党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动，网络小编为此收录了某市农业农村局关于耕地保护和粮食安全工作汇报材料，希望能为大家提供帮助。
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主要汇报三个方面： 公文汇 www.gongwenhui.com
一、习近平总书记关于耕地保护和粮食生产的重要指示精神及中央省市有关精神
去年年底，在中央农村工作会议召开前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。在审议中央一号文件时，再次对保护耕地、保农产品供给提出明确要求，指出耕地和粮食问题必须钉是钉、卯是卯，丑话说在前面，要狠抓落实，一点动静都没有，党中央是不会容忍的。现在是终身负责、终身追责。
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3月6日，习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业带，加强农田水利建设。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。
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去年年底召开的中央农村工作会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。 稿子汇,范文学习文库
今年中央一号文件明确要求，“确保粮食播种面积稳定”。
2月22日，xx书记在全省农村工作会议上指出，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高标准农田建设，加强耕地用途管制，确保耕地主要用于粮棉油菜及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。把耕地保有量和永久基本农田保护作为刚性指标，实行严格考核，终身追责。特别强调，在此项工作上若耍滑头、搞变通，是要付出代价的。
3月4日，xx书记在XX市委农村工作会议上强调，要处理好粮食安全和特色产业发展的关系，牢牢守好粮食安全底线、耕地保护红线，大力推广良种良法，持续抓好撂荒地整治、大力推进高标准农田建设、提高土地利用效率，真正把“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处。
二、全市耕地及粮食生产现状
耕地现状。根据国土三调公布数据，全市耕地面积45.88万亩。全市统计耕地面积41.68万亩，两者之间相差4.2万亩。全市确权到户承包地面积41.48万亩，其中永久基本农田39.93万亩，划定粮食生产功能区16万亩。这两者之间存在差距的主要原因是：国土三调耕地面积主要反映空间内所有的耕地，统计耕地面积主要统计能耕种的地块，不包括田间生产路、地埂、少数退耕还林地。同时，由于农户承包分地时，根据地力和交税情况，把地块划分了等级，以一类地为基数，二、三类地根据各村情况进行折合计算，导致统计面积小于实际面积。在农户承包地确权时，考虑到群众享受耕地补贴等因素也是以1997年“二轮”土地承包面积为基础，只明确了四址界限，因此农户承包地面积未做大的调整。
粮食生产现状。2021年底，全市完成粮食播种31.09万亩，粮食产量达到7.72万吨。其中：小麦播种面积9.48万亩，产量1.97万吨;玉米播种面积9.32万亩，产量3.7万吨;荞麦播种面积5.99万亩，产量0.59万吨;马铃薯播种面积4.43万亩，产量1.22万吨，豆类播种面积0.73万亩，产量0.08万吨，其他作物播种面积1.14万亩，产量0.16万吨。
三、贯彻落实意见
2022年，XX市同我市签订了稳定粮食生产目标责任书，下达我市粮食播种面积31万亩，粮食总产量达到7.6万吨。我市计划粮食播种面积为31.03万亩，其中：冬小麦9.6万亩、玉米9.3万亩、马铃薯4.4万亩、豆类0.5万亩、其他谷物1万亩、复种6.1万亩。预计全年粮食总产量将达到7.61万吨。2021年10月，省三调办反馈全市耕地未耕种面积和撂荒地面积14.35万亩，XX市下达我市2022年撂荒地整治目标4.8万亩。为切实夯实粮食安全生产基本盘，抓住春播关键期，千方百计稳定播种面积，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。主要抓好以下六个方面工作：
1.强化规划执行管控，严守耕地保护红线。充分发挥国土空间规划的整体管控作用，以国土“三调”成果为基础，对永久保护基本农田勾出图斑、带着位置、靠实责任，下达到乡镇、明确到农户，全部用于粮食生产。对历史形成的“非粮化”问题，建立整改台账，明确整改时限和路径，稳步治理，逐步回归良田。严格耕地用途管控，建立健全耕地保护负面清单，规范土地流转程序与监管，严防集体土地流转“非农化”。对一般耕地，坚持以符合规划和用途管制为前提，严格设施农业用地备案审查与事后监管，严防擅自扩大建设用地规模、乱占滥用耕地，严禁占用耕地挖塘造湖、种植林果及其他毁坏基本农田种植条件的行为。充分利用城乡建设用地增减挂钩等手段，坚决遏制产能过剩行业用地，着力盘活存量建设用地，加大批而未供和闲置土地处置力度，因地制宜开展荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的“四荒”低效用地再开发，深度整合农村土地资源，守牢41.68万亩耕地红线。
2.严格落实耕地保护制度，打击违规占地行为。持续推进“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，对耕地“非农化”新增问题，严肃处置，消除违法违规用地状态，恢复耕地的种植利用条件。协同推进耕地“非粮化”问题整治，进一步健全“大棚房”问题常态长效监管机制，坚决防止反弹回潮。联合自然资源局严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的违法行为，对各类土地违法行为保持严打高压态势。坚持多管齐下，建立联席会议制度、联合执法制度、线索移送制度等多项制度，全面实施联合惩处、联合打击、重点执法检查工作模式，坚决制止违法违规批地用地和乱占耕地建房等行为，扎实推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动，加快推进各类存量违法用地整改。
3.加强耕地质量保护提升，补齐基础设施短板。按照“一般耕地主要用于粮食和油、菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”的要求，动员群众把历年建成的高标准农田全面耕种，用于粮食生产。2011-2021年期间，我市共建成各类农田项目15.9万亩，符合高标准农田标准上图入库面积10.7万亩，剩余的5.2万亩农田，由于年久失修，设施落后，不符合高标准农田标准和要求，计划从2023年开始积极衔接争取资金，对10年以上老旧项目区按照高标准农田项目要求，按照缺什么补什么的原则，与撂荒地整治相结合进行改造提升。联合自然资源局及早着手起草2023-2025年高标准农田建设规划。对2020年、2021年实施的高标准农田项目尽快申请省市验收，力争4月上旬移交给农户播种。同时，大力实施农机深松(耕)整地，推广秸秆还田、绿肥种植、农业面源污染治理等措施，着力保护和提升耕地质量，提高综合产能和种粮效益。建立健全高标准农田管理制度，依法依规严格管护，坚决禁止非农占用、非粮生产，加快补齐农业基础设施短板。
4.扎实推进撂荒土地整治，夯实粮食生产基础。扎实开展未耕种耕地和撂荒耕地专项整治工作，结合全市2022年新型农业经营主体土地流转奖补项目、农机深松整地项目，引导农户全面进行整治或耕种，对立地条件好但不愿意耕种的，引导将经营权流转给家庭农场、农民专业合作社、产业大户等主体集中整治经营。对部分立地条件差群众不愿意耕种且无经营主体流转的撂荒地，充分发挥农村集体经济组织(村股份经济合作社)示范引领作用，统一开展农业生产托管，进行代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。每个乡镇至少建成一个撂荒地综合治理示范点，各村至少建成一个100亩以上撂荒地整治示范点，确保应种尽种，不留空地，4月底前全面完成4.8万亩撂荒地整治任务。
5.持续加强小麦田间管护，确保夏粮丰产增收。把冬小麦条锈病防控作为春季农业生产的一项重要任务，严格落实属地责任，制定工作方案，组织人员开展分片包抓，强力推进各项防控措施落实落地。做好系统监测，加强病虫害监测预警预报，指导群众开展科学防控，严防小麦条锈病流行成灾。同时针对小麦耕种机械落后、整地质量差、播种质量不高、生产管理粗放等短板，全力落实“优化品种、土壤深松(耕)、增施有机肥、机械条播、药剂拌种”技术，提升小麦单产水平。进一步强化宣传引导，广泛宣传小麦条播技术及增产效益，提高群众认知度，稳定小麦生产面积。
6.积极推广旱作农业技术，全力夺取秋粮丰收。把旱作农业技术推广作为提高旱地粮食单产的重要抓手，创新运行机制，充分发挥基层农技干部在推进粮食生产发展过程中的组织、指导、服务作用。积极推进农作物病虫害专业化统防统治工作，降低病虫危害损失。进一步提升农机化水平，引导农作物耕种收专业合作组织开展机械化作业，提高粮食生产综合机械化服务水平。积极动员群众，全面落实3万亩地膜玉米、2万亩地膜马铃薯旱作农业面积，集中连片打造千亩地膜玉米、马铃薯示范带，巩固提升旱作区域粮食生产水平。推广大豆玉米复合带状种植0.2万亩，大田种植大豆0.5万亩，建立大豆良种繁育基地500亩。探索适宜的复合种植模式，积极推广冬油菜、冬小麦收获后复种大豆一年两熟，动员群众开展复种荞麦、油料、蔬菜等经济作物，实现粮油双丰收。
某市农业农村局关于耕地保护和粮食安全工作汇报材料
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