在社会主义国家,工作是社会分工中每个劳动者体现社会价值和自我价值的角色定位。所谓工作就是劳动者通过劳动(包括体力劳动和脑力劳动)将生产资料转换为生活资料以满足人们生存和继续社会发展事业的过程。下面是网络小编收集整理的提高机关党员干部“政治三力”课题研究报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
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习 指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。”本课题组根据马克思主义立场观点方法,坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高机关党员干部“政治三力”为目标,以发现分析解决问题为导向,综合运用政治学、组织学、社会学、管理学、统计学、系统学等学科原理,配套采取查阅相关资料、深入交流研讨、访谈党建专家、开展头脑风暴等途径,通过分析面向多省的省、副省、地、县、乡级单位党委(党组)和不设党组(党委)单位领导班子、党总支部、党支部(以下统称党组织)的书记、副书记、委员、入党申请人、其他人员共x人(以下统称调查对象,基本情况见图1、2)开展的随机问卷调查样本,用SWOT分析法分析组织环境、关键事件分析法明确研究方向、团体列名法聚焦查找问题、统计分析法厘清问题成因、SMART原则优选实践路径、头脑风暴法集成对策举措、四副眼镜法反复推演论证等,对提高机关党员干部“政治三力”开展研究,弄清了提高机关党员干部“政治三力”存在问题及主要原因,提出了应采取的对策举措。 稿子汇,范文学习文库
一、存在问题和表现 公文汇,办公文档之家
分析认为,党的十八大以来,特别是习 提出“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”要求以后,各级机关都加大了政治机关建设力度,机关人员特别是机关党员干部努力提高“政治三力”并已见成效。但研究也发现,如从更高标准和要求看,目前机关党员干部“政治三力”还存在以下三个“不够”问题和表现。 公文汇,办公文档之家
(一)在政治判断上,有的还存在把握不够问题。政治判断力是指善于站在政治全局观察处理问题的思辨能力,其内涵要素主要包含拓宽政治视野、发现政治端倪、把握政治逻辑、坚定政治立场、明确政治方向。调查发现,目前有的机关党员干部存在政治立场不够坚定的弱项、短板和问题。有的机关党员干部理想信念不够坚定。从被查处的机关党员干部存在问题看,有的忽视政治、淡化政治、不讲政治,有的政治立场不稳、能力不足、行为不端等。据统计,认为有的机关党员干部存在理想信念模糊动摇问题主要表现是对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、精神空虚、推崇西方价值观念、热衷于组织参加封建迷信活动的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图3)。 稿子汇 www.gaozihui.com
(二)在政治领悟上,有的还存在清醒不够问题。政治领悟力是指善于站在政治全局观察处理问题、对“国之大者”了然于胸的思辨能力,其内涵要素主要包括理论武装、融会贯通、指导实践、推动工作。研究认为,目前有的机关党员干部存在政治不够清醒问题,其表现是有的学习先进理论时紧时松,有的学习党的路线方针政策忽冷忽热,有的学习科学、文化、法律和业务知识蜻蜓点水或浅尝辄止或一知半解。有的机关党员干部领悟党中央决策部署不够精准,有的在大是大非问题上态度暧昧、思想麻痹、认识模糊。有的机关党员干部科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的政治能力还不强。据统计分析,认为有的机关党员干部学习先进理论不同程度存在不组织不学、学习没有计划、学习不自觉、学习不主动、组织学才学的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图4)。
(三)在政治执行上,有的还存在落实不够问题。政治执行力是指善于通过强化政治定力推动党的大政方针落地、生根、开花、结果的实践能力,其内涵要素主要包含坚持底线思维、秉持问题导向、强化责任意识、保障政令畅通、做到令行禁止、务求落实时效。调查发现,有的机关党员干部在贯彻执行党章党规党纪方面有随意性、片面性、缺乏严肃性。有的机关党务干部抓落实忽上忽下、忽左忽右、忽松忽紧、抓不出成效,有的在政治执行方面说起来严格执行、做起来不认真执行、忙起来不执行、抓政治执行沙滩流水不到头。有的机关党员干部执行上级党组织规定停留在口头上、口号上、没有落实到行动上,如党内法规要求引导党员牢记入党誓词、对照合格党员标准和入党誓词进行党性分析,但到现在还没落实的也不是个别人。据图5所示,认为党内规章制度不落实情况普遍存在、存在且严重、存在但不严重的调查对象分别有x%、x%、x%。
二、问题缘由和成因
分析提高机关党员干部“政治三力”存在问题的原因,有客观因素,但关键的还是主观原因,具体的又主要有以下五个方面。
(一)有的出于政治意识原因。研究认为,有的机关党员干部“政治三力”提高不明显,是同所在单位和个人政治思想、政治观点以及对提高“政治三力”态度不积极、意识不强烈密切相关的。有的认为提高“政治三力”是领导班子和班子成员、领导干部的事,与基层单位和一般党员干部关系不大。有的认为机关党员干部只要把本职工作做好就行了,“政治三力”高不高无关紧要。有的“老机关”认为自己长期在机关工作、长期接受党的教育、长期进行党性锻炼,自己的“政治三力”已经高了,再提高也比较难了。有的党员领导干部片面强调机关及其党员干部任务重、头绪多、压力大,抽不出时间抓“政治三力”提高等。缘于对提高“政治三力”思想认识不到位、重视程度不够高,致使这些单位和机关党员干部对提高“政治三力”决心不大、行动不快、久度不够、效度不高。据统计,认为归因政治意识不强影响“政治三力”提高的表现是没有强化共识、思想认识不到位、理想信念不坚定、精神状态不够好的调查对象分别有x%、88.8%、x%、x%(见图6)。
(二)有的出于政治敏锐原因。调查发现,目前有的机关党员干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,没有充分理解提高“政治三力”对化解政治风险、确保党长期执政、使党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要意义,没有把提高“政治三力”放到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福、永葆共产党人政治本色的应有政治高度。有的没有从政治上分析和看待意识形态领域斗争、西方敌对势力对我进行“和平演变”图谋的严峻复杂形势,对机关党员面临的政治能力考验、政治风险挑战缺乏足够认识,导致这些机关没有把提高机关党员干部“政治三力”摆上重要位置、列入议事日程、做到常抓不懈。有的机关党员干部忧患意识、风险意识、斗争意识不强,不能从政治上敏锐地发现问题、正确地鉴别问题、果敢地解决问题,有的见事迟、反应慢,有的差本领、没办法,有的缺信心、失定力。据调查,认为缘于政治敏锐不强影响机关党员干部提高“政治三力”的因素是敌对势力影响、抓落实不够、政治坚定性不强、政治敏锐性不够、政治生活不严格的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图7)。
(三)有的出于政治觉悟原因。分析当前机关党员干部在提高“政治三力”方面存在的问题,有的是同其对党内政治生活组织生活、加强政治机关建设、提高“政治三力”的政治愿望、觉悟不高成正比的。有的缘于领悟政治问题、明辨政治是非能力和水平不高,对“国之大者”没有了然于胸。有的不善于从政治上领悟全面建设社会主义现代化国家新征程中可以预见难以预见的惊涛骇浪,决定了我们除了胜利就没有别路可走,是需要全党全军全国各族人民保持顽强斗志和战略定力的立体战、攻坚战、持久战,没有领悟提高机关党员干部“政治三力”对实现中华民族伟大复兴的中国梦所具有的重大而现实的意义。有的缺乏提高“政治三力”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,没有精准务实的对策举措、只争朝夕的精神状态、真提实高的拼搏劲头,导致“政治三力”提高不明显、个别同志还在原地踏步。据统计,认为提高机关党员干部“政治三力”存在问题的原因是统筹兼顾、精准施策、狠抓落实、有效抓手、思想认识不够的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图8)。
(四)有的出于政治担当原因。有的单位提高机关党员干部“政治三力”责任机制尚不完善,党员领导干部不清楚自己承担的加强政治机关建设、提高机关党员干部“政治三力”的政治责任、政治义务、政治担当。有的对所属单位政治机关建设领导不力、督查不力、推动不力,抓“政治三力”提高有表面化、形式化、随意化现象。有的党组(党委)应履行的主体责任、主要领导应履行的第一责任人职责、其他班子成员应履行的“一岗双责”不到位,有的机关党务干部应承担的主业主责不熟悉,没有把提高机关党员干部“政治三力”责任落实落细,导致提高机关党员干部“政治三力”横向不平衡、纵向不充分、前后不衔接、合力不坚强,有的还有“挂空挡”“中梗阻”“打空转”现象。据调查分析,认为提高机关党员干部“政治三力”存在问题是履行主体责任、履行监督责任、落实主业主责、监督管理、党务干部履职不到位和长效制度机制没建立的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%、x%(见图9)。
(五)有的出于政治示范原因。有的党组织和党员领导干部的示范表率引领作用不给力,在书记抓、抓书记、以上率下方面打折扣。有的党员领导干部不重视提高“政治三力”、成效亦不明显,影响了本单位其他党员干部提高“政治三力”的热情、力度、效果。有的党务干部不善于学习、研究、把握、运用提高机关党员干部“政治三力”规律,有的因不知道提高“政治三力”深刻背景、重要意义、规定要求而不作为,有的因不清楚提高“政治三力”内涵要素、内在规律、对策举措而偏方向,在提高“政治三力”方面没有发挥应有作用。有的党组织班子成员任职能力剪刀差大,成为所在单位在提高机关党员干部“政治三力”中未形成精准施策、承上启下、示范引领、辐射延伸、系统推进、整体提高局面的重要因素。如图10统计分析,认为提高机关党员干部“政治三力”存在问题的原因是注重班子建设不够、党务干部素质不强、党建履职力需提升、规律研究运用不够、模范作用力需提升、突出思想引领不够的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%、x%。
四、靶向对策和举措
研究认为,要全面提高机关党员干部“政治三力”,非凝聚共识、统筹兼顾、系统推进、靶向突破、继承创新、久久为功难以见实效,具体的就是要打好以下五个方面的“组合拳”。
(一)强化政治意识,着眼责任落实,牵住“牛鼻子”。没有责任,就没有落实。一要严密组织领导,各级党委(党组)和党员领导干部、广大党务干部要强化政治意识,充分认识提高机关党员干部“政治三力”迫切性,因势利导、强化教育、形成共识,保持大抓机关党员干部“政治三力”提高的温度、高度、力度、久度、效度,设法把提高机关党员干部“政治三力”的“责任田”种成“样板田”。二要精制责任清单,在“谁有责”“有何责”“保尽责”方面想办法、出妙招、求高效,精制覆盖各责任主体的能提高机关党员干部“政治三力”的集责任内容、定责依据、履责对策、尽责评估、失责追究于一体的责任清单,通过定责、亮责、述责、评责、考责等措施,让各责任主体知晓“谁要尽责”“尽什么责”“怎样尽责”“失责后果”,确保各责任主体高效落实提高机关党员干部“政治三力”责任。三要聚焦高效落实,各级党组织和党员领导干部要树立责任就是号角、责任就是担当、责任重于泰山理念,恪尽提高机关党员干部“政治三力”之责,让责任这粒“金种子”结出全面提高机关党员干部“政治三力”的“金果子”。统计分析,认为提高机关党员干部“政治三力”需要强化政治责任意识、强化合力常抓不懈、落实责任制、有责亮责尽责负责、突出责任落实的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图11)。
(二)强化示范引领,突出关键少数,培育“领头雁”。毛主席指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。一要厘清关键少数职能定位,明确领导班子是拉动机关党员干部提高“政治三力”的“火车头”,党组织负责人是提高机关党员干部“政治三力”的“领头雁”,机关党务干部是提高机关党员干部“政治三力”的“推进器”。二要加强各级领导班子建设,坚持把好钢用在刀刃上,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选为各级机关党组织班子成员,尤其要选优配强机关党组织负责人。加强机关党组织领导班子管理,使班子成员在不断提高机关党员干部“政治三力”过程中更好地发挥中坚、骨干、示范、榜样、引领作用。三要坚持强化培训鲜明导向,突出抓好机关党组织班子成员特别是书记的岗位培训,定期安排机关党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训,对新任党组织负责人及时进行任职培训。设法研究和解决机关基层党组织班子成员兼职特点明显、专业化相对滞后、出缺率相对较高、知党务是个短板、履职度有待提升的问题,千方百计把广大机关党务干部全面培养成为提高“政治三力”的“优等生”、加强政治机关建设的“内行人”、提高机关党员干部“政治三力”的“推动者”。调查表明,认为有高素质专业化机关党务干部队伍对提高机关党员干部“政治三力”很关键非常关键的调查对象达x%。
(三)强化理论武装,打造最铁队伍,夯实“压舱石”。陈云同志指出:“在党的建设中党员的意义和作用这一问题,占有头等重要的位置。”一要突出最大多数,明白党员是构成党组织的细胞,党员队伍建设始终是党的建设的基础性工程。要努力把机关党员队伍建设成为信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的最铁队伍,不断提高机关党员“政治三力”,使提高机关党员干部“政治三力”出现“水涨船高”效果。二要强化理论武装,把用 新时代中国特色社会主义思想武装机关党员作为首要政治任务,组织机关党员读原著、学原文、悟原理,深刻领会 新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入,切实做到学懂弄通做实,为提高机关党员干部“政治三力”奠定理论基础。三要规范组织工作,通过严把入口、强化教育、严格管理、疏通出口等举措,提高发展党员质量,突出党员政治教育,严格党员管理,保持机关党员队伍先进性纯洁性,锤炼提高机关党员干部“政治三力”的“压舱石”。如图13所示,认为有高素质机关党员队伍对提高机关党员干部“政治三力”很重要特别重要的调查对象达x%,认为加强机关党员队伍建设应采取的对策举措是强化理论武装、先进理论指导、理想信念教育、加强党性锻炼、尊重党员主体地位的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%(见图14)。
(四)强化继承创新,靶向迭代升级,实现“智慧化”。创新是提高机关党员干部“政治三力”的不竭动力。一要着力推进迭代创新,正确处理继承和创新的辩证关系,大力创新提高机关党员干部“政治三力”理念思路、组织设置、方式手段,通过创新思维、创新举措、创新载体,与时俱进地创造提高机关党员干部“政治三力”新载体、奇招数、妙方法。二要着力探索运用规律,遵循简化、统一、协同、优化的标准化原理,以获得提高机关党员干部“政治三力”最佳秩序、最大效益为目标,通过科学梳理、整合、匹配、制定、发布、实施等标准化手段,把分布在党章党规党纪和其他文献中的有关规定,进行标准化的分类、集聚、组合,构建覆盖机关各层面的提高机关党员干部“政治三力”规范体系,使提高机关党员干部“政治三力”目标更明确、内容更具体、标准更清晰、流程更优化,用科学规范管理体系把制约机关党员干部“政治三力”提高的问题“化解于无形”。三要着力实现数字赋能,聚焦“互联网+”信息技术、数智赋能新兴技术在提高机关党员干部“政治三力”实践中的运用,紧密联系机关实际搞好顶层设计,持续改进和利用信息化手段,推进“智慧党建”,研发基于信息化平台的提高机关党员干部“政治三力”的标准发布、实施、评估平台,创建以“党建+”为内涵的“互联网+规范体系”提高机关党员干部“政治三力”智慧化管理模式,让提高机关党员干部“政治三力”边际效应最大化。据统计,认为提高机关党员干部“政治三力”要坚持继承创新、创新标准化、推进智慧化、提升载体创新力、提升执行力、突出迭代升级、创立标准体系的调查对象分别有x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%(见图15)。
(五)强化督查指导,严格执纪问责,筑牢“硬约束”。指导、检查、监督、执纪、立制是提高机关党员干部“政治三力”关键五招。一要搞好分类指导,机关工委和部门党组(党委)要加强提高机关党员干部“政治三力”以及落实主体责任、第一责任人职责、“一岗双责”、主业主责等分类指导,做到一把钥匙开一把锁,实现分类指导常态化制度化科学化。二要坚持全面检查,坚持平时和定期、例行和专项、普遍和重点检查相结合,采取看听问考评等方法,对各单位提高机关党员干部“政治三力”情况予以常态化检查。盘活用好长期从事机关党务工作、具有丰富机关党建实践经验和理论水平高的退休党务干部资源,建立专兼职人员相结合的检查队伍,以把提高机关党员干部“政治三力”出现的问题找出来、好的做法推广好。三要用好监督利剑,采取明察暗访、上下互动、内外配合等途径,加强日常监督,实现提高机关党员干部“政治三力”规定、人员、成效落实的监督纵向到底、横向到边、前后衔接。将机关党员干部提高“政治三力”情况纳入领导班子和领导干部考核内容,纳入巡视巡察范围,让巡视巡察利剑把存量问题清除完、把新问题消灭在萌芽状态。四要严格执纪问责,坚持执纪必严、违纪必纠、失责必问、问责必严,对责任不落实、工作不给力、成效不明显的党组织和责任人严肃追责问责,对检查、监督、巡视、巡察发现的问题得不到整改、问题在原地打转的领导班子和责任人,按问题性质、情节轻重、导致后果等进行追责问责。五要突出建章立制,加大提高机关党员干部“政治三力”规章制度供给力度、执行力度、提效力度,做到不全面的规章制度尽快完善、空白缺位的规章制度尽快建立,把经过实践检验、成熟的经验上升为制度并加以推行。认真解决提高机关党员干部“政治三力”方面的有规不依、有章不守、有责不履、有效不够问题,坚决防止和纠正执行规章制度先紧后松、上紧下松、外紧内松现象,完善并严格落实长效配套制度机制体制,从根本上破解提高机关党员干部“政治三力”出现的问题。据统计,认为提高机关党员干部“政治三力”要建章立制、述责评责、检查监督执纪问责、指导研究遵循规律的调查对象分别有x%、x%、x%、x%(见图16)。总之,只要我们坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循提高机关党员干部“政治三力”规律,强化政治意识、形成思想共识,坚持多措并举、勇于克难攻坚,精准配套施策、突出靶向发力,善于继承创新、着眼久久为功,人人守土有责、守土负责、守土尽责,就一定能提高机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,也一定能使各级机关和机关党员干部在实现中华民族伟大复兴的中国梦新征程中展示头雁风采、发挥独特作用、作出更大贡献。
提高机关党员干部“政治三力”课题研究报告范文
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