经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇一
(六)认真做好“”规划研究和编制,及早抓好“”规划的衔接和准备工作。
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在做好明年工作的同时,各地、各部门一定重视研究××××未来的发展。明年,各地区、各部门都要注意研究“”,希望各级领导干部都能亲自做一些研究。“”规划的编制工作要突出几个重点:一是要把“”规划同全面建设小康社会的目标相衔接,同落实科学发展观和“五个统筹”的要求相衔接,同实施西部大开发战略相衔接,着重研究解决××××发展关键阶段面临的新情况、新问题,走全面协调可持续的发展道路。二是要重视项目的规划。一定要按照科学发展观的要求,规划一批符合科学发展观、指导思想明确、与部委要求相衔接、又对××××起作用的项目。三是一定要体现发展与改革相结合,富民与强省相结合,总量与质量相结合。高度重视转变经济增长方式,调整结构,协调发展。四是一定要坚持以人为本,注意人的全面发展和各族群众生活的改善。 公文汇,办公文档之家
三、不断提高领导经济工作水平。 公文汇 www.gongwenhui.com
做好明年经济工作,任务十分繁重。各级领导必须按照xx届四中全会、中央经济工作会议和省委十届五次全委会的要求,切实把思想统一到中央对明年经济工作的指导思想和要求上来,不断增强我们驾驭经济工作的能力,提高领导经济工作的水平。 公文汇,办公文档之家
第一、统揽全局,科学规划,协调发展。各级党委、政府要不断结合本地区本部门的发展实际,认真学习和实践科学发展观,在学习和实践中不断提高驾驭市场经济的能力和水平。要把握全局,加强领导。自觉地把本地本部门的发展放在全省、全国乃至全球发展的大环境中去思考,掌握驾驭市场经济的主动权。要统筹兼顾,形成合力。正确处理改革发展稳定的关系,妥善处理好经济工作与推进其它工作的关系,妥善协调好各种利益关系,紧紧围绕经济建设这个中心,解决好经济社会发展中的突出问题。经济工作要兼顾方方面面的关系,兼顾方方面面的利益,充分发挥各方面的积极作用,形成推动经济社会发展的强大合力,促进“三个文明”的协调发展。要特别注意处理好党政关系。实践证明,党政关系处理得好,合力就强,不仅能形成和谐融洽、团结向上的局面,而且能提高党委领导经济的工作水平和政府的行政效能。要科学决策,多谋善断。进一步规范决策程序,健全决策机制,强化决策责任,拓展决策渠道,努力使各项决策措施和工作部署更加符合实际。领导干部遇到问题时,一定要从实际出发,周密考虑,多谋善断,择善而从,既要积极进取,又要扎实稳妥,坚持往前走。××××工作难度大,只要我们始终坚持往前走、不停步,一步一个脚印,就必然会有新发展,新创造,新进步。功成不必在我,但求不负历史、不失机遇。 公文汇,办公文档之家
第二、总结经验,尊重规律,大胆探索。做好经济工作,各地各部门既要按照中央和省委、省政府的统一部署,全面推进工作,又要因地制宜,大胆探索,注重分层分类具体指导。这就要求我们一定要从实际出发,注重对实际问题的反思和总结,不回避矛盾,不掩盖问题。只有实事求是,才能少走弯路、不失机遇。要注意抓苗头性、倾向性问题,从问题的反复出现中认识本质,从反复的实践中探求和把握××××经济社会发展的基本规律,在实践中摸索,在实践中比较,在总结经验中不断前进。在工作指导上要注重创新思路,抓主要矛盾、重点工作;在工作推动上要注重从实际出发,抓突出问题、关键环节,不争论,不刮风,重实践,多做少说,注重实效。对于涉及全局的重大问题,一定要注重调查研究,科学论证,集思广益。各方面工作都要把总结历史经验与总结新鲜经验相结合,不断加深对客观规律的认识,并结合新的条件和要求,再实践,再总结,实事求是,与时俱进。我们一定要防止形式主义、官僚主义,坚决反对照抄照搬照转、忽视实际的做法,努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第三、真抓实干,求真务实,奋发有为。求真务实是党的思想路线的核心内容,是我们做好各项工作的基础。我们必须始终坚持立党为公、执政为民,坚持“两个务必”,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力实践“为民、务实、清廉”的要求。要以群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制,坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要牢固树立正确的政绩观,坚持说真话、办实事、求实效,坚决反对浮躁虚夸、弄虚作假和急功近利,坚决反对无所用心、不作为和胡作为,多做打基础、管长远的工作,多做人民群众受益得实惠的工作。各级领导都要真心实意地为群众谋利益,带着感情、高度负责地为群众服务,特别要重视解决困难群众的生产生活问题。要经常深入群众,体察民情,调查研究,认真改进领导方法和工作作风,善于把上级要求与本地实际相结合,坚持科学态度与实干精神相结合,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,励精图治,艰苦创业,努力推动××××各项事业的发展。
明年经济工作的大政方针已定,目标任务都很明确。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,按照中央、国务院的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,保持清醒,团结奋进,为全面完成明年经济社会发展的各项任务,努力开创××××各项工作新局面而不懈奋斗。
同志们,这次我们全省县域经济工作会议,如果说有一个很大的特点,就是我们是在一个五年计划的第一年刚刚过了第一季度开始的时候,在这样一个时刻开全省县域经济工作会议意义十分重大。今天五位发言,昨天和今天上午看了现场,相信给同志们提供了一个“风向标”,什么“风向标”呢?就是县域经济发展的“风向标”。昨天晚上我们在晚餐的时候,克振同志讲了一句话,我很赞同,我们新一轮县域经济发展要“换脑袋”,要换思路,要换模式,我们今天的发言,这两天提供给大家看的典型是“风向标”,不是简单的高大上,不是简单的大规模,所以这很重要。为什么邀请阿里巴巴副总裁孙利军先生,他来给我们作这场报告,今日邀请“孙大圣”,因为发展需要“换脑袋”,也需要换思路。相信同志们听了孙总的报告之后应该经历了一场头脑风暴,目的就是要换思路,在思维理念更新上下功夫。我们也有一条很实的,前几天我们和国生同志到浙江,后来一起到了河南,到浙江也好,到河南也好,特别是到浙江,我们是以武汉军区到马云阿里巴巴互联网新业态总司令部去汇报工作的角度,去年11月份的时候马云总裁到湖北来,把湖北武汉赋予很高的地位,高度重视,我们商定湖北这一块要影响、要辐射整个中部,是过去八大军区、七大军区时代的武汉军区,责任重大。这次我们去更深一步地认识到了阿里巴巴集团对中国、对世界的贡献,更重要的,我的最大收获是更深刻地理解了阿里巴巴发展的理念,我认为这是最重要的。今天专门请“孙大圣”来,“金箍棒”挥舞几下,搅动我们的思维,“换脑袋”,掀起头脑风暴。但是不能风暴一刮,五级风、六级风过去就完了,我们要落实,省委省政府已经下定决心,我们要互联网时代走在潮头,而且还要以勇于担当的精神敢于引领,选择今天这个时候请“孙大圣”来作报告,就是省、市、县三级主官均到场,如果说我们请来作报告的是头脑风暴,是第一个方面。第二个方面是任务部署,各位市委书记、市长、县委书记、县长、区委书记、区长,回去之后一定要认真地消化理解“孙大圣”的报告,争取湖北省要在全国,在互联网新时代,在农村这一块走在全国的前面。今天既是报告,又是部署,回去之后赶紧对接,特别是刚才孙总讲的三张网,“天网、地网、人网”,“天网、地网”是硬件建设,“人网”是软件建设,人才不容易,更重要的还是人的脑袋,非常重要,应该说时代给予了我们一个一下子可以改变我们的位次,如果梁山泊不打仗,位次永远是1到10排着,现在大仗来了,新时代来了,我们就可能换位次,这是机会。我们这次县域经济工作会议在“十三五”开局之年的年头召开,意义非常重大。
五位讲得很好,典型也很好,材料都很充分,两大本子,我们要认真地看一下,一会儿国生省长还要作重要讲话,我们要抓好贯彻部署,我借这个宝贵机会强调讲三点。
一、我们要用“五大发展理念”引领新时期县域经济的发展。如果说xx届五中全会以后,或者说党的以来,我们经济发展进入一个新的时代,就是以“五大发展理念”引领的新的时代。这“五大发展理念”核心是处于理念的层次,属于指导思想政策的最高端,“五大发展理念”也是党的以来治国理政“三新”新思想、新理念、新战略的重要内容,我们要学习系列重要讲话精神,还要抓好贯彻落实,学习不仅是开会,作报告,讲一讲,讲完之后还是外甥打灯笼——照舅(旧),老一套,一定要把的新理念、新思想、新战略学深学投。对于发展来讲,党的xx届五中全会之后新的理念,“五大发展理念”,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,用“五大发展理念”引领县域经济的发展。对这个问题我们要高度重视,特别是现在的绿色发展理念,县域经济,过去一提县,肯定是国家大项目,省里的,市州的,到了县那就允许粗糙一点,粗放一点,利润低一点,落后一点,今天这个时代已经不允许了。过去我们也已经强调绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的,到今天党的xx届五中全会以后,我们要以贯彻落实党的决议、执行命令、落实工作部署要求的力度来抓“五大发展理念”的贯彻落实。当前特别是“绿色生态”这个问题,在重庆召开座谈会的时候特别强调长江经济带要“共抓大保护、不搞大开发”,这是从发展理念源头的角度对我们进入新的发展时期的指导思想,“共抓大保护、不搞大开发”,不是不要发展,而是要实现绿色生态的发展。这一条我们要记住,特别是我们湖北,将近1100公里的长江中游宝贵江段,黄金水道,江面又宽阔,水利充沛,两岸青山绿水,资源非常丰富,如果我们的县域经济还是过去“苏南模式”,社队企业的模式,老一套,那势必要毁掉长江,把长江搞臭、搞窄、搞毁了,我们今天在这里要特别强调把“五大发展理念”作为“指挥棒”来指导我们的县域经济发展。可以说这次会议提供的典型,发言的典型,还是我们看了现场,都是贯彻“五大发展理念”的典型,程度不一样,不可能一下子都达到很高的标准,但是“风向标”、“指挥棒”、前进方向已经明确,这一定要作为本次会议的一个重大指导思想。这是首要的,“五大发展理念”作为“指挥棒”。“五大发展理念”指导下的,当前提出经济发展进入新常态,第一个新是新理念,第二个新是进入新常态,新常态就是我们国家进入经济发展的新的时期,这个新的时期的特点是要求我们要优化升级,结构要优化,产业发展水平要升级,我们县域经济的发展也要优化结构,要升级,我们要与时俱进,在进入新常态历史时期内湖北的县域经济也是新常态,要按照这个新的目标,结构调整,优化结构。
当前我们还有一个新,就是贯彻落实“五大发展理念”,进入新常态,根据新特点、新任务,当前我们有五大任务,这是五中全会部署的五大任务,就是“三去一降一补”的问题,去产能、去杠杆的问题,特别是去产能的问题,我们县域经济当中相当一部分也有很繁重的任务,小钢铁、小水泥、造纸等项目,该去的一定要有力度,该去的要坚决去,这一条不能含糊。去库存的问题,房地产库存,各地的情况不一样,武汉现在也就是只够供七八个月的,良性的周期是15个月,我们还不够。去杠杆的问题,湖北省总体来看,金融杠杆可能有些方面还要加杠杆,增加杠杆率,根据实际情况。特别是去产能、去库存的问题,我们县域经济的任务非常繁重。“一降一补”,降成本、补短板,特别是在降成本的问题上,省委省政府已经下了决心,我们开了几个座谈会,现在各地抓贯彻落实还是比较好的,这两天我们听到反馈情况,说企业感觉在湖北有比较大的改观,收费这个问题上有比较大的改观。这是大家共同努力的结果,希望我们一定要继续抓好降的问题,主要是降成本。说到底,互联网作为先进生产工具,除了从本质上改变业态以外,对于相当一部分企业来讲就是降成本。还有一个新的任务就是供给侧结构性改革,供给侧结构性改革,我们一定要把重心放在结构性改革上。供给的产品,供给的产业怎么改,我们服务,由企业家去操盘,比如刚才孙总所讲的这一套,我们认真消化、学习、领会,怎么样做是企业家的事,企业家和从政者、做公务员的分担着社会发展的不同职责,我们就是做好服务,下一步农村淘宝、农村电商方面怎么做,我看就是做好服务,这是根本。我们抓供给侧结构性改革,某种意义上来讲县域经济的供给侧结构性改革相对于中心城市、大都市的任务更为繁重,结构性改革主要是抓供给更多体制机制改革措施,审批制度的改革,通过供给多提供,多在结构问题上、体制机制上下功夫,至于说产品怎么改,企业会根据需求侧的需要来进行具体操盘,不用我们去今天这样加强投入,明天那样加强投入,搞不好会犯再计划经济的一些错误和问题。关于供给侧结构性改革的问题,我们要把这一条作为县域经济发展的一个很重要的任务。新理念的问题,新常态,新任务,这些作为县域经济发展的指导思想,重心,一定要把握好。这是我所强调的第一点,一定要用“五大发展理念”作为“指挥棒”,这一条绝不能含糊。特别是在绿色发展问题上,保护长江的问题上,省委省政府将坚决依法坚决执法,坚决贯彻党中央的决策部署,这个方面的力度会加大,各级党委和政府对于涉及到绿色发展、保护生态的问题上一定要一个立场,党中央的立场,省委省政府的立场,千万不要和一些小企业绑在一起,为了那么一点税收,为了拿1块钱付出的成本是10块钱,不能干这个买卖,而且坚决不允许。
二、发展县域经济要补短板。
总体上看,全省县域经济发展短板问题是不少的,我们要补短板。“三去一降一补”就是要补短板,我今天专门把补短板的问题单独拎出来重点强调一下,我们受到了浙江省委的启发,也是湖北当前在推动经济社会发展当中,特别是县域经济发展当中我们需要做的重心重点任务。我们到了浙江,正好赶上第二天要开省委全会,这个省委全会只确定了一个主题,找短板的全会,补短板的全会。我听了之后深受启发,也受到震撼,如果要讲经济社会发展水平,浙江是第一梯队,发展水平高,如果要讲短板,我相信他们的短板一定比我们要少,不可能没有,一定比我们少得多,但是作为一个省委全会专门找短板,令我们感觉到受到深刻的教育。如果将两个省比起来,我们的短板一定会很多,起码要多于浙江,短板少的找短板,短板多的我们一定要下功夫、下力量找短板、补短板。我们今后的发展水平如何,我们居于什么样的层次,就是我们短板的问题找到什么样的程度、补到什么样的程度,“问题导向”,“木桶效应”,所以要找短板、补短板,全省共同思考我们的短板在哪里,相信我们有很多方面的短板,硬的短板、软的短板,比如说交通基础设施这个短板要补,一些硬件设施建设短板要补,我们还有一些优势的地方,人才、教育、科技是有相当优势的,但是发展着重看短板。刚才孙总的报告,如果我们倒过来品位的话,如果我们把孙总所点出问题的短板补上,我们就达到了先进发达省份的水平,就是补短板。
关于补短板的问题,我今天借这个宝贵机会强调几个补软短板的问题,我们最大的短板还是解放思想不够,新理念、新思想、新道法不够。“十三五”我们湖北省经济社会发展取得了比较好的成绩,我们位次五年前移了3位,我们很多指标都保持了良好的态势,这是不错了。我们当初提出叫“弯道超越”,今天要借这个机会,我们要再提出一个超越“换道超越”。什么叫“换道超越”?马云先生在阿里巴巴总部的时候,我们去考察学习的时候他讲到要“换道超越”的问题,如果说“弯道超越”还是在同一个路径上是快慢的问题,因为拐弯的时候趁着拐弯我们超到前面去了。“弯道超越”应该说话用湖北省“”发展的实际成绩,说明“弯道超越”是成立的,而且能够做到,湖北是受益的,得益于党中央的领导、我们干部群众的努力。“十三五”期间,我们要想完成“率先、进位、升级、奠基”,特别是“奠基”,什么叫“奠基”?为后“十三五”发展要奠定基础,我们把新产业、新业态、新的基础要在“十三五”埋下,要在“十三五”后期,后“十三五”时代要发挥作用。所以换“弯道超越”基础之上的“换道超越”成为必然。“换道”我觉得换两个“道”:一是理念之道、思想之道;二是方法路径之道。一定要“换道超越”,而当前应该说我们赶上了这个新时代,互联网时代、信息化的时代。在大的态势面前,如长江之水浩浩东流,顺之者昌、逆之者亡。我们一定要抓住这个宝贵的机遇,要想抓住机遇,首先我们要“换脑袋”,还要继续解放思想。
浙江省的经济一个特点是县域经济和地市经济,也就是说下面铺天盖地地而且搞得都很好,来源于什么?我琢磨了一下,从源流上看“浙东学派”为现在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”,为现在的人文思想、人文环境奠定了基础。“浙东学派”是明朝后期清中叶以后形成的学派,这个学派的特点是什么?大家都做学问,都是研究四书五经,“浙东学派”那些大家,像黄宗羲等等这些,都是一样的,但是同一个“经”不同的解释,中国古代是“农为本”,重农抑商,但是经过“浙东学派”的解释“工商亦本”,工和商也是本,这是不得的。大家都强调农是本,工、商也是本,还有它的新的“义利观”,什么叫“义利观”?赚了钱了,你才有资格去救济穷人,才有能力去展现你的为民、慈善、博爱,空有一张嘴,手捧几本经,你靠什么来去博爱、靠什么来去义?它是“义利合一”的。所以它鼓励什么?致富,要搞发展,要去经商。这个不同,我们为什么强调这一条,很重要,“经世致用”,我们老讲科教优势,我们的科教优势是专利,专利是供给杭州去用了。专利过一段就要作废了,有人讲就像“冰棍”一样,“冰棍”不吃化掉了没了。所以我们的科教优势要想发挥出来,还是要主张“经世致用”。大学有它的自己的任务如何?我们是另一回事,作为我们党政推动经济发展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江学习。我们有“二程”,我刚来湖北的时候,二程镇在黄冈红安县,同样我们这里也是一个学派,老祖宗这个学派不同,“天经地义”主张老解释成“老经”、“老义”,传统文学我们要传承的,但是传承的不一样。
在浙江“家谱文化”,金华有一个县,这个人搞家谱,张王李赵、赵钱孙李这些家谱,居然搞成了一个产业,每年几千万的销售额,就一个家谱。前些年我们的江夏,本来是天下黄氏宗族的源流,向省里的一个机关请示,我们能不能利用搞一个黄氏宗族的活动,搭个平台搞点什么东西,我们省里机关批这是封建活动,不同,差别很大,如果这一点我们不改,我相信我们对于今天“孙大圣”给我们作的报告消化理解吸收,特别是用,特别是马上去搞层次不一样。所以这一点“经世致用”,这很重要,“工商皆本”,崇尚什么东西?这很重要。强调要用,我们有人才,湖北人才多,关键要用,有些还要让他商业化,用人才很重要。这是属于补解放思想的这个短板,还要继续补。
另一个短板是“新经济”、“新业态”的短板。为什么今天把“孙大圣”请来,我们去浙江阿里巴巴总部,为什么我们到郑州看它的跨境电商物流,我们的“新业态”是短板,我们空有地处中部、九省通衢、祖国立交桥、大学很多、人才很多,但是业态不行,这些条件本来是给我们搞“新业态”准备的条件,我们今天是讲“危机”,实际上我们干了不少,不是说没有干,我们还要从找短板上,哪个短板找,“新业态”的短板。这次到郑州,中华民族的发祥地、黄河流域,过去一提中原肯定务农为本、农业、农村,现在郑州不要小觑,跨境电商这块相当不错。那天我们几位去了一看,有好多物流件是发给武汉的,你想比如说吃澳洲大龙虾,你下了电商订单了,两三天新鲜活蹦乱跳的大龙虾就来了,你想喝智利的红酒、澳洲的红酒两天就到了,跨境电商那几个公司我们去看了很受震撼。近期“双马”到湖北,特别是我们请马云,去年10月份来了,我们马上又过去,我们意在就是补“新业态”的短板、“新经济”的短板。比如说刚才孙总讲到的城乡一体化是一个大机遇,也是一个大难题,因为我们是“二元社会”,今天我受启发很大,在新的发展理念时代,城乡一体化绝不是把农村都搞成电灯、电话、水泥,都搞成像城市一样。用互联网的思路、理念,把城乡连在一起,我认为可能是真正会实现农村又能享受到便利的现代化的方便的服务,又能够迅速地汇入到现代世界市场、中国市场、湖北市场当中去交流、去贩卖、去销售自己的东西,可能就要靠互联网,这就是城乡一体化。一体一体在哪里?可不能用水泥一体。光用一样的楼房建成这一体,根本在网络的连接、理念、服务等等这些,享受到共同的软件、硬件的服务,这是根本,就要靠互联网。
去年我到罗田,我在罗田有一个重大发现,因为我去过以色列,在以色列我吃过一个柿子,一拿硬梆梆的,我说这能怎么好吃,但是没想到到以色列不能白来,也得尝一尝,切开了青的硬的一吃,非常好吃,硬柿子。我到落谈发现了硬柿子,我真是没想到我们湖北还有硬柿子,这个比以色列的还好吃,还是硬的,硬度很好,这个就可以用电商销往全世界,确实很好,它卖得也是不错。但是我相信如果孙总他们来,互联网进来肯定能卖出更大的价钱,给山区的群众致富会更好。刚才孙总讲有一个卖土豆,有的2块,有的收购4块,最后是8块钱销售出去,跨境电商这个是我们要补的一个短板。今天孙总来跟我们讲,一个是给我们讲了互联网、农村淘宝等等这些,这是一个方面,更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻开门”,我们要开启我们的头脑,把我们的思维头脑给开启出来适应这个时代,这是最根本的。
因为时间很紧张,短语补短板的问题我们有很多短板要补,但是首先要补新理念、新思想的短板,继续解放思想,要补新业态的短板,跟上潮流,千万不要被这个潮流所甩弃了。而且我认为什么叫机遇?对于一些很落后的地方,它以在大的机遇面前一旦抓不上,他可以说我也错过机遇了,但更重要的是有条件抓住机遇,而失掉机遇的,那是最惨的。我们湖北我认为除了沿海发达地区,包括沿海发达地区之内,我们湖北是最具条件抓住新机遇的,如果丢掉了我们上对不起党中央,下对不起荆楚群众。补短板的问题很多,重点我们还要继续念好“绿色大学”、“市场大学”、“开放大学”、“人民大学”。
三、要以从严治党为统筹,为县域经济发展抓好几项保障。
从总的来看,全面从严治党就是我们各项事业的根本保证,我们要继续按照党中央的部署,继续在从严治党的力度上不减,保持一个力度,特别是当前我们要借全党“。
两学一做。
”教育的东风为契机为载体,在从严治党上狠下功夫,为我们抓好湖北新一轮的县域经济提供保证。
第一,要认清发展机遇,抓住发展机遇。最近我思考一个问题,因为20xx年国际金融危机之后,中国的中部、东部、西部“三部论”有一个时代的特点,这几年的增长,东部和西部速度低于中部,中部脊梁隆起,我觉得这是事实。但是我们现在看要认真理性思考一下,如果中部地区不警醒,不狠下功夫、狠补短板,可能短暂的中部隆起会结束。为什么?大家可能认为东部发展遇到了瓶颈问题,“四个难以为继”:土地、人才、环境、容量,加上原材料等等这些。但是现在我感觉到东部先遇到问题也先解决问题,迎来了新一轮的高质量、优结构的大发展,大家看看各省的一季度增长情况来看,像江苏5万多亿的基数,一季度还是超过8,不得了;广东还是7点几;浙江是7点几。不得了,而且我们看到什么?蒸蒸日上,势态很猛。对东、中、西部“三部论”,我们还真要认真思考,不要太陶醉于风水轮流转,今天到中部,湖北有科技教育优势、人才众多,如果这一轮机遇抓不住,特别是自觉性不够、努力不够,脱胎换骨式那种革命性力度不够的话,可能“高坡”还是在东部。现在从质量和结构来看,“高坡”肯定是在东部,但是湖北要发挥我们的优势,要在质量、结构和总量的结合上要有新天地,就是机遇要抓住,绝非易事,我们还要加大努力的力度。还是说那句话,什么叫机遇?作为湖北来讲,我们要是失去机遇,和西部有些地区和落后地区失去机遇,那是不一样的,人家是努力抓住机遇,某种意义上来讲还不具备抓住机遇的条件,而我们努力抓住机遇我们是具备抓住机遇的条件,再抓不好,那我们的责任就大了,如果从倒看历史的角度,是我们在座的罪过。为什么这样讲?我们具备发展条件,具备这样的条件,这么多的高校教育人才水平,这么好的地理条件,可以说如果抓不住机遇,那是我们的问题,那是不一样的,人家是“犯错”,我们是“犯罪”,人家由于是“错过了”,那我们就是“大的过错”,对于这一点要提高认识。
在抓住机遇的问题上,这次开县级经济工作会议,之所以把孙总请来给我们上了一课,就是要在正确认识东部、正确认识抓住机遇,而且抓住机遇的难度和危机感,提高我们这种认识,现在阿里巴巴把我们作为“武汉军区”,赋予了很重要的地位,很多东西都在这里先试,我们向马总表态就是把武汉、把湖北作为“根据地”,我们立足于就是在新一轮的潮头中“换道”,“弯道超越”我们也继续,在原有的路径上我们继续加快,但是同时“换道超越”,用“换道超越”来抓住机遇。这是关于认识机遇问题。
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇二
街道经济主要是基于保证良好的社区就业及社区服务而形成的经济实体,是城区经济的重要组成部分,在城区经济发展过程发挥独特的作用。下面是本站小编给大家整理的街道经济工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
刚才,黄主任对20xx年的工作做了全面的回顾总结,对20xx年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们,特别是两委主干,回去后一定要按照黄主任的安排部署,谋划20xx年的工作,做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意,在制定。
工作计划。
时,要突出全局观念,树立大局意识,要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神,结合我们的实际,讲三点意见:
一、立足新的起点,迎接新的挑战。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是承上启下的一年。2月16日,机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议,听取了王区长和王书记的重要讲话。20xx年乃至“十三五”期间,全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开,其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇:我们属于关公文化旅游集聚区,处于“三圈布局”的第二圈,但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个,属于无缝对接,具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融,吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地,这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话,就是三句话:第一,村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二,合理调配整合开发各种资源,以资源为骨架、以优惠政策为纽带,搭建起招商引资的大平台,聚拢项目和资金,实现大开发、大发展;第三,利用优势项目的吸引和带动作用,招揽人才,培植活力,实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战:城区部分的经济社会发展相对滞后,是不争的事实;沿山各村由于地理位置和资源开发的不同,发展的速度参差不齐,甚至优势资源的村,如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段,功能配套不完善,没有形成特色,还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高,视野还不够开阔,相对难于组织。另外,各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时,区委、区政府的战略是面对全区的,相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势,如果我们把握不住机遇,克服不了困难,上级和群众都会对我们失望。反过来说,我们又拥有别人比不了的地理优势,希望同志们回去以后,充分理解机遇与挑战并存的道理,多开会、多讨论、集思广益,把所有的优势资源都利用起来,包括自然的、人文的、过去的、现在的等等,与区委、区政府的大战略相结合,寻找发展的突破口,不怕不成功,就怕不行动。
二、面对新的形势,开创新的局面。
围绕区委、区政府的大战略,我们在开展20xx年的各项工作中,必须要有新办法、新举措:
(1)突出党建工作,增强经济发展的领导力。
一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,牢固树立支部书记既是抓党建的第一责任人,也是抓经济的第一责任人,党组织对经济工作负总责,必须加强对全局工作的领导。二是在夯实基础上下功夫,要在工作思路、工作制度、活动阵地、活动形式和内客等方面加强党员队伍建设,充分调动起党员集体的力量,创建两个模范党支部。三是加强对年轻党员的培养和教育,用走出去、请进来的办法,开拓年轻党员的视野和思路,通过他们带动一批年轻人。
(2)突出作风转变,增强经济发展的凝聚力。
一是提升两委干部的领导能力,狠抓班子在团结上、廉洁上、实干上的表现;狠抓班子成员的学习教育,给班子成员灌输新知识、新思想、提升领导能力和公仆意识;狠抓工作纪律,随时检查值班情况。两委干部必须服从领导,对上级工作积极配合。狠抓干部的亲民行为,鼓励干部帮扶群众、积极化解矛盾冲突,通过群众评议对干部进行考核。
(3)突出项目主导,增强经济发展的推动力。
我们鼓励各村都上项目,但不论项目大小,必须紧抓本村实际,刚才黄主任代表办事处安排的八项工作任务,就包含部分项目在内,比如的旅游开发,后面着重讲到;再比如解杨路的拓宽工程,各村可以利用这个契机,解决一些难题。荒山绿化、发展壮大集体经济方面等都有文章可作,有的可以做大做强。另外要加大招商引资的力度,同时多与政府相关职能部门联系沟通,争取扶持资金。
(4)突出文化教育,增强经济发展的鲜活力。
文化教育包括文化娱乐、思想教育、技能培训等方面。文化娱乐活动,村和社区都有一定的基础,活动更要加强,要最大限度地满足群众的需求;思想教育方面要迎头赶上,利用板报、专栏、报纸、微信以及讲座等方式开展群众教育,破除迷信落后思想,紧跟时代步伐;技能培训工作要与引导帮扶机制结合起来,要达成培训一批,创业、就业大部分,开展有计划、有目的的培训。
(5)突出环境整治,增强经济发展的支撑力。
环境整治包括村容村貌的规划、环境卫生的保持以及生态环境的保护。我们的地理位置与城区紧密衔接,环境整治相对处于十分重要的位置。各村应该把自己的村容村貌很好的规划一下,标准就是整齐美观、干净卫生,通俗来说就是撑起门面。
三、迈开新的步伐,实现新的跨越。
将我们的工作纳入全区的发展战略,可以看到旅游服务业将在其中占有举足轻重的作用,围绕这一战略,的发展将进入快车道。我们的思路是:以为龙头,率先对旅游服务市场提档升级,开展规范化、特色化建设,形成规模效应,带动其他村在资源开发、环境改善、绿化美化等方面向前迈一大步,实现旅游服务产业的协调发展,使旅游服务成为经济发展的支柱产业。实现这一目标需要和其他村的积极互动,达到优势互补,相互促进。针对的旅游开发,我重点强调两个方面:一是旅游服务村的规划定位问题,针对当前散、乱、差的现状,怎样整合资源,合理规划,首先在村容村貌上体现旅游服务的特点,然后在内部功能上进行补充和完善,真正实现和“凤凰谷”景区的合理互动,要能把客人吸引来,留得住。二是文化资源的发掘整理问题,沿山一带有着丰富的历史文化传承,又是衔接盐文化和关公文化的纽带,经过深入发掘,使旅游休闲赋予文化内涵,才能做成经久不衰的产业,才能树立起自己的品牌,在这方面,具有“凤凰谷”不可替代的优势。
另外,其他村旅游资源的开发,一定要借鉴的经验和不足,从一开始就要合理规划,有序进行,发挥项目的辐射带动作用,促进项目本身和群众致富创业的协调发展。
同志们,美好的规划已经在我们面前展开,开创新局面,实现新跨越,需要我们上下的不懈努力。让我们共同践行勤政、务实、廉洁的行为准则,为圆满完成20xx年的目标任务尽职尽责!
谢谢大家!
同志们:
经党委、办事处研究,今天召开20xx年度经济工作会议,主要是贯彻落实全市经济工作会议精神,总结经验,分析形势,部署任务,动员街道上下凝心聚力,乘势而上,努力开创各项工作新局面。刚才,隆重表彰了20xx年度先进单位和个人,派出所、大同社区、城建工作室、北关村居、俞寨居等5个单位作了很好的典型发言,会上还印发了《20xx年经济工作要点》等文件,市委丁主任还要给我们作重要指示。下面,根据党委、办事处研究,讲以下几个方面的问题:
一、充分肯定成绩,总结工作经验。
20xx年,是经济社会发展历程中很不平凡的一年,是街道上下面对复杂严峻的发展形势,拼搏、进取、创新、突破,众志成城、砥砺奋进的一年。
这一年,大家同心同向,以实干作风赢得了发展持续向好。各级各部门各单位始终树牢大局意识,发扬团结精神,强化实干作风,凝聚了推动发展的强大合力。在街道上下的共同努力下,全年实现生产总值54.19亿元,同比增长8.1%;地方财政收入3.17亿元,同比增长11.04%;完成固定资产投资40.17亿元,同比增长15.7%;特别是全年服务业增加值、限上批零和住餐企业营业额等指标,在全市以绝对优势遥遥领先。
这一年,大家高点定位,以进取精神赢得了各级广泛赞誉。各级各部门始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,努力创先争优,各项工作都取得了新的成绩。街道获得全国千强镇、中国最具经济活力镇(街)、中国“互联网+专业市场”创新示范区、中国生态文明建设先进镇(街)。中小企业办为街道争得“全省中小企业‘互联网+’特色产业强镇”、“枣庄市发展民营经济先进单位”2项荣誉。重点项目办为街道夺得“枣庄市重点项目工作先进单位”。招商分局为街道获得“枣庄市招商引资先进单位”。妇联为街道获得“全省‘幸福进家’活动先进单位”。调研室为街道获得“枣庄市生态文明建设先进镇”、“枣庄市调研工作先进集体”、“枣庄市党委信息工作先进集体”3项荣誉。善文社区为街道争取到“枣庄市法治文化建设示范点”。司法所、国税局城区分局、团委、武装部、经管站等部门分别被所属省、枣庄市业务部门评为先进单位。此外,还有20多个部门为街道争得滕州市级表彰或被评为滕州市级先进单位。
这一年,大家开拓创新,以积极姿态赢得了工作主动。各级各部门主动顺应发展形势,创新工作方法,许多困难得到了化解,许多工作创出了特色和亮点。滕北社区发挥区位优势,在服务和推进城市建设、培育壮大集体经济上作出了突出成绩。文坛社区积极破解老旧小区服务缺位问题,社区服务管理工作走在了全市前列。善文社区紧扣服务市场中心任务,着力维护市场经营秩序、用心服务市场经营户,为繁荣市场付出了辛勤努力。大同社区积极主动服务大项目,推动和保障了属地内众多重点项目的顺利建设。于岗社区大力推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,标准高、效果好。马王社区深入整顿薄弱班子,基层组织得到了明显优化。北郊社区克服位置较偏、条件较差等困难,想方设法筹措资金,不断完善基础设施建设,社区面貌有了显著提升。
回顾20xx年的工作,主要有六个方面的成功经验:
一是突出项目建设,发展基础更加坚实。全年共实施重点项目51个,其中过亿元项目32个,列入全市102个重点项目23个。德意君瑞国际广场等31个在建项目有序推进,亚克西汽贸城等10个新引进项目顺利落地。大力实施品牌引进战略,引入中国交通银行、中国矿业大学·国家大学科技园等知名品牌,**街道成为全市知名品牌最多最集中的区域。
二是深化结构调整,产业发展更具活力。把提质增效作为根本工作导向,保持了经济蓬勃发展势头。服务业专业化成果显著。围绕“北部商圈”建设,建成有较大影响力专业市场8个,实现滕州国际冷链物流园一期工程部分运营。着眼服务业现代化,建成嘉誉电子商务基地,新建科技创业园暨国家级“科技孵化器”,填补了枣庄地区空白;“来自购”商城在华东7省完成布局,全市首个线上购物与线下体验相结合的博伟电器体验店开业运营,“互联网+”营销模式得到深入推广。民营经济提质增速。新增企业186家,新发展个体工商户980户,新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研发中心1家、省级“一企一技术”研发中心1家。农业产业化步伐加快。大力发展绿色无公害蔬菜种植,种植面积突破4000亩;发展特色经济专业居3个,年产值500万元以上的特色产业2个;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业,生产效益明显提升。
三是强化城市建设,城乡面貌显著改善。全力保障市级重点城建项目,大同中路北段续建、通盛路向西延伸续建、塔寺路升级改造等3条道路竣工通车,城乡客运换乘中心等项目进展顺利。注重“产城互动”,德意君瑞城市综合体项目进展顺利,接官巷历史文化街区建设取得良好经济和社会效益。注重“民生城建”,周楼区域、沈庄岳庄区域等9个棚改工程态势良好,部分实现回迁;完成老旧小区供热工程2个;高标准实施背街小巷改造工程2个。注重“生态城建”,**公园、政务中心西广场建成使用;城乡环卫一体化水平不断提升,全部村居达到“示范化”标准和“市场机制”全覆盖,创建市级美丽乡村6个;深入开展创城活动,市容环境、农贸市场整治等各项工作扎实推进;率先完成城区燃煤锅炉综合整治,街道被评为“枣庄市生态文明建设先进镇”。
四是推进社会治理,社会运行更加有序。实施了幸福佳苑、华棉宿舍2个老旧小区服务用房建设;建成街道网格化管理指挥中心,三级网格启用率达到73%,126名网格员装备了“社管e通”终端设备,初步实现了社会服务管理信息化;60个村居全部建立了“法律服务工作室”,选聘“法治副主任”37名;健全完善了“领导维稳责任制”等工作制度,积极探索社区警务创新,深化安全生产4d工程建设,有力维护了社会大局稳定。
20xx年升入重点高中学生数稳居全市首位。围绕“水、电、路、环境”等与群众生活息息相关事项,各居共承诺好事实事217件,已完成238件。完善了居级社会劳动就业平台建设,达到了人力资源和社会保障“1公里服务圈”要求。深入开展慈善捐助活动,募集善款109万元,救助困难群众1000余人次,发放救助金113万元。积极实施“乡村文明行动”,完成街道综合文化站升级改造,新建村居体育健身场所2处,社区文化中心10个。切实抓好了育龄妇女集中服务活动、严格落实了节育措施,计生服务水平持续提升。
六是强化作风建设,发展环境不断优化。突出党建创新,扎实开展了党员联系服务群众“十百千”工程、“1+x”党群联手提案制、“三亮三创”活动。强化机制体制建设,在领导干部中实施了分线作战机制,在机关干部中开展了“转作风走基层密切联系群众”活动,在居级健全完善了“千分制考核”制度。进一步加强了党风廉政建设,严格遵守中央“八项规定”,坚持事务公开,程序规范,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
这些成绩的取得,是街道各级锐意进取、扎实苦干的结果,是广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果,同样也是社会各界倾力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
认清形势是谋事之基,成事之本。过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但也面临着一些突出问题。主要表现在:综合实力还不够强,人均占有依然偏低;传统服务业比重过大、档次偏低的状况没有根本改变;城市建设还要持续努力,城市品味还有待进一步提升;民生事业特别是公共服务设施建设,与群众期待仍有不小差距。在新一年里,我们既要面对复杂严峻的经济形势,还要应对激烈的区域竞争,在这种困难叠加的时期,抓好工作、推动发展将不可避免地遭遇各种难题甚至挫折,这就要求我们必须保持坚定的信心、昂扬的斗志,积极主动适应形势、化解难题,努力开创新的工作局面。
二、正确研判形势,提振发展信心。
当前,我们同样面临着多重叠加的机遇,拥有率先发展的显著优势。首先是历届班子打下了良好的基础。历届党委引领发展思路清晰,特色鲜明,推动了经济繁荣发展和城乡面貌的显著改善,为今后发展奠定了坚实的基础。二是市委市政府的战略部署为提供了极为有利的资源优势。作为滕州的中心城区,各种资源和基础设施不断向集结。全市重大交通建设工程——城乡客运换乘中心座落在;343省道、落凤山大道、通盛路向东西延伸等多达12条新建道路穿越;省重大交通建设工程——跨微山湖枣鱼高速在滕州承接接京台,这是我们连接周边、扩展空间的难得优势。同时,市委、市政府打造“区域性现代服务业中心”的发展战略,也为我们提供了难得的政策机遇。三是有一支能打善战的干部队伍。干部队伍有良好的作风传承,政治素质高,精神面貌好,执行坚决、战斗力强,这是推进各项工作的最有力保证。四是街道各级各部门的团结协作,形成了抓发展的强大合力。**街道历来具有上下一心、精诚团结的优良传统,各级各部门“握指成拳”攻坚克难,形成了凝心聚力抓发展的浓厚氛围和工作格局,这是我们战胜困难的传统优势。基于以上四大优势,20xx年,我们有信心把各项工作抓好,做到“单项工作夺冠军,整体工作创一流”,实现争先进位,跨越发展,由今年的全市第三方阵跨入第一方阵,全面开创各项工作新局面。
三、明确任务目标,提升发展层次。
根据市委、市政府部署要求,结合实际,今年街道经济工作的总体思路是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,围绕建设“区域性中心城市”总体目标,以提升经济发展质量为中心,以培植壮大服务业为主导,以建设精品城市、美丽乡村为重点,大力实施专业市场集群、重点项目带动、商贸物流辐射、民生事业优先、党建创新引领五大战略,不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障,积极服务好全市政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心建设,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,全面加快繁荣富强和谐文明的幸福新建设步伐。主要发展目标是:20xx年,生产总值增长8%;地方财政收入增长8.5%;固定资产投资增长16%;实际利用市外资金增长20%以上;农民人均纯收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。实现以上目标,要着力抓好以下几个方面的工作:
(一)以更大的力度推进产业转型升级,开创特色发展新局面。
一要努力实现项目建设质量的突破。项目是发展的根基,决定着产业发展的目标和方向,规模和层次。一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资,突出招强引大,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。力争新引进过亿元项目6个,过5000万元项目10个;力争实际利用境内资金25亿元,实际利用境外资金300万美元。二要在推进项目上追求高效率。切实抓好今年实施的49个重点项目,对滕州亚克西汽贸城、中国矿业大学科技园滕州分园等新上项目抢抓开工。对德意君瑞城市综合体、文庙农贸市场升级改造等续建项目抢抓进度。对“互联网+”干杂海货专业市场转型升级、团车网等投产项目抢抓效益。三要在保障项目上完善新机制。深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,做到“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月计划、实签名、挂图办、销号制”十二字工作法,实行重点工作分线负责、阶段奖惩,奖优罚劣、严格兑现,在全街道形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果的良好风气。
二要努力实现服务业发展层次的突破。着力打造5个中心。一是打造区域性商贸中心。要切实抓好专业市场群建设,加快嘉誉商贸城三期b区扩建、水产粮油市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场、滕州亚克西汽贸城建设进度。要着力抓好“商务大道”建设,加快推进德意君瑞国际广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、三盛星尚城商业广场等大型高端商业广场建设。要大力抓好特色商业街区建设,启动接官巷历史文化街区二期工程,尽快形成“四街、六区、十景”的整体布局。二是打造区域性科技创新中心。大力支持滕州科创园暨中国矿业大学科技园滕州分园建设,引导扶持“互联网+”、智能制造、软件与电子信息为主的业态布局,年底前创建为省级科技孵化器。三是打造区域性电子商务中心。加快推进颐高电子商务产业园、“互联网+”干杂海货专业市场二期等项目建设,大力培植来自购“电商+店商”的新型电商服务平台;全年新增电子商户100家以上,实现电子商务产业飞速发展。四是打造区域性物流中心。重点抓好滕州国际冷链物流产业园等项目,以“怡之航”品牌为带动,形成连接城乡、辐射周边、融入全国的区域性冷链物流枢纽。五是打造区域性文化旅游中心。充分发掘接官巷、铁牌坊等历史文化资源,改造提升俞寨居荆泉水源地、侯王银杏林等休闲旅游产品;加快三圣喜来登等酒店建设,抓好滕州市游客服务中心的建设及招商运营,进一步提升辖区旅游接待水平。
三要努力实现民营经济创优创新的突破。民营经济蓬勃发展是产业转型升级的首要途径。下步,要重点实施“四大行动”。一是全民创业行动。要加强街道创业服务中心的引领和服务功能,切实抓好大学生创业、失地农民创业、下岗职工创业,积极促进“个转企”,推动民营经济总量不断扩大。二是科技创新行动。要引导企业开展技术创新,建设省市各级各类技术研发中心,争创省级“一企一技术”,实现高新技术产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点。三是龙头培育行动。要重点扶持优质小微企业,加快向规模以上企业发展。着力提升“三上”企业档次,催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。要不断壮大外贸型企业,巩固外经外贸在全市的领军地位。四是企业家培养提升行动。积极为企业家参加培训学习创设条件,着力推动企业家在思想眼界、知识能力以及管理方式上实现较大提升。
四要努力实现农业生产水平的突破。要扎实做好精准扶贫,积极调整农业结构、推进适度规模经营、发展农业特色经济。引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路;健全农产品质量安全责任、执法、检测、监控、农资配送五大体系,提升农产品质量安全水平。
(二)以更大的力度推进城市建设,打造跨越发展新优势。2月20日,市委市政府召开了滕州有史以来第一次城市工作会议,标志着当前发展已进入城市主导阶段。因此,我们要牢固树立“城市就是核心竞争力”的意识,努力推动城市建设质的飞跃和提升。为此,我们要抓好五项工作。
一要抓好基础设施建设。城市扩容提质,必须要有健全的基础设施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建设。实施路升级改造、陶山路建设、新兴北路向北延伸、善国北路向北延伸、法院南侧区间路向西延伸、通盛路向东延伸、科圣北路向北延伸续建、s343省道建设等道路新建、续建、改造工程,构建覆盖城乡、高效便捷的交通网络。二是抓好管线设施建设。实施供热管网、天然气管网、供水管网、污水管网四大管网改造提升工程,重点抓好红荷路南北两侧村居天然气管线建设、文教小区和大太小区供热工程,切实提升城市承载能力。三是抓好老旧小区、背街小巷升级改造工作。重点实施北园街、前进街、体北一巷等零星背街小巷升级改造工作,完成兴工小区、农行小区、华孚小区、奥林东苑等的老旧小区改造,改善居民生活和出行条件。
二要推动房地产市场健康发展。要着力抓好四个方面的工作。一是以回迁房建设为重点,抓好棚户区改造。加快推进新兴北路区域、接官巷历史文化街区、周楼区域、沈庄岳庄区域等棚改项目,集中攻坚,集中突破,让回迁居民尽快住上舒心房。二是要与服务业发展紧密结合。坚持“产城互动”理念,充分利用棚户区改造工程,加快实施一批档次高、规模大、引领作用强的服务业项目。三是要注重问题化解、把握建设节奏。利用棚改项目或单独引进,打造一批高品质住宅,避免出现新的房地产结构性问题。20xx年重点实施星尚城开发区二期三期工程,做活坚邦国际、亿和国际广场项目。四是要积极打造建安开发产业优势。鼓励城郊房地产开发公司、金长城建安公司优化重组,整合企业资质、资产等资源要素,实施集团发展,提升承揽能力,推进建安开发产业做大做强。
三要加快城市管理向市治理转变。把法治理念融入城市管理各领域、各环节,努力提高城市管理水平。一是理顺体制机制。落实全市综合行政执法改革试点工作,完成行政执法职责、机构、人员编制调整,组建街道行政执法中队,全面提升执法效能。积极推进共建共治、共建共享,强化政府导向作用,确立市民主体地位,注重社会道德培养,引导市场、企业、市民共同管理城市事务、承担社会责任。二是开展好城市创建工作。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,实施城市精细化管理、网格化管理,深入开展交通秩序、停车秩序集中整治活动,持续推进的环境卫生、市容市貌综合整治活动,努力打造干净、有序的城市环境。三是实施好城市亮化工程。要加强主要道路、河流、桥梁、景观和楼宇亮化设施建设,特别是有重大影响的市场、商业广场、楼盘,有代表意义的城市地标,必须要提升亮化档次,以此展现亮丽繁荣的城市形象,带动城市经济蓬勃发展。
四要加强生态文明建设。良好的生态环境是城市文明的重要标志,是可持续发展的基础要素。一是加快“森林城市”建设。大力实施平原绿化和村居绿化工程,年内完成绿化面积500亩,力争森林覆盖率达到35%以上。二是提升城市绿化美化水平。实施城区增花增绿、“创园”绿化增补升级工程,让城市更加赏心悦目、绿意盎然。三是加强环境监督保护。着力抓好秸秆禁烧、荆泉水源地保护和燃煤锅炉整治工作,切实解决环境突出问题,打造宜居宜业优美环境。
五要全面推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设是提升城市品质的重要内容,必须不遗余力抓紧抓好,特别是6个有创建任务村居,要确保通过验收。一是大力提升居容居貌建设水平。各居要采取有效措施,积极筹措资金,加大“五化”投入,户户通硬化要达到90%以上。二是大力提升城乡环卫一体化建设水平。严格落实周督导、月通报、季评比、年考核制度,切实加强对村居环卫工作和保洁队伍的长效管理;切实做好环卫有偿服务收费工作,实现社会效益和经济效益良性互动。三是大力提升“四德工程”建设水平。要通过多种方式加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”宣传教育,引导群众学模范、讲道德、知荣辱、树正气,推动文明新风进社区、进村居、进万家。
(三)以更大的力度推进社会治理,构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。各级要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,严格落实“领导信访包案”等工作制度,突出老案积案化解,突出干群矛盾化解,突出项目建设之中的矛盾化解,严格对邪教人员、进京非访人员的排查管控,切实维护和谐稳定的发展局面。二要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作,积极探索新居民的服务管理新机制;加大治安巡逻防控力度,加强武装部应急分队建设,提高应对突发事件的能力;加大“科技创安”力度,实施“天网”三期工程建设,做好视频监控全覆盖工程的维护和管理;深化警务制度改革,改善警务装备,推进社区警务创新,提高群众见警率,增强群众安全感。三是切实加强安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,加大安全监管和打非治违力度,严防各类事故发生。
(四)以更大的力度推进民生和社会事业,提升为民发展新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,是发展的最终目的。一要强化民生投入保障机制。进一步优化财政支出结构,每年用于民生支出不低于财政总支出的60%。建立多方分担机制,引导各级加大民生投入,引导社会资金参与公共服务,健全社会公共服务体系。二要实施好十大民生工程。从项目选择、工程责任、协调联动、资金保障等方面细化实施办法,切实把民生工程打造成构建和谐、凝聚民心的主要载体。今年将实施劳动力创业就业促进工程,教育基础设施建设工程,卫生基础设施建设工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,城乡道路畅通工程,美丽乡村创建工程,社会管理“网格化”工程,“夕阳红”居家养老工程,社区文化惠民工程以及城市社区建设工程。各级各有关部门要切实明确责任,不折不扣落实。三要大力推进居级民生双向承诺。各居结合各自实际,制订年度和任期需要实施的3—5件实事,向党委承诺,向群众承诺,街道将对各居践诺情况进行半年评议、年底考核,兑现奖惩。四要发展更加普惠的社会事业。要优先发展教育事业。推进学校布局调整,加强基础设施建设,实施好九年一贯制冯河学校新建、完成北郊小学综合教学楼建设;强化师德建设和专业培训,推动教师素质不断提升;规范办学行为,努力缓解择校热、大班额现象;突出教学中心地位,全面提升教育教学质量,牢牢保持教育在全市领先地位。要大力促进创业就业。深入开展“创业型社区”创建,多渠道、多途径、多领域开发就业岗位。积极开展“春风行动”、“就业服务进万家”系列活动,完成全年培训和就业任务。要不断完善社会保障。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险全覆盖工作,着力推进农民工参加城镇职工养老保险。健全城乡居民最低生活保障制度,严查关系保、人情保现象。健全社会化养老服务体系,抓好居家养老项目,构建集家政、保健于一体的社区居家养老新模式。扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动,形成全民参与、热心慈善的良好氛围。要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化城乡医疗卫生资源布局,积极推进**社区卫生服务中心建设。进一步优化计生妇幼保健服务,做好“全面二孩”政策的宣传引导,改进计生工作方法,提升计生执法水平,实现合法生育率95%以上,促进人口长期健康均衡发展。要积极发展文化体育和其他各项事业。加强文化基层基础设施建设,扎实推进文化惠民工程。完善城乡公共体育设施,推动全民健身运动深入开展。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务,统筹发展人大、政协、统计、审计、档案、老龄、残疾人、统一战线、人民武装、民兵预备役等事业,促进社会全面进步。
(五)以更大的力度推进改革创新,提升干事创业新高度。要坚持把创新驱动作为核心战略,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题开展创新课题研究。当前,要着重总结深化四个方面的创新经验。一是深化农村产权交易管理创新。发挥公共交易平台作用,促进居级经济发展。二是深化集体产权制度改革。强化政策指导和扶持力度,进一步抓好北楼居改革典型和北关村居项目兴业典型,逐步推广经验,扩大范围。三是深化社区服务管理创新。深入推进“党建引领服务型社区”建设,逐步推广“五位一体”模式,推动社区管理与服务相结合、公共服务与社会化服务相结合、社区建设与城市经济发展相结合。四是深化区域化党建创新。在伦达科创园、嘉誉市场等产业集群,试点党群联动共建,组建联合党支部,整合基层党建和产业集群资源,破解中小微企业党建难题,提升产业集群发展的内在动力。
四、弘扬创业精神,强化发展保障。
(一)高点定位,齐心合力促发展。定位高才能带来大发展、快发展,目标远才能激发大干劲、大斗志。当前,我们就要瞄准“全市镇域经济发展排头兵”的目标定位,以“咬定青山不放松”的劲头,解放思想、奋发有为,久久为功,持续发力,确保目标一步步得到实现。党政班子、各个部门、各级干部都要有“单项工作夺冠军、整体工作创一流”责任和担当,讲团结、讲大局,目标同向、调子一致,齐心合力建,以一流的工作创造一流的业绩。比如,我们这次表彰了“十佳群众最满意党支部”,这里面有3个是受市级表彰,奖金是1万元,另外7个是我们街道表彰,奖金是1千元。从表彰奖励的力度看,级别越高,奖励越重,而且差距很大,所以希望各级党支部都能鼓舞斗志,争先创优,积极争取更高级别的荣誉,取得更大的工作业绩。
(二)干在当下,强化作风抓落实。加强干部作风建设,是提升工作成效的关键所在。当前的形势决定了干部队伍要具有迎难而上、攻坚克难的拼搏作风。要大力弘扬一种精神:“团结、高效、为民、务实、清廉”;切实叫响一个。
口号。
:“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”,严格落实六个一线工作法:“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”。要雷厉风行、立说立行。只要党委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。
(三)从严从实,完善机制强保障。要严格落实各级党建责任。各级党组织要深入实施“十大强基工程”,从严整顿软弱涣散党组织,进一步巩固党的执政基础,发挥基层党组织推动发展的核心作用。要严肃党风党纪。全面落实党风廉政建设“三个责任”,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决执行中央“八项规定”和省市各项规定,开展专项整治行动,对违规现象进行全面排查纠正。严格规范居级干部行为,严查不民主、不公开、不作为、乱作为现象,实现居级干部作风持续好转。要强化执行力建设。深入推行延误、失误、错误问责制,打通梗阻,破除懒散,以铁的责任执行政令、服务发展。不断完善分线作战机制,保证每一项工作都能落实责任、落实进度、落实人员,领导干部分工负责、分线作战,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”,构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要完善考核评价机制。一方面,不断完善居级千分制考核,加大基层党建、民生改善、生态建设权重,突出群众满意度测评;另一方面,扩大考核评价范围,制定部门、机关干部考核方案,建立覆盖广泛的考核评价机制,并且,无论是单位还是个人,只要在工作上做出了突出贡献,街道都将给予重奖。比如,这次我们设立了“十佳机关干部”奖项,给予1000元重奖,今后还将在十佳村居主任和会计、计生专职主任以及十佳创业创新能手等方面设立奖项,目的就是充分地发挥考核导向作用,激发各级各部门和同志们干事创业热情,使发展更澎湃有力、更科学有序、更合乎民意。
同志们,做好20xx年的各项工作责任重大、使命光荣!事业永无穷期,奋斗永不言止,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全街道人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取、扎实工作,干在实处、走在前列,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,鼓足干劲、乘势而上,为开创发展的新局面而努力奋斗!
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署20xx年经济工作,动员全街道上下瞄准新目标,开启新征程,实现新跨越。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。
20xx年,是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来,我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题,坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先,站在新的高度谋划发展新思路,以新的形象开创工作新局面,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元,财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出位置来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。20xx年,全街道共实施各类重点项目23个,完成固定资产投资32.3503亿元。
二是始终把第三产业作为主导产业来培植,发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路,突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家,限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,支持、参与、服务城市建设,凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进,蔡伦路提质改造完工,城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施,健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度,宜居家园建设加快。
四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策,推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素,收购烤烟24965担,超任务1012担,实现烟叶特产税558万元,是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一,实现了烤烟收购开门红。
五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”,民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”,全力维护社会稳定,龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作,严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制,连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金,实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级,抓好社区换届,推进网格化管理组团式服务,北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织,其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度,基层组织建设年取得明显成效。
六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动,被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。
人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。一年来,我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。面对乡镇行政区划调整,我们转移工作重心,明确目标定位,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一项宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵,发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁,探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,积极推进民生工程,以发展的成果回馈群众,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标,真抓实干,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年,我们把创先争优提升到了前所未有的高度,贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
昨日的辉煌毕竟已成历史,只有永远面向未来,才能不断前行。新的一年,我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇,具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势,面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵,区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,强力推进“四个”龙潭建设。
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作,对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革开放为动力,以转型发展为重点,以改善民生为根本,大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程,加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。
主要奋斗目标是:地方生产总值增长13%,力争15%;规模工业增加值增长16%,力争18%;财政收入增长20%,力争25%;固定资产投资增长30%,力争35%;实际利用外资增长16%,力争35%;城乡人均可支配收入增长17%,力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。
做好今年的工作,要着重抓好以下四个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。
一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业,引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。
二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善项目推进模式,力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设,全面推进项目建设。
(二)加快推进城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展,我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准,已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台赢得先机。
一要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造,配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
二要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进骏马大道提档升级,市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设,加大绿化示范乡镇(街道)创建力度,完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展新型能源,全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动,实施城市精细化管理,通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动,把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
三要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程,以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点,实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程,努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。
(三)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体,以民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。要明确责任,全力推进,不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业,进一步改善教育教学条件,努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心,提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设,推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程,让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养,促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作,抓好各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。
(四)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以一线工作法为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、强化队伍建设,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭,目标宏伟,使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念,强化责任想干事,满怀激情敢干事,开阔视野会干事,讲究方法干成事,清正为民不出事,以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。
(一)坚持开拓进取、敢为人先,建设创新型干部队伍。
思想新,一新百新;观念变,一变万变。在前进的道路上,唯有开放包容,才能顺应时代潮流;唯有开拓创新,才能永立时代潮头。要开阔眼界,勇于进取。面对千帆竞发的发展态势,我们要增强奋勇争先的志气,敢与快的比、敢与好的争,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,争出工作的积极性、主动性、创造性,满怀激情干事业,奋勇争先创一流。要开阔胸襟,敢于担当。面对十分繁重的发展任务,我们要增强舍我其谁的勇气,见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避,压力面前不找理由找办法,困难面前不找借口找出路,在应对问题中多点主动性、少点被动性,在推动工作上多点开拓性、少点习惯性,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。
(二)坚持求真务实、真抓实干,建设实干型干部队伍。
求真务实、真抓实干,既是过去的成功经验,又是前进的不竭动力。要增强责任感,以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把心思放在“干实事”上,把干劲用在“干好事”上,把目标定在“干成事”上,努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强,关键要看落实好不好。对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。
(三)坚持精诚团结、凝心聚力,建设团结型干部队伍。
独木易折,成林难摧。团结是创业之基,是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种精神来传承,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。要讲风格,重合作。懂团结是大智慧,会团结是真本领。要坚持不揽权多干事,不越位多尽职,不拆台多补台,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事缘分,珍惜同事情谊,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏见;多一些信赖,少一些猜疑;多一些诚恳,少一些虚伪,做到同心同向、合力合拍,上下拧成一股绳,内外聚成一股劲,干群结成一条心。
(四)坚持心系群众、服务群众,建设民本型干部队伍。
“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。做好群众工作,既是政治问题,也是民生问题;既是感情问题,也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人,任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦,努力做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办,民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民,多到群众需要的地方去访贫问苦,多到群众困难的地方去排忧解难,多到群众意见多的地方去理顺情绪,争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的富民之举,让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。
(五)坚持严于律己、清正廉洁,建设廉洁型干部队伍。
风清气正,民心所向。越是大建设、大发展,越要严要求、严律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力,珍惜现有岗位,对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心,既要想干事、敢干事、会干事、干成事,又要干净干事不出事,争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心,项目建设风生水起,大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段,也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来,各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛汗水。应该说,绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题,如抢栽、抢种、抢建,利用职权强揽工程、谋取私利,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境,实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”,我街道一定要按照市委、县委的统一部署,努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境,打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。
同志们,新一轮发展的号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风,倍加珍惜十分难得的历史机遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,同心同德,群策群力,为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇三
同志们:
根据区委会研究意见,我讲四个问题。
一、20xx年工作情况。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。
(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。
(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。
(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。
(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。
20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。
在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。
二、20xx年工作总体要求与目标。
20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。
20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。
实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。
要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:
(一)促进产业转型。
产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。
一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。
二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。
三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。
(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。
(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。
(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。
四、积极推进干部转型。
站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。
(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。
(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。
(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。
同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇四
经济基础决定上层建筑,但是上层建筑不适应经济基础时就会限制经济的健康发展。下面是本站小编给大家整理的省经济工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今年以来,全省广大干部群众认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,大力推动各项工作往深里做、往实里做,宏观调控取得明显成效,改革和发展取得新的成就。
初步预计,全省生产总值可完成8000亿元以上,同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元,其中地方一般预算收入389.2亿元,分别增长19.1和15.9(按可比口径,全部财政收入可达812.4亿元,比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元,分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元,增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元,增长15;进出口总值完成130亿美元,增长45,其中出口91亿美元,增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元,增长8.7;农民人均纯收入3150元,增长10;全年城镇新增就业人员36万人,城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务,均可圆满完成。
一年来,我们重点抓了以下六个方面的工作:
(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针,注意把握好宏观调控的节奏和力度,适时适度,区别对待,突出重点,标本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,避免经济大起大落,保持了又快又好的发展势头。
按照中央统一部署,严把土地、信贷两个闸门,认真清理投资项目,治理整顿土地市场秩序,全省共停缓建固定资产投资项目264个,减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个,核减规划用地面积5.24万公顷,分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路,制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》,停建缓建27个项目,减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21,比一季度回落153个百分点,产业产品结构得到改善。
加强经济运行调节。强化电力生产和调度,保证现有机组稳发、满发,抓好电力需求侧管理,完善高峰供电应急机制,有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调,增加煤炭、油品供应,基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户,约占全省规模以上工业企业经济总量的60,在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高,规模以上工业增加值2440亿元,增长22。
(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡,宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神,用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策,取消除烟叶以外的农业特产税,农业税税率降低3.06个百分点,减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元,落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好,粮价高,人努力,天帮忙,粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量可达2480万吨,增长3.9。深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织,农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点,加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”,实行财政激励政策,促进县域经济发展。
(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构,提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工,唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产,曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展,蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查,在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段),在建里程1205公里;新增电信用户610万户,达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》,服务业完成增加值2600亿元,增长12。直接融资规模进一步扩大,全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资,融资额达66亿元,比上年增长35.5。
坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证,扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展,35户省属企业划转属地管理,29户企业破产终结,63个辅业单位与省属企业分离,88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家,全省有739户中小企业国有资本全部退出,19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件,全面开展清产核资工作,规范产权交易行为,规范国企改革操作程序,有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进,企业活力增强,省国资委监管企业可实现利润62.7亿元,上缴税金103.2亿元,分别增长30和29。
认真落实“六放”方针,毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家,筹措担保资金20.2亿元,缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展,预计实现销售收入548亿元,增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展,预计完成增加值3600亿元,增长15。
全方位扩大对外开放,大力拓展发展空间。创新招商方式,提高招商效率,成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制,强化协调调度,抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道,国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元,增长23。优化出口商品结构,机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65,加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略,对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果,引进省外资金420亿元,技术4600项,人才4.1万名,分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐,成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛,初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议,合作建设大型煤电一体化项目。
(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展,加强薄弱环节,把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。
全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》,修改完善城镇体系规划,组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动,城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统一城乡就业政策,促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设,新修农村公路2.4万公里,新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动,农村人居环境和生态环境得到改善,促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5,比上年提高1个百分点。
积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线,积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线,建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢,培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢,提升自我发展能力,实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局,加强区域分工与协作,推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》,全年投资达到84.8亿元。
大力推进社会事业全面进步。优先发展教育,新增本科院校4所、高职专科学校4所,全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整,改造中小学危房97万平方米,撤并中小学523所,在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法,对农民进行实用技术培训600万人次,农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高,环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利,完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设,城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设,全省85以上的疾控建设项目已经完成,首批新型农村合作医疗试点取得良好效果,乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展,竞技体育取得新成绩,我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。
做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点,狠抓城市环境综合治理,全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日,省会二级以上天气达到270天,比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约。
活动方案。
》,加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平,推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究,着手治理出生人口性别比例失衡。
(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业,做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作,转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作,推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元,做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元,同时,财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面,养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时,开始建立企业补充保险,推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元,增长25。调整失业保险金发放标准,从今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均补助额达到57元,比去年增加25元。调整最低工资标准,确定工资指导线,职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元,企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助,解决了前几年国家两次增资政策不到位问题,支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针,中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发,解决了50万人的温饱问题。加大济困力度,对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元,解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位,今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等,也都取得了阶段性成果。
(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开,强化社会管理和公共服务,努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建设服务型政府。
坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理,取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察,提高行政效能。
大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》,出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题,31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序,开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治,取得明显成效。
加强政府自身建设。努力转变工作作风,改进工作方法。简化办事程序,提高办事效率。注意深入基层,深入群众,加强调查研究,解决实际问题。坚持廉洁从政,深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府,重视公务员的培训和考核工作,公务员队伍整体素质得到提高。
今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果,是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结奋斗的结果。
越是形势好,越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题,特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题,提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照,寻找差距,明确努力方向。必须看到,当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解,但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多,但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大,而粮食等农产品价格上涨空间较小,对农民的有效服务不足,农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小,传统产业改造升级不快。装备制造业不强,配套加工能力弱。服务业发展相对滞后,比重偏低。民间投资规模偏小,产业集中度低。投资与消费比例不够协调,消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决,国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转,但缺口仍很大,重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到,经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大,将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重,资源特别是水资源约束矛盾突出,环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下,经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、认清形势,抢抓机遇,努力完成明年经济社会发展目标。
20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的重要一年。做好明年的经济工作,对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。
明年全省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题,进一步破除思想障碍和体制障碍,以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策,突出经济结构调整,转变经济增长方式,深化经济体制改革,深入推进四项重点工作,大力发展县域经济,着力优化发展环境,继续把各项工作往深里做、往实里做,促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
按照这一总体要求,明年全省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人,登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上,其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上,农民人均纯收入增长5。
明年全省生产总值增长10,高于今年预期目标,低于今年的实际增长率。提出这样的目标,是为了更接近经济增长的实际,防止经济大起大落,也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。
做好明年的经济工作,实现经济社会发展主要预期目标,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控,着力推进改革开放。在实际工作中,要注重把握好以下几个方面。
第一,抢抓发展机遇,切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展,是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前,外部环境总体上对发展比较有利,经济发展的有利条件较多,同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看,明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省,内蒙古高达15,山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,敢于领先,敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇,以高效的工作抢抓机遇,充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期,全力加快河北发展。
第二,立足发展阶段,遵循客观规律。当前,我省工业化进程正在加快,经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度,有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进,消费结构逐步升级,对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业,传统优势明显,发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势,要保持合理的投资规模和速度,不断优化投资结构,提高投资效益,防止盲目投资和低水平重复建设。同时,正确处理投资和消费的关系,更新消费观念,完善消费政策,改善消费环境,鼓励、引导和扩大消费,进一步增强消费对经济的拉动作用。
第三,突出发展重点,着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控,是落实科学发展观的重大实践,根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构,加快转变经济增长方式,逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍,实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇,创造性地开展工作。当前,要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”,推进产业结构优化升级,把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济整体素质,增强竞争力。
第四,激活发展动力,进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力,是巩固和发展宏观调控成果的根本措施,也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求,围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题,加快体制机制创新,力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心,推进股份制改革,增强国有企业活力。全面提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用两种资源、两个市场,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,拓展经济发展空间。
第五,创新发展思路,落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度,理清思路,确立目标,制定措施。坚持与时俱进,不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求,从政策措施、资金投入和工作部署等方面,着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节,推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略,实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施,加速壮大县域经济。
第六,扩大发展成果,让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本,是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中,我们一定要把人民群众的利益放在首位,认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上,增加城乡居民收入,不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事,使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众,深入做好群众工作,努力建设和谐河北。
三、突出重点,强化措施,扎实推进明年的各项工作。
明年经济社会发展任务很多,要统筹安排,抓住关键,精心组织,重点做好九个方面的工作。
(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控,是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向,是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出,实施宏观调控并不都是经济的紧缩,更不是全面紧缩,根据不同时期经济运行的情况和问题,宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针,从河北实际出发,落实好明年宏观调控的各项政策措施。
巩固和扩大宏观调控成果。当前,加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势,加强经济社会发展中的薄弱环节,及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化,用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。
坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,实行最严格的土地保护政策,加快国土资源管理体制改革,做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地,经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜,集中盘活存量土地,努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管,合理调控货币信贷总量,着力优化信贷结构,继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业,尽力满足流动资金贷款的需要,确保重点项目资金需求。
加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接,增加电力、煤炭等重点生产要素供应,加强重要物资的运输协调,提高运输通达效率,进一步缓解煤电油运紧张状况,保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。
强化市场物价监管。密切关注物价走势,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨,保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控,强化对垄断行业的监督检查,治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度,做好价格监测、信息发布和政策宣传工作,正确引导群众的心理预期。
(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。
不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求,农业税税率再降低2个百分点,对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上,不断开辟新的支农资金渠道,形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入,进一步改善农村生产生活条件。
深化农村各项改革。全面推进农村税费改革,扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革,进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革,加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革,改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系,深化征地制度改革。
加快农业结构调整。毫不放松地抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。突出抓好优质粮食产业工程,加强粮食生产基地建设,推动优质小麦、专用玉米主产区进一步上规模、上水平。培育区域特色主导产业,推进农业区域化、规模化和专业化生产。进一步壮大畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业。推进千万吨奶工程,扩大奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉羊等畜产品养殖规模。提高设施菜、错季菜、品牌菜、无公害蔬菜比重,发展名优特果品,营造防护林、速生丰产林。加强农业科技创新体系建设,加快推广先进适用技术,促进农业科技成果的转化和普及应用。加强农产品质量安全管理。开通鲜活农产品“绿色通道”。
推进农业产业化经营。进一步加大对龙头企业的扶持力度。发展农民专业合作组织和农产品行业协会,推广“公司合作组织农户”、“订单农业”等经营形式,完善龙头企业与农户利益联结机制,更好地发挥辐射带动作用,力争农业产业化经营率提高2个百分点。
发展和壮大县域经济。我省136个县(市)生产总值占全省70%以上。发展和壮大县域经济是解决“三农”问题的必然要求,是全省经济发展和社会稳定的基础。加快县域经济发展,必须推进农业产业化、工业化和农村城市化。要健全和完善支持县域经济发展的政策措施。继续实行定额分享、超收全返的财政激励政策。这项政策原定三年,明年到期。从实践看,效果很好,去年和今年分别给市、县多返还财政收入4.4亿元和10亿元,极大调动了各级政府增收的积极性。为支持县域经济加快发展,省里决定将这项政策延至20xx年。各地要用足用好,钱要花到关键地方。加快推进简政放权步伐,实行管理重心下移,减少管理层次,提高行政效率。扩大部分县(市)经济社会管理权,增强县域经济自主发展能力。各地要充分发挥自身优势,培育主导产业,发展特色经济,扩大对外开放,增强整体实力。坚持“抓两头、带中间”,促进全省县域经济共同繁荣。
(三)一着不让地推进经济结构调整和增长方式转变。当前和今后一个时期,要抓住影响结构优化和协调发展的重要环节,以产业结构调整为核心,促进城乡结构、区域结构、所有制结构调整,努力实现速度、质量、结构、效益的统一。
突出抓好重大项目建设。精心组织实施第三个“项目年”活动,着力抓好200项省重点项目。特别要集中人力、物力、财力,抓好若干重中之重的项目。建立重大项目责任制。加快项目建设进度,确保沧化40万吨pvc、泛亚龙腾纸业、衡水电厂二期等50个项目竣工投产,山海关百万吨造船工程、承唐高速公路等50个项目开工,南水北调中线河北段、建滔化工等项目加快进度,力争全社会固定资产投资增长17以上。加强重大项目谋划和前期工作,确保曹妃甸矿石、原油专用码头和保定汽车工业扩能改造等项目取得突破性进展,推进与中石油、中石化、深圳华为、东风、长安公司的项目合作。各地都要谋划一批对生产力布局和结构调整有重大影响和决定意义的大项目,为实现第二个翻番目标提供有力支撑。
培育壮大主导产业。适应投资体制改革新要求,抓紧制定并实施冶金、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游等十大主导产业专项规划。围绕推进钢铁大省向钢铁强省转变,狠抓“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”,优化钢铁工业布局,引导生产要素向沿海地区、矿石原料基地集聚,向精深加工方向发展。抓紧研究提出《振兴河北钢铁工业总体实施方案》,明年要在产业整合方面迈出实质性步伐。推动大型民营钢铁企业联合投资,参与河北钢铁行业整合,按现代企业制度组建大型钢铁股份制公司。
积极利用先进技术改造提升传统产业,提高工艺技术和装备水平。把企业技术改造与企业重组和改革结合起来,鼓励和支持企业并购、联合和重组。能够利用现有企业进行技术改造的,都要立足现有基础,着力盘活用好存量资产。加快发展高新技术产业。重点加强新医药、半导体材料、软件基地建设,加快石家庄信息产业园、保定新能源和能源设备产业基地发展,组织实施福达高性能感光材料等82项高新技术产业化项目,重点抓好天鹅化纤竹浆粘胶长丝等56个产业技术研发项目,着力推进三鹿新型乳制品等12个创新能力项目建设。大力实施名牌战略,提升产品市场竞争力。
加快发展服务业。改造提升商贸流通、餐饮等传统服务业,发展信息、保险、社区服务和会计、律师、咨询等现代服务业。加快石家庄、邯郸、廊坊、唐山、张家口等区域性物流中心建设,完善运输体系,降低物流成本。推进以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通。发展红色旅游、特色旅游、休闲健身旅游,加强旅游项目建设,搞好旅游景点升级改造。
大力发展循环经济。节约能源、资源是优化结构的重要目标。要按照减量化、再利用、资源化的原则,坚持开发和节约并举,把节约放在首位,广泛开展建设节约型经济、节约型社会活动,切实做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展。树立“资源?产品?再生资源”的经济新思维,开展资源循环回收利用。抓紧制定《河北省加快循环经济发展指导意见》,开展循环经济试点。认真落实《资源节约方案》,抓好节能(水)降耗工作,加快资源综合利用产业化步伐。依靠科技进步开发节能降耗新技术。坚决实行高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度。重点抓好钢铁、水泥、造纸等行业节能、节水技术改造,强化管理。深化水价改革,提高水资源利用率。加强矿产资源开发的规划和管理,改革资源开采体制,坚决制止能源资源开发中滥采乱挖和严重浪费现象。明年全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。推行清洁生产,努力实现节约、降耗、减污。发展环保产业,提高环境保护技术水平。
(四)进一步深化各项改革。抓住当前经济形势好、各方面改革意识增强的有利时机,着力推进改革。
加快国有企业改革步伐。中央经济工作会议重申了党的xx大、xx大和中央全会提出的关于国有企业改革的一系列方针政策,指出国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节,要按照中央确定的方针政策,坚定不移地推进。着眼于增强活力和竞争力,做好“两增、两减、两分”工作,为加快企业整体改制创造条件。要紧紧围绕产权制度改革、职工身份转换和出资人到位等关键问题,加快推进国有大型企业股份制改革,抓好华药、承钢等省属重点企业整体改制,基本完成厅局属企业改制任务。市县属国企产权制度改革不到位的要实施二次改制,确保全省国企改革第二步战略目标顺利实现。加快推进国有产权流动重组,进一步优化国有经济布局,发展混合所有制经济。抓好煤炭、钢铁企业间重组整合,做大做强一批大公司大集团。要畅通国有劣势企业退出渠道,优化国有资本质量。支持具备条件的企业逐步实现整体上市。加快推进现代企业制度建设,进一步转换企业经营机制,健全公司治理结构,完善激励、约束机制。全面实行年度经营业绩责任制和任期经营业绩考核责任制。今年,我们在省国资委监管企业中公开招聘了9名高级经营管理人员,明年在这方面要继续深化和完善。加快推进国有资产管理体制改革,进一步完善国资监管体系,防止国有资产流失,维护出资人和职工的合法权益。
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇五
第二,要保证通过从严治党保发展的生态环境。发展的生态环境:一是理念要先进;二是政治生态要清明,班子要团结,大家要共同为一个目标而奋斗,特别是在从严治党大的时代背景之下,我们更要政治要清明,观念落后,政治生态不好,勾心斗角,团结不好的地方,这企业家能去吗?一定会避而远之,尽管三番五次邀请,但是人家会敬而远之。这是关于发展生态问题。
第三,要保精神状态和挺住湖北的发展气场。我们要继续坚持“精神经济学领先”的思想。“精神经济学”,这次我们去了河南的兰考,去缅怀焦裕禄、学习焦裕禄,我发现50年代的时候焦裕禄就有一个思想叫“精神原子弹”,和我们今天提的“精神经济学”有相似之处,所以我眼睛一亮,焦裕禄当时叫“精神原子弹”是精神的作用,精神区位,精神的经济学。湖北发展的气场一定要坚定不移地要维护,继续提振精神,继续维护湖北的发展气场。前几天中央网信办的主任,中宣部副主任鲁炜同志来,他在武汉接触了几个方面,我看他是一片真诚地讲,”到湖北来感觉到你们干部的精神状态好气场好。”所以我们一定要继续保持这样的发展气场,强调精神状态。
第四,通过从严治党要提升或者要保证我们的发展能力问题。对领导干部而言,发展能力很重要。我再谈谈去兰考的收获,这次去兰考又有一个收获,焦裕禄同志过去只把他当作好县委书记、艰苦奋斗、战天斗地、艰苦朴素等等典型,我这次发现焦裕禄同志曾经在哈尔滨工业大学,在哈工大进修过,在50年代那个时候应该就是党内的大知识分子,他之所以对兰考研究得那么深那么透,他拿出那些措施,包括治沙、治碱、治风,当时兰考“三大害”,沙丘、风大,黄河古道,盐碱地,拿出那些方法是一个高素质的、专业素质的领导干部干出来的。我当时就跟有些同志讲,不能把焦裕禄同志看成是一个“土干部”,这就是县委书记。时代不同了,在那个时候50年代都是这样,我们现在的话更应该也要向焦裕禄同志学习,要认真提高我们的能力素质,现在就是拼能力的时代。
阿里巴巴小公司怎么能够杀出来,还是那个团队的能力,谁不想干大,哪个公司不想干大,说到底还是能力的问题,我们在新的时代面前要提升我们的能力。在郑州去看,郑州的新区特点是规划手笔很大,规划得很好,这是请国际一个大家群体来的,最后用了日本的一个方案,这个规划很好。使我最震撼的就是它的跨境电商物流,怎么能够搞起来呢?主要的还是因为人。我们现在搞这一类的工作,首先突破的是体制机制。中央政府的某些部门的认识、省一级某些部门的认识和体制机制障碍,一方面要企业家,像今天孙利军副总裁所讲到的这些都是国际上最先进的理念,怎么样把国际上最先进的理念,要懂他们和我们的体制机制能够对接到一起,该清除障碍的清除障碍,还有一些策略艺术,能够解决这个问题的唯一的桥梁是要内行,是要懂行,门外汉只能是干跺脚,企业家说的听不懂,不知道怎么落实,然后我们又想发展很着急,跟上级汇报、跟有关部门汇报,我们不知道最重要的核心点在哪里?要害在哪里?命门在哪里?所以提高能力、提高专业素质,能力很重要。现在贯彻中央的“能上能下”的政策,省委省政府已经推出了比较硬的措施,就要通过“能上能下”的机制来保证在岗位上的干部是有能力,所谓“能上能下”核心说得不好听就是淘汰机制,我们不是跟哪个干部过不去,是党和人民的事业要求我们一定要有能人干、要有能力的干部来干。所以要提高我们的能力,用从严治党这个力度来保证。
第五,保优良作风,保证把“三严三实”的作风要落地的问题。“三严三实”我们搞了专项的教育工作,这次到兰考去学习,焦裕禄同志是我们的县委书记的好榜样,一个是有理想信念、忠于党、忠于人民的事业,精神,去世的时候才40多岁,在兰考也就干了一年多,还当了一两个月的副书记,其实那么短的时间内,为什么能够留下这么大的业绩,给兰考人民留下那么深刻的印象,我觉得就是精神,理想信念坚定,为人是示范的。我们要向焦裕禄同志学习,干事创业要有实实在在的作风,干事为官一任,既要想着进步,更要想着为人民留下什么东西,我现场到兰考去看了,这是我终生的一个愿望到兰考去,现场看更受震撼,现在已经没有当年的风,也没有当年的沙,也没有盐碱地了,现在兰考也在发展,还是可以的。但兰考现在目前有一个好东西叫泡桐,就是一种桐树,现在搞乐器,古筝、古琴、琵琶这些乐器最好的材料,全国都有泡桐,但唯独兰考的泡桐是最好的,所以带出了一个大的乐器产业。由此想到,一个领导干部留下什么,这是焦裕禄去世了50多年以后,终于他因己造福于群众了,当年就是把认为治沙治碱种泡桐比较好,现在都成为参天大树了,都成为材料了,都成为具体造福于那个地区干部群众的具体福利了。我一直想到什么?首先多想想留点什么东西,这是最重要的,所以泡桐在兰考有一个代名词叫“焦桐”,焦裕禄之桐,干部只要为老百姓做点事,人民不会忘记的。焦裕禄当年是县级的干部又命名“焦桐”,新疆有“左公柳”,左宗棠当年新疆之战保卫新疆的时候,留下的也是造福了当年的老百姓,武汉有“张公堤”,张之洞修的堤坝,都会记着的。我前些年去苏州,苏州也有一条堤,是县太爷的,过去大干部、大官在历史上做点事留下名来,只要真做了事,老百姓都会记着的。我们要为老百姓留下什么,这个非常重要。拿这个泡桐来讲,现在成了造福兰考,形成一个大产业了。
我们干事创业为民留下什么,还要扎扎实实、实实在在。比如说我们讲的“五大发展理念”、“新常态”、“供给侧结构性改革”,我们也不是说一讲创新都要像阿里巴巴公司这样,阿里巴巴公司是创新宝塔的“宝塔尖”,但是还要有人做宝塔的“基座”,我们不仅要有搞大,还要搞小的,所以围绕着“需求侧”,市场需要。去年俞正声主席在我们湖北代表团讲过,“不要一讲创新就搞个大的,小的也可以创新。”有的普通的产品也能够创新,要扎扎实实,不要搞贪大求洋,不搞则已,一搞搞高大上,不管卖得出去、卖不出去,不管有没有经济效益,最后实际上形成了就是舆论上批判的,那就是“政绩工程”了、“形象工程”了,那是不行的。所以大家都要做内行,提升我们的能力,与这个时代同频共振,吸收一切先进理念,与企业家同频共振,来给我们作报告,来到我们这里发展,能够同样的思路理解他们,才能更好地为企业家服务;另外于新事物、新理念、新业态能够同频共振。
第六,要勇于担当。要勇于担当发展的责任,从某种情况上看,经济下行压力大,进入新常态,在这种情况下,发展县域经济不像当年那种“苏南模式”,搞“社队企业”,有劲就能出活,只要肯干就能干出事业来,现在不是了,要靠智力、要靠内行、要靠机遇、要靠人才。所以当前需要敢于担当、勇于探索,省委省政府非常明确为改革创新、为发展,所谓的“有过”、“有错”都是为干事创业必须付出的代价,只要不出廉洁问题,这一切都是没有问题的,都是改革比较付出的代价,保护改革创新者,既崇尚“成功者”,我们又要理解保护所谓的“失败者”,失败是成功之母,为其他人创新、出成绩而奠定基础。
最后我再次把马云给我们讲的话,我们再次强调一遍,“”湖北通过“弯道超越”取得了比较好的政绩,我们“十三五”继续“弯道超越”再加上“换道超越”,跟上时代的步伐,相信“十三五”在县域经济发展这一块,一定会像“”那样或超过“”,为全省的经济社会发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
明年是我省高水平全面建成小康社会决胜阶段的第一年。良好开端是成功的一半,气可鼓不可泄。我们要全面贯彻中央决策部署,把准国内外发展大势,定准浙江发展方位,找准浙江发展支点,自觉担当起全面建成小康社会标杆省份的责任,为全国大局多作贡献。各级各部门定目标抓工作都要充分考虑如何继续走在前列,高起点定位、高标准落实,拉满弓、使满力,勇争先、创一流,交出一份经济社会发展的出色答卷。
今年以来,我省经济社会发展取得了良好成绩。好势头好局面来之不易,我们必须倍加珍惜,趁势而上,再创佳绩。要进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,深入学习贯彻中央经济工作会议精神和系列重要讲话精神,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求,善于运用马克思主义政治经济学分析经济指导实践,牢固树立和落实五大发展理念,不断开拓发展新境界;牢牢把握新常态的大逻辑,主动适应引领新常态;准确把握国内外发展新趋势新特点,因势而谋顺势而为;全面把握结构性改革的新要求,坚定不移推进经济转型升级;遵循“三坚持一防止”重大原则,推动社会生产力实现新跃升发展迈上新台阶,进一步巩固和发展好势头好局面,坚定不移续写“八八战略”这篇大文章,谱写“两富”“两美”浙江建设华丽篇章。
20xx年是“十三五”开局之年,做好明年经济工作十分重要。要突出高质量、均衡性,把更多的精力放到结构性改革上,加快转型升级,推动协调发展,切实提高发展的质量效益和可持续性,决不把绝对贫困带入“十三五”,决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。做好明年经济工作,核心是坚定不移地深入实施“八八战略”,切实把五大发展理念贯彻落实到各项工作之中;关键是坚持市场导向、遵循市场规律,加快推进结构性改革,既着力强化供给创新,又充分激发需求动力,切实解决社会再生产中生产、流通、分配、消费循环不畅问题;根本方法是统筹兼顾,加快推进城乡一体、区域协同,着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局;最基本的是守住平安底线,保障改善民生,确保社会安定有序。
经济发展是生产力和生产关系矛盾运动的结果。改革创新是解放和发展生产力的根本动力,是冲破落后生产关系桎梏的内在要求,是强化适应生产力发展要求制度供给的必然途径。要适应引领经济新常态,必须抓住影响和制约经济转型升级的主要矛盾和矛盾主要方面,坚持改革统领、创新引领,坚持市场导向、遵循市场规律,在适度扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,着力提高供给体系质量和效率。就浙江而言,加快结构性改革,强化供给侧创新,关键要坚定不移、齐心协力打好转型升级系列组合拳,组合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市场,在汰劣扩优、提质增效、配优资源、激活主体、聚才用才上下功夫,更好适应市场需求变化,优化资源配置,提高全要素生产率,克服劣币驱逐良币,切实提高产业竞争力和市场占有率。要以虎口夺食的干劲和气魄去抓投资、抓消费、抓出口,强技改、揽人才、优环境。加快结构性改革,必须坚持市场取向,全面深化改革,解决约束供给侧创新的制度性问题。要切实抓好“4+6”国家改革试点和省级各类改革试点,适时总结推广,重点围绕构建有中国特色、浙江特点的现代市场体系,继续深化政府自身改革、国企财税金融社保等改革、教育卫生等公共服务领域改革,继续创新对外开放体制机制。
做好明年经济工作,关键在各级班子和领导干部。要全力抓好《中国共产党地方委员会工作条例》的学习贯彻,结合实际完善工作规则,统筹抓好改革发展稳定,确保各项要求落到实处。各级各部门必须统一思想统一行动,一个声音一个步调,增强战斗意识,保持战斗状态,提升战斗能力;必须站好岗放好哨,敢亮剑勇担当,守土有责,守土负责,守土尽责;必须鼓起干劲,用好聪明头脑,夙兴夜寐铆足劲干,心无旁骛埋头苦干,开拓创新冲锋在前,破难攻坚一往无前。要做到干净与干事的统一,既要严守政治纪律政治规矩,又要勇于担当、敢闯敢试,切实打造忠诚干净担当的狮子型干部队伍;善谋与善成的统一,既要把准战略方向,又要善用战役战术,增强打硬仗打胜仗的本领;共建与共享的统一,既要坚持改革发展问题导向,又要突出惠民利民效果导向,让百姓有更多获得感;压力与动力的统一,既要层层传导责任,又要关心关爱干部,增强发展能动性;当好“店小二”与发出“好声音”的统一,既要突出精准服务,又要强化舆论引导,进一步形成发展正能量。
各地各部门要按照中央和省委、省政府的决策部署,因地制宜、狠抓落实,坚定不移打好转型升级组合拳,努力推进经济稳开稳走、稳步向好,力争实现开门红。要加快推进改革开放,建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组;建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本;建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展;加大政府自身改革力度,深化各领域改革;加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。要大力实施创新驱动发展战略,加大创新投入,强化企业创新,支持人才创业,加快建设科创大平台,把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,让更多新创企业在市场竞争中发展壮大,规划建设好杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾。要充分发挥投资、出口、消费作用,切实加大有效投资力度,努力增加有效出口,积极培育新的消费热点。要加快产业结构调整,积极推进农业现代化,大力发展信息、环保、健康等七大产业,培育发展文创产业,加快产业、企业动力修复。要加快推进新型城市化,坚持把全省作为一个大城市来统筹规划,城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键,加强改革创新,继续深化农村“三权”改革、中心镇改革,加快推进户籍制度改革等。要继续大力整治生态环境,系统治理水环境、大气环境和城乡环境,加强生态功能区建设,进一步强化环境治理制度建设。要加强民生保障,进一步提高就业服务的精准性、增收工作的有效性、公共服务的普惠性、平安建设的严密性,努力促进社会和谐稳定。
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署20xx年经济工作,动员全街道上下瞄准新目标,开启新征程,实现新跨越。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。
20xx年,是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来,我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题,坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先,站在新的高度谋划发展新思路,以新的形象开创工作新局面,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元,财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出位置来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。20xx年,全街道共实施各类重点项目23个,完成固定资产投资32.3503亿元。
二是始终把第三产业作为主导产业来培植,发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路,突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家,限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,支持、参与、服务城市建设,凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进,蔡伦路提质改造完工,城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施,健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度,宜居家园建设加快。
四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策,推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素,收购烤烟24965担,超任务1012担,实现烟叶特产税558万元,是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一,实现了烤烟收购开门红。
五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”,民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”,全力维护社会稳定,龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作,严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制,连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金,实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级,抓好社区换届,推进网格化管理组团式服务,北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织,其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度,基层组织建设年取得明显成效。
六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动,被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。
人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。一年来,我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。面对乡镇行政区划调整,我们转移工作重心,明确目标定位,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一项宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵,发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁,探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,积极推进民生工程,以发展的成果回馈群众,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标,真抓实干,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年,我们把创先争优提升到了前所未有的高度,贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
昨日的辉煌毕竟已成历史,只有永远面向未来,才能不断前行。新的一年,我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇,具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势,面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵,区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,强力推进“四个”龙潭建设。
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作,对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革开放为动力,以转型发展为重点,以改善民生为根本,大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程,加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。
主要奋斗目标是:地方生产总值增长13%,力争15%;规模工业增加值增长16%,力争18%;财政收入增长20%,力争25%;固定资产投资增长30%,力争35%;实际利用外资增长16%,力争35%;城乡人均可支配收入增长17%,力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。
做好今年的工作,要着重抓好以下四个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。
一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业,引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。
二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善项目推进模式,力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设,全面推进项目建设。
(二)加快推进城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展,我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准,已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台赢得先机。
一要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造,配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
二要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进骏马大道提档升级,市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设,加大绿化示范乡镇(街道)创建力度,完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展新型能源,全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动,实施城市精细化管理,通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动,把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
三要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程,以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点,实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程,努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。
(三)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体,以民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。要明确责任,全力推进,不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业,进一步改善教育教学条件,努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心,提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设,推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程,让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养,促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作,抓好各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。
(四)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以一线工作法为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、强化队伍建设,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭,目标宏伟,使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念,强化责任想干事,满怀激情敢干事,开阔视野会干事,讲究方法干成事,清正为民不出事,以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。
(一)坚持开拓进取、敢为人先,建设创新型干部队伍。
思想新,一新百新;观念变,一变万变。在前进的道路上,唯有开放包容,才能顺应时代潮流;唯有开拓创新,才能永立时代潮头。要开阔眼界,勇于进取。面对千帆竞发的发展态势,我们要增强奋勇争先的志气,敢与快的比、敢与好的争,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,争出工作的积极性、主动性、创造性,满怀激情干事业,奋勇争先创一流。要开阔胸襟,敢于担当。面对十分繁重的发展任务,我们要增强舍我其谁的勇气,见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避,压力面前不找理由找办法,困难面前不找借口找出路,在应对问题中多点主动性、少点被动性,在推动工作上多点开拓性、少点习惯性,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。
(二)坚持求真务实、真抓实干,建设实干型干部队伍。
求真务实、真抓实干,既是过去的成功经验,又是前进的不竭动力。要增强责任感,以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把心思放在“干实事”上,把干劲用在“干好事”上,把目标定在“干成事”上,努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强,关键要看落实好不好。对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。
(三)坚持精诚团结、凝心聚力,建设团结型干部队伍。
独木易折,成林难摧。团结是创业之基,是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种精神来传承,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。要讲风格,重合作。懂团结是大智慧,会团结是真本领。要坚持不揽权多干事,不越位多尽职,不拆台多补台,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事缘分,珍惜同事情谊,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏见;多一些信赖,少一些猜疑;多一些诚恳,少一些虚伪,做到同心同向、合力合拍,上下拧成一股绳,内外聚成一股劲,干群结成一条心。
(四)坚持心系群众、服务群众,建设民本型干部队伍。
“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。做好群众工作,既是政治问题,也是民生问题;既是感情问题,也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人,任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦,努力做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办,民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民,多到群众需要的地方去访贫问苦,多到群众困难的地方去排忧解难,多到群众意见多的地方去理顺情绪,争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的富民之举,让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。
(五)坚持严于律己、清正廉洁,建设廉洁型干部队伍。
风清气正,民心所向。越是大建设、大发展,越要严要求、严律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力,珍惜现有岗位,对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心,既要想干事、敢干事、会干事、干成事,又要干净干事不出事,争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心,项目建设风生水起,大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段,也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来,各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛汗水。应该说,绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题,如抢栽、抢种、抢建,利用职权强揽工程、谋取私利,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境,实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”,我街道一定要按照市委、县委的统一部署,努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境,打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。
同志们,新一轮发展的号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风,倍加珍惜十分难得的历史机遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,同心同德,群策群力,为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇七
三要挖掘新型城镇化潜力。城镇化一头连着投资,另一头连着消费,是扩大内需的最大潜力。要贯彻落实一好省委、省政府《关于推进云南特色新型城镇化发展的意见》和’《云南新型城镇化发展规划(20xx-)》,以人的城镇化为核心,以综合承载能力为支撑,加快推进滇中城市经济圈、建制市、重点县城、特色小镇、城市综合体、新农村建设、城市棚户区改造和城市地下管网建设,深入推进城乡人居环境提升行动,扎实抓好新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点,积极推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,进一步发挥城镇化对增投资、促消费的重要作用。
第二,促进产业结构优化和转型升级。产业是稳增长的“顶梁柱”。要认真贯彻落实省委九届八次全会的决策部署,大力实施产业兴省战略,把推进产业结构优化和转型升级摆在经济工作的重要位置来抓。当前,我省许多产业仍处于国际产业分工的低端,必须依靠创新驱动,把竞争政策和产业政策有机结合起来,发挥市场机制,突出比较效益,立足“四化”同步发展,减重增轻调结构、育新带旧工促转型、抓大带小壮实力,以产业综合实力大提升,支撑经济大发展。
一要坚持走云南特色的工业转型发展之路。云南工业存量不优、增量不足的问题十分突出。一方面,传统产业的比重大,这些产业在新常态下面临一定的困境,但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景,必须坚特优化存量。另一方面,增量是云南转方式调结构的希望,是后劲所在。要坚特优化存量与做大增量并重、传统产业与新兴产业发展并重、政府引导与市场主导并重、资源利月与绿色发展并重,聚焦重点产业、产业链条、产业配套、工业园区、企业培育和项目建设,着力破解工业用电、用地和融资三大难题,强化创新驱动、改革推动和开放带动,全面加快我省工业转型升级步伐。烟草这裸“大树”是云南产业结构调整的坚实后盾。要扭住烟草产业不放松,保持云南“两烟”市场竞争力和占有率,确保“两烟”利税占全国烟草行业的比重不减。要做好承接产业转移这篇大文章,积极承接东中部地区轻工纺织等劳动密集型产业和装备制造、家用电器、建材、生物医药等产业转移,这也是减少省际贸易逆差、扩大出口的必要之举。承接产业转移要坚持环境质量、能源消费总量和污染物排放总量控制,严格环境准入标准,防止原有生产能力,在空间上的简单平移和重复建设,做到承接地产业与资源环境协调发展、产业集约集聚发展。要强化资源型产业布局导向,加快发展有色金属新材料、石化、汽车、清洁能源、电解铝等产业,加快从原材料粗加工向精深加工、配套加工转变,延长产业链、拓宽产业幅,努力建设国家重大产业基地。云南发展石化产业符合国家石化产业科学布局和安全环保集约发展要求,要坚定不移加快建设,坚决防止环境民粹主义泛滥。要狠抓工业园区转型升级,推动园区布局调整,省里突出抓好一批重点园区建设,推进优势特色产业同业集聚、关联发展、成链发展、集群发展。
二要促进服务业提质增效。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,传统服务业和现代服务业同步推进,促进服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展。要积极培养以物流、金融、信息、科技、商务服务为重点的生产性服务业和生活性服务业。要准确把握房地产市场走势,积极应对、主动作为,促进房地产市场平稳健康发展。旅游业作为关联性强、带动作用大的高成长性综合产业,从经济影响方面看是动力产业,从社会影响方面看是民生产业,从生活影响方面看是幸福产业,从环境影响方面看是低碳产业,从发展前量和势头方面看是朝阳产业,是“七彩云南”的“第一形象产业”。要全力发展大旅游业,千方百计激活和动员社会及民营资本加大对旅游基础设施建设的投入,深入实施旅游开发与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和沿边开放融合发展战略,构建涵盖消费性服务业、生产性服务业和加工制造业的综合产业体系,大幅提升旅游业竞争力,全面实现旅游强省建设目标。要积极推动休闲度假、医疗卫生、养老服务、体育运动的融合互动,推进医疗旅游、养老旅游、养生旅游、体育旅游、温泉旅游的发展,建设一批国际化的康体医疗服务机构。
三要加快发展现代农业。现在人们不仅要吃饱还要吃好,越来越关注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回归大自然、原生态的绿色农业和无公害农产品、绿色食品、有机食品越来越受到市场的欢迎和消费者的喜爱,这为云南茶叶、咖啡、核桃、果蔬等优势特色农业发展提供了广阔前景,也为云南农业增加比较效益提供了广阔空间。要在稳住粮食生产的基础上,引导农民瞄准市场需求,适应消费者选择,增加市场紧缺和适销对路产品生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。要充分发挥云南农业物种资源丰富的优势,引导农民念好“山字经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,挖掘各种资源生产潜力。同时,我省农业不强,最根本的是农产品加工业不强;农业效益不高,最根本的是产业链条不长;农产品加工业整体水平不高,主要是缺少一批竞争力强、在全国叫得响的大龙头。要坚持把加快推进农业现代化作为主抓手,把加快发展农产品加工业作为主攻方向,把做大做强龙头企业作为重要支撑,把大力推进农产品加工业园区建设作为重要抓手,把培育特色品牌作为重要基础,把完善服务体系作为重要保障,积极发展多种形式适度规模经营,大力发展新型经营主体,加快培养新型农民,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链,抓实农产品转化加工、农产品流通、农产品质量和食品安全监管,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,全面提升农业现代化水平、产业化经营水平、农产品质量安全水平和农业比较效益,促进资源优势转化为经济优势、竞争优势,_推动我省由农业资源大省向农业经济强省跨越。
第三,优化发展空间格局,着力打造带动全省经济发展的增长极。由于发展基础、发展条件、资源禀赋的差异性,区域经济不可能均衡发展,实施非均衡发展战略是各国各地普遍做法。要落实区域协调发展的新思维,紧紧抓住国家实施“一带一路”、长江经济带等战略的机遇,打造发展空间新格局,着力培育新的经济增长极和支撑带,形成极化效应强、相互衔接、互为支撑的区域发展新格局。要认真落实省委、省政府滇中城市经济圈一体化发展现场推进会的要求,着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设,努力使滇中城市经济圈成为全省发展的强大引擎、重要支撑。要顺应南北大通道建设带来的时空变化,超前谋划向北连接长江经济带和成渝经济圈、向南连接北部湾和珠三角的南北经济带、城镇带建设,借势周边促进区域经济发展。要抢抓国家加快沿边地区开发开放新机遇,规划和建设沿边开放经济带,加快建设沿边开放新高地。要把区域开发与精准扶贫结合起来,打破行政壁垒,按照打造经济板块的规律来谋划布局滇西边境山区发展,实观资源开发共谋、设施配置共建、经济发展共赢、生态环境共治,整合资源、优势互补、联动发展。要加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县,形成县域经济竞相发展、特色发展的良好局面。
第四,加快推进全面深化改革,充分激发市场和社会活力。新常态需要新动力,新动力要靠改革来激活。各地区各部们要积极作为,真枪真刀推进改革攻坚,将全面深化改革的每项部署、每个要点落实到位,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。要以政府自身革命带动重要领域改革,以更大气力把简政放权、放管结合的改革推向深入,进一步取消、下放行政审批事项,把该放的坚决放下去,把该管的切实管起来,全面清理非行政许可审批,积极推行权力清单、责任清单,进一步理顺政府和市场的关系,营造有利于企业家和外来投资者干事创业的良好环境。实践证明,离开民营经济谈民生,是无根之木;离开民营经济谈富民,是无源之水。像云南这样的后发展地区,在一定程度上说,发展的希望在民间,活力在民营,动力在民资。各地各部门要继续创新体制机制,放手放胆、放开放活,掀起大众创业、万众创新浪潮,全力推动民营经济大发展大提升。要集中力量解决经济领域的突出问题,针对经济下行压力大、房地产市场调整影响扩大、企业生产经营困难等突出问题,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措;跟踪和落实中央关于激发民间投资活力、推动企业兼并重组、加快企业走出去、缓解企业融资难融资贵问题、有效稳定住房消费预期等方面的改革措施,强化上下衔接,形成改革与发展的良性互动。要鼓励各地各部门解放思想、积极探索、差别化试点,积极谋划推出一批具有云南特色的改革举措,只要符合改革大方向、顺应人民需要、适宜地方推动的改革,省委就坚决支持。改革方案出台之后,关键要抓好改革措施落地,不能束之高阁。要强化责任、落实督办责任制,解决“中梗阻”问题,做到抓铁有痕、踏石留印。要建立健全改革举措实施效果评价体系,发挥社会和第三方评估机构的作用,让群众来评价改革成效,让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者,凝聚起广泛的改革共识。
第五,着力提升对外开放水平,拓展发展新空间。云南经济要持续平稳健康发展,优势在区位、出路在开放。
一要积极融入和服务于国家重大战略。积极融入国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、经略周边等一系列重大战略规划建设,发挥好战略交汇支点的突出作用。研究编制我省融入和服务“一带一路”建设实施方案,推动形成对内对外开放新格局。全面贯彻落实国家长江经济带发展的指导意见和规划,启动实施云南参与长江经济带建设重大项目推进计划(2o15—2o16年)。积极参与、推进孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊建设,配合国家完成走廊四国联合研究规划工作作。协调和配合推进泛亚铁路中线、西线项自和孟中印缅经济走廊早期收获项目的实施,提速互联互通步伐。
二要加快推进对外开放载体建设。加快推进瑞丽、磨憨重点开发开放试验区建设,建成具有综合服务功能的区域经济辐射电心;优化提升瑞丽(畹町)、河口等国家级边境经济合作区功能,加快临沧国家级边境经济合作区建设,夯实腾冲(猴桥)、麻栗垅(天保)、孟连(勐阿)、泸水(片马)经合区发展基础,为申报设立国家级边合区创造条件,把各边合区建成辐射边境、内外联动的开放合作“特区”;加快建设中越河口—老街、积极推动中老磨憨—磨丫、及早启动中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设,探索实行“境内关外、自由贸易”的管理模式,打造毗邻国家深度合作示范区,促进形成“两国一区、协同监管、境内关外、封闭运行、政策优惠”的跨国经济合作新模式。加快推进红河综合保税区建设,依托昆明长水国际机场口岸申报设立昆明综合保税区,在有条件的边境地区设立海关特殊监管区或保税监管场所,打造成为吸引境内外投资的重要载体和促进加工贸易健康发展的先导区。支持引导各类功能区自觉引进自贸区理念,争当“试验田”,推进开发、建设、管理体制机制创新,优化投资经营环境,提升载体功效。在条件成熟的地区,研究建设沿边自由贸易(试验)园区。
三要提高引进外资规模和质量。抓住国际生产力布局调整和国家推动加工贸易向中西部地区转移的契机,围绕集成电路、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺类等产品,以综合保税区等开放载体为重点,积极承接国际国内加工贸易订单和加工贸易企业转移,延长加工贸易产业链条,提高加工贸易产业附加值。
四要抓好对外开放窗口和平台建设。进一步办好中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会,充分发挥对外开放平台作用。坚持引进来和走出去并重,促进外资外贸增长方式转型升级,提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平,大力发展开放型经济。
第六,加强生态建设和环境保护,争当生态文明建设排头兵。天朗气清、碧水青山是云南最响亮的品牌、最宝贵的一财富、最大的特色和优势。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的政绩观,完善相关办法和政绩考评体系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不走“先开发后保护”、“先污染后治理”的老路,决不以牺牲生态环境和人民健康为代价换取短期的经济增长、换取一时的政绩。要认真落实新环境保护法,用严格的法律和制度保护生态环境,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本,促进生态文明建设。要严格按照主体功能区规划,推动构建更加科学合理的城镇格局、产业发展格局、生态安全格局。要深入推进“七彩云南保护行动”和“森林云南”建设,扎实抓好新一轮退耕还林还草项目实施,继续推进天然林保护工程,加强以滇池为重点的高原湖泊、水库、河流水环境和农村面源污染综合治理,推进大江大河上游生态建设、饮用水水源地保护、水土流失综合治理和石漠化综合治理,加强水、气、固体废弃物、重金属污染防治和生物多样性保护,健全和完善灾害综合防治体系,构筑西南生态安全屏障,保卫和创造绿色财富,巩固和拓展云南的后发优势。要大力推进节能减排,优化能源消费结构,提高资源综合利用效率,坚决淘汰落后产能,确保完成“十二五”节能减排目标。要大力发展节能环保朝阳产业。节能环保既是做减法,也是做加法,能够催生新的产业。新上项目采用先进工艺技术路线,现有企业推进节能环保技改,城镇建设污水垃圾处理设施等,都蕴藏着巨大市场。要全面推广合同能源管理、污染第三方治理和各类节能环保产品,将节能环保产业作为新兴产业来打造。
当前,正处于研究制定“十三五”规划的关键时期,这是关系我省与全国同步全面建成小康社会、缩小与全国发展差距、充分调动各方面积极性和有利于稳定社会就业的大事。省级有关部门要深入谋划“十三五”期间的重大工程、重大项目、重大政策,开展好省级重点专项发展规划和区域发展规划的编制工作,抓紧研究起草省委关于“十三五”国民经济社会发展的规划建议。吝地各部门要按照中央经济工作会议和省委经济工作会议的要求,充分研究摸透国际国内形势和省情,在扎实开展研究的基础上,抓紧推进“十三五”规划编制工作。
年关已近,工作千头万绪。各地各部门要按照中央和省委的要求部署,抓紧、抓实、抓好岁末年初各项工作,确保今年收好尾、明年开好局。要妥善安排好元旦、春节期间群众特别是困难群众、地震灾区群众的生产生活,切实帮助群众解决实际困难和问题,到困难多的地方、到地震灾区开展扶贫济困送温暖活动,让各族群众过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。要抓好岁末年初经济工作,强化经济运行调度,抓好煤电油气运水供应保障,推进重大项目建设,抓好今冬明春农业生产和农田水利建设。要进一步加强安全生产和食品药品监管,强化社会治安综合治理,最大限度化解社会矛盾,全力维护社会和谐稳定。
经济建设是党的中心任务,党管经济、天经地义。各级党委要积极适应经济新常态下的新变化,不断创新党领导经济工作的理念、方式和方法,把科学精神、民主精神、法治精神体现到党对经济社会发展工作领导的各个方面,努力把抓发展、抓经济的氛围搞得浓浓的。
第一,不断加强党领导经济工作制度化建设。各级党委要充分履行总揽全局、协调各方的职责,全面系统研究经济工作,领导好经济工作开展。要发挥党委全面深化改革领导小组的作用,对重大经济体制改革方案进行专题研究,加强对经济工作的指导。从明年起,每个季度省委都要听取省政府党组关于经济工作情况的汇报,年中省委要召开经济工作现场推进会,年底召开省委经济工作会议,分析研判经济形势,并形成制度。
要加强经济理论的学习,认真分析经济形势,密切跟踪经济运行态势,准确把握经济走势,着力提高经济管理的前瞻性、针对性和可操作性。领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要强化舆论引导,旗帜鲜明地宣传坚持以经济建设为中心不动摇、坚持改革开放不动摇,把握新媒体传播特点,主动用好新媒体,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。
第三,不断增强党领导经济工作专业化能力。经济形势复杂多变,做好经济领导工作,必须有专业化能力支撑。领导干部要想胜任工作,不断适应新形势新情况新任务,不说外行话、不干外行事,必须进一步完善知识结构、增长实践才干,缺什么补什么,既要认真学习政治、经济、社会方面的知识,又要积极学习战略、规划、心理等方面的知识;要培养科学钻研精神,既要钻研宏观,又要熟悉微观。要坚持理论培训和实践历练并举,培养选拔一大批政治强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子,不断提高党领导经济工作的能力和水平。
同志们,空谈误国,实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,解放思想、求真务实、奋发进取,努力完成明年经济社会发展各项任务,为实现富民强滇、与全国同步全面建戍小康社会目标而努力奋斗!
同志们:
这次全省经济工作会议非常重要。此次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,分析当前经济形势,总结20xx年我省经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲几点意见。
一、认清形势、坚定信心,努力保持我省经济社会发展好的趋势好的态势好的气势。
今年以来,面对极为错综复杂的形势,我们在党中央、国务院的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕主题主线,坚持“总要求”,转变“立足点”,突出“四着力”,狠抓“三重点”,努力稳定增长、加快转型、惠及民生,经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好,继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,发展的科学性明显增强,发展后劲加速积蓄,广大干部群众精神状态不断提升。这是省委、省政府坚决贯彻落实中央部署、坚持科学运作制胜策略的结果,是全省上下齐心协力、顽强拼搏的结果。成绩来之不易,需要倍加珍惜;经验弥足珍贵,需要长期坚持。
总体上看,我省处于转型升级的过程之中,处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,许多工作取得了明显成效,传统优势减弱或已失掉但新的支撑力量尚在形成之中,深层次矛盾正在缓解但还没有根本解决。我们要坚持好的思路、好的战略、好的做法,一以贯之,发扬钉钉子的精神,坚持不懈、锲而不舍抓下去,还要不断完善提升,不走错路、少走弯路,赢得主动、赢得未来。
二、把握重点、加大力度,扎实做好我省明年经济工作。
明年是全面贯彻落实党的精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好明年我省经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,深入推进“一个载体、三个体系”建设,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。概括起来说,明年经济工作的核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。调中求进,就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来,通过调整优化产业产品结构,确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展,打造河南经济升级版;变中取胜,就是要顺应形势变化,寻找抢占先机,增强发展的基础和后劲,形成后发优势,持续保持蓄势崛起的良好态势;转中促好,就是转变经济发展方式,促进绿色、循环、低碳、可持续发展;改中激活,就是全面深化改革开放,增强发展动力、激发市场活力。四者有机统一、互为条件,根本目的都是为了在错综复杂形势下努力保持更好较快发展。
做好明年和今后一个时期的经济工作,尤其要高度重视和着力抓好以下六个方面的问题:
第一,调中求进,保持科学发展的良好趋势。国内外经济环境错综复杂,我省发展处于重大转折期,我们必须把调结构、稳增长作为明年经济工作的首要任务,把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向,培育产业链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业集群,打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下,着力发展先进制造业和高成长性服务业,建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展这两件事,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署,加快构建科技创新体系。
第二,变中取胜,保持蓄势崛起的良好态势。当今世界正在发生深刻复杂变化。对于我省来说,发展环境在变,产业格局在变,增长方式在变,发展动力在变,战略地位在变。变,带来挑战也带来机遇,变中有危、变中有机。只有与时俱进、顺势而为,以变应变、应变促变,才能变中取胜。要深入实施三大国家战略规划,完善战略布局,创造战略优势。加快推进粮食生产核心区建设,既解决好自身吃饭问题,又为保障国家粮食安全作贡献。加快推进中原经济区建设,构建和完善“一个载体、三个体系”,坚持走好四化协调同步科学发展的路子。加快推进郑州航空港经济综合实验区建设,搭建内陆省份在全球化背景下的对外开放平台和参与国际经济循环的窗口,形成带动全省产业发展的发动机和核心增长极,争取构筑“丝绸之路经济带”重要桥头堡。要完善支撑体系,挖掘资源禀赋,形成现实竞争优势。强化现代综合交通体系、现代信息网络体系、现代能源体系、现代水利体系、生态环境体系等五大支撑,强化体制机制、人力资源、思想文化、社会稳定、干部队伍等五大保障,强化交通物流、市场、人力资源、资源成本等优势。要把握发展的潮流和趋势,大力发展新兴业态,赢得未来发展主动权。强化全球思维、战略思维,把经济增长的最新业态和我省实际结合起来,抓住新兴亮点,形成后发优势。
第三,转中促好,推进可持续发展。转变思想观念,真正把思想和行动转到科学发展上来,着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。把握转的方向,牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,加快形成集约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”。要增加生态文明在考核评价中的权重,着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制,用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。
第四,改中激活,通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。改革开放的程度,某种意义上影响甚至决定着一个地方的发展态势。要把学习领会好、贯彻落实好十八届三中全会精神作为一项重大政治任务,不折不扣贯彻落实好中央决策部署。要吃透精神、把握要求,正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。要注重实效、取信于民,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风都在一天天好转。要统筹谋划、分类推进,对于方向明、见效快的改革,属于地方可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向中央报批;对于涉及面广、需要中央决策的改革,我们可以研究、做好准备;对于认识还不深入、但又必须推进的改革,要积极争取国家支持,大胆探索、试点先行。要抢抓机遇扩大开放,提升专业化招商水平,提高招商的针对性和有效性;拓宽开放领域、优化开放环境,有效利用两种资源两个市场,形成倒逼机制,以开放促改革、促转型、促发展。
第五,抓好龙头,充分发挥新型城镇化的引领带动作用。城镇化是我省经济社会发展全局性的问题,具有“牵一发而动全身”的龙头带动作用。要按照中央要求,把握正确方向,紧紧围绕全面提高城镇化质量,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化,遵循规律、因势利导,积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。
第六,进一步保障和改善民生,促进社会和谐稳定。衡量我们工作的最终标准,就是要看给人民群众带来多少现实利益和长远利益。要坚持发展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置,统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等各项民生工作。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,保障群众基本的生存条件,保障群众基本的发展需要。要把稳定就业作为经济发展的优先目标,提高劳动者就业技能,推动实现更高质量的就业;更多吸纳高校毕业生就业创业,引导和鼓励他们到基层就业创业。要解决好“三山一滩”贫困地区的扶贫问题。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持依法执政、依法行政、依法履职,维护公民合法权益。做好信访、安全生产、社会治安综合治理、打击违法犯罪活动等工作。
三、关于加强和改善党对经济工作领导需要高度重视的几个关键问题。
一要把关定向,总揽全局。研究确定本地区的工作方向、工作目标、工作思路、工作重点、重大举措,着力解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题。
二要协调各方,形成合力。注重调动上上下下、方方面面的积极性,推动工作的有序开展和决策部署的贯彻落实。
三要正风肃纪,优化环境。深入开展专项治理,切实纠正“四风”、转变作风。建设服务型机关,增强服务意识、提升服务质量。倡导做文明人、办文明事,营造良好社会风气。
四要抓好班子,强化保障。把政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的同志选配到各级班子中来,提高领导和推动改革发展的能力。尽快出台市县、省直部门、产业集聚区目标考核评价办法,修改完善省辖市、省直部门领导班子和省管干部的考核评价办法。创新人才政策,突出培养开发高层次创新创业人才和实用人才,广泛吸引优秀人才来河南创业发展。抓好基层党组织与城乡基层群众性自治组织、法治与德治“双基双治”建设这个重点,夯实党执政的组织基础、群众基础、社会基础。
同志们!做好明年的经济工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在以同志为的党中央坚强领导下,解放思想,开拓创新,扎实工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇八
我们不能否认,中国30年来的改革开放的成果,是有目共睹的。特别是近十年来,中国的经济发展出现了强劲的增长。下面是本站小编给大家整理的区经济工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
根据区委会研究意见,我讲四个问题。
一、20xx年工作情况。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。
(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。
(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。
(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。
(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。
20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。
在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。
二、20xx年工作总体要求与目标。
20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。
20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。
实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。
要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:
(一)促进产业转型。
产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。
一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。
二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。
三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。
(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。
(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。
(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点。
工作方案。
》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。
四、积极推进干部转型。
站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。
(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。
(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。
(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。
同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇九
刚才,夏宝龙书记在讲话中充分肯定了今年的经济工作,深刻分析了当前形势,提出了做好明年经济工作的总体要求、指导思想和主要任务。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、努力推进经济稳开稳走、稳步向好。
今年以来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省各地各部门深入学习贯彻系列重要讲话精神和考察浙江时的重要指示,认真落实中央一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,坚定不移打好转型升级系列组合拳,全省经济高开、稳走、向好。预计全年地方生产总值超过4.3万亿元,比上年增长8%左右;一般公共预算收入超过4600亿元,增长8%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.5%左右;节能减排相关约束性指标全面完成国家下达的目标任务,为“”发展画上了圆满的句号。
这一成绩来之不易。这几年来,我们积极适应国内外形势变化,坚持以转型升级为主线,大力推进“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“七大产业”、浙商回归、有效投资等组合拳,今年又连续打出“特色小镇”“人才创业”“26县摘帽”“债务置换”“港口重组”“省企改革”等一系列新招实招,实现了经济发展的稳中有进、稳中有好。这是党中央科学决策、正确领导的结果,是省委坚强领导的结果,是全省各地各部门共同努力的结果。
明年是“十三五”规划的开局之年,必须确保经济平稳健康发展。当前,国际形势错综复杂,不确定因素很多。国内形势总体向好,但下行压力依然较大。我们要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级系列组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益,着力加强结构性改革,战略上打持久战,战术上打歼灭战,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,做强实体拓市场,守牢底线保平安,实现“十三五”发展良好开局,为干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
明年我省经济工作的主要目标是,地区生产总值增长7%—7.5%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展,节能减排指标完成或超额完成国家下达的目标任务。
确定这一目标任务,是经过认真分析、充分论证并留有余地的,主要用于推进供给侧结构性改革,整治低小散、淘汰落后产能。各地要按照省委、省政府确定的主要目标,结合实际安排好各项工作,力争开门红。
二、加快推进改革开放。
做好明年经济工作,必须锐意改革、大胆创新,按照“改革政策要实”的要求,更加注重供给侧结构性改革,加大重要领域和关键环节改革力度,不断增强发展动力。
1.建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组。积极稳妥处置“僵尸企业”是明年的一项重点任务,也是浙江化解“两链”风险绕不过去的坎。对已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷的企业,对陷入“两链”的重危企业,要通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清。具体工作中,要按照稳、准、实的要求积极推进。一是尽可能多兼并重组、少破产清算,对破产企业实行“安乐死”。二是要尽快厘清“僵尸企业”底数,各地不得隐瞒、不得扩大,既要防止“逃废债”、又要切断“担保链”。三是立刻停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护,能重组的重组,该破产的破产。同时扎实做好淘汰1000家落后产能企业的有关工作。
2.建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本。这也是一项重点任务。在国家统一政策出台前,我们要先行一步,做好三件事:一是地方能减的先减。二是地方不能减的尽快与国家有关部门对接。三是全面开展企业负担调查,研究制定企业减负方案以及防止反弹的制度性安排。
3.建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展。这事关经济平稳健康发展大局,必须一手抓化解库存、一手抓稳定房价,努力在制度层面取得突破。一是取消过时的限制性措施,还房地产业于市场。二是严格实施“库存警戒线”制度,对超过“警戒线”的市县,明年原则上停止供地。三是制定“房价警戒线”,对房价上涨过快的城市,要研究制定符合实际的新措施。四是在县(市)实行“购房落户”政策,加快农民工市民化。
4.加大政府自身改革力度,深化各领域改革。深入推进“四张清单一张网”改革,加快推进企业独立选址项目高效审批、非独立选址项目不再审批,减少政府对微观事务的管理,对保留的审批、管理事项全面推行在线服务、网上办理。加快要素配置改革,强化节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准,全面建立阶梯价格制度,完善土地、能源、环境容量、水资源等要素配置机制。深化国有企业改革,引导国有企业更好服务于全省战略目标。支持民营企业创新发展,鼓励民营企业依法进入更多领域和参与国有企业改革。统筹推进国家战略举措相关改革,加快海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、杭州国家自主创新示范区建设,加快义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区、台州小微企业金融服务改革创新试验区、杭州跨境电子商务综合试验区等改革发展。
5.加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。加快宁波舟山港业务整合,积极推进全省港口一体化,打造国际强港,规划建设港口经济圈。以舟山江海联运服务中心和舟山绿色石化基地为基础,争取设立舟山自由贸易岛,建设石油储备加工基地和交易中心。规划建设义甬舟开放大通道,通过宁波舟山港、义乌陆港、甬金铁路,连接舟山综保区、宁波保税区、梅山综保区、金义综保区,逐步向衢州等地延伸拓展,推动全省大开放。
三、大力实施创新驱动发展战略。
实施创新驱动战略,必须充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,切实加大创新投入,积极推进企业创新、人才创业,加快打造能够引领全省创新发展的科创大平台。
1.加大创新投入。首先是加大研发投入,这是推动创新发展的基础。明年要进一步加大力度,用足用好国家关于企业研发费用税前加计扣除等政策,制定出台鼓励企业加大研发投入的财政奖励政策,确保全省r&d支出增长10%左右。其次是加大人力资本投资,这是推动创新发展的核心。去年我省人力资本投资中的教育培训支出约1840亿元,今年预计达到20xx亿元,明年要继续保持较快增长。第三是鼓励创业投资,这是推动创新发展的杠杆。目前,全省各类基金公司管理的资金规模超过5000亿元,今年全省科技型中小企业通过增资扩股获得的创业、风险等投资约800亿元,明年要进一步完善政策,力争超过1000亿元。
2.强化企业创新。企业是创新主体,高新技术企业是主体中的主力。要把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,力争新增高新技术企业1200家。同时,支持各类企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新,加快提升企业竞争力。支持有条件的企业走出去开展国际并购,掌握核心技术和高端品牌,扩大国际市场份额,形成一批小而精的浙江本土跨国公司。
3.支持人才创业。创新驱动本质上是人才驱动,必须牢牢抓住人才创业这个关键。人才创业的具体体现是新创企业,即新创办的科技型中小企业。要进一步加大力度,支持省域中心城市规划建设众创小镇,普遍在国家级、省级高新区建立孵化器,鼓励和吸引省内外人才乃至海外人才在浙创业、来浙创业,力争明年新创企业达到20xx家左右。
4.加快建设科创大平台。这是集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果的有效手段。为此,省委省政府明确提出,要规划建设杭州城西科创大走廊,力争用5年时间,基本建成浙江“硅谷”,使其成为引领浙江创新发展的发动机。同时,规划建设钱塘江金融港湾,布局一批金融小镇,改革重组省股权交易中心,实现创新创业与地方资本市场的有效对接。要积极支持各地规划建设科技城,支持宁波创建国家自主创新示范区。
四、充分发挥投资、出口、消费作用。
重视供给端和需求端协同发力,提高供给系统质量和效率,创造新的有效需求,着力解决供给系统不能适应需求总量和结构变化的问题。
加大有效投资力度。投资的有效性主要取决于投资结构。今年,我们围绕优化投资结构,提出了“四个20%”的举措,即重大基础设施项目、重大产业项目、工业技术改造、生态环保投资分别增长20%,取得了很好的效果,今后要继续加强结构性改革。初步考虑,明年固定资产投资增长10%以上,更加强调优化结构、精准发力,聚焦重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保,确保增长15%以上。有的要争取更快一些,如重大基础设施投资尤其是交通投资、生态环保投资,要力争增长20%。此外,技术改造投资很重要,要进一步推动企业加强技术改造和设备更新,这是结构性改革的应有之义,也是拉动经济增长的有效手段,明年要力争保持较快增长。对上述结构性要求,各地要结合实际抓好落实,统筹做好对接央企、引进外资、激发民资、浙商回归等工作,积极谋划和引进大项目、好项目,力争引进外资达到160亿美元,浙商回归到位资金3400亿元。
努力增加有效出口。有效出口是指有创新、有质量、有效益的出口。有创新,就是大力发展新的出口业态、新的出口方式,更加注重依靠改革增加出口;有质量,就是适应供给侧改革的新要求,更加注重能带动结构调整的产品和服务出口;有效益,就是大力实施优质优价战略,更加注重提高出口产品的附加值和效益。按照这样的思路,初步考虑,明年出口增长的主要目标是稳步提高浙江出口占全国的份额,确保跨境电子商务出口、市场采购贸易出口、服务外包出口、名优特产品出口较快增长。同时,继续做好扩大进口等相关工作。
积极培育新的消费热点。消费是有效供给的市场实现。我们目前面临的主要问题不是消费不足,而是有效供给不足,明年要在继续大力发展电子商务的同时,积极发展信息、旅游、文化、健康等服务消费,力争网络零售额、旅游收入等较快增长,推动全社会消费品零售总额增长10%左右。
五、加快产业结构调整调整。
优化经济结构,必须按照“产业政策要准”的要求,把发展实体经济放在更加突出的位置,统筹做好推进农业现代化、发展七大产业等各项工作,加快形成以现代农业为基础、以先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。
1.积极推进农业现代化。农业是国民经济的基础,农业现代化是整个国民经济现代化的基础,必须按照高效生态、特色精品、绿色安全的要求,下大力气抓实抓好。一是深入推进粮食生产功能区建设。明年要一手抓好70万亩新建粮食生产功能区,一手启动市县级粮食功能区的提标改造,并实行永久保护。二是深化现代农业园区建设。要全面实行动态管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,确保高标准、高质量。三是规划建设重要农产品保护区。中央“十三五”建议强调,要推进重要农产品生产保护区建设。我省要尽快制定规划,切实加强保护。四是借鉴开发区的思路和体制,规划建设一批农业产业集聚区和特色农业强镇。
2.大力发展七大产业。七大产业的主体是先进制造业和现代服务业,必须发展得更快一些。目前,七大产业发展势头总的是好的,明年要进一步加大政策力度,切实抓好三件事:一是进一步聚焦重点领域,比如,信息经济要聚焦大数据、云计算、电子商务、电子设备制造等,高端装备要聚焦高端新能源汽车、工业机器人、航天航空、海工、新材料等。二是确定一批骨干企业,初步考虑,七大产业中,每个产业先确定100家骨干企业。三是加大投资力度,统计上要单列。加快规划建设特色小镇,特别是制造类的特色小镇,同时支持有条件的地方规划建设文创小镇、风情旅游小镇,大力发展文化创意产业。
3.加快产业、企业动力修复。特别强调,经济能不能稳得住,当下主要取决于现有产业和企业能不能修复动力。为此,明年要制定实施“三大行动计划”。一是大力实施“互联网+”行动计划,建成50家智能化工厂,培育20家工程技术服务公司,积极推进企业电子商务全覆盖。二是大力实施浙江制造行动计划,主要是制定颁布100个浙江制造标准,鼓励企业按照浙江制造标准组织生产,加快培育浙江制造品牌。三是大力实施“工业机器人”行动计划,制定出台鼓励和支持企业使用工业机器人的政策,确保明年新增1万台工业机器人。
六、加快推进新型城市化。
12月20日,中央召开了城市工作会议,对加强城市工作作了全面部署。我们要坚持以人为核心推进新型城市化,围绕推动更多人口融入城镇这个本源,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。
1.坚持把全省作为一个大城市来统筹规划。推进城市化必须统筹空间、规模、产业三大布局,实现全省一盘棋。这一盘棋的主体是四大都市区,两翼是海洋经济区和生态功能区。就城镇体系而言,主体也是四大都市区,节点是区域中心城市和县城,基础是小城镇,各有主导功能。都市区的主导功能是集聚高端要素、发展高端产业。区域中心城市和县城的主导功能是创造就业岗位、承载农民转移。小城镇的主导功能是承接城市基础设施、公共服务并向农村延伸。各地要按照各自的功能定位来加强城市规划和建设,凸显功能,彰显特色,注重历史传承和文化积淀,防止千城一面,充分体现地域特点、历史特色、文化特征,宜山则山、宜水则水,形成各具特色的大中小城市。
2.城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键。城市的本质是让生活更美好。从这个意义上讲,无论是都市区、中心城市、县城还是小城镇,都要切实优化人居环境,加快改善交通、住房等硬设施和教育卫生文化等软环境,为群众的衣食住行、生老病死、安居乐业提供有力依托。要进一步加强城市交通、信息网络、地下管网等基础设施建设,重点强化城市供电、供水、防洪排涝、垃圾处理等设施建设,加强地下空间规划、开发和利用,加快城市基础设施现代化。进一步加强公共服务设施建设,重点加强教育、医疗卫生、文化等领域的投资,为城镇居民提供更好的公共服务。更加注重城市设计,实行“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,增强城市内部布局合理性,提高建筑标准和质量,推进城市绿色发展和生态保护,打造智慧城市。
3.加强改革创新。一是继续深化农村“三权”改革,解决好有意愿进城落户农民的后顾之忧。二是深化中心镇改革,启动城镇建设机制创新,调动中小城市吸纳农业转移人口的积极性。三是加快推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,用居住证附着基本公共服务。四是创新城市公用事业运营方式,大力推广ppp投融资模式,充分发挥民间资本在城市公用事业建设中的作用。五是强化城市工作的制度供给,一方面要为引导农民进城、强化城市建设管理提供制度保障,另一方面要推进城市工作的法治化,全面推进依法治市。六是完善城乡建设一体化机制,抓住城市基础设施、公共服务向农村延伸这个重点,深化“千村示范、万村整治”工作,同时加强传统村落民居、历史文化名村名镇保护和农房设计,加快千村浙派民居改造,打造美丽乡村升级版。
七、继续大力整治生态环境。
治环境、促转型、惠民生是我省的长期战略,要一以贯之。明年g20峰会在杭州举办,我们更要加大环境整治力度,实施新一轮“811”美丽浙江建设行动,建立健全环境治理的长效机制,推动环境整治从重点突破向系统治理的根本转变。
1.系统治理水环境。系统治水要抓好源头控制、截污纳管、达标排放、生态修复等重要环节。一是全面实施阶梯水价制度,促进节约用水。二是新建20xx公里污水管网,完成5000个建制村的生活污水处理设施及管道建设。三是完成100座污水处理厂的提标改造。四是继续整治黑臭河,确保不返黑返臭。
2.系统治理大气环境。系统治气最重要的是从严控制烟囱排放、高标控制汽车上牌。前几年,我们率先完成了35台燃煤机组的“近零排放”技术改造,明年要继续推进,再完成17台。还要制定和实施浙江省工业废气排放标准,以高标准控制玻璃、水泥、钢铁、化工等行业废气以及燃煤小锅炉的排放,达不到排放标准的坚决关停。对于汽车尾气污染,要进一步整治,一是要全面淘汰黄标车,二是要在全省范围内提高新机动车上牌标准。同时,进一步加强建筑扬尘防控,禁止焚烧秸秆。
3.系统治理城乡环境。一是深入推进“三改一拆”,加强缓拆违法建筑、涉及消防安全违法建筑等专项治理,加快“无违建”农房的确权,完善拆改结合、依法治违、长效管护机制。二是积极推进城乡垃圾减量化资源化无害化处理,强化村庄常态保洁制度,巩固农村生活垃圾集中收集处理成果。三是积极推进公路、铁路“两路两侧”“四边三化”等各项工作,同时切实加强森林建设和城乡绿化等工作。
4.加强生态功能区建设。生态功能区是全省的绿色屏障,对于提升浙江生态竞争力具有重要意义。目前,我省省级重点生态功能区,主要是淳安、文成、泰顺、磐安、开化、云和、庆元、景宁、龙泉及遂昌县部分地区。但要看到,原26个欠发达县的大部分地区处于江河源头地区、生态敏感地区,亟需加强生态保护。明年要扩大生态功能区的范围,将26县大部列入,进一步强化生态屏障建设。
5.进一步强化制度建设。一是完善主要污染物排放财政收费制度,对国家考核的二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四种污染物,明年按每吨20xx元收费。二是健全“环境年金”制度,对重点生态功能区县市,按出境水质和森林覆盖率给予“环境年金”。三是积极探索建立资源环境要素交易制度,主要是以单位gdp能耗为基础的用能权交易制度、以单位建设用地gdp为基础的建设用地指标交易制度、以户籍人口为基础的用水权交易制度等。
八、加强民生保障,努力促进社会和谐稳定。
保障和改善民生是发展的根本目的。要坚守百姓增收、生态良好、社会平安“三条底线”不动摇,突出重点,完善制度,按照“社会政策要托底”的要求,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
1.加强就业服务的精准性。实施就业优先战略和创业带动就业的政策,切实提高就业率和就业质量。一是实施大学生就业促进和创业引领计划,做好高校毕业生的就业服务和创业指导工作。二是做好农民转移就业服务工作,加大农民就业技能培训力度,加强就业供需信息对接,力争更多的农民转移到城镇稳定就业。三是做好城镇就业困难人员的帮扶工作,加强再就业培训和就业援助,增加公益性就业岗位,解决好城镇困难人员的就业再就业。
2.加强增收工作的有效性。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,多渠道促进农民增收,加强低收入群体增收帮扶。一是合理提高最低工资标准,把握好提高幅度。二是完善社会平均工资指导线确定机制和发布机制,推行企业工资集体协商制度,确保劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。三是提高农民收入,主要是大力发展高效生态农业、休闲观光农业和农村电子商务,完善城乡最低生活保障和社会救助制度,把社会政策要托底的要求落到实处。
3.加强公共服务的普惠性。按照补齐“短板”的要求,加快教育、文化、卫生重点县建设,积极推进基本公共服务标准化、均等化。一是制定实施高质量普及十五年基础教育计划,逐步放宽高中段教育普高、职高分流限制,加强学前教育标准化建设,完善普惠性民办幼儿园生均经费补助机制,确保新建幼儿园全部按照省三级以上幼儿园标准建设。二是完善“双下沉、两提升”制度,加大优质医疗资源下沉力度,提高基层医院医疗服务能力。三是加大参保扩面工作力度,加强城乡养老、医疗保险制度整合,研究提高统筹层次的具体办法,逐步实现全省范围内社会保险待遇标准统一。同时逐步提高保障水平,困难群众医疗救助资金筹集标准提高至按户籍人口不低于人均18元,城乡居民基本医疗保险财政补助标准至年人均430元以上。
4.加强平安建设的严密性。明年g20峰会在杭州召开,必须做到万无一失,确保社会安定、生产安全、百姓安宁。一是强化公共安全监管,深入推进餐桌安全治理行动,完善药品监管体系,全面落实安全生产责任制,有效防范公共安全事件和安全生产事故。全面开展地质灾害隐患排查,注重发挥第三方作用,落实地质灾害防治责任和防范措施。二是强化社会治理,推进“网格化管理、组团式服务”,完善社会管理信息系统平台,完善矛盾纠纷调处化解综合机制,确保社会稳定。三是强化社会治安,健全立体化社会治安防控体系,坚决遏制非法集资蔓延势头,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。
最后,我就岁末年初工作提几点要求。一是要抓紧贯彻落实这次会议精神。我省明年经济工作的总体目标和主要任务都已明确,关键是要抓好落实。各地各部门要切实把这次会议精神学习好、贯彻好,抓紧研究具体贯彻落实意见,尽快分解落实目标任务和责任,加强督促检查,大力推进各项工作,努力争取明年有一个平稳开局。二是要切实加强社会公共安全管理。各地要开展一次元旦和春节前的安全生产、公共安全隐患大排查,认真落实安全生产责任制,确保不发生重特大事故。要加强社会矛盾的排查和化解工作,确保节日期间的社会公共安全。三是要保障节日期间的市场供应。做好粮油、肉禽蛋鱼、蔬菜等重要农产品的储备、市场供应和价格监管工作。还要做好煤电油运协调工作。四是要关心困难群众生产生活。深入开展送温暖活动,特别要关心城镇下岗失业职工、城乡低收入群众和残疾人等的生产生活,防止发生拖欠农民工工资等情况。我们要以高度的责任心,切实抓好节前和节日期间的各项工作,让全省人民过上健康、文明、欢乐、祥和的节日。
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十
20xx年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月,视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5g通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,研究部署今年经济工作。下面,我讲以下三点意见。
一、准确把握形势,牢固树立加快经济发展的坚强决心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作,要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识,有一个准确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。
(一)客观总结成绩,明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势,面对异常严峻的发展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下按照区委、区政府的决策部署,着力调结构、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进项目89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收,前三季度形势十分严峻的情况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中,我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说,去年在国际国内环境非常不利的情况下,我区经济工作能够取得上述成绩,难能可贵、实属不易,既体现了经济平稳较快发展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。
(二)科学研判形势,增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,延续了缓慢复苏、弱势回升态势,但不确定不稳定因素仍然存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍然存在较大的下行压力,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看,经济发展保持了良好势头,但也面临着需求不足和升级转型的双重考验,稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况,省市已经作了认真研判和详细部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们一定要准确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区情况看,发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长,我区正处在大发展快发展的重要节点上,同时,调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠发达地区来讲,多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变,工业发展新格局尚未形成,服务业发展还处于起步阶段,产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠“6·3”事故教训,集中全区力量整改了一批安全隐患,但目前看,安全基础设施还相对薄弱,个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,安全不到位将直接影响经济发展。另外,我区信访总量一直居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题,都需要我们密切关注,需要我们走一步、看三步,妥善加以解决,要善于透过现象看本质,在诸多矛盾中抓住主要矛盾,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推动工作。
(三)抢抓利好机遇,坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的xx届三中全会部署,从今年开始,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进,发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投资继续向“三农”倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的发展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场“松绑”,更能直接提高项目审批效率,将全面加快项目建设进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带领相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。
总之,我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚定信心,鼓足干劲,振奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。
二、明确任务目标,突出抓好加快经济发展的重点工作。
基于上述对经济形势的分析判断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目标不放松,牢牢把握“转型突破”主基调,着力转变发展方式,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是:地区生产总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求,重点抓好以下几项工作:
(一)突出重大项目建设,切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹,抽调相关人员组建项目谋划团队,专门研究项目谋划工作。同时,要充分利用外脑,委托专业机构谋划,提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上,要深入剖析研究全区经济社会发展需要,围绕推进“三城一区、幸福”建设,在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目,谋划一批近期需要建设的项目,引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁,如果不能有效破解难题,将直接影响项目建设进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈,今年要举全区之力推进这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,研究破解征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二,要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施,特别是要加快区担保融资平台建设,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金,为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的项目要再进一步研究,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕,4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度,对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商,发现问题,及时解决。要建立重大项目部门联动制度,整合部门资源,充分调动项目要素部门的积极性和主动性,对能提前开展工作的事项,要提前介入,对能同时开展工作的事项,要同步推进,密切配合,加快推进重大项目建设。
(二)提升招商引资水平,不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福”的核心性项目进行招商,注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时,我们要善于发掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话,看到底落位多少个项目、储备多少个项目,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核办法,切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任,抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之,希望大家在以往经验的基础上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引资的新高潮。
(三)推动服务业加快发展,着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向,鼓励和支持服务业加快发展,积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划,进一步明确旅游的功能定位,引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设,加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设,全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业,大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业,推动服务业内部结构转型升级,全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设,不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上,保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划,并适时召开发展服务业大会,统一思想、凝聚共识,强力推进服务业大发展、快发展,逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设,积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子,打造具有特色的服务业载体。
(四)推动工业增效升级,积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设,重点要抓好三个方面工作:一是巩固发展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献,但去年受宏观形势影响,生产经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度,优先保障生产要素供给,及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难,并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品,使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能,重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没,并且将来也会继续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元,增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年,我区积极落实突出发展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服务力度,大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”,作为创业就业的“聚宝盆”,作为富民惠民的“铁饭碗”,对民营经济高看一眼,厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策,帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。
(五)推动开发区创新发展,努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势,大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说,加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求,这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题,今后我们还要认真详细研究,今天的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》,结合“三城一区”战略目标,抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任,奢岭要突出发展服务业,经开区要突出发展洁净工业,形成新区建设工业、服务业双拉动,产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看,两个开发区基础设施仍然比较薄弱,承载能力还不够强。我们要积极筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作,只要具备条件就抓紧开工建设,确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设,启动国信3平方公里土地一级开发基础工程,进一步拓展开发区发展空间,提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特别是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要认真探索和研究,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心,进一步提高项目投资强度,提高科技含量,提高投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端,在项目引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进行清查,对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型突破的过程中,要注重推动城镇化,按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求,在加强城镇基础设施建设的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点发展优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化发展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
(六)强化财税收支管理,持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压,负重奋进的原则,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排,既充分考虑了基础条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识,必须不折不扣地坚决完成,力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深入到企业逐户核查,千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍然是吃饭的财政,搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要密切关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目,积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制,切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监督检查,严肃财经纪律,严厉打击违法违规行为。
再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必须把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促发展、调结构、惠民生,更要善于从改革措施中寻求发展机会,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成,要慎重稳妥推进。总之,我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。
三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处。
今年我区经济任务十分繁重,全区上下必须进一步统一思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓落实。
一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制,各部门、各单位主要领导要身体力行,全面参与项目建设、财政税收的各项工作,破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度,每位区级领导至少包保一个大项目,帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度,开设审批“绿色通道”,实行“一站式”服务,简化办事程序,做到快审、快批、快办、快结,全力推动审批提速、服务提质。
二是要落实工作责任。关于经济工作任务,区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解,落实责任,落实进度,每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务,明确工作标准和完成时限,制定详尽的推进计划和工作措施,切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责,环环相扣、层次分明的责任体系,调动方方面面抓落实的积极性,促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度,全面了解和掌握工作进展情况,定期反馈督查意见,真正通过督促问效,加快进度、推动工作。
三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以gdp论英雄,今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核,这里不仅是简单的考核指标调整,实质是考核的导向调整,体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法,用新的指标体系进行严格考评。今年,区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容,作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视,投入足够的精力抓经济工作,确保经济工作任务圆满完成。
同志们,做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,为全力开创我区经济工作新局面,为加快推进“三城一区、幸福”建设做出新的更大的贡献!
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十二
自改革开放以来,乡镇经济迅速发展,在地区甚至在中国经济发展总量中占有重要的位置,乡镇经济已成为中国经济的“半壁江山”。下面是本站小编给大家整理的乡镇经济工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20*年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20*年工作回顾。
20*年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20*年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20*年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20*年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20*年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
20*年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇,按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资xx亿元的xxxx项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马xxxx厂基础建设,使其尽快投产,以xxxx厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到“三个不”,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响xx形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:
(一)做强xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工厂等三家企业,开发xx加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。xxxxx的3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;xxxx源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地xx亩的生产区土地已经征用完毕,xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过“公司+农户”的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。xxx村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是xx乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好xx公路南侧xx大道至xx商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段,今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接xx公路和xx高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则,在巩固去年成果的基础上,20*年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻xx路、xx路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施“户奔小康”工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生,积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的xx大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十三
同志们:
党的十八届三中、四中五中全会都作出了全面深化改革的重大决定,中央、省、市经济工作会议明确了“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调。xxx,已处在改革发展的重要节点,正迈向转型跨越的全新起点。坚持以经济建设为中心,以科学发展为要务,以改革开放为根本动力,加快推进“四个华丽转身”,是责任所系,更是民心所盼。
下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新起点,抢抓新机遇,迎接新挑战。
20xx年,是“实施‘三大战略’,推进‘四个华丽转身’”的开局之年、基础之年。这一年,全县上下团结一致,群策群力,克服了xx历史上罕见的大旱、台风、冰雹以及全球宏观经济下行等困难,坚持发展为大、实干为先、民生为本,奋力推进xx经济逆势而上,创造了宝贵经验,凝聚了精神动力,无论是经济发展、社会和谐还是民本民生等方面均取得了可喜成绩。
一是发展速度实现了大提升。
预计全年完成地区生产总值59.6亿元,同比增长13.6%;固定资产投资113.2亿元,同比增长34.6%;社会消费品零售总额27.51亿元,同比增长15.6%;完成财政总收入4.1亿元、公共财政预算收入2.45亿元,同比分别增长20%和11.2%。10余项经济指标位居全市前三,挤进了全市经济增长的第一方阵,其中外贸进出口增幅等3项指标位列全市第一。
二是发展平台实现了大拓展。
全年争取国家项目投资和补助资金13亿元;对接项目融资规模16亿元;报批用地面积2300亩,收购储备土地709亩。被列为国家油茶产业发展示xx县、国家木材战略储备生产基地县、省林下经济发展重点县。被评为省油茶生产大县、省粮食生产标兵县、省烟叶生产先进县。熊峰山国家森林公园管理处、工业集中区管委会双双获批副处实职单位。
三是发展格局实现了大突破。
以庄园经济为重点,传统农业向现代农业迈进,粮食生产连续9年喜获丰收,农业增加值增幅列全市第二;以园区建设为载体,工业经济加快集群集聚,南方水泥、温氏集团、武汉凯迪等上市公司在我县顺利投产,规模工业增加值增幅列全市第二;以神农文化为核心,文化旅游产业强势起步,“神农十大景区”初具规模,第三产业增加值增幅列全市第二。
四是发展环境实现了大优化。
大力开展“四型机关”创建,深入开展“发展环境整治”,统筹推进城乡一体化,突出改善民本民生,突出整治“四风”问题,行政效能以及群众的幸福感、安全感、满意度均大幅提升。以全市最高分通过省卫复查,被评为省综治工作先进县、省xx县,民调排名全市第一,并进入全省前三名。
这些成绩的取得,是中央、省、市科学决策、正确领导的结果,是县五大家领导集体精诚团结、合力奋进的结果,是全县干部群众迎难而上、埋头苦干的结果。实践证明,我们的工作方向和发展路径是正确的,符合科学发展观的要求,符合党的精神,也符合xx的实际。这是xx发展的鲜明特色和基本经验,也应该是我们在今后工作中必须始终坚持的根本导向。
毋庸讳言,我们的工作还存在很多困难,还有不少问题和不足。历史欠账多、发展短板多,经济总量小、财政底子薄,结构相对单一,效益相对落后,扶贫攻坚任务艰巨,转型升级任重道远。特别是当前,宏观经济形势仍然复杂多变,世界经济复苏仍具有不确定性、不稳定性,新的增长动力源尚不明朗。xx属于典型的外源性经济,资金、人才、市场等生产要素的集聚和扩张主要靠区域外部的力量来实现。宏观经济形势的调整变化,最终都会波及xx,对我县的招商引资、承接产业转移、外贸进出口等经济工作产生深刻影响。对此,我们务必保持清醒头脑,牢牢把握发展主动权,密切跟踪,冷静观察,科学研判,沉着应对。
20xx年,挑战不可忽视,机遇也十分难得。能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列,取决于我们能否及时发现并准确把握发展机遇。就外部形势来看。从党的十八届三中、四中和五中全会到中央经济工作会议,再到中央城镇化工作会议、中央农村工作会议,一系列重大会议都传递出这样几个强烈信号:
一,全面深化改革、扩大开放将成为今后发展的最大动力和最大红利;。
二,城镇化将成为扩内需、稳增长、改善民生、促进就业创业的最大引擎;。
三,注重以人为本、强调生态文明、促进区域协调发展将成为中国经济发展的突出特色。
可以预见,中央财政将更多地向农业、环保、水利等领域倾斜,金融机构将加大对“三农”、小微企业和结构调整的支持,这些将为我县巩固和释放传统优势、扩大并提高开放水平、推进产业转型升级、实现又好又快发展,注入强大内生动力和活力。
就内部基础来看。20xx年是全面深化改革年,谁拥有了改革平台和政策窗口,谁就抢占了发展先机。通过近年来的不懈努力,我们成功争取到省级工业集中区、精细化工园、中等城市发展规划、茶安水库提质扩容等重大产业平台,夯实了抢占机遇、乘势而上的基础。罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区建设、国家级高标准基本农田建设示xx县、国家木材战略储备生产基地县等一系列政策,也将为我县发展带来强大支撑。同时,我县是郴州北进的桥头堡,地处大湘南示范区和长株潭经济圈的结合部,独特的区位优势,将为我们赢得更多更好的“过渡带”红利。
“天行健,君子以自强不息”。无论风云如何变幻,只要我们盯紧目标,同心同德,放大优势,补齐短板,不懈怠、不动摇、不折腾,把已经走对的路一步步走稳、走好,连续几年大干、苦干、实干,就一定能干出一个崭新的xx。
二、理清新思路,明确新定位,突出新重点。
20xx年是全面深化改革的第一年,是“十三五”规划的开局之年,也是推进“四个华丽转身”承上启下的关键之年。做好20xx年的经济工作,意义重大。
总的要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中和五中全会精神,以科学发展观为统领,以“三量齐升”为总要求,以统筹城乡发展为总抓手,围绕“四个华丽转身”总体目标,全面深化改革、扩大开放,加快转方式、调结构,着力惠民生、促和谐,保持经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会打下坚实基础。
根据“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调,结合区域发展因素和我县经济社会发展的必然要求,20xx年度我县经济工作的基本定位是成为全省十个“全面小康经济发展快进县”之一(简称“全省十快县”)。为此,提出预期目标:实现地区生产总值增长13%以上,其中,一、二、三产业增加值分别增长3.5%、15%、18.4%;固定资产投资增长30%以上;财政总收入和公共财政预算收入分别增长20%、13.5%;城乡居民收入分别增长15%、13%。
为实现我们的宏伟目标,20xx年的经济工作,重点要在全面深化改革上下功夫,扎实推进经济结构调整和发展方式转变,创造富有吸引力和竞争力的综合发展环境,实现在重点领域和关键环节的有效突破,打造xxx经济升级版。
(一)以粮食生产为重点,在农业现代化建设上取得突破。
xx是一个传统农业县,是全国粮食生产先进县,并连续5年被评为“全省粮食生产标兵县”。但是客观来说,xx只是“农业大县”,还不是“农业强县”。究其根本,还是现代化的程度和水平不够。20xx年,在坚守耕地红线、稳定粮食产量、保障粮食供给、确保粮食安全的同时,要在粮食生产领域率先突破,全面加快农业现代化步伐。要提升科技含量。农业、粮食、农机、科技等部门要发挥主体作用,从选种育秧到田间管理再到加工销售,全面加强技术指导和投入。做到以现代理念指导农业,以现代科技武装农业,以现代工业装备农业,提升土地产出值和粮食生产效益。要注重产业融合。以抓工业的理念抓农业,培育壮大生平米业、温氏集团、中联国际等龙头企业,促进农业产业的集约化、规模化发展。同时,加快发展现代庄园经济,促进生态农业与现代服务业有机融合,推动农业转型升级。要突出品牌打造。充分运用现代化的企业管理手段和市场营销理念,打造一批省市驰名的品牌,提升农产品质量和农业竞争力。特别是要立足县情,强化生态文明建设,让“有机、绿色、无公害”成为xx农产品的名片,促进农业增效、农民增收。
(二)以培植财源为重点,在新型工业化建设上取得突破。
新型工业化是现代化的必由之路,是经济起飞的必经之途。培植财源,是我们全年经济工作的重中之重。抓好财源,必须依靠新型工业化的快速推进。要坚持“工业强县”战略不动摇,突出培植优质高效财源,发挥新型工业化对gdp的拉动力,提升工业经济对财政收入的贡献率,迅速做大xx经济蛋糕,实现稳中快进、又快又好。要落实一个“快”字。加强领导,集中力量,优化服务,排除干扰,明确目标,强化措施,狠抓项目落地,力促企业投产,全力推动工业企业早生产、快见效、多交税。大金山工业园的建设进度要全面提速,要早日产生税收,成为xx真正的“大金山”。要突出一个“大”字。对投资规模大、经济效益好、财税贡献大、产业带动性强的工业企业,要加大扶持力度,促进其技术升级,帮助其做大做强。同时,要以骨干企业为核心,努力延伸产业链条,打造一批稳定性强、集聚效应明显的支柱财源。要注重一个“优”字。转变工作理念,坚持底线思维,坚持“质量”与“数量”并重、经济发展与生态文明建设并重。引进项目时,重点关注那些技术含量高、成长性强的资源节约型和环境友好型企业,培植一批绿色、可持续的优质财源。
(三)以文化旅游为重点,在现代服务业发展上取得突破。
发展现代服务业,我们xx有文化基础,也有生态优势。在去年的经济工作会议上我们就提出,“要以神农文化为核心,打造三产特色”。经过一年来的努力,我们已经初步构建起以“一江(永乐江风光带)”、“一山(熊峰山国家森林公园)”、“一殿(神农殿景区)”、“一园(稻田公园)”为核心,辐射渡口丹霞、龙脊山、猴昙仙、九龙庵四大景区的“一中心、四片区”发展格局,文化旅游产业已经成为xx经济发展新的增长极。20xx年,要坚持“文化xx县”战略不动摇,强力推进现代服务业发展,力争挤进全市第一方阵。要夯实产业基础。把“生态、文化、艺术”这三张牌抓稳、打好。大力保护环境,合理开发资源,始终保持“天蓝、地绿、水清、城美”。积极推动群众文艺活动的蓬勃开展,突出抓好中小学艺术教育,全面提高市民文化素养和艺术品位。要坚持品牌战略。避免同质化倾向,始终突出xx的特色和优势,全力打造“天下第一福地,神农故郡xx”品牌,并将其融入xx经济社会发展的各环节、各领域,不断扩大品牌影响力。要注重顶层设计。以国家4a级景区为目标,重点打造一南一北两个旅游核心区(以熊峰山国家森林为核心的神农文化旅游圈,以龙海温泉小镇为核心的休闲旅游带),进而带动沿线旅游资源的整合升级。
(四)以城乡统筹为重点,在区域协调发展上取得突破。
“一花独放不是春,百花齐放春满园”。区域协调发展既是发展路径,也是工作目标。必须以城乡统筹为抓手,促进全县各区域之间的协调发展,促进城乡共同繁荣,促进居民共同富裕,实现同步跨入、同步推进、一个都不能少、一样也不能缺的全面小康。要在环境整治上统筹城乡。加速推进以人为本、城乡统筹、生态文明的新型城镇化,以安平、灵官等中心镇以及山塘、新丰、五渡等示范村为龙头,规范农村建房,实施“五化(绿化、亮化、序化、美化、净化)同治”,建设美丽xx。要在产业发展上统筹城乡。根据各乡、镇、办事处的产业基础和地域优势,科学确定产业发展布局,既突出“一乡一品”,又推动“抱团发展”,推动特色产业向优势产区集中,构建城乡一体、工农互惠、产业集聚、优势互补的发展格局。要在社会管理上统筹城乡。积极推进社会保障、户籍管理、信息网络、交通体系等城乡一体化建设,打破“玻璃门”、“弹簧门”,促进城乡要素自由流动和资源优化配置,促进农村劳动力向二三产业转移,促进城市基础设施和城市文明向农村延伸、辐射。
(五)以改革创新为重点,在盘活生产要素上取得突破。
后发地区的经济发展,说到底就是要解决三个问题:项目怎么要?钱从哪里来?土地怎么用?要解决这三大问题,关键途径只有一条——改革创新。改革是做好各项工作的开路先锋,创新是破除发展瓶颈的根本手段。只有坚持问题导向,深化改革创新,才能盘活项目、资金、土地等生产要素,才能有效增强xx经济发展的活力和动力。要把项目政策用活。深刻领会党的十八届三中、四中五中全会、中央经济工作会议等一系列重要精神,认真研究罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区、比较中央苏区经济振xx县等政策,把政策用好、用活、用足,精心包装项目,千方百计引进好项目、大项目,为xx经济发展提供载体支撑和引擎驱动。要把社会资本激活。加快交投、旅投等投资平台的建设,与现有的城投、工投等平台形成良性互补,全方位、多渠道、宽领域地融集项目建设资金。推行多种融资代建模式,激发和释放民间投资活力,引导社会资本积极参与经济社会建设,有效防范和化解政府性债务风险。要把土地资源盘活。严格执行“节约集约、依法依规”用地政策,建立公开、公平、公正的土地市场,完善农村土地流转制度,实现土地资源的经济效益、社会效益和生态效益的最大化,走出一条“以地建城,以地兴城”的新路子,促进xx经济社会可持续发展。
三、树立新理念,强化新举措,共谱新华章。
争创全省“全面小康经济发展快进县”,是“推进四个华丽转身”的新拓展,是xx梦的新篇章。必须进一步加强领导,转变作风,优化环境,凝聚合力,为实现这一奋斗目标提供坚强保障。
(一)要大力解放思想。
解放思想是个常说常新的话题,发展不停息思想解放无止境。xx经济要腾飞,关键就是要解放思想。要坚定后发赶超的信心,牢固树立小县也能办大事,穷县也有大作为的理念,围绕“四个华丽转身”目标,进一步坚定发展决心,提升发展底气,在优化环境上做文章,在项目建设上下功夫,凝心聚力搞建设,锐意图强谋发展。要鼓足敢闯敢试的勇气,善于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,科学运用“底线思维”,只要是符合科学发展要求的事、有利于经济发展和民生改善的事、法律没有明令禁止的事,就大胆地试、大胆地干。要敞开推动发展的胸怀,多看长远利益,少计眼前长短,敢于让利、舍得付出,通过打造最合理的招商政策,最优化的发展环境,大开放、大招商,千方百计吸引客商前来投资创业,在合作共赢中推动xx发展。
(二)要加强组织领导。
发展是党执政兴国的第一要务,经济工作是党委的中心工作。党委要充分发挥核心总揽作用,把方向、定战略、作决策、抓协调,在统筹全局的基础上,加强对经济运行的研判调度,及时制定出台政策措施,着力解决事关全局的重点难点问题,全力支持政府开展工作。要充分发挥督查指导作用,健全和完善重大工作和重点项目的领导协调机制,继续实行县级领导联系重大项目制度,加强对重要工作、重大项目的督查指导,狠抓队伍执行力、落实力建设,坚决兑现奖惩措施,确保各项工作落到实处。要充分发挥组织协调作用,建立人才绿色通道,按照“既求所用,更求所有”的思路,大力引进县域发展急需紧缺人才,积极引导培育本土人才。进一步创优人才成长环境,坚持正确用人导向,给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励,调动方方面面的积极性、创造性和主动性,形成干事创业的强大合力。
(三)要弘扬优良作风。
作风就是形象,作风就是力量。要深入贯彻中央八项规定、省委九条规定精神,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反对“四风”的要求,狠抓干部队伍作风建设,着力营造风清气正的发展环境。要大兴务实之风。在“实”字上下功夫,在“干”字上做文章。少应景多实惠,少应酬多工作。特别各级领导干部要带头,说实话、出实招、办实事、求实效,言必信、行必果,为全县广大干部群众作出榜样。对重点项目、重点实事、重点工作,要紧抓不放,一抓到底,抓出实效。要大兴为民之风。把改善民生作为发展的出发点和落脚点,把人民群众作为力量之源、活力之泉、事业之基,深入开展群众路线教育实践活动,想问题、作决策充分考虑群众意愿利益,坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为,始终保持同人民群众的血肉联系。要大兴勤廉之风。深入开展反腐倡廉教育和反对“四风”专项活动,旗帜鲜明地反对各种腐败行为,彻底清除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风行为,积极倡导勤政、廉政作风,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约传统,把有限的财力用在改善民生、发展经济上。以群众认可的业绩、人民满意的作风凝聚起强大的发展合力。
(四)要营造良好环境。
把环境作为发展的第一竞争力,着力打造全市、乃至全省一流的发展环境。要努力打造高效便捷的政务环境。以窗口行业、行政审批为重点,深入开展“发展环境整治年”创建活动,进一步简政放权,减少审批事项,缩短审批流程,严厉整治个别单位、个别人存在的授权不到位、受理不办理、办事效率低等顽疾,全面提高服务质量和行政效能。要全面构建公平有序的市场环境。把优化项目建设环境作为提升竞争力的重要抓手,组织专门力量,严厉打击那些长期混迹于重点工程、重点企业周边,实施强包强揽、强卖强买、强装强卸的违法犯罪,着力营造良好的生产环境;土地出让严格实行招拍挂制度,阳光公开,公平竞争。要积极培育百舸争流的创业环境。把“全民创业”作为加快发展的基础工程来抓,充分发挥本地在外成功人士人脉资金优势,积极搭建就业创业平台,广泛引导在外经济能人返乡创业,在安本地人员投资创业;进一步加大对中小企业的扶持力度,提升服务水平,以一流的服务、一流的环境,推动企业不断做大做强。
同志们,百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。让我们坚定信心,团结在县委、县政府周围,围绕20xx年各项目标任务,加压奋进,开拓进取,共同谱写xx经济社会发展的新篇章!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十四
今年以来,面对错综复杂的国内外发展环境,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,有力有效应对风险挑战,扎实推动高质量发展,全年目标任务较好完成,供给侧结构性改革深入推进,三大攻坚战成效显著,产业项目建设年开局良好,改革开放力度加大,人民生活不断改善,全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。
事非经过不知难。对经济发展的成绩,我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验,我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机,着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务,坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观,坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导,发挥好把方向、管大局、保落实作用。
在充分肯定成绩的同时,也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多,既要正视困难,更要保持定力和耐力,迎难而上、扎实工作。与全国一样,也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇,坚持辩证思维、底线思维,保持战略定力、坚定必胜信心,从最坏处着想,向最好处努力,扎扎实实办好自己的事。
要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持定力、提振信心,迎难而上、担当作为,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
实现明年主要预期目标,关键是贯彻供给侧结构性改革新要求,紧扣高质量发展,坚持稳中求进,用足用好国家政策,优化发展环境,实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。
供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策,必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,做好“破旧”“立新”两篇文章,加快新旧动能接续转换。“破旧”,就是破除旧动能,持续推进“僵尸企业”出清,加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”,就是培育新动能,从搞活微观主体入手,以提升产业链水平为目标,充分发挥企业和企业家主观能动性,有效降低企业生产经营成本,建立公平化、法治化、便利化的营商环境,让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。
明年要着力抓好7个方面重点任务。
一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动,持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心,推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合,打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版。
二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险,要严控新增政府债务,深入开展非法金融活动风险专项整治,扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作,坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫,要聚焦“两不愁三保障”,抓好作风建设,推进产业扶贫、政策落实,巩固脱贫成果,突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚,确保完成年度脱贫任务。污染防治,要以“一湖四水”系统联治为重点,着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。
三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面,要以创新型省份建设为统揽,以科技创新为重点,以平台为载体,以人才为支撑,推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面,要深入实施“五大开放行动”,办好首届中非经贸博览会,高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设,深度对接“一带一路”,巩固外贸向好势头。
四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费,促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度,加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入,减少政府直接投资,吸引扩大社会投资。
五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化,抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作,加强城市精细化管理,扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化,培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手,深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动,继续推进农业供给侧结构性改革,抓好农业特别是粮食生产,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,改善农村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。
六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革,加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组,改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革,分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制,发展民营银行和社区银行,推进城商行、农商行、农信社管理体制改革,健全科技金融创新体制。
七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先,深入推进城乡义务教育一体化发展,深化为民惠民医改,进一步织密扎牢社会保障网,加快发展养老健康产业,抓好食品药品安全,完善住房市场体系和保障体系,完善应急管理和防灾减灾体制机制,强化安全生产监管,深入开展扫黑除恶专项斗争,健全维护社会稳定长效机制。
要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来,保持定力、坚定信心,做好打硬仗的准备,充分调动各方面的积极性主动性创造性,坚定不移地走改革开放之路,走高质量发展的路子,大力实施创新引领开放崛起战略,咬定青山不放松,不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓,奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策,努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展,在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破,在污染治理、绿色发展上创造新业绩,在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡,善于在长期大势中把握前进方向,处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系,为产业转型升级创造空间,为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平,坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展,继续加力推进产业项目建设,促进先进制造业与服务业融合发展,深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份,以创新平台为依托提升创新能力,以企业为主体推进自主创新,以完善政策机制为重点营造良好创新生态,不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村振兴战略,打好农村人居环境整治首仗,提高农业现代化水平,稳定提高农民收入;促进区域协调发展,不断提升区域发展和城镇化发展水平,以投资和消费为重点增强区域市场力,进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放,继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革,大力支持民营经济发展,着力打造内陆开放新高地,不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生,办好重点民生实事,补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。
各级党委要切实加强党对经济工作的领导,发挥把方向、管大局、保落实作用,认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结,增强专业知识、专业素养、专业能力,努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持精准科学执纪问责,改进规范督查工作,鼓励创造性地贯彻落实,调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把心思用在抓发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十五
同志们:
镇党委、镇政府决定召开这次全镇经济工作会议,主要任务是:认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,安排部署我镇今年的工作,组织和动员全镇干部群众积极行动,抢抓机遇,圆满完成县委、县政府下达的重点工作任务,为“十二五”全镇经济社会跨越式发展开好头、起好步。下面,我先就全镇经济工作讲几点意见。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局,全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域发展战略,在全镇广大党员干部和群众的共同努力下,产业培育有了新突破,村镇面貌有了新变化,农民收入有了新增长,社会各项事业有了新发展,基层党组织建设和反腐倡廉工作有了新进步。
一是经济保持较快增长。去年全镇国内生产总值达到7.4亿元,农业总产值达到3.98亿元,农业增加值达到3186万元。工业和建筑业总产值1.5亿元,增加值达到1800万元。固定资产投资4900万元,增长13.5%。社会消费品零售总额1320万元,增长11.3%。农民人均纯收入达到4400元。
二是特色农业成效显著。在全镇日光温室蔬菜种植方面继续推广了秸秆反应堆技术,并新增日光温室面积300亩,一代改二代日光温室面积1000亩;制定并实施了==、==以黄瓜多茬套种西瓜、龙豆为重点,==、==以茄子、西红柿为主,==、==、==主攻黄瓜和辣椒,“一村一品”、“几村一品”的特色化方向发展,重点支持金桥专业合作社建设工厂化育苗基地,认真抓好种苗和良种选育,从源头上解决品种和品质问题;鸡饲养量206.1万只,其中新增鸡饲养量4万只,猪饲养量4.2万头,养殖番鸭6000只,出栏肉牛200头、肉猪1100头,引进良种肉牛444头,发展小尾寒羊饲养300余只;组织各类技术技能培训12场次,培训农民3376人次。
三是基础设施建设不断加强。投资500万元小城镇建设项目,已完成840m道路铺油和人行道铺设、1020m的雨水集流、下水工程,完成拆迁20户,解决占地120户,剩余工程量今年完成。完成了总投资81万余元的==村==道路硬化工程,硬化村社道路4公里;完成了总投资50余万元的==村道路硬化工程,硬化村社道路2.18公里;申请财政资金20万元,群众自筹21万元,完成了==村==路道路硬化1.5公里;为解决困难群众住房问题,镇上争取到农村困难群众危旧房改造工程599户,为群众拨付补助资金199.4万元;积极实施农村新能源建设工程,大力发展农村户用沼气,在==、==2个村建成“一池三改”沼气池100座,配套改建厨房、无害化厕所和圈舍100户。
四是项目建设进展顺利。按期完工了总投资32.24万元的==村==湾沟防洪工程、20万元国家防汛经费建设项目==村==家大沟堤防工程、投资164.5万元的==、==2个车口小水工程改造项目;===坪1100亩土地开发项目,已完成前期的土地确权、丈量工作;==村农业综合开发土地治理项目,完成中低产田改造3300亩,项目共完成投资282万元。总投资210万元的台湾==基金==村明德小学建设项目已开工建设;总投资34万余元的==村文化广场建设项目已完工并投入使用;==村文化活动中心建设项目主体工程已完工,建设460平方米二层村办公楼一座;完成了总投资4650万元的====化工有限责任公司的电石炉改建扩建工程。
五是各项社会事业规范发展。以二女户结扎为重点,继续实行计划生育承包责任制,强化基层基础,提供优质服务。计划生育率达到86.22%,人口自然增长率为6.2‰,认真贯彻和落实计划生育奖励政策,办理二女户养老储蓄和一次性奖励金193户14.76万元。各项指标控制在县上下达的指标之内,确保了计划生育各项目标任务的全面完成。全年共发放农村低保金233.2万元,农村低保一次性临时价格补贴16.1万元,城镇低保金13.5万元,城市低保物价补贴7.2万元,优抚专项资金29.5万元,农村五保供养金29.3万元,救灾款17.6万元,救灾面粉1550袋,救灾棉被326床、棉衣70套,积极协调劳务输转2400人次。
可以说,20xx年是我镇经济持续发展、社会各项事业不断进步的一年,也是为今后工作打基础、增后劲的一年。这些成绩的取得,得力于全镇各级组织的同心同德,密切协作;得力于广大干部和群众的真抓实干,开拓创新;得力于社会各界的大力支持,真诚相助。在此,我谨代表镇人民政府,向所有关心支持我镇经济建设和改革开放事业的各位代表、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!
二、关于20xx年工作的总体要求和主要任务。
20xx年是实施“十二五”规划、落实跨越式发展战略目标的开局之年,做好今年的工作,为==“十二五”经济社会跨越式发展起好步意义重大,影响深远。今年全镇经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央、省、市、县经济和农村工作会议精神,以社会主义新农村建设为主线,着力实施农业、产业、生态建设,不断提高综合经济实力和跨越式发展能力;以构建和谐社会为目标,不断推动三个文明协调发展和社会全面进步;以夯实农业发展基础、促进农民增收为重点,努力做好“十二五”开局年的各项工作。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值达到8.29亿元,增长12%;农业增加值达到1.12亿元,增长6.5%;。固定资产投资达到5635万元,增长15%;社会消费品零售总额达到1450万元,增长10%。农民人均纯收入达到5000元,增长13%;粮食播种面积达到2.5万亩,总产量达到1480万公斤;新增日光温室100亩,改建日光温室600亩;羊只饲养量1.39万只,鸡饲养量206.4万只,牛饲养量1100头;人口出生率控制在13.1‰以内;万元生产总值能耗降低3.8%以上。
根据以上总体要求和预期目标,我们今年要重点做好以下几个方面的工作:
一是切实抓好春耕生产。近期气温已经基本回升,农民已经开始了小麦等作物的种植,各村要时刻关注春耕情况,全力组织群众抢抓农时,积极开展备耕工作,为全年农业生产打好基础。要高度重视春播物资的储备和供应工作,及时组织调入春播必须物资,确保满足春耕生产的需要。要加强农资市场监管,开展农资市场执法检查,坚决查处、严厉打击生产、销售假冒伪劣农业生产资料的坑农害农和违法违规行为,确保农业生产物资安全供应。水管所及个车口加强抗旱等小水利设施的维修充分发动群众积极开展渠道清淤工作。同时,要与农行、农村信用联社等金融部门做好联系,及早安排组织好支农贷款发放,扩大贷款额度和规模,确保春耕生产顺利开展。
二是抢抓国家政策机遇。要抢抓国家大兴水利的机遇,以骨干水利工程建设、大中型小泵站改造、灌区续建配套与节水改造、高产田建设、盐碱地治理、节水灌溉、小流域综合治理和水土保持、抗旱防汛应急防御体系建设为重点,大力实施泵站更新改造和灌区续建配套与节水改造项目,加快小型水利工程改造步伐,不断改善农业生产基础条件。依托“一事一议”财政奖补项目支持,发挥农民主体作用,整合项目资金,集中财力抓好新农村试点村建设。
三是加大农民教育培训。以农村初、高中回乡毕业生为重点,依托职业技术学校、农广校,进行系统的农业种植、养殖、加工、销售等知识培训,培养农村青年实用人才100名;以有一定专业基础的农民为重点,开展农业实用技术培训,突出日光温室、林果栽培、畜禽养殖、科学施肥、节水灌溉等技术培训,培养农民技术员100名;以农产品加工企业和各类农民专业合作经济组织管理人员为重点,培育农业产业化经营带头人100名;以外出务工人员为重点,依托镇劳务大厅开展就业技能培训,计划培训500名;以村社干部和党员为重点,开展政策理论、法律法规、民主管理、服务里面等方面培训,计划培训300名。要争取多种形式开展培训:一是结合我镇种养产业的发展,充分利用各村投影仪等培训设备,请县上技术人员轮回各村进行技术培训。二是组织种养户到我镇范围内的种养大户实地进行观摩,交流学习培训,通过种养大户现身说法,使其它种养户开阔视野,学习种养知识,掌握种养技能。三是组织剩余劳动力参加县级以上的劳务输转技能培训,提高他们的专业技术和就业能力。
四是健全两大支柱产业。蔬菜产业方面,要重点抓好==华山路千亩日光温室基地的提升改造,对一代温室进行更新改造,对弃种的大棚恢复种植。要在引进推广西红柿、茄子、辣椒等蔬菜新品种、新技术,在提高蔬菜品质和产量上下功夫,逐步改变以黄瓜为主打品种的单一种植结构,鼓励有条件的农户和县农技中心合作建设工厂化育苗基地,要确保县上下达给我镇新增日光温室100亩、改扩建日光温室600亩的任务全面落实。要不断完善蔬菜运销服务体系,打造多层次销售网络,在信息服务、价格协调、市场拓展等方面发挥作用。畜禽养殖产业方面,要继续抓好==坪养鸡、==养牛、==养羊、==养猪和==茭白番鸭种养一体化基地等5个规模化养殖基地,全力培育和打造养殖龙头企业,辐射带动全镇养殖产业向多元化、规模化、生态化方向发展。
五是加强基础设施建设。要继续加强小城镇建设力度,积极争取==镇道路及给排水工程由于地方配套的442万元项目资金,努力完成2号线道路860米及相关配套设施和1号线雨水排水管线530米工程建设项目,努力推动城乡一体化;要加强道路交通建设力度,将滨河路建设项目作为重点列入“十二五”规划中,积极和省、市、县有关部门协调衔接,着力构建三横(滨河路、前大路、靖白公路)六纵(每村有一条通向滨河路的主干道)的交通网络。
六是全力抓好项目建设。各村、各有关单位要主动与省、市、县相关部门衔接汇报,向上级部门争取一至两个适合我镇经济社会发展的项目,较大程度上改变我镇新型工业化发展缓慢,工业腿短的问题;继续做好总投资140万元的==初中撤并建设项目的建设,力争今年秋季投入使用;完成==小学危房改造项目工程建设任务,年底投入使用;实施好==镇文化站建设项目,年内竣工投入使用;继续实施台湾==基金==村明德小学建设项目,争取早日完工。积极争取==村环境卫生整治项目,申请中央农村环境专项资金200万元,地方政府和群众筹集配套300万元,彻底改善人居环境;积极争取簸箕湾和==2个小水工程改造项目,计划年内使全镇5个千亩以上灌区改造全部完成;积极争取瑞丰肉牛养殖小区基础设施建设项目,申请资金200万元,扩大规模和改善基础设施条件。
七是大力发展第三产业。发展第三产业,对拉动经济增长,提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我们要进一步放开手脚,努力提高第三产业在国民经济中的比重,为我镇经济发展注入新的活力。一是在发展形式上要以个体私营经济为主,增加个体私营经济总量,大力发展便民利民服务,开发有偿服务,不断增强村一级的自我服务功能。二是坚持以“三个有利于”为标准,放宽领域,强化服务,大力扶持,把发展重点转向旅游、农副产品加工、规模养殖、基础设施建设等方面,实现我镇经济的快速发展。
八是高度关注和解决民生问题。大力发展农村医疗卫生事业,不断完善新型农村合作医疗制度和大病救助制度,进一步扩大参合比例,增加投入,使群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平。不断加强社会保障事业,落实好优抚安置政策,做好残疾人、五保户、特困群众的生活救助,切实关心和安排好困难群众、弱势群体的生产生活。完善农村居民最低生活保障制度,建立农村社会养老保险制度,积极发展社会福利和慈善事业,提高社会保障能力。要高度重视安全生产,严格落实安全生产“一岗双责”责任制,依法加强道路交通、企业生产、建筑施工、水上航运等重点行业和领域的经常性监督,切实强化隐患整改,坚决遏制和杜绝各类安全事故的发生。要全力维护社会稳定,扎实开展矛盾纠纷、排查调处,及时解决群众反映的问题,坚决杜绝群体性上访和越级上访。要切实加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,为经济社会发展创设和谐稳定的环境。
九是加强人口和计划生育管理。以计划生育优质服务为重点,完善层级动态管理责任制,坚持建立计划生育利益导向机制,加强流动人口的计划生育管理与服务,扎实开展“提升能力年”和“基层基础工作加强年”活动,突出抓好宣传教育、流动人口服务管理、“四术”落实、性别比治理和“生殖健康服务进家庭”等重点工作。统筹解决人口问题,不断提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化建设水平,提高群众满意度,促进全镇人口和计划生育工作再上新台阶。人口自然增长率控制在6‰以内,各项统计误差率控制在5%以内,农村计划生育率达到79%以上,已婚育龄妇女节育措施落实及时率达到90%以上。
十是加强科教文卫体育事业。进一步落实教育落实教育优先发展地位,进一步加大农村教育的投入力度,实施农村中小学危房改造项目,不断完善教育基础设施建设,改善办学条件,继续巩固“普九”教育成果,全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%,初中入学率、巩固率分别达到95%和97%,镇教管中心和各中小学要逐一对照国家的标准和《靖远县“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求,理清工作思路,明确工作重点,强化工作措施,确保“两基”工作顺利通过国家检查验收;进一步加强卫生体制改革、降低孕妇死亡率和消除新生儿破伤风、疾病控制和传染病的预防等工作,为农民提供良好的医务服务;继续推行新型医疗合作制度,参合率达到95%以上。切实加强精神文明建设,满足人民群众日益增长的多方面的精神文化需求,全面提高人的素质和城乡文明程度。大力加强思想道德建设,坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育;大力发展村镇文化、企业文化、校园文化;加大财政投入,引导社会投资,重点建设镇文化中心;大力推进群众性的精神文明创建活动,加强科普宣传教育,反对封建迷信活动,倡导科学文明健康的生活方式,加大净化、美化、亮化和突出问题的整治力度,培育有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”。
三、如何做实做好今年的工作。
第一,加强调查研究、破解发展难题。调查研究是我们做好工作的基本功。落实好今年的各项发展任务,必然会面临许多新情况、新问题,这就要求我们必须切实注意搞好调查研究。全面准确的把握形势,加强对事关经济和社会发展全局重大问题的研究,寻求破解发展难题的办法和措施,掌握工作的主动权。什么叫工作,工作就是解决矛盾。什么叫能力,能力就是对上不交矛盾,对下不推卸责任。回避矛盾是不负责任,是失职;在矛盾面前束手无策,甚至激化矛盾,是没能力,是不称职。要解决矛盾,就必须用新的思维方式正确分析矛盾产生的根源和过程,个别的问题从工作中去找差距,普遍性的问题从政策里面去找原因,反复出现的问题从机制体制中找答案,在破解发展难题中推动思想观念创新。
第二,妥善处理各种利益关系,始终保持社会稳定。社会和谐既是发展的重要目标,也是发展的必要条件。为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境,始终是我们乡镇乃至经济工作中必须把握好的一个重要原则,也是对我们工作能力最直接的检验。各分管领导和村两委班子成员要深入分析研究经济发展中出现的各种利益关系和利益格局调查,正确处理不同群体之间的关系,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求,把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,使全镇人民共享改革发展成果。
第三,树立求真务实的工作作风,充分发挥领导干部的表率作用。加快发展,主要取决于我们干部有没有强烈的事业心和责任感,有没有干成事的素质和本领,有没有真抓实干的工作作风。干部既要想干事、能干事,关键是还要能干成事;要坚持原则,敢干实干,坚决反对推诿扯皮、遇到难题绕道走的不良倾向;要以身作则,做到勤奋不偷懒,负责不推诿,诚实不说谎,实干不耍滑,以自身的模范行动促进工作的落实,为广大群众做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、马上办,对出现的疑难问题,要敢于动真碰硬,一抓到底,抓出成效。
第四,充分调动一切积极因素,努力形成加快发展的工作合力。要加快发展,就要统一意志,集中智慧,凝聚力量。全镇各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来开展,都要服务和服从于经济建设这个中心。全镇各级组织要充分发挥作用,议大事、抓大事,把握好方向,以此团结和引导大家朝着一个共同的目标努力奋斗。镇政府各站所、镇属各单位,要充分履行各自的职责,创造性地开展工作,形成齐心协力、共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量,把发展的任务落在实处。武装部、工会、共青团、妇联等人民团体要充分履行各自职责,创造性地开展工作,为全镇经济和社会事业的发展要凝聚人心、贡献力量。
同志们,一年之计在于春,做好今年的经济工作,打好“十二五”规划开局攻坚战,任务艰巨,责任重大,事关长远。让我们在县委和镇党委的正确领导下,凝心聚力创新实干,努力实现“十二五”良好开局,以优异的成绩迎接建党九十周年!
经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十六
同志们:
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾。
我镇在镇党委的正确领导下在镇人大的监督支持下深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕年初工作部署锐意创新攻坚克难拼搏进取圆满完成了全年各项目标任务镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩实现了“”的良好开端。
(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展。
截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽。
农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利。
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善。
去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展。
教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化。
转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务。
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐。
坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程。
牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展。
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境。
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲娱乐健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设,着力打造绿色。
扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“扫黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能。
新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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经济工作会议讲话材料的重要性(模板17篇)篇十七
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福姜屯建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权。
20xx年,对姜屯来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。
(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了姜屯镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市姜屯远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。
(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安姜屯建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。
(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。
同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创姜屯转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,姜屯是干事业的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态。
20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着姜屯的前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。
(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们姜屯所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。
(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注姜屯,社会各界对姜屯发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。
(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有姜屯特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不要gdp增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。
三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展。
根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把姜屯建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福姜屯。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为姜屯赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期a区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“姜屯第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。
(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。
(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,姜屯服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥姜屯的区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起姜屯镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进姜屯第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造姜屯现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推进幸福姜屯建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安姜屯”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平。
中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。
一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。
二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新姜屯而努力奋斗。