【篇一】2022年国庆节前安全生产工作会议上的讲话稿 公文汇 www.gongwenhui.com
同志们:
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今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:
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一、要坚持底线,守住红线,防范虚线 公文汇,办公文档之家
讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。
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(一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。
(二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的GDP。
(三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。
二、要突出重点,解决难点,治理弱点
当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。
(一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到“不垮一坝、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行“一票否决”。
(三)要抓好重点防范。抓安全生产,好比是中医针灸,必须找准穴位,把针扎进去。否则,病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势,以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点,切实做好相关工作。
三、要明确职责,严格履责,严肃追责
按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。
(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。
(二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大,但是在落实上往往存在错误认识,特别是在“一岗双责”方面,认为业务是自己的事情,安全是别人的事情。讲的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管,你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了,在监管药品质量的同时,也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理,同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全,城管局不能只批户外广告,而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门,一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成,不同的分管同志要切实承担“一岗双责”,确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。
(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到“动真格”,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大“一票否决”的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是“一票否决”的范围。
同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。
【篇二】2022年国庆节前安全生产工作会议上的讲话稿
同志们:
今天这次会议,主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想,落实责任,强化措施,全力搞好“十一”黄金周及年前安全生产工作,确保全年安全生产任务目标的实现。下面,我就当前和今后一个时期的安全生产工作,讲几点意见。
一、正确认识当前形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持“安全第一,预防为主”的方针,深入落实中央、省、市安全生产指示精神,以“双基”工作为总抓手,通过加强机构建设,深入开展专项检查,突出安全生产专项整治,强化事故隐患整改,全市安全生产形势进一步好转。xx——xx月,全市安全生产四项指标全面下降,其中死亡xx人,比去年同期下降xx%;工商贸企业安全事故死亡xx人,比去年同期下降xx%;道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降xx%、xx%——xx%和xx%。
在肯定前段成绩的同时,我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足。
一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视,特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来,存在严重的重效益、轻安全的思想,致使安全生产各项措施得不到落实。
二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有xx%的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。
三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清,情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位,危险化学品无证经营、违章经营现象严重。
四是安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。当前,中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作,真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度,进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专门力量具体抓,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
二、突出重点,狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定。
(一)各负其责,加强重点行业安全生产监管。
各行业主管部门和职能部门要按照各自职责,突出重点,深入加强各行业的安全监督管理。
一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管,加大对从业单位的评价、评估力度,不符合安全生产条件和标准的企业,一律不得进入市场。对非煤矿山安全,各乡镇要按照属地管理的原则,加强监督管理,及时发现问题,并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查,防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点,同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况,杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。
二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管,严格对运输车辆进行安全技术检测和检验,加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育,严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿,对“双超”车辆按规定予以处罚,公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度,发现问题,依法严纠,逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则,坚持重特大交通事故媒体曝光制度,对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。
三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作,有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。
四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管,严厉查处非法生产经营的黑窝点,公安机关特别是基层派出所,要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点,充分发挥村民委员会的作用,严厉打击非法生产活动。
五是企业主管部门要加强企业安全监管,落实安全责任,严格安全操作规程和劳动纪律,对不具备安全生产条件的,一律停产整顿,防止意外事故发生。
六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现场和燃气管道的安全监管,严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的发生。各级各部门各单位要按属地管理的原则,配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理,确保燃气使用安全。
(二)落实各项措施,强化旅涛、庆典和集会活动安全管理。
今后一段时期节日集中,人员流动性大,各类旅游、集会、聚餐、庆祝活动增多,旅游、质监等部门要对公园、风景名胜等景点的游乐设备进行经常性安全检查、维护和管理,对达不到安全要求的设施设备,一律停止使用,景点危险部位要有明显的警示标志;举行旅游、集会、庆祝等活动,要坚持谁主办谁负责安全的原则,主办单位要严格按照安全管理规定,落实各项安全措施,对有关设备、设施要进行安全检查、监控,并加强应急救援预案演练;质监、贸易、卫生、工商部门要重点抓好商贸企业、学校、宾馆、饮食服务单位的食品卫生安全;教育部门要抓好在校学生的安全教育,组织外出旅游、登山等集体活动以及开展社会实践活动时,要把安全放在第一位;公安部门要严格按照有关规定做好各类大型集会活动的审批工作,加强监督检查,确保安全保障措施落实到位。
(三)积极开展安全生产大检查,认真落实整改和预防措施。
为加强国庆节期间安全生产工作,市政府办公室专门下发了《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》,各级各部门各单位要按照通知要求,迅速组织开展安全生产大检查。要从思想认识、规章制度—教育培训、资金投入、隐患整改等方面,加大力度,一查到底,不留空档和死角,特别是消防、交通、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、建筑、特种设备电中小企业等重点行业、重点设备的事故隐患,要认真排查清楚,已经排查的隐患要抓紧整改。各专项和行业检查?要由分管市长(助理)负责调度。各级各部门各单位在进行安全生产检查时,要按规定做好检查记录,做到有案可查。各系统、各行业要在认真检查的基础上,形成安全隐患台帐,并报市安监局汇总,安监局要建立健全全市安全隐患台帐。各级领导干部一定要熟知本地、本系统、本单位安全生产的基本情况,做到心中有数,对各类安全隐患要积极落实整改措施,一时不能整改的,要落实好预防和监控措施。
三、落实责任,切实加强对安全生产的组织领导。
(一)落实领导责任制。
各部门、各单位的行政一把手,要认真履行安全生产第一责任人的职责,经常过问安全生产工作,听取安全生产的汇报;重视和解决安全监管工作中存在的问题,真正对本部门、本单位的安全生产工作负起总贵。要落实“一岗双贵”安全生产责任制,各部门、各单位的所有副职和分管安全生产的干部,都要清楚自己的安全生产责任,善于抓薄弱环节,提出解决问题的具体措施和意见,及时解决重大安全问题,并搞好督查落实。企业领导同志要正确处理好安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想,要始终把安全生产放在各项工作的首位来抓。
(二)落实岗位责任制。
各部门、各单位尤其是各企业,要认真组织学习《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》,增强干部职工的安全法制意识,动员和教育每一个岗位的干部职工,认真做好每一项安全生产工作。企业的重点岗位和特殊工种,经过专业培训,取得上岗证才能上岗每个岗位上的干部职工,都要熟练掌握本岗位的事故处理程序和应急救助办法,一旦发生险情,能够迅速把事态控制在最小范围,不造成群死群伤。特别是化工企业、危险化学品生产经营企业、人员密集场所,市分管领导和主管部门要督促检查企业建立完善应急救援预案,并组织人员进行演练,真正做到有备无患、有序救援。
(三)落实隐患整改持施。
各单位要对历次检查发现的隐患进行一次梳理,凡是能整改的,坚决立即整改。整改时间较长的,要采取严密的监控措施,国庆节期间,要严盯死守,确保安全。对无力整改,且随时有可能发生事故的企业,要坚决停产整顿。有关部门、单位要结合四大平安体系建设(平安商场、平安医院电平安学校、平安场所),对人员密集场所的安全隐患认真检查整改,确保节日期间不发生安全事故。权沟、昌城、皇华、辛兴四个中心城镇和开发区要按照上级规定建立消防站,加大投入,完善设施,保证消防工作需要。
(四)落实值班制度。
国庆节假日期间,各部门要认真落实值班制度,领导同志要亲自在岗带班费以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通,一旦发生重大事故,要及时报告,并迅速组织人员抢救,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。
同志们,今后一个时期是实现安全生产工作的关键时期,各级各部门一定要充分认识搞好安全生产工作的极端重要性,以更高的要求,更大的决心,更有力的措施,全力做好各项安全生产工作,严防各类重特大事故发生,确保实现全市安全生产形势告进一步好转,促进我市经济和社会事业的快速健康发展。
【篇三】2022年国庆节前安全生产工作会议上的讲话稿
各部门、各位员工:
“国庆节”即将来临,首先祝大家节日快乐!同时在欢庆节日之时,希望全体员工加强安全意识,注意安全隐患,保证假期安全!为了加强全体员工放假期间的安全教育及管理工作,切实保障全体员工人身和财产安全,防止各种事故的发生,请大家注意以下方面:
一、切实做好员工安全教育和宣传工作。
各部门要对回家、出访、留厂员工做好安全教育工作,出访、回家员工要注意旅途安全。留厂员工要遵守公司规定,不要在宿舍私拉电线,使用大功率电器、酗酒、赌博,打架等;
二、认真做好安全检查和安全隐患排查工作。
办公区域和生产车间放假后,要认真做好安全检查,确保门、窗封条完好,电源、水源处于关闭状态,使用笔记本电脑的同事下班后请将电脑妥善存放,各部门负责人要进行现场确认后方可离开,如存在安全隐患要立即进行整改,或者知会行政部协助进行整改。
三、务必做好重点区域安全防护工作。
生产车间、财务、仓库、信息中心等安全重点区域要认真做好安全防护工作,贵重和机密性物资要重点做好防护措施。部门领导要亲自抓好,确保国庆期间的一切安全。
四、积极做好公司安全保卫工作。
国庆节放假期间所有值班人员要坚守自己的岗位,坚持做好防火,防盗工作,确保公司财产安全。公司所有监控设备要认真做好检查,信息中心和电工组要确保监控电源正常供应,监控设备正常使用。另外,对于公司出现的突发事件,各值班人员要积极响应,立即报告值班负责人,并积极进行处理。
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