网络最近发表了一篇名为《关于家庭服务业发展的调研报告》的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。 公文汇,办公文档之家
关于家庭服务业发展的调研报告 稿子汇 www.gaozihui.com
习近平总书记说:“家政服务是社会需要,大有可为,妇联就该干这个事”。目前,我国城市正步入家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和劳动社会化阶段,在经济社会高速发展的背景下,大力发展家庭服务业,对增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有一举多得的重要作用。 稿子汇 www.gaozihui.com
一、家庭服务行业现状 稿子汇 www.gaozihui.com
目前从事家庭服务行业的人员跟企业越来越多,但其中以个体、中介、零散经营为主,相关从业人员还有一部分存在专业性不强、业务能力不够的现象。 公文汇 www.gongwenhui.com
二、家庭服务业存在的问题和原因分析
近几年,由于家庭服务业发展迅速,涉及的行业和企业不断增多,尤其在提升家庭生活质量、吸纳劳动力就业和促进经济社会发展等方面发挥了重要作用,但是总体上还处于起步阶段,特别是近年来需求量大增的家政服务和养老陪护服务机构,存在经营规模小、管理不规范、从业人员少、服务项目单一等问题,严重制约了家庭服务业的又好又快发展,心得体会不能满足城乡居民日益增长的需求,主要存在以下几个问题:一是市场供求矛盾凸显。随着城市化水平的不断提高,家庭教育、婴幼儿科学养育、月子护理、老人陪护、病患护理、家务服务、产品配送等需求日益增多,但目前家庭服务业还存在着产业化水平低,多为中介机构,从业人员明显不足,尤其匮乏专业型人才。二是家庭服务从业人员综合素质较低。家庭服务企业从业人员中取得证书比例较低、学历较低、年龄偏大,上岗前又缺乏正规培训和专业训练,难以满足消费者需求,提供的服务质量得不到保证。三是对家庭服务业认识不到位。思想观念不解放是影响家庭服务业发展的重要因素。一方面,很多从业人员认为家庭服务业是伺候人的行业,不少下岗失业人员、农村失地农民碍于面子,不愿放下所谓的“面子”和“尊严”,“屈就”于家庭服务。另一方面,整个社会对家庭服务业不认可,消费者对家庭服务业认识不到位,也存在入户家政服务员应该伺候客户的观念,一些进城外来务工人员,面对众多城镇居民不同程度的地域歧视和冷眼排斥,挫伤了从事家庭服务业的积极性和主动性。四是家庭服务企业间存在恶性竞争。由于缺乏统一的行业规范和有效的监督制约机制,范文写作再加上从业人员紧缺,家庭服务企业间在从业人员工资和服务产品价格上存在恶性竞争,靠暗中提高从业人员工资、降低服务产品价格,拉拢从业人员和客户,这样整个行业处于恶性竞争状态,经营成本越来越高,利润越来越少,很多企业特别是建设标准高、管理规范的经营成本高的企业,因经营不善关业或处于“保本”经营状态,导致整个家庭服务业处于盲目追求低成本、忽视提高服务质量的不健康模式,家庭服务人员个人收入也得不到提高。五是家庭服务业企业、从业人员及家庭的权益缺乏有效保障。家庭服务机构基本上属于中介性质,从业人员的管理属于非员工制管理模式,在规范家庭服务机构与家庭及从业人员关系上,普遍的做法是签订三方合同文本,严格意义上不是正式的劳动关系,虽然约定了各方权益责任,但在争议纠纷调处上法律依据不够,导致各种争议纠纷频发且调处难度大,家庭服务企业、服务人员、消费者三方权益均未能得到有效的法律保护。家庭服务业人员不够稳定,缺乏相匹配的组织管理、协调机制和保护措施等,在一定程度上影响了家庭服务业的市场声誉,制约了家庭服务业的发展。
以上这些问题的产生主要有以下几个方面的原因: 第一,舆论引导不到位。家庭服务业的不规范已经造成了不良的社会影响,热门思想汇报再加上社会对体力劳动行业从业人员明显歧视,造成家庭服务业社会地位偏低且对劳动力的价值定位偏低,固有的陈旧观念导致了家庭服务业社会认可度不高。随着家庭服务需求量的快速增加,相关部门的宣传力度不强,舆论引导缺失,没有及时为家庭服务企业营造出正确认识家政服务业的良好氛围,没有树立正确的舆论导向,增加了家庭服务业健康快速发展的难度。第二,专业技能培训不到位。家庭服务企业多为中介机构,对从业人员培训并不重视,同时企业受缺少高素质培训师资、培训资金、实习设备、培训场所等因素的限制,很难对员工进行实际操作、现场示范、入户模拟等必要的专业技能培训,现有的家庭服务从业人员上岗前经过正规培训的人员不足两成,综合素质较低,不能满足消费者的实际需要。第三,政策资金扶持力度不够。由于当前家庭服务业处于“政出多门、多头管理”状态,没有统一的行政管理部门,缺乏顶层设计、理顺条理的管理体系。第四,监督管理机制缺失。由于类型多元、管理多头、行业研究滞后等问题,致使尚未建立统一的行业管理规范和有效的监督管理机制,范文内容地图家庭服务业从业人员、企业和消费者的基本权益无法得到有效的法律保障,进一步健全完善家庭服务业管理体系也无章可循,形不成统一的服务质量标准、统一的成本价格标准,再加上行业准入门槛低,经营者素质良莠不齐等,使家庭服务业市场成为一个无序的、低价恶性竞争的、不公平的经营环境。
三、对策和建议
1、建立良好的舆论导向机制,努力提高家庭服务业的社会认可度。
加大宣传力度,在全社会倡导科学开放的思想理念,不断提高家庭服务业的社会认可度,增强家庭服务人员的自信,使广大群众认识到家庭服务业是一种高尚的职业,是与每个人生活息息相关的重要组成部分,家庭服务业从业人员是为提高我们生活质量辛勤奉献的群体。
2、以专业技能培训为重点,打造综合素质高的家庭服务从业队伍。
一是以规模经营企业和技工院校为主要阵地,充分发挥各类职业培训机构、行业协会以及工青妇组织的作用,根据家庭服务市场需求和用工情况,开展订单式培训、网络定向培训和在职培训。二是加强家庭服务从业人员实训基地建设,打造高水平、有资质的培训师资队伍,切实提高从业人员持证率。三是有关部门要制定落实培训补贴等优惠政策,鼓励广大群众积极参与家庭服务业专业技能培训,真正使受训家庭服务从业人员学到技能、拿到凭证、找到岗位。
3、统一行业管理规范,不断健全家庭服务业管理运行标准。
建立家庭服务业协会,根据家庭服务业发展的实际,充分发挥“协调、指导、服务、管理”职能,在行业规范和自我约束方面发挥作用。一要配合有关部门制定出台符合行业发展实际的规章制度、行业标准、“市场准入证”制度和统一的行业收费标准、服务标准等,共同打造有影响力的家庭服务品牌。二要加强家庭服务企业负责人和从业人员的专业技能培训,规范家庭服务从业人员的从业行为,提高从业人员素质,维护家庭服务企业的合法权益。三要协调家庭和家庭服务人员的关系,帮助双方建立联系和信任,使需要服务的家庭能够放心用人,从事服务的人员能够安心服务,建立和谐持久稳定的劳动关系。
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