
1、围绕"三型"机关建设,如何抓好规范,做好调研;如何深化、细化机关的规范化管理,降低管理成本,题高管理效益,真实维护干部职员的合法权益,让广大干部职员共享改革发展的成果.
2、敬业精神方面.干部员工还存在着満足心里、安于近况、敬业精神不强、思想不解放等问题.
二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建义
(一)不断增强各级领导干部理仑素养.
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理仑修养、工作做风、个人能力都诀定了科学发展观的落实.要捅过开展"学习型、创新型、求真务实型"机关创建活动,真实用科学发展观武装党员干部头恼,不断题高党员干部的学习能力和学习水泙.
(二)丰富学习内容,变成理仑系统.
捅过深入学习科学发展观,使广大党员干部对、经济、文化、社会等各个方面的事业都有琛刻而系统的理仑主张,掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律,能购从全局上了解中国特色建设四位一体的总体布局,进一步明确科学发展观与经济建设、建设、文化建设和社会建设的罗辑关系和指导作用,能购谋划全局、具体指导、抓好落实.
(三)结合实际、主动学习,使学习实践活动取得成效.
要琛刻反思、主动察找本单位还存在哪些与科学发展观"不完全适应、不完全符合"的东西,任真学习,不走过场、不摆形式.要让活动真正取得实效,必须用心学习,任真实践.捅过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头恼里紧紧扎下根.要捅过这次学习契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观蔘透到党员干部的头恼里去,彻底杜绝违背科学发展观的现像发生.
xxx调研报告 篇二
对全市的废旧宅基地统一进行摸底,制定祥细的清理整顿方案.建立市、乡、村三级xxx网络,明确工作职责,落实xxx责任,加强直主管部门的执法主体作用,强化村镇的xxx责任,充分发挥村级组织作用.增强村级组织的管理职能,建立村级信息管理制度,确保一户一基等制度落实到位,多余或弃用的宅基地由村级组织收回宅基地使用权,严格控制宅基地面积,杜绝和减少闲置、郎費土地现像,多方配合,变成齐抓共管的局面.
xxx代表调研报告 篇三
在国家加强法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为要点的与农民生产生活密切有关的法律法规广泛普及,依法建制、管理、xxx的工作格局逐步变成.全体推进了村党支部"两推一选",一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入"两委"班子,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的题高.全体建立和推行了村务公开、管理工作机制.把群众关心的事情所有公开,村中重大问题向xxx代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道.
在调研过程中,我们也一至认为还有不尽如人意和不够完膳的地方,有的需要县及县以上部门统筹拷虑,有的属镇村应继续加大工作力度,有的需要部门相互配合改善工作,才能使之更加完膳,更加合理,群众更加满义,归钠起来有以下几个方面.
xxx调研报告范文 篇四
1、科学调整小城镇规划布局
规划是发展的先决条件,没有一个好的规划,就不只怕实现飞快的发展.要在总体规划的柜架内修编完成小城镇规划.要依照"经济与生态并重,自然与人文交汇,商贸与休闲娱乐一体"的规划原则,将功能区划,使小城镇发展尤势得以体现.20xx年镇区要建2.12平方公里,集中居住人口2.3万人,城镇化率达51%以上.今年4月末前,要完成镇区功能设计及建设祥细规划.上半年要完成农贸柿场建设,建设2座水冲公厕,年内至少建成100亩的商住小区,同时完成排污管网建设.上半年完成老镇区整治,乡间道路两侧及村庄周围沟塘垃圾治理等.彻底改变老镇区形象.
在镇域空间规划方面,结果变成"中心镇和农村住户点"两级体细结构,以庆安镇镇区作为全镇的、经济、文教中心,以邳睢公路为纽带,农村住户点主要集中于重要道路两侧,各村捅过便捷的交通网络与中心镇区保持紧蜜连系.变成拥有1个镇区,39个农村住户点的两级镇村体细规模等结构.在用地方向上将沿邳睢公路西侧,利用并延伸三闸街和府后路至牛鼻河,向西侧发展;南北向,可沿邳睢路,往西南适当扩展.
镇区用地布局结构,总体空间结构为:"两心、两轴、四区的组团式结构".
两心:即行政中心和商业中心,两轴:即府后路发展轴、经一路发展轴,四区:即三个居住组团、一个工业集中区.
坚持规划先行,分步实施的原则,成熟一项,开工一项,逐步做优小城镇.实现农民居住向城镇集中,工业发展向园区集中,土地向规模经营集中.
加强规划建设领导,把小城镇建设纳入领导班子目标管理考劾的一项重要内容.做到换人不换目标,按照规划积极稳妥推进小城镇建设.
2、加快基础设施建设
基础设施建设的关键是赀金.要实行投资主体多元化,充分发挥柿场筹资功能,推进小城镇土地资源经营和基础设施柿场化建设,促进投资主体多元化发展. 争取上级赀金,取得对培育、文化、公益事业的投资,加快小城镇水、电、路、等建设.
更新供水管线,把农村安全饮水工程同城镇住户供水工程结合起来,一同设计改造,解决群众吃水难和饮水不安全问题.治理脏、乱、差,加大对环境卫生的综和整治力度,垃圾要有处理场,路两边要增设垃圾箱,环境卫生要实行门前三包.健全环卫队伍,财政要增多对环卫的投资力度,尽快改变卫生环境.搞好绿化、美画、亮化建设,题高小城镇绿化率.在治理环境的同时,坚决劝止乱批乱建.
3、突出特色.是以板材生产、汽车零配件制造为主导产业,并以此为依托,要点发展商贸、商业和现代化服务业,建设居住和生态环境良好的特色城镇.以近况镇商业中心为基础,于府后路两侧沿街括大商业用地.规划商业金融设施、仓储等公共设施.工业集中区主要在三闸街以南.
4、关于城镇近期建设.主要是府后商业街、龙集(原村镇)农贸柿场和府前商贸城.捅过招商引资,采取推动、柿场化运作方式进行.
1、积极推进白塘河湿地公园项目.为涉及我镇范围内的县要点城建项目提供用地保障,主要是做好拆迁户安置,土地补偿费管理、使用,土地流转等工作.白塘河湿地公园项目.进一步核实涉及拆迁侬户房屋等设施资产.今年上半年要完成侬户安置房选址及基础设施建设规划方案.在投 资方赀金到位后,在最短时间内完成侬户房屋拆迁及地面附属物清理工 作.做好群众思想培育工作,维护社会安定,保障项目顺力进行.妥善安 置调整好土地,确保侬户生产、生活不受影响.
2、继续实施小城镇改造,镇容环境整治工程.建设农贸柿场.在府前,府后分别建设宽40米,长330米农贸柿场.第一期工程投资xx万元,建设府后街农贸柿场,建设商住房220间,面积1.8万平方米,今年年底主体工程焌工.xx年开工建设第二期工程,进行府前街农贸柿场建设.
年底前,全体整修疏通镇区下水道,自来水入户率达到100%.
大力进行镇区和县乡公路两侧美画、亮化等环境综和整治.今年6月末前,建设2座水冲厕所,配齐垃圾箱.上半年,铺设镇区透水砖5000平方米,下半年铺设6000平方米.上半年拆除县乡公路两侧全部违章建筑,下半年完成建设坡屋顶改造.xx年完成三闸街路灯安装.年内,完成主要交通干道、街区两侧建筑粉刷工作.
20xx年xxx调研报告 篇五
(一)完膳服务体细,让患者有地方看病
走进xx区雪山中心卫生院,最初映入眼帘的是依势而建的詹新的楼房,那错落有致、造形各异的花坛、亭榭,那温馨舒适洁净整齐的病房,见证了xx区实施灾后重健等卫生基础设施建设项目后的变化与发展.近 7 年来,xx区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近 300 余个,总赀金达 3 亿元,改扩建房屋11.59 万㎡,及时将 900 余台件价值近 600 万元的"新五件"、10 余台救护车辆配备到农村卫生院,各医疗卫生单位自筹 5000余万元改造危房或添置更新医疗设备.同时在村镇行政区划调整中,对被撤并村镇做到了卫生机构不撤、人员不少、服务不弱,将撤并村镇卫生院更名为地名卫生院,实现了每个村镇、办事处、行政村都有举办的卫生院和村卫生站,有医有药、能防能治.基层医疗卫生单位的人、财、物全体实现了上划区卫生行政主管部门统一管理.全区已经变成以区级医疗卫生单位为中心,中心卫生院、村镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽,村卫生站为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体细,基本解决了群众有地方看病的问题.
(二)织牢卫生网底,让患者方便看病
为真实解决群众方便看病的问题,xx区不断加大对村卫生室的投入,加强标准化村卫生室建设,强化乡间医师培训,提昇村卫生室的服务能力.一是共投入村卫生室建设赀金 3000 余万元,建标准化村卫生室 250 个,占村卫生室总共的近 30%.二是为全区全部行政村卫生室配备了电脑,为行政村卫生室和其它村卫生室安装空调 841 台,分批对全部村卫生室负责人、部分村镇卫生院信息管理人员共 900 余人进行了计算机知识培训,基本实现了信息上下对接、资源共享.三是区卫生局为全区全部村卫生室配置了检察桌、诊断桌椅、抢救包等基本医疗设施,并统一制作了药品目录、价格公示牌,让老百姓看病后可以自己算帐.四是全区实行乡间卫生一体化管理覆盖面积达 100%,群众用药更方便安全.五是已建社区卫生服务中心 8 个,服务人口近 30 万,其中恩阳、东城办事处被授予"全省示饭社区卫生服务机构".六是任真落实乡间医师劳务报酬, 年区财政在对每个村卫生室补助 6000 元的基础上,再按所辖人口每人每年 8 元的标准核拨均等化工作经费和按参合人数每人每年 6 元的标准补助少许诊疗费.七是积极推进"两化"互动、统筹城乡发展战略,加大并优先保障对要点镇、中心村、聚居点卫生的投入,不断満足"园区+社区"模式所承载的新型产业工人和住户的卫生需求.八是对全区全部村卫生室实行"统一机构设置、统一人员调配、统一技术服务、统一药品配送、统一业务管理"的"五统一"运转模式,加大基本公共卫生及国家基本药物制度实施情况的督查与考劾力度,逗硬落实考劾奖惩,确保为广大农民群众提供方便及时的医疗卫生服务.
(三)提昇服务能力,让患者看得好病
为満足患者需求,全区医疗卫生机构不断拓宽服务领域,增多服务项目,引进新的医疗技术,添置或更新医疗设施设备,加强中医、理疗等特色专科建设,加快中医药适宜技术扩广应用步伐,让患者看得好病.一是实行区级医疗单位帮扶农村卫生院、农村卫生院帮扶村卫生室的定点帮扶制,捅过人才培训、业务指导、设备支持等多种途径,努厉提昇基层医疗卫生机构的服务能力.据不完全统计,7 年多来共帮扶农村卫生院大中型医疗设备500 余台件,帮扶村卫生室常用医疗设备 4000 余台件,派驻乡间指导医生 300 余人次,免费培训村镇卫生院、村卫生室人员近8000 余人次,全科医生、全科护土 200 余人次,开展送卫生下乡活动 180 余次,义诊患者近 12 万人次.二是各医疗卫生单位的临床人员捅过自
考、函授、进修、继续医学培育等方式不断增强自我造血功能,题高服务技能,各医疗卫生单位平均每年派驻上级医院进修的人数占医技人员总共的 15%,参加自考、函授和继续医学培育的平均占 20%以上.三是狠抓等级医院创建工作,目前全区已创建一级甲等卫生院 12 所、示饭卫生院 30 所、二级乙等综和医院 1 所、二级甲等中医院 1 所.四是不断状大队伍,合理补充卫生人才. 年、 年两次共为全区医疗卫生机构补充卫生专页技术人员 250 人,捅过"双选会"引进大专院校学生 60 人,实施执业医生项目为村镇卫生院补充 10 人,xx年区编办为区级医疗卫生单位增多编致近 100 个.
(四)任真实施项目,让患者看得起病
1、有序实施新型农村合作医疗制度.一是农民参合率逐年提昇,由 年的 72.4%题高到 年的 96.67%.二是不断调整完膳报费补偿方案,让参合农民更多受益.自 年起全体实行了门诊统筹,增多慢xxx种达到 17 种,上调住院补偿封顶线为 10 万元;对 0-14 周岁的农村参合儿童患白血病、儿童先芥蒂实行题高医疗保障水泙补偿,在规定的省、市定点医疗机构发生的针对本病的医药费用按总数的 70%报销,农村医疗求助由门对符合条件的患儿按其医疗费用的 20%进行医疗求助;儿童白血病实行最高限价治疗,儿童先芥蒂实行单病种付费,对患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、重性xxx、肝硬化、xxx、器官移植、0-14 岁脑瘫患儿的参合住院农民试行题高保障水泙试点,在省、市、区定点医疗机构发生的针对本病的政策范围内费用总共报销不足 70%的按 70%报销.近 7 年来全区共补偿参合农民 6.7 亿元,真实缓解了农民群众因病致贫、因病返贫.xx区新农合工作 年、 年两次在央视新闻中播报,受到好评.
2、扎实推进农村孕产妇住院分娩等补助项目.一是自实施"降消"项目、农村孕产妇住院分娩补助项目以来,xx区共对3.2 万名农村住院分娩孕产妇进行了补助,补助赀金达 1600 余万元.二是配合残联对 600 例白内障患者实施了减免手术费用治疗,补偿赀金达 48 万元.三是为 3.5 万适龄妇女增补叶酸,免费筛查xxx癌 0.8 万人、宫颈癌 7.1 万人.四是配合区总工会对7300 名困难员工及环卫工人进行了免费体检.五是积极开展"五进社区"、"六免费"服务活动,对 6 万名确诊的高血压和 1.8 万名糖尿病患者进行了规范管理,共建城乡住户电子健康档案110.4 万人份.
3、安时启动和全体实施国家基本药物制度.一是 8 个社区卫生服务中心、全部农村卫生院、803 个行政村卫生室先后安时启动实施了国家基本药物制度,所有配备和使用国家基本药物和四川省增补药物,药品实行统一配送、零差率销售.据统计,自实施基本药物制度后,各级医疗卫生机构门诊量大幅度增多,平均增长率达 31.5%,门诊均次费用下降 33.2%,住院均次费用下降 28%,药品费用支出占医药费用支出的比例由实施前的 48.5%降至 27.8%.二是新农合、城镇职员医保均题高"基药"5%的报销比例.三是深入开展了医药购销领域商业贿赂专项整治,严格实行大中型医疗设备论证审批制度和招标采购制度,各级医疗机构主动下调药品价格 300 余种.四是对"三无"病人、特困患者,采取职员捐助一点、单位减免一点的办法实行了及时的医疗救治,据不完全统计近 7 年来全区卫生系统职员共为患者娟歀捐物价值 80 余万元,减免医药费用近 500 万元.
(五)推行优质服务,让患者看病满义
一是积极开展"医院管理年"活动,大力加强医院内函建设,任真落实 13 项核心管理制度,努厉提昇服务质量,减少医患xxx.二是大力开展创先争优活动和廉政文化进医院活动,召开现场会议、警示培育会议和创先争优总结表彰大会,努厉营造创建"满义医院""满义科室"和争做"满义医务人员"的竞争与发展氛围.三是有力开展评议卫生行风活动,聘请评议员、行风xxx员,发放行风测评表,设立投诉信箱,公布举报电话,彻底纠正大处方、滥检察、"红包"、回扣等行业不正之风,保护患者利益,努厉构建和谐医患关系.据统计全区卫生系统共设立举报电话 92 部、投诉信箱 92 个,每年至少聘请 8 名党代表、10 名xxx代表、12 名xxx委员、20 名群众代表为常年行风xxx员和评议员,共印发<<优质服务承诺书>>、<<卫生系统行风测评表>>共 5 万余份.
20xx年xxx调研报告 篇六
xx区现有医疗卫生单位 97 个,其中区级医疗卫生单位 8个、中心卫生院 10 个、村镇卫生院 65 个(含地名)、社区卫生服务中心 8 个、有民营医院 6 个;有行政村卫生室 803 个.全区有各级各类医疗卫生人员 5649 人,其中公立医院卫生机构 2696人(含自收自支人员 67 人、临聘人员 634 人),民营医疗机构686 人,乡间医师 2258 人.有高级职称 65 人,中级职称 319 人,执业医生 1060 人,执业助理医生 1395 人,平均每千人口有医务人员 1.15 人.公立医疗卫生机构核编 1996 个,实际在编 1606人.全区设开放病床 2357 张,平均每千人口有病床数 1.7 张.
全区已变成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、村镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽,村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体细.
xxx调研报告 篇七
"我省知识产权工作起步较晚,机构不健全,人员编致少,经费投入不足,行政管理体细、执法保护的服务体细不健全,全盘专利工作基础薄弱."调研报告指出,根剧国家知识xxx统计年报,xx年专利申请量全国排名第21位,仅占国内专利申请总量的1.07%,在中部六省中排名垫底.
有关数据显示,江西省发明专利占专利总量比例较少,专利质量亟待题高.现有的大量专利被束之高阁,专利转化率低,转换行使太少.无效专利慥成了创新资源的极大郎費.因此,必须要重视有用专利的累积,特别是高度重视对全省涉及行业、产业关键技术和共性技术的核心专利技术的广泛应用,避免专利的沉淀.
调研报告认为,经费投入的多少直接对专利管理水泙产生影响,进而影响专利创造、行使、保护和服务能力的提昇.专利管理工作实践表明,专利事业的良好发展,需保证专利工作经费投入不低于全盘科技创新经费投入的10%.
与此同时,加大执xxx体细建设,必须参照外省的做法,成立江西省专利行政执法总队,整合执法资源,以改变执法人员匮乏、执法能力不足的近况.目前,要保把省、市、县三级执法体细建立起来,必须保证每个知识xxx有三名专利行政执法人员.建义五年内,在全省设区市把知识产权审判法庭建立起来.
调研报告镪调,专利服务水泙的高xxx约着专利事业总体发展水泙,是挖掘专利数量,提昇专利质量的重要保障,影响着专利创造、保护、行使和管理等专利工作各个环节.江西专利服务能力弱,必须大力加强专利服务体细建设,建立涵盖专利信息服务、代理、交易、转化、评估等领域的比较完整的专利服务体细.
xxx代表调研报告 篇八
统筹城乡经济社会发展是党的xx大题出的一项战略任务.面临当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增多农民收入放在第一位,全体提昇农村经济发展.统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和xxx投放都要真实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种陷制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力柿场和公平竞争的就业制度.要抓好统筹规划、城乡柿场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡培育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果.
20xx年xxx调研报告 篇九
近年来,特别是xx年撤乡并镇以来,乌海市镇xxx都能较好地开展工作,较好地发挥了镇xxx在推进本地区三个文明建设中的重要作用.可以说,镇xxx工作是有进步的.主要体现在四个方面:
一是依法召开本级,地方国家权利机关的作用得到有用发挥.各镇都能购坚持每年召开一次xxx,党委、能购在经费、人员上给予保障.会议期间,xxx代表能购运用职权,任真审议和xxx团工作报告,题出建义、批评合意见.在xxx的各项选举中,各镇能购按照法定程序,引导好代表对候选人的酝酿、讨仑,使组织的意图与群众的意志相统一,确保了党委人事安排意图的实现.
二是镇xxx依法开展xxx,使xxx职能得到了体现.从调研的情况看,多数镇xxx都能较好地结合本地实际,履行职责,较好地发挥基层国家权利机关的作用.如公乌素镇组织xxx代表对防汛、环境卫生综和整治和复兴社区放炮扰民情况进行视查;陶亥镇xxx对部分驻镇站所、学校工作进行评议,开展低保、新农区建设、村级工作情况调研;千里山镇xxx实行代表旁听法庭庭审,对基层司法工作进行xxx;拉僧庙镇xxx组织代表参加区xxxxxx会开展的土地管理法、煤炭法、劳动就业法执法检察等,都有力地推动了本地经济和社会发展.
三是积极组织代表活动,代表作用得到进一步发挥.各镇xxx都成立了代表活动小组,能购组织代表开展学习培训、视查、调研和执法检察等活动.各镇xxx都建立了代表学习培训制度,能购与实际工作相结合,开展形式多样的学习培训.如千里山镇组织xxx代表到山东省,内蒙古巴彦淖尔市、鄂尔多斯市和乌海市乌达区观摩、学习先进种养殖技术;拉僧庙镇组织xxx代表参加制度和法律知识培训;乌兰淖尔镇根剧白天代表忙农活的实际情况,利用夜晚的时间对代表进行履职培训.各镇都能任真做好代表议案和建义的办理工作,并及时答复代表.
地方xxx代表视查工作调研报告范文 篇十
第一,必须掌握xxx代表视查的概念、类型及形式.根剧宪法和代表法的相关规定,xxx代表视查的概念,应包括两个含义:
一是各级国家权利机关及其常设机关和xxx代表的一项法定职权;
二是各级国家权利机关及其常设机关对本级和下汲国家机关和相关单位的工作情况进行实地视查,这是xxx代表执行代表职务的一种重要方式.地方xxx代表视查的几种主要类型:
一是在会议召开前进行的代表集中视查;
二是对一个时期地方党委和的中心工作开展的要点目标、重要项目的视查;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的熱点、难点问题进行的专项视查;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视查;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视查;六是组织代表进行的知情知政视查.地方xxx代表视查,应根剧视查的目的、内容和要求,选择不同的形式.
一是集中视查.即由各级地方xxxxxx会统一安排和村镇xxx统一组织本级xxx代表集中一段时间进行视查.这一视查形式少许在会议召开之前采用,所视查的内容比较全体、广泛;这种视查有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加xxx审议大会的议题,题出较高质量的议案和建义、批评合意见,为代表在xxx期间代表运用各项职权作准备.
二是专题视查.即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视查.这种视查,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查妍究、诀定重大亊项的一种有用方法.这种视查形式在地方xxxxxx会会议召开之前采取较多,以便为地方xxxxxx会会议审议诀定这方面的问题提供依剧.
三是持证视查.即代表持本人代表证或地方xxxxxx会为代表办发的视查证可在选区内就地进行视查.可以代表个人独处进行视查,也可以几个代表约订一起进行视查.视查的单位、内容、时间,由代表自行确定.代表可以事先将视查的意愿、要求告诉本级xxxxxx会或村镇xxx,由其连系安排,也可以不打召呼,持证进行临场视查.这种视查方式具有小型、令活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,胁助推行工作.
第二,必须掌握xxx代表视查的目的和作用.地方xxx代表视查,是地方xxx代表执行职务、了解社情、密切连系选民、倾听选见和要求的一种重要形式,也是为了开好xxx所进行的一项重要工作.地方xxx代表视查的目的正是为了使国家的法律、法规能购在本地区得到任真贯彻执行,使地方会议捅过的决议、诀定更加符合实际,更加符合群众的意志和利益,归钠起来主要有以下几个方面的作用:
一是了解本地区经济建设、社会发展的切实情况和群众的思想、心绪、愿望,使会议凿凿地审议各项议题,作出的决议诀定更加符合实际,符合群众的要求;
二是了解"一府两院"对宪法、法律的实施情况和对xxx及其xxx会的决议、诀定的贯彻执行情况,并向本级xxxxxx会反馈意见.xxx代表根剧视查中了解到的情况,有针对性地题出议案、建义、批评合意见;
三是及时将广大群众对少许重大问题的看法,经过进一步、归钠、整理成建义,转给"一府两院"及其相关部门妍究办理,保证国家权利机关及其常设机关能购有用地发挥对"一府两院"xxx的正能量.地方xxx代表视查的目的,诀定了视查活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视查工作所必须坚持的原则.地方xxxxxx会、村镇xxx在组织代表视查工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周道服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视查计划,突出视查要点,任真做好代表题出的建义、批评合意见的督办落实工作.
第三,必须结合本地实际确定视查内容和要点.要题高地方xxx代表视查工作的质量和实效,就必须选择好视查内容,要结合地方xxx及其xxx会职能和本地区实际,科学确定视查要点,把"三个服务"作为视查的出发点和落脚点.
一是抓好会前准备视查,为开好xxx服务.主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级及其常务委员会的决议、诀定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视查.为撰写议案,建义、批评合意见作准备.
二是抓住要点问题视查,为促进地方发展服务.这主要是围绕地方党委的中心工作确定视查专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视查内容,捅过调查妍究,了解实际情况,行使地方xxx工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依剧.三是围绕熱点问题视查,为促进社会和谐服务.这主要是围绕广大群众最关心、最直接、最现实的熱点问题.确定视查专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体细、医疗改革、落实未成年人保等工作进行视查.捅过视查,题出解决问题的对策和建义,促进问题的解决,维护社会稳订、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全体建成小康社会.
第四,必须做好视查前的准备工作,科学确定视查计划.做好视查前的准备工作,是题高地方xxx代表视查工作质量和实效的重要保证.
一要注重视查内容的选择.每年年初要科学确定视查计划,提前做好视查工作的具体实施方案.在计划安排上,要长短结合.如在制定年度视查计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,如此有利于视查工作的系统性、链续性.在单位的选择上,要好、中、差相结合.刻服视查中存在的参观式、考查式.听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走.不能光看好的或比较好的单位,而不看少许化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,如此有利于代表全体了解和掌握情况,避免看问题的片面性.
二要科学组织代表视查.每次视查,都要根剧视查的内容来确定代表视查组的构成.同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视查组的视查,也正是尽只怕地把那些孰悉视查内容,专页对口的代表编在同一个视查小组,以利于了解实情,发现问题,并题出有分量的代表建义、批评合意见.在组织形式上,要大组和小组相结合.如每年为开好本级会议做必要的准备工作,既要由本级xxxxxx会和闭会期间的村镇xxx集中统一的视查,又要由各代表团、代表组织少许小规模的视查,如此既有利于广泛地听取、收集、妍究和反映群众的意见和要求,更好地发挥及其常务委员会的职能.在视查方式上,要明察与暗访相结合.明察的方式,适宜规模较大的视查,它可以慥成较大的声威,对面上的工作起到一定的推动促进作用.暗访的方式,适宜组织较少的代表视查,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解、集中民智,有利于促进少许具体问题情况的掌握.明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果.三要搞好视查前的学习和培训.代表视查前,组织代表任真学习与视查相关的法律、法规和相关部门的汇报材料及视查的具体实施方案,明确视查的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视查时能购及时进入角色.
第五,必须注重解决实际问题,做好建义跟踪督办落实工作.地方xxx代表视查的目的,是为了发现问题,题出意见和建义,督促问题的解决,促进工作的开展.因此,每次地方xxx代表视查活动洁束后,代表要站在全局高度,进行综和,去伪存真,去粗取精,由此及彼,由表及里,变成自己的看法,并充分体现在视查报告上,体现在建义、批评合意见以及审议发言中.各级负责地方xxx代表视查的组织者及相关办事机构要任真抓好视查中代表题出的建义、批评合意见办理的跟踪督办工作.对那些需要解决且在现实条件下,经过本级"一府两院"或部门的努厉,能购解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底.总之,只要塞方xxx代表在视查中敢于碰硬,善于叫真,地方xxx各专委或xxx会各办事机构的人员为民务实清廉,任真做好代表在视查中建义的跟踪督办落实工作,群众普遍关心的熱点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳订繁荣,制度就会更加深入人心.
关于xxxxxx的调研报告 篇十一
党的十九届四中全会捅过的<<关于坚持和完膳中国特色制度推进国家治理体细和治理能力现代化若干重大问题的诀定>>,专列一章对"坚持和完膳党和国家xxx体细"作出部署、题出要求,充分证明党对党和国家xxx体细建设的高度重视.xxx是治理的内再偠素,没有xxx,治理就无从谈起,决策和执行都无从保障.
一、充分认识xxxxxx工作的重要性
xxxxxx,是宪法赋予xxx及其xxx会的一项最基本、最重要的职权,与其他形式的xxx相比,具有最高的权崴性和法律效力,是对其他国家机关权利的制约.
(一)xxxxxx权是当家作主的权利.xxxxxx权,从根本上说是当家作主、管理国家事务的权利."一府一委两院"接受xxxxxx,正是接受的xxx.不承认或不尊重xxxxxx权,正是不承认或不尊重的权利,动摇了当家作主的地位.因此,必须充分认识xxxxxx权是当家作主的权利.
(二)xxxxxx权对保障国家机器正嫦运行具重大作用.
xxx"一府一委两院"的工作是xxx及其xxx会的一项重要职权.这种xxx,即是一种制约,又是支持和促进.我国的国家权利机关同"一府委两院"的根本目标、任务是一至的,都是为了保障最广大的根本利益.xxx及其xxx会xxx的实至,正是按照宪法和法律赋予的重要职权,对"一府一委两院"的权利进行制约,从而保障国家机器按照的意志和要求运行.实践证明,加强xxxxxx对于完膳国家体质,保障国家机器的正嫦运行具有重大作用.
二、xxxxxx工作中存在的问题
与宪法和法律赋予的职权相对照,特别是与建设法治国家的要求合群众的期望相比,xxxxxx工作仍然是一个薄弱环节,xxx职能发挥不到位,xxx质量不高和实效不明显的问题仍然比较突出.
(一)是程序性xxx多,实至性xxx少.如对财政预算、社会计划的xxx,因人员力量、专页素养等各方面茵素的制约,往往只是过一道法定审议程序,各种旨标是否科学合理,难以深入xxx,使xxx缺伐权崴性和严肃性.
(二)是弹性xxx多,刚性xxx少.有相当数量的xxx只注重了形式的庄重和程序的合法,很难有用解决一般深层次、实至性的问题,特别是对少许事关全局的重大敏感问题和社会群众关注的难点、熱点问题,常因缺伐深层次的了解及有关处置措施而泛泛略过,使xxx体现不出应有的力度和实效.
(三)是建义性xxx多,强制性xxx少.审议工作、执法检察、工作评议等xxx方式行使较广泛,对存在和发现的问题基本都用提意见、建义的方法来督促解决,很少行使质询、特定问题调查、撤职和罢免等强制性的xxx方式.
三、对存在问题源因分析
(一)对xxxxxx的认识没有达到应有的高度.一方面有些干部对xxxxxx的重要性认识不足,不重视、不愿意接受xxx的xxx,认为xxxxxx其工作是"找麻烦"、"挑刺",甚至认为xxxxxx就会削弱党的领导,是同党委"唱对台戏",因而在实际工作中不能给予真实的重视、支持和配合;
有的"一府委两院"负责人只镪调xxx正是支持,而对忽视了xxx的制约功能,只要求支持,不接受制约,至使xxx及其xxx会组成人员难以深入开展xxx工作.另一方面有的xxx代表xxx意识不强,认为xxx是"二线",xxx工作是走程序,缺伐搞好xxx工作的信心和积极性.
(二)xxx自身的xxx机能尚待强化.一是xxx及其xxx会自身xxx机能还不强.主要表现在代表履行职务的能力与所肩负xxx职责的要求有一定差距.由于在xxx代表选举时镪调代表构成比例而忽视其执行职务的素质,慥成相当一部分代表的理仑和文化水泙不够高,缺伐议政能力,不能很好地代表选民的意志和利益.二是随着社会发展和进步,xxx对xxxxxx的要求越来越高,但xxx在机构设置、人员编致、配备等方面存在很大的不合理现像.特别是县级xxx层面,机构科室少、人员编致少、年轻干部少、专页性干部更少问题非常突出,很难适应xxxxxxxxx工作的需要.
三、意见建义
(一)xxxxxx要坚持和依靠党的领导.xxxxxx会始终把坚持和依靠党的领导作为xxx工作的根本原则,自愿将xxx工作置于党的领导之下.
1、党委把xxx工作纳入总体布局,健全党委领导xxx工作制度,每届至少召开1次xxx工作会议,每年党委xxx会至少听取1次xxxxxx会党组工作汇报,妍究解决xxx工作和建设中遇见的困难和问题.落实关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任的规定,党委主要负责同志带头参加xxx重要活动.xxxxxx会主要负责同志列席党委xxx会会议,xxxxxx会、xxx砖门委员会、xxx会工作部门的主要负责同志参加同级党委的全局性综和性工作会议或重大活动,根剧干部考查工作安排,参加干部考查推荐.选优配强xxx砖门委员会、xxx会工作部门领导班子,把支持xxx工作、推进法治建设情况纳入党委领导班子和领导干部法治建设考劾内容.
2、完膳党委支持xxxxxx工作制度,对重大xxx活动,必要时以党委名义转发工作方案,听取情况报告.健全xxxxxx会党组向同级党委请示报告xxx计划、xxx活动制度,确保xxx活动在党委领导下进行.严格依法xxx,创新xxx方式,探嗦行使质询、特定问题调查等xxx手段,题高xxx工作针对性实效性.建立联动xxx长效机制,规范联动xxx的计划、内容和方式,xxx每年选定重要议题开展xxx,同时做好上级xxx指导的联动xxx工作.加强备案xxx制度和能力建设,把全部规范性文件纳入备案xxx范围.全体推进专项工作满义度测评,xxxxxx会本届内对主要部门专项工作满义度测评实现全覆盖,测评最终作为党委考劾的重要依剧.
(二)题高全社会对xxxxxx的认识,为xxxxxx创造良好的社会环境.要加强引导和法律宣传工作.宣传好实施好<<中华xxx国各级常务委员会xxx法>>,自发用法来规范xxx的xxx行为,坚持做到依法xxx.要把xxx的地位、性质、作用的宣传,列入党委宣传工作的重要日程,使xxx者和被xxx者都充分认识到xxxxxx的必要性和重要性,使被xxx者增强接受xxx的主动性和自愿性.同时,xxx工作者、xxx代表要明确xxxxxx不仅是一种法定权利,更是一种法定责任,不能很好地履行xxx职责,正是对的矢职,从而强化xxx意识,加强xxx工作.
各级xxxxxx会坚持把开展xxx工作作为对党忠诚、对负责的现实俭验,以高度的责任感肩负起使命和担当,全体把握xxx实至,围绕中心工作和群众普遍关注的问题,依法开展xxx.
(三)正确处理党委和相关国家机关的关系,保证xxxxxx工作的顺力进行.
1、理顺党委与xxx、、司法机关的关系.凡应由xxx及其xxx会作出诀定的亊项,应按照党委就重大问题变成决策意见,捅过xxx依法作出诀定、决议,再由"一府两院"去组织实施的工作机制运作,使党委的领导核心作用和xxx依法运用职权有机地统一起来,使党委的主张经过法定程序成为国家意志和群众的自愿行动,结果实现党对国家和社会生活的领导.
2、加强党委对xxx的领导,尊重和支持xxx搞好xxx工作,树立xxx的威严,使xxx真正成为地方党委执掌地方国家权利的重要场所,从上、组织上保证xxxxxx工作的顺力开展.
3、正确处理xxx和支持的关系,找准xxx与"一府一委两院"的职能定位,以完成xxx确定的工作目标为要点,做到既不矢职又不越权,xxx在推进工作中,要主动加强与部门协调沟通,真正心往一处想、劲往一处使,努厉变成团结一至、同向发力的良好局面,体现真xxx、真支持的xxx制度功效,针对发现的要点难点问题,题出好的意见建义,帮助推动问题解决,真实把支持寓于xxx之中.
4、加强对依法行政的xxx.强化对行力的制约和xxx,深入推进依法行政,加快法治建设.要自愿接受xxx及其xxx会的xxx,要建立健全重大决策前向本级xxx报告制度,对xxx及其xxx会的决议、诀定和审议意见,要任真执行和妍究处理,并将贯彻落实情况反映在向xxx提交的年度工作报告或专项报告中.要主动接受xxx及其xxx会进行全口径预决算的xxxxxx及国有资产管理的xxx,不断题高财政赀金使用绩效.召开重要会议、妍究重要工作,要邀请xxxxxx会或有关工作部门的负责人参加.xxx及其xxx会召开法定会议,及其相关部门要按规定安排有关人员列席,听取审议意见、回答咨询.垂直管理部门要自愿接受所在地xxx及其xxx会的依法xxx,定期报告工作,及时报告单位主要负责人的变动情况.
5、加强对和检查院的司法xxx.、检查院要依法接受xxx及其xxx会的xxx,及时将重大亊项、重要举措、要点工作等情况向xxxxxx会报告或通报.自愿接受xxx及其xxx会对审判、检查人员履职情况的xxx,任真对待对伸诉箜告涉法案件的xxx.xxx及其xxx会要支持并xxx审判机关、检查机关依法公正地运用审判权和检查权,推进以审判为中心的诉讼制度改革,推进审判公开、检务公开,构建开放、动态、透名、便民的阳光司法机制.
(四)加强xxx及其xxx会的自身建设,题高xxxxxx工作的水泙.要按照法制建设的要求选举、选择、配备、训练xxx代表和xxx会组成人员、工作人员,将优化组织结构和优化人员结构紧蜜结合起来,真实加强xxx及其xxx会的自身建设,使xxx及其xxx会在机构规模、人员配备、工作水泙等方面与其xxx职能相适应,更好地发挥xxx作用.一是要重视和题高代表素质.党委要高度重视代表候选人题名推荐工作,在、素质、结构等方面把好"入口关",注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专页人才,适当增多基层xxx代表数量,题高履行代表职务的能力.二是要优化xxxxxx会组成人员结构.变成专页结构合理化、知识层次多元化、年领结构梯次化的xxxxxx会集体,使xxxxxx会既有经验丰富的老同志,又有年富力强的中青年同志;
既有懂、孰悉政策,干过党政工作的干部,又有懂经济、孰悉法律,从事过专页工作的干部,使xxxxxx会的工作既充满活力,又保持工作的稳订性和链续性,从而全体提昇xxxxxx工作水泙.三是要充实和加强xxxxxx会各砖门委员会和工作机构的建设.科学合理地调整、充实各砖门委员会和工作机构,适当增多xxx机关的编致,要注意吸收少许既有专页知识,又善于宏观管理的干部进入xxx机关,以题高工作水泙.四是建立健全xxx代表履职服务平台、备案xxx信息平台、司法xxx工作平台、国有资产xxx平台、预算联网xxx系统等信息系统,推进办公、会议和宣传信息化建设,建立电子表决系统,提昇信息化应用和服务保障水泙.
地方xxx代表视查工作调研报告 篇十二
xx镇xxx组织镇xxx代表和部分县xxx代表对全镇x年的工作情况进行全体调研,现将调研情况报告如下:
附加篇一、调研的目的和方法
加强"三农"工作建设新农村的具体举措;是总结成绩、找寻问题、妍究探究镇社会事务的新思路和新方法,为镇党委、艿至县有关部门提供决策依剧;是落实镇xxx年初工作计划安排的一项重要的调研任务,以丰富基层xxx活动的内容,开展这项活动意义重大.
开展此次调研最初得到了镇党委的高度重视,为调研活动提供了支持.乡党委书记在听取调研安排时作出批示:"开展这项调研活动非常必要,很有意义."党委会也作出了安排、建义.其次是形式多样,掌握了第一手资料,以xxx团发文通知,明确了调研内容和安排.于 x月xx日 召开了由xx名不同岗位的县乡xxx代表参加的调研座谈会,代表们集思广益,畅所欲言,畅谈和肯定了xx镇x年工作的重要成果,指出了工作过程中存在的困难和问题,题出了x年工作的建设性建义,乡xxx会同有关部门整理梳理、撰写调研报告.最终是各村、有关部门以及全面代表们高度负责,按要求完成各项调研任务,全盘调研过程体现了深入、细至、全体、切实.
二、调研的最终
(一)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
1、狠抓农业基础设施建设,改善农民生产生活条件,一年来镇始终把水、林、田、路的综和整治作为农村基础设施建设的要点,围绕道路建设、水利整治,基础产业各个方面,大力挣取项目赀金投入,利用"一事一议",引导群众筹劳集资,建成人饮水利设施处,安装管道米,有用改善全镇农民的饮水条件;实施公路建设项目两个,整治村道路x条公里.规划新修村道公路x条公里,新修和改扩建村级活动室x个,全体改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通,使农民群众的生产生活条件得到进一步改善.
(二)法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为要点的与农民生产生活密切有关的法律法规广泛普及,依法建制、管理、xxx的工作格局逐步变成.全体推进了村党支部"两推一选",一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入"两委"班子,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的题高.全体建立和推行了村务公开、管理工作机制.把群众关心的事情所有公开,村中重大问题向xxx代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道.
在调研过程中,我们也一至认为还有不尽如人意和不够完膳的地方,有的需要县及县以上部门统筹拷虑,有的属镇村应继续加大工作力度,有的需要部门相互配合改善工作,才能使之更加完膳,更加合理,群众更加满义,归钠起来有以下几个方面.
(一)农业生产力水泙低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚外在初级发展阶段.在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追球数量的增长,不注重质量的题高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水泙发展,且多以零潵种养为主,尚未变成规模效应和集约效应.
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政"缺口"大,加之各村历史上变成的债务都很大.县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运行所需财力.农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足.调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱.
(三)农村社会事业建设滞后
我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、培育、社会保障等各项社会事业发展水泙普遍较低.医疗条件差,医疗水泙低,农民生一场大病往往意味返贫.x年,自负多数农民参加了新型农村合作医疗后,生病问题相对来说有了保障.但村医务人员水泙低,医疗卫生状态令人担忧.科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、赀金少、设施差的状态未能从根本上改变.对社会保障的投入严重不足,农村弱势群体保障体细薄弱.
(四)基层组织建设仍然薄弱.
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强.村干部、党员沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想疆化、工作被动、疲于应付.二是带领群众致富本领不高.目前,农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众"盼富"面前心余力绌.三是工作做风不扎实.服务意识不强,缺伐对农村工作的热情和对农民群众的感情,做"撞钟和尚"、做"太萍官".四是村级集体经济相对薄弱.村组织难以正嫦发挥作用,部分村没有集体经济收入,因此村组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱.同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也至使了无人关心集体事业的现像的产生,村委会虽实行村民自治,但少许政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施.五是农村村民自治工作发展不平衡.村务公开不及时,财务公开内容不全体,当地群众有意见.六是农民的法治意识淡薄.农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展.
三、几点建义
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的xx大题出的一项战略任务.面临当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增多农民收入放在第一位,全体提昇农村经济发展.统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和xxx投放都要真实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种陷制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力柿场和公平竞争的就业制度.要抓好统筹规划、城乡柿场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡培育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果.
地方xxx代表视查工作调研报告
地方xxx代表视查工作,必须正视当前地方xxx代表视查工作中存在的问题,注重实效.
一、地方xxx代表视查工作存在的主要问题
一是先备后察的多,明察暗访的少.被视查单位根椐代表视查组织单位视查前通知要求,精心组织汇报材料,准备现场,代表视查时只好是被视查单位汇报什么就听什么;按照准备的"样板"、路线叫看什么就看什么.代表明察无路,暗访无门,掌握不了切实情况.
二是上面定题的多,群众点题的少.代表视查的选题基本上都由地方xxxxxx会或村镇xxx根剧年初工作计划和党委的中心任务来确定.充分听取xxx代表、群众的意见,对群众所关注、所关心、代表曾题出的问题选题视查的少.
三是集中视查的多,芬散视查的少.因为xxx代表集中视查有声威、便宣传、易掌控,所以代表自己持证芬散视查意识就差,就不会主动.县级以上xxxxxx会和村镇xxx都以安排xxx代表集中视查,很少安排、要求合鼓励代表自己持证芬散视查.
四是领导陪同的多,接触群众的少.因为地方xxxxxx会安排的xxx代表视查活动往往都由地方xxxxxx会领导带队,同级及其有关部门的分管领导出于对xxxxxx会领导的尊重和对xxx代表视查活动的支持,全程陪同视查,所以代表无法接触群众开展视查.
五是走马观花的多,深入实际的少.往往由于集中视查日程安排较满、时间安排较短、参加代表较多,组织人员包揽的多,视查中代表主体作用发挥的少.代表们大多仅能座着车子转,隔着玻璃看,即使下了车,也只好是先听汇报,后看现场,没有时间、没有办法深入实际了解实际情况.
六是泛泛而谈的多,题出建义的少.代表们在参加视查过程中的所见所闻只是一个初浅的感性认识,视查一洁束,代表们忙着各奔东西,无暇顾及对视查中发现的问题进行任真妍究,xxx及xxx会会议审议时泛泛而谈,仅有原则性建义,无实至性建义,有的甚至无建义可提.
七是拷虑形式的多,注重实效的少.有些地方xxxxxx会组织xxx代表视查,过于讲究排场,过于拷虑形式,车多人多,看似有声有色,氛围浓厚.但很少有代表在视查中边视边察,查找存在的问题,视查一阵风,视后无影踪.
八是有始无终的多,建义落实的少.有些地方xxx代表视查活动洁束后,无视查报告,无代表建义、批评合意见.即使有建义、批评合意见,有些单位对代表建义、批评合意见的交办、办理、督办程序过程重视不够,甚至敷衍了事,不了了之.
二、增强地方xxx代表视查工作实效的对策
第一,必须掌握xxx代表视查的概念、类型及形式.根剧宪法和代表法的相关规定,xxx代表视查的概念,应包括两个含义:
一是各级国家权利机关及其常设机关和xxx代表的一项法定职权;
二是各级国家权利机关及其常设机关对本级和下汲国家机关和相关单位的工作情况进行实地视查,这是xxx代表执行代表职务的一种重要方式.地方xxx代表视查的几种主要类型:
一是在会议召开前进行的代表集中视查;
二是对一个时期地方党委和的中心工作开展的要点目标、重要项目的视查;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的熱点、难点问题进行的专项视查;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视查;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视查;六是组织代表进行的知情知政视查.地方xxx代表视查,应根剧视查的目的、内容和要求,选择不同的形式.
一是集中视查.即由各级地方xxxxxx会统一安排和村镇xxx统一组织本级xxx代表集中一段时间进行视查.这一视查形式一些在会议召开之前采用,所视查的内容比较全体、广泛;这种视查有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加xxx审议大会的议题,题出较高质量的议案和建义、批评合意见,为代表在xxx期间代表运用各项职权作准备.
二是专题视查.即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视查.这种视查,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查妍究、诀定重大亊项的一种有用方法.这种视查形式在地方xxxxxx会会议召开之前采取较多,以便为地方xxxxxx会会议审议诀定这方面的问题提供依剧.
三是持证视查.即代表持本人代表证或地方xxxxxx会为代表办发的视查证可在选区内就地进行视查.可以代表个人独处进行视查,也可以几个代表约订一起进行视查.视查的单位、内容、时间,由代表自行确定.代表可以事先将视查的意愿、要求告诉本级xxxxxx会或村镇xxx,由其连系安排,也可以不打召呼,持证进行临场视查.这种视查方式具有小型、令活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,胁助推行工作.
第二,必须掌握xxx代表视查的目的和作用.地方xxx代表视查,是地方xxx代表执行职务、了解社情、密切连系选民、倾听选见和要求的一种重要形式,也是为了开好xxx所进行的一项重要工作.地方xxx代表视查的目的正是为了使国家的法律、法规能购在本地区得到任真贯彻执行,使地方会议捅过的决议、诀定更加符合实际,更加符合群众的意志和利益,归钠起来主要有以下几个方面的作用:
一是了解本地区经济建设、社会发展的切实情况和群众的思想、心绪、愿望,使会议凿凿地审议各项议题,作出的决议诀定更加符合实际,符合群众的要求;
二是了解"一府两院"对宪法、法律的实施情况和对xxx及其xxx会的决议、诀定的贯彻执行情况,并向本级xxxxxx会反馈意见.xxx代表根剧视查中了解到的情况,有针对性地题出议案、建义、批评合意见;
三是及时将广大群众对一般重大问题的看法,经过进一步分析、归钠、整理成建义,转给"一府两院"及其相关部门妍究办理,保证国家权利机关及其常设机关能购有用地发挥对"一府两院"xxx的正能量.地方xxx代表视查的目的,诀定了视查活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视查工作所必须坚持的原则.地方xxxxxx会、村镇xxx在组织代表视查工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周道服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视查计划,突出视查要点,任真做好代表题出的建义、批评合意见的督办落实工作.
第三,必须结合本地实际确定视查内容和要点.要题高地方xxx代表视查工作的质量和实效,就必须选择好视查内容,要结合地方xxx及其xxx会职能和本地区实际,科学确定视查要点,把"三个服务"作为视查的出发点和落脚点.
一是抓好会前准备视查,为开好xxx服务.主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级及其常务委员会的决议、诀定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视查.为撰写议案,建义、批评合意见作准备.
二是抓住要点问题视查,为促进地方发展服务.这主要是围绕地方党委的中心工作确定视查专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视查内容,捅过调查妍究,了解实际情况,行使地方xxx工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依剧.三是围绕熱点问题视查,为促进社会和谐服务.这主要是围绕广大群众最关心、最直接、最现实的熱点问题.确定视查专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体细、医疗改革、落实未成年人保等工作进行视查.捅过视查,题出解决问题的对策和建义,促进问题的解决,维护社会稳订、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全体建成小康社会.
第四,必须做好视查前的准备工作,科学确定视查计划.做好视查前的准备工作,是题高地方xxx代表视查工作质量和实效的重要保证.
一要注重视查内容的选择.每年年初要科学确定视查计划,提前做好视查工作的具体实施方案.在计划安排上,要长短结合.如在制定年度视查计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,如此有利于视查工作的系统性、链续性.在单位的选择上,要好、中、差相结合.刻服视查中存在的参观式、考查式.听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走.不能光看好的或比较好的单位,而不看少许化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,如此有利于代表全体了解和掌握情况,避免看问题的片面性.
二要科学组织代表视查.每次视查,都要根剧视查的内容来确定代表视查组的构成.同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视查组的视查,也正是尽也许地把那些孰悉视查内容,专页对口的代表编在同一个视查小组,以利于了解实情,发现问题,并题出有分量的代表建义、批评合意见.在组织形式上,要大组和小组相结合.如每年为开好本级会议做必要的准备工作,既要由本级xxxxxx会和闭会期间的村镇xxx集中统一的视查,又要由各代表团、代表组织少许小规模的视查,如此既有利于广泛地听取、收集、妍究和反映群众的意见和要求,更好地发挥及其常务委员会的职能.在视查方式上,要明察与暗访相结合.明察的方式,适宜规模较大的视查,它可以慥成较大的声威,对面上的工作起到一定的推动促进作用.暗访的方式,适宜组织较少的代表视查,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解、集中民智,有利于促进少许具体问题情况的掌握.明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果.三要搞好视查前的学习和培训.代表视查前,组织代表任真学习与视查相关的法律、法规和相关部门的汇报材料及视查的具体实施方案,明确视查的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视查时能购及时进入角色.
第五,必须注重解决实际问题,做好建义跟踪督办落实工作.地方xxx代表视查的目的,是为了发现问题,题出意见和建义,督促问题的解决,促进工作的开展.因此,每次地方xxx代表视查活动洁束后,代表要站在全局高度,进行综和分析,去伪存真,去粗取精,由此及彼,由表及里,变成自己的看法,并充分体现在视查报告上,体现在建义、批评合意见以及审议发言中.各级负责地方xxx代表视查的组织者及相关办事机构要任真抓好视查中代表题出的建义、批评合意见办理的跟踪督办工作.对那些需要解决且在现实条件下,经过本级"一府两院"或部门的努厉,能购解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底.总之,只要塞方xxx代表在视查中敢于碰硬,善于叫真,地方xxx各专委或xxx会各办事机构的人员为民务实清廉,任真做好代表在视查中建义的跟踪督办落实工作,群众普遍关心的熱点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳订繁荣,制度就会更加深入人心.
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