防汛应急演练方案

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一、背景和目的 公文汇,办公文档之家

自古以来，水灾是一个世界性的灾害，给人们的生命财产造成了巨大的损失。为了提高抗洪抢险救灾能力，预防和减轻水灾对人民群众的危害，有效应对突发洪灾等水灾事件，各地普遍组织防汛应急演练。本次防汛应急演练旨在通过模拟真实灾情场景，检验各级防汛应急机构的组织、协调和应对能力，提高应急响应能力和紧急救援能力，确保人民群众生命财产安全。 稿子汇 www.gaozihui.com

二、组织机构和分工 公文汇,办公文档之家

1. 指挥部：主要负责整个演练的统筹协调、决策指挥和信息运转。

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2. 支援组：负责为指挥部提供必要的技术支持和后勤物资，搭建指挥、通信、救援的临时设施，保障演练的顺利进行。

3. 救援队：根据演练场景的需要，设立不同的救援队伍，包括水警、消防、、卫生、工程、交通等，负责相应的救援任务。

三、演练流程

1. 前期准备

确定防汛应急演练时间和地点，并尽可能选择一个符合实际情况的复杂、多样、全面的场地。准备必要的演练道具和装备，包括救援设备、通信设备等。

2. 模拟灾情发布

通过广播、电视等媒体，模拟发布洪水预警信息，并确定演练场景灾情的具体情况、灾害点位置和人数等。

3. 指挥部组织应急响应

指挥部根据模拟的灾情情况，依次启动应急响应预案，并组织各救援队伍出动，赶赴点展开救援行动。

4. 救援行动展开

各救援队伍根据自身职责，全面展开救援行动，包括抢险救援、人员疏散、物资调运、医疗救治等。

5. 总结和评估

演练结束后，指挥部组织对演练过程进行总结和评估，分析演练现的问题和不足，并提出改进建议。同时，评估演练中各救援队伍的工作效率和配合程度。

四、安全措施

1. 演练期间，所有参演人员必须佩戴好安全装备，并保持警惕，注意自身安全。

2. 演练过程中，确保应急通信畅通，随时将演练情况及时反馈到指挥部。

3. 演练结束后，对参演人员进行心理疏导，及时处理应急救援过程中的心理压力和焦虑。

五、成效评估

本次演练的成效主要从以下几个方面进行评估：

1. 演练组织和指挥的能力，包括指挥部的指挥决策效果、信息传递和保密能力等。

2. 各救援队伍的协调配合能力和救援效率。

3. 演练现的问题和不足，以及改进措施的提出。

4. 演练过程中是否真正做到了灾情模拟和应急救援的真实性。

六、总结和展望

通过这次防汛应急演练，各级防汛应急机构和救援队伍的救援能力得到了有效的锻炼和提高，同时也发现了一些问题和不足之处，为今后更好地应对水灾提供了有益的经验和参考。希望各级防汛应急机构能进一步加强组织建设，不断提高应急响应能力和应对突发水灾的能力，以更好地保障人民群众的生命财产安全。

根据20xx年编订的《20xx年防汛应急预案》，结合项目实际情况拟定了风景线车库防汛的演练方案，其中涉及：汛期来临前、汛期来临中、汛期过后的演练。并于5月31日组织全体员工进行了现场讲解、演练，历时1小时。为了巩固演练工作成果，改进不足，促进工作，进一步提升员工安全生产应急管理能力，应急领导小组全面总结了本次演练工作。

　　一、演练工作的基本情况和特点：

这次演练是曲江风景线项目一次很重要的工作；根据项目现有值班人员和实际的突发可能性进行演练。针对此次从汛期开始就对员工进行了各种演练的宣传和培训：

1、曲江风景线项目组织员工召开防汛动员会，宣读演练方案，提出工作要求，并让全体员工明白演练的必要性和基本步骤；

2、讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及汛前、汛中、讯后、人员的工作安排；

3、指挥组成员、应急抢险小组成员开会，落实职责，明确相关工作要求。并且提前准备好了应急装备和物资，为这次演练活动顺利有效的完成，提供了坚实的基础。

　　二、从效果来看，这次演练贴近实际，指导有方，准备有序，组织有力，扎实有效，基本达到：

1、检验预案的目的，是发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性的验证；

2、锻炼队伍：就是熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；

3、完善准备：完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性的预期目标。

　　三、本次演练主要体现以下三个方面的特点：

1、组织机构。成立应急领导小组根据运行班组实际人员情况作工作安排；及突发性的防汛。

2、目标明确，策划周密，从实际出发就演练策划、前期装备、组织实施到摸拟预演都进行了具体部署；结合汛期来临前、来临中、来临后组织开展的'综合演练。

3、切合实际安全有序是在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展的演练，针对汛期实际情况做到运行班组人人心中有数。

　　四、演练中存在的不足

1、应急小组的部分成员对预案和演练方案不太熟悉；演练时存在犹豫和不娴熟，不能完全按照方案连贯进行。

2、各应急小组责任分工还不太明细。

3、现场应急人员对汇报的内容不规范。

4、参演人员对要求动作执行不到位，多次重复才能够达到基本要求。

　　五、演练具体成效

这次演练具有很强的实战性，演练取得圆满成功，也达到了预期目标。主要反映在两个方面：首先，体现以人为本，科学施训的演练理念，这次演练贯彻实施了统一领导，综合协调，分级负责的应急处置原则，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。其次，实现了锻炼队伍，对突发性事件处置能力，这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全措施可靠，过程公开透明，验证了预案的实用性和可操作性。

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：

一、演练时间

20xx年xx月xx日上午9时整.

二、演练目的

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。

三、演练规则

防洪防汛应急处置基本原则：

1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2.保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3.实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

4.任何单位和个人不得、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案

（一）应急预案演练背景。

因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

（二）演练救援分工。

1.预警通讯组：由于xx负责，做好汛前工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2.抢险组：由xx负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的`协调工作。

3.疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4.物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5.安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

（三）应急救援演练准备工作。

1.物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

（四）演练程序。

1、20xx年xx月x日上午9点整，全体参加演练人员原地待命。

2、10点10分，由演练总指挥xx宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始。

10点15分，预警组接到预警员汛告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行。

10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长xx向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。

10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

10点45分，演练总指挥宣布演练结束。

xx年度，xx路街道在区委、区及有关部门的领导指导下，认真做好突发事件应急管理工作，认真组织街道各部门、社区制定各类突发事件应急预案和应急演练工作计划，结合工作实际，在重点部位开展应急演练，进一步提高应对突发公共事件的能力，妥善地处置了各类突发公共事件，有效地维护了本辖区的社会xx稳定，促进了经济社会的发展。现将全年应急演练工作开展情况总结如下：

　　一、加强组织领导

为积极预防和有效应对应急管理工作，年初以来，街道先后组织工委扩大会会议12次，认真传达学习市、区关于突发事件应急管理工作的一系列部署及要求，使全体职工牢固树立应急管理工作的基本理念。

一是完善突发事件应急管理领导机构。建立了街道突发公共事件应急工作指挥部，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

二是加强基层应急管理工作。街道各部门、社区按照部门管理职能和属地管理原则，整合、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，实行主要领导负责制，明确应急工作的职责和任务。

三是完善制度。进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责、检查行动具体步骤、检查工作主要措施、检查工作注意事项以及指挥和处置突发事件、信息报送制度等。严格落实值班和领导带班制度，实行24小时值班制度和每天零报告制度，按照进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。

四是抓好落实。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立了各单位应急管理目标责任制，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

　　二、完善应急措施

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的.制订。结合实际工作特点，依据《街道突发公共事件总体应急预案》，进一步完善了各类应急预案。

一是对现有预案进行认真梳理。进一步梳理现有的应急预案，深化体制建设，努力探索有效应急管理措施，并要求各部门建立相应的应急组织，完善应急措施，并确定专人负责。

二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，逐步推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了部门、社区的具体任务和责任。同时各部门针对各自工作特点也分别制定了应急救援预案，如针对春节制定了《事故应急实施方案》。

　　三、搞好队伍建设

加强应急救援队伍建设，保障物资储备。今年以来，我们始终把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。市民服务中心设立救灾物资库，城市管理部设立防汛防雪物资库等。设立了际际广场、学校为基础的应急避难场所，实现了避难场所覆盖全辖区。目前，全街道共组建了5支应急救援队伍，总人数已达500余人。在组建队伍的同时，切实加强应急队伍的经费、设备保障，投入近10万元完善了民兵装备、消防装备设施和防汛器材。目前我街道应急民兵队伍是达标建设示范单位。

　　四、仔细排查疏理

街道充分认识安全管理工作的长期性、艰巨性和复杂性，做好全面排查，吸取其他地方安全事件的教训，立即行动、不存侥幸、不留死角，以“宁可信其有、不可信其无”的工作态度，在全街道深入排查各类安全隐患39个。

一是全面开展社会治安隐患排查。强化对社会治安乱点和重点地区的整治工作。强化对肇事肇祸者等特殊人群和非正常人员的管控，全面采集和完善特殊人群信息，实现台帐管理，共查出重点不稳定人员8名。

二是开展重点单位、重点场所隐患排查。大力加强菜场、中小学、医院、加油站等要害场所，及电力设施等重要基础设施的安全保卫工作，集中开展安全隐患大检查大整治，强化人防、物防、技防措施，严防发生被袭击、被盗抢、被等问题和安全责任事故。

根据《中华人防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体需要求,结合我企业实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制企业防汛抢险应急预案”。具体如下：

　　一、指导思想

本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保企业及职工生命财产安全。

　　二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：xxx

成员：xxx

联络员：xxx

值班电话：xxxx

企业办公室：xxx

综合部：xxx

夜间值班：xxx

值班室：xxx

　　三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限企业、区、街防汛指挥部的需要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

　　四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的需要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的`管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

　　七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

　　八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从企业安排。

　　一、 演练目的

为了提高幼儿师生的应急意识和能力，让幼儿掌握基本的应急疏散技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻灾害造成的损失。根据幼儿的实际情况，在学校统一领导下，希望各幼儿班教师认真组织幼儿，全体教师积极参与，明确分工，协同合作，圆满完成应急疏散演练。

　　二、 演练时间

20xx年x月x日上午x点整。

　　三、 参加人员

幼儿园全体教师，学校全体行政人员。

　　四、 演练指挥小组

1、 总 指 挥：xx

2、 副总指挥：xx

3、 成 员：xx、xx

4、 各班疏散成员：由各幼儿班老师辅助进行。

5、 楼道小组成员：xx、xx幼儿班教室门口：xx。学前班教室门口：xx。 幼儿活动操场： xx、xx。

6、 各班疏散路线及安全地点：全体幼儿学生出教室疏散到院内靠围墙近3米处。

　　五、 演练内容（地震）及程序

1、 总指挥发出信号后，在教师的`指挥下，幼儿紧急、有序地向院内安全区域撤离。当班教师为该班的第一指挥，各疏散人员在第一时间赶到教室口，协助指挥幼儿，一起撤离。必须在确定自己负责的地段与班级教室里无任何人员时方可撤离。

2、 幼儿到达指定地点后由李指挥幼儿迅速用手抱住头，下蹲，或坐下待命，各班教师维持好各班幼儿纪律，清点人数，并报告总指挥。

3、 总指挥对本次的演练进行小结。

4、 全部演练结束后，各班幼儿在本班教师的带领下按原路返室，继续进行正常教学活动。

　　六、演练注意事项

1、对不能参加演练的幼儿，要提前想总指挥报告。并提前将该幼儿护送到院内的安全区域。

2、演练前5分钟，演练指挥小组所有成员，各班教师必须各就各位，如有幼儿摔倒可立即终止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、。

4、演练撤离是不分班级先后，做到迅速有序，不慌张。

5、疏散小组成员，各班教师就进幼儿旁边指挥幼儿撤离，杜绝拥挤，直到最后一名幼儿离开后才能离开，离开前各个楼梯口负责人检查所负责楼梯是否有人。

6、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《幼儿园突发事故应急处理预案》，第一时间救护伤员。

按照分“安全生产月”活动方案，6月份开始，安生部做了大量的准备工作，首先在周工作例会上进行了认真研究安排，制定了演练方案，为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。6月19日在工艺1楼举行了防汛应急演练活动，现将演练活动中的主要开展情况，总结如下。

　　一、建立组织，制定方案，加强协调，确保防汛全程演练成功

为确保这次防汛演练活动的正常进行，全面完成上级下达的各项防汛演练任务，根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求，成立了以分副总陆总为总指挥的防汛演练领导小组，组成了抢险组、医疗组、通讯组、后勤组等四个职能小组，按照这次演习的内容范围，进行了科学分工，明确了各职能组的职责和任务，并进行了战前动员，为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。

为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求，我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求，参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法，结合本项目的实际情况，以我项目今年的防洪预案为依据，在广泛吸取职能部门意见的情况下，制定了四方山农场防汛演练大纲，为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。

为确保这次防汛演练活动的成功，6月19日下午，安生部在演练前进行了战前动员，要求参加演练的职工，要提高认识，高度重视，在工作中要精力集中，精益求精，把假戏唱真，要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责，严肃工作纪律，认真履行职责，及时请示和报告，突出工作重点，把握工作要点，各职能组之间要做到及时沟通情况，相互协调配合做好工作，切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况，及时完成脱硫岛水淹厂房防守部署和险情抢护处理工作。演练中，各职能组工作人员兢兢业业，认认真真做工作，紧紧围绕在演练活动现的水情变化这一主题，相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务，各职能小组注意纵横协调，理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报，准确无误，基本上满足了本项目各职能小组的要求，保证了演练活动不同阶段的正常开展。

　　二、各职能组坚守岗位，尽职尽责，保证了防汛演练活动的正常进行。

按照防汛演练方案要求，各职能组工作人员全部上岗到位，实行责任到组，任务到人，利用现有较先进的通信办公设备，上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求，积极开展工作。及时收集了解各职能组的`工作动态情况，按规定及时汇总上报，并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作，在演练中起到了中枢神经的作用，为领导指挥决策当好参谋。

　　三、防汛演练中拟定的布防及险情拟定处理结果。

在这次演练中，防汛指挥领导的组织发动，坐阵指挥，督查指导到防汛队伍、料物调集上防，都按防洪预案的要求，科学地进行了安排。在演练过程中，通过调集员工抢险队抢护，稳定了系统安全，大水开始上升，以堆沙袋的方法封压了-6米上料系统入口，保护了系统安全。

　　四、收获

1、提高了对防汛演练的认识。通过学习资料、防汛演练通过实际参与，我们更深刻地认识到防洪防汛的重要性。

2、检验了分防洪预案和抢险方案。这次演练过程没有充分按照防洪预案的程序进行，因此，对我们的防洪预案的可操作性、合理性，指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和科学性，和对意外事件的快速反映能力，都提出了新的课题。

3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间，通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力。

4、检验了我们的职工队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，表现了较高的xx素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。

　　五、演练工作中存在的问题：

1、由于对这次合成演防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式。

2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。

3、办公自动化水平不高，

一是设备老化落后，

二是操作水平不高，影响工作效率。