“三向发力”提升党支部领办合作社高质量发展“加速度” 公文汇,办公文档之家

公文汇 www.gongwenhui.com

今年以来，**市将党支部领办合作社作为推进强村富民和乡村振兴的重要抓手，在提速、提质、提效上持续用力，按下党支部领办合作社高质量发展“加速键”。 稿子汇 www.gaozihui.com

一、着眼“推得开”，在提速扩面上持续发力 稿子汇 www.gaozihui.com

一是把准工作方向。构建市委统一领导、组织和农业农村部门统筹协调、职能部门合力推动、镇村具体落实的责任机制，实行“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”，确保各项工作落到实处。 稿子汇,范文学习文库

二是聚焦基础规范。开展村党组织领办合作社“大体检”行动，按照“村级摸排—镇级申报—部门审核—平台录入”程序，建立“好、中、差”三张清单，“一社一策”制定提升整改方案，先后规范提升32家，清理“空壳社”56家，有5家合作社入选中国农民合作社500强。

三是强化工作指导。采取“擂台比武”、专家授课、专题研讨、现场观摩、外地学习等方式，将合作社产业发展、财务管理、规范运营等作为培训重要内容。目前，全市641家党组织领办合作社已经探索形成了党支部+合作社+农户+企业+资本+服务等多元经营模式。

二、着眼“行的稳”，在提质运行上持续发力

一是强化政策扶持。持续用好产业振兴项目、集体经济发展扶持项目等专项扶持资金，采用“政府推荐+农担担保+农行贷款”的模式，持续加大对党支部领办合作社的金融支持力度，目前全市发放“强村贷”500余万元。

二是打造特色品牌。立足当地资源优势，按照“一乡一品、一村一策”要求，将一批班子有力、运行规范、效益良好的合作社进行宣传推广，先后涌现出“花园甜瓜”“郑店草莓”“铁营西瓜”“李蔬记”包子品牌和“忠义湖”泥鳅宴品牌等土特产品牌20余个。

三是提供人才支撑。成立乡村振兴人才驿站，依托“雁归工程”等优秀人才回引政策，对有潜质的优秀苗子，靠上帮带、递进培养，以产业项目吸引在外优秀人才、种粮大户参与合作社生产经营。

三、着眼“效益好”，在提效发展上持续发力

按照因村制宜、分类施策、试点先行、全面铺开的思路，形成了“五型”合作社百花齐放、竞相发展的良好格局。

一是土地股份型合作社让农民“坐地生财”。利用农村承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果，通过引导农民进行土地经营权入股或流转，发展适度规模经营，提高农业生产集约化、专业化水平。如花园镇房家村合作社探索实行“土地股”和“现金股”分红模式，形成“1+1+X”（即：1为土地股和成员股，X为现金股）的收益分配新模式，每年可为增加村集体经济收入16万元。

二是生产经营型合作社激活“沉睡资产”。立足产业特色 ， 将一家一户的农民组织起来，统一进行生产经营，促进产业规模化、标准化、机械化和品牌化。如花园镇含德厚水产养殖专业合作社72亩鱼塘全部都是村里开展“三资”清理清出来的废旧坑塘，年实现村集体经济增收30万元以上；孔镇镇王木腿村创建现代农业（林果）产业园引进以色列“水肥一体化+物联网”技术，种植苹果、桃、梨、杏等11个品种，建设200吨存储量的冷库，2021年亩产收益3000元。

三是劳务型合作社实现农民“家门口”就业。利用区位、信息、技术、劳动力、自然资源等优势，开展机耕机种、统防统治、仓储物流、技术指导、市场营销、物业保洁、环境整治、乡村旅游、就业合作等社会化服务。如云红街道三合劳务合作社与周边100余村对接，为有富余时间、农闲时间的村民免费介绍工作，人均每天收入100元以上；郑店镇瑞泽农作物种植专业合作社“全托”管理土地1800亩，由合作社统一耕种、统一管理、统一收割；化楼镇投入资金50万元在南郑村建设了2800平米晾晒场和1200平米粮食储藏库，解决了合作社种植作物的晾晒和存储问题。

四是入股合作经营变“单打独斗”为“抱团发展”。村党组织将领办的合作社通过以土地、资金等形式入股龙头企业或农民专业合作社，明确收益分配和运作模式，村集体按照保底分红、按股分红等方式获取收益，实现多方共赢。如大孙乡西兴村党委领办合作社将土地集中每年15万元的收益租赁给嘉立荷牧业有限公司，双方签订劳务合作协议；寨头堡乡辛庄幸福合作社采取土地入股的方式，与清洋湖农业科技有限公司合作，带动增收2万元，同时解决20余名群众务工难题。

五是“村社企”联建模式实现互利共赢。在12个行政村探索成立“村集体+经济实体+国企”运作模式下的村办企业，促进村企和国企之间就盘活村集体“三资”和产业化项目的包装、运营、投融资等签订合作协议。如朱集镇王斗枢农业发展有限公司（村办企业）和**市城市资产经营建设投资有限公司（国企）进行长期战略合作，通过融资等方式吸纳其他社会投资，发展自身生物质颗粒加工等产业项目，实现村办企业和国企互赢互利。