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应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结范文五篇

时间:2024-06-26 工作总结 我要投稿

推动全面从严治党责任落到实处,从严治党不能纸上谈兵,不能空谈务虚,必须真打实干,落实到底,我们必须从思想上、行动上高度保持一致,落实责任,s坚定信念,全面履行从严治党责任的监督检查。以下是小编为大家收集的应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结范文五篇,仅供参考,欢迎大家阅读。 稿子汇,范文学习文库

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【篇一】应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结

今年以来,我局在县委的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,把学习宣传贯彻意识形态工作作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入抓好我办宣传思想文化工作,现将有关工作情况汇报如下: 稿子汇,范文学习文库

一、工作总体情况

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(一)加强组织领导,提供工作保障。一是按照分级负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议,将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中,明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作,综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度,夯实我办意识形态制度基础。 稿子汇,范文学习文库

(二)强化理论学习,坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。一是加强学习管理。年初,根据委的部署要求,制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求,支部书记具体负责集中学习活动,并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划,组织意识形态领域专题学习和会议,集中学习了/等内容,尤其突出/专题学习,通过“收看直播现场学、跟进上级实时学、班子成员领头学”的方式,组织/专题学习、专题党课、专家辅导10余次,要求全办党员利用“e党建”APP学习平台进行每日学习,完成每日一题,分享每日学习心得,巩固学习成果。三是严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,领导干部坚持带头讲党课,全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设。组织党员干部围绕“我看*的变化”、“/之我见”、“学习弘扬宪法精神”、“党员/体检,助力扫黑除恶”、“学习/经典著作,不忘初心跟/走”、“抓党建促脱贫攻坚”、“围绕支部条例,查找工作差距”等主题开展交流讨论活动。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课,传递正能量,进一步坚定了党员干部的理想信念。

(三)紧抓舆论引导,积极传播正能量。一是完善宣传制度,规范舆论引导。X部门是来宾对XXXX的第一印象,我们在做好服务员的同时,更要做好宣传员。我们严格要求每一位X员都要保持政治定力,要有政治敏感性,宣传正能量,宣传我市经济社会建设发展的良好势头,对一些道听途说、不严不实的/,谨言慎行。二是加强阵地建设,不断创新载体。充分利用QQ、微信等网络平台宣传全面从严治/、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在X宾馆,接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位X员都要时刻注意自己的言行,去除/作风,树立一名公务员真抓实干的良好形象,与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量,宣传我市身边人、身边事,让酒店服务人员感同身受,提升整体X人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策,更多的宣传我市/规定成果,让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来,巩固公务X基础。

二、工作亮点

由于市X办的服务保障性,与定点酒店接触较多,我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时,对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务X过程中给,市X办全体党员干部在当好X员的同时,牢记意识形态主体责任,保持政治定力,积极对宾客宣传我市正面形象,让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况,充分宣传XXXX、推介XXXX,发挥公务X的辅政作用。另一方面,在每次X过程中,完成必要X程序的同时,市X办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所,查看文明宣传标语是否到位、是否齐全,发现破损、不齐全,及时反馈酒店,做到早发现、早整改,将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次“战场”。

三、存在的问题及下步打算

今年,我办意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要表现在:对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后,我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩,不断激发干部职工工作热情。

一是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作,同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。

二是坚持抓好政治理论学习。领导干部带头先学一步、深学一层,以/为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容。达到意识形态工作全覆盖、无遗漏。

三是立足提升本职工作,积极发现并解决问题。落实八项规定,规范公务X活动已进行了几年。在谨小慎微地渡过“摸着石头过河”的阶段后,制度和规定与实际操作也有一些不相适应的情况,加之宾馆提供X服务是市场化运作模式,在购买X服务过程中,也会出现一些弊端。我办以意识形态工作为抓手,用以指导公务X工作,更好的服务于我市高质量发展。

四是进一步强化/引导。/引导是X办的薄弱环节,我办将在以后强化网络信息的手机力度,对网上针对公务X、八项规定的负面言论,及时引导、及时解释,将/扼杀在摇篮当中,净化/环境。

【篇二】应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结

多伦县(市)委宣传部:

XXXX年以来,多伦县(市)应急管理局仔细贯彻落实党X央和自治区,盟委,县(市)委关于形态意识工作的决策安排和精神指示,牢牢把握正确政X方向,围绕应急管理工作任务,找准立足点,发挥思想引领,舆论推动,精神激励的重要作用扎实形态意识工作,现在把这项工作汇报如下:

一,强化政X担当,全部履行党组主体责任

一是非常重视.我局在以安全促发展的战略非常,紧密围绕应急管理工作,深刻认识意识形态工作的重要性,努力完善完善党的统一领导,党政齐抓共管,宣传工作分工确定,各有关股室主动配合,共同提升意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权,主动权,管理权和话语权,实实在在把意识形态工作摆上了重要日程.二是强化对意识形态工作的统一领导,局党组书记,局长铭同志为组长,分管副局长为副组长的意识形态工作领导小组,负责我局意识形态领域具体工作.三是压实责任,履行局党组,班子成员“清单”制度.严格把意识形态工作与履职尽责工作,“不忘初心,牢记使命”主X教育联系起来,实实在在做到一手抓本职工作,一手抓意识形态工作.确定了局党组书记,局长是责任人,分管领导是直接责任人.实实在在压实责任,确定到个人,确保意识形态工作落实落细.四是强化监督检查,逐渐提升意识形态工作实效.我局将意识形态工作放进班子成员XX生活会依照检查,领导干部“一岗双责”述职及本年度综合目标考核,并每半年向上级党委报告意识形态工作情形.

二,强化理论学习,狠抓党建工作

一是制订了本本年度的党建工作计划.仔细要做好意识形态工作,保证党建是关键,建立党建工作协调机制,完善党建工作例会,举办建设“最强党支部”等方面入手,致力于推动党建工作规范化,制度化.二是详细分解工作责任.确定党建工作分工,一把手负总责,班子其他成员联系分工保证分管工作范围内的党建工作.三是坚持监督检查严要求.对每一个工作,做到了有安排必有检查,有检查必有通报.建立了工作纪律,对出现问题以及任务完成不适时,不达标的党员干部适时进行批评劝诫,扶助他们分析原因,改进方法,提升自身的工作能力.

三,着力舆论引导

我局微信公众平X党务,应急管理和安全生产监管重点工作,以透明公开的态度使群众了解我们的工作,提升社会公信力,提升群众对应急管理工作的信任度.

多伦县(市)应急管理局

XXXX年X月XX日

【篇三】应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结

2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:

一、工作开展情况

(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障银川市临时急救医院安全运行;

二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患68条,下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液1.3吨。

(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;

召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;

制定了《永宁县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;

签订了2020年度安全生产目标管理责任书24份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家,查扣伪劣烟花爆竹6件;

检查冶金企业2家,发现安全隐患10处,下达《责令限期整改通知书》2份;

检查工矿商贸企业271家(次),发现安全隐患659项,下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定书》14份。疫情期间,对105家复工复产企业进行执法检查,排查隐患120条,责令限期整改32家,责令暂时停产停业整改4家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查628家次,发现安全隐患1860余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;

聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业17家,复查隐患680条;

配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患51条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板300余个,条幅700余条,发放宣传资料10000余份。6月17日,6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练,在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“3.15消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料2000份,制作安全生产宣传横幅35条。六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家,45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业1家,正在进行创建4家。八是制定应急预案体系。修订了《永宁县重特大安全生产事故应急预案》、《永宁县烟花爆竹应急预案》《永宁县危险化学品事故应急预案》《永宁县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《永宁县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《永宁县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有永宁特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的永宁县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域6家次,排查隐患56条,下达执法文书14份;

工贸行业8家次,排查隐患67条,下达文书16份;

消防领域324家次,排查隐患194条;

文化领域77家,排查隐患13条,已整改9条;

农业农村领域118家次,整改隐患33条;

道路交通领域7家,发现隐患3处,下达整改通知3份。建筑施工领域68家次,发现安全隐患168条,下达责令限期整改治理书27份,责令停止施工4处,立案查处4家,罚款26万元;

油气长输管道领域7家次,排查隐患42条;

特种设备领域119家,发现隐患194条,下达特种设备安全监察指令书28份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座8场次,发动干部职工、群众470余人。

截止2020年9月,全县发生1起较大以上生产安全事故,死亡6人。

(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县187户488救助对象放救助资金34.16万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了9次森林草原防灭火安全检查,发现隐患12处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《永宁县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金85.9万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查3次,发现违法行为2处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《永宁县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立永宁县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的103人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展永宁县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了12项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题:一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。

三、2021年工作思路

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。

(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。

(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以永宁工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。

(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。

(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展永宁县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。

(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。

(八)强永宁县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。

(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。

【篇四】应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结

今年上半年以来,在市委政府、市委宣传部的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧紧围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入抓好思想意识形态工作,现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,强化领导责任落实按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,成立局意识形态领导小组,党组书记为第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。对突出问题、重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性的进行引导,作出工作安排。(二)强化理论学习教育,明确意识形态新形势一是推进学习规范化、制度化建设。年初按照市委宣传部部署要求,制定《市应急管理局2020年党组理论学习中心组学习安排计划》,坚持每周集中学习1次,将中央、省、市委意识形态工作文件精神作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作,始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是充分运用好“学习强国”学习平台和市融媒体中心“两大平台”。把“学习强国”学习平台作为抓思想引领的权威平台和抓意识形态工作的有效平台,组织引领全体党员干部认真开展线上学习。依托市融媒体中心,密切关注意识形态领域动态变化,牢牢掌握舆情预警、应急处置的主动权主导权,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。(三)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量,明确分管意识心态工作的领导、专职工作人员,确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。同时多渠道多形式开展培训提升意识形态工作队伍的工作能力。进一步提升党支部书记及党务干部思想教育工作的水平与能力,努力打造一支思想理论好、综合素质高,具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。二是强化督查检查。结合党风廉政制度督查工作,组织党务干部进行交流学习,不断提高业务能力主,并通过检查,及时发现意识形态工作中存在的问题,及时整改。(四)整改落实,务求实效按照中央、省委巡视反馈意识形态领域问题和省州委专项督查反馈问题清单,党组认真研究分析问题成因,举一反三,结合工作实际,康应急〔2019〕22号《市应急管理局党组关于省委第九巡视组意识形态工作责任制专项检查反馈问题情况整改报告》切实将整改工作落到实处。截止目前,反馈问题已全部整改并将继续抓好落实,力求整改取得实效。

二、存在的不足及下步工作

上半年虽取得一些成绩,但也存在一些不足,一是理论学习以干代学,以忙挤学,不能持之以恒,理论联系实际有差距;二是工作抓得不到位,工作上存在很多薄弱环节,工作安排部署多,督办检查少,工作力度不够;三是缺乏深入调研的精神,对一些难点问题解决办法少,缺乏解决实际问题的力度。下一步,主要做好以下三方面工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,把意识形态工作纳入工作报告、纪律报告、干部考核;二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,把宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。

【篇五】应急管理局法规科落实全面从严治党工作总结

十三五期间,瑞昌市应急管理工作在市委、市政府的领导下,在省厅、九江市局的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,全市安全生产形势持续好转,应急管理处置能力不断提升,为推进瑞昌“五大升级”、打造“五好环境”提供了有力的安全保障。

一、“十三五”工作回顾

2016年以来,安全生产工作连续四年被省安委会和九江市安委会考核为优秀等次,连续四年获九江市安委会综合考核第一名。防震减灾工作三次荣获全省先进单位、江西省综合减灾示范县(市)”、全国防震减灾综合先进。森林防灭火工作连续五年获全省“春季森林防火平安县(市)”称号。

1.规划修编安全发展。对化工产业集中区新扩3692.7亩用地,化工产业初具规模,形成以氯碱、氟化工、复合肥、亚克力板材、高性能树脂涂料生产制造为龙头的化工产业基地。

2.清理整顿非煤矿山和危化企业成效显着。依法关闭不符合条件的小化工企业4家,整改提升4家,推动化工企业机械化、科技化管理水平,提升企业防控风险的能力。“十三五”期间,关闭退出证照齐全的合法小煤矿7家,地下矿山5家,露天矿山关闭49家,尾矿库治理销号4家,从源头上消除了安全事故风险,亡人生产安全事故较十二五期间下降70%。

3.防震减灾能力提升。投资700万元,在全省率先建成1800平方米的国家级防震减灾科普教育基地。2017年创建一所国家防震减灾示范学校。市区建成5处可容11万人的大型应急避难场所,各乡镇至少建成1处容纳千人的避难场所。投资600万元建成市、乡两级救灾物资储备库,储备物资近1千万元。截止2019年11月,先后创建了7个全国综合减灾示范社区、3个全省综合减灾示范乡镇、4个全省综合减灾示范社区及7个九江市级综合减灾示范社区;争取中央救灾资金2395万元,因灾倒房恢复重建完成85户。

4.森林火灾防范有力。十三五期间,我市重点加强森林火险预警监测体系、森林防火责任体系、火灾控制阻隔网络建设,全市森林防火工作成效显着,未发生一起较大森林火灾和人员伤亡事故,连续七年获省人民政府授予的“春季森林防火平安县”。瑞昌市森林重点火险区综合治理二期项目顺利实施,林火预警监测系统可覆盖全市重点林区。及时调整森林防灭火指挥部机构,明确各成员单位的职责,健全运行机制,提高统筹协调能力,形成工作合力。2016年至今,新建生物防火林带176公里、面积3900余亩,抚育管护生物防火林带面积8700余亩。

5.地灾防治更加完善。完成1/5万地质灾害、岩溶塌陷区专项地质灾害调查和数据库入库工作。为150名群测群防员配备装备和每年不少于1200元/年监测补助。共投入近2100万元,治理地灾隐患点154处,有效确保了群众生命和财产安全。投入48万元,建立了多种功能于一体的综合防治信息系统。

 二、2020年工作任务完成情况

(一)工作亮点:

1.应急物资保障给力。做到“宁可备而不用,不可用时无备”。疫情期间先后从国内国外采购病床、口罩、防护服、消杀液等急需物资,没有出现1种物资断供现象,退回67万元验收不合格产品,从省厅争取到两批应急物资有力支援了全市一线抗疫工作。建立预警和应急机制,解决了“一罩难求”现象,有力支援了全市一线抗疫工作。防汛应急响应期间,及时安排了600多万元防汛专项资金采购各类紧缺防汛物资,储备了140万余条编织袋、207台排水设备,18万平米三色布等物资,实行统一储备、统一管理、统一调度,救灾物资随时调拨、随时发运。

2.防汛统筹协调有力。“人民至上、生命至上”。面对严峻的防汛形势,瑞昌市应急管理局集智筹谋,勇于担当,履职尽责,统筹调度防汛“大应急”体系,抽调了精干力量,成立了“防汛指挥作战室”。调整了防汛指挥机构,适时调整充实5个前线指挥部,市四套班子领导挂点包乡,形成了指挥调度、宣传报道、督察督办、监测预警、后勤保障、信息处置等“六位一体”高效应急指挥体系。组建市级专业救援队伍和社会救援力量1493人尖刀队伍,设立418支应急小分队,实现了“不垮一坝、不倒一堤、不死一人”的目标。

3.智慧管控线上发力。在前期530家风险相对较高的企业排查出7285个风险点基础上,制定管控措施28709条,全部风险已线上管控。理文化工、武山铜矿、亚东水泥等20家企业成为线上运行单位,真正把监管重心放在了源头、放在了薄弱环节、放在了堵塞漏洞上。我市纳入试点的20家企业的37条生产线实现了机器人操作、无人化生产,这些企业向安全生产本质安全迈进了一大步。

4.练兵磨剑储蓄能力。我市首次开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”线上启动仪式。二是与九江市安办联合举办“安全生产月媒体开放日”活动,拉近公众安全距离。三是在白杨镇檀山村熊家自然村成功举行山洪、地质灾害应急演练。锻炼了应急队伍,检验了应急能力,获取了应急经验,是一份智慧应急实战的好答卷。

(二)主要做法

1.以训词精神锤炼队伍,让党员应急先锋立起来

一是强化政治担当。践行习近平总书记提出“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,统一思想和行动。二是强化经费保障到位。应急干部职工办公经费全部纳入预算,各项经费有保障。三是强化半军事化队伍建设。与市人武部联合组织防汛应急抢险队伍集训,推进应急救援队伍半军事化建设。

2.以安全整治为抓手,让人民幸福指数升起来

一是全面推进安全生产专项整治三年行动。强力推进安全生产强基固本行动和重点领域安全生产标准化建设,三年行动中的257家企业自查11903条隐患实行动态监控,实行事故隐患闭环管理、动态监管。盯紧企业落实“五个一”“十个一次”目标任务,对排查发现的隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,确保隐患整治到位、“清零”到位。二是严格安全生产执法。共出动执法人员788人次,检查企业家281(处次),责令停产整顿 5家,罚款142.95万余元,追究责任4人,暂扣吊销证照2家、关闭取缔11家、移送司法机关人员2人。共约谈警示52家、联合惩戒2家。三是助力企业复工复产。疫情期间,共组织安全服务指导组159个,指导服务企业1391人次,检查监控企业1419家次,参加指导服务1447人次,帮助排查隐患问题798条,整改798条,整改完成100%。

3.以民生为中心,让智慧应急能力强起来?

①防汛抗旱工作情况。一是修订完善《防汛抗旱应急预案》和《超标准洪水防御预案》。二是实行了汛前检查巡查督查三查机制。三是严格执行汛期24小时专人值班和领导带班制度。全面落实防汛责任,加强防汛队伍建设,做好防汛物料储备,确保工程安全度汛。

②森林防灭火工作情况。一是落实森林防灭火责任。层层下达森林防灭火责任书,明确任务,压实责任,实行年度目标考核和“一票否决”制。二是加强扑火联动。按照“以市建队、分散养兵、集中使用”原则,建立“统一指挥、分级负责、三级联动”的统筹用兵机制,全市专业森林消防队和半专业队由市指挥部统一指挥、统筹使用。市指挥部与市人武部和武警中队签订联动协议。三是狠抓野外火源管理。严格规范野外用火审批手续,杜绝越权审批、违规炼山。四是做好应急准备。进一步加大森林防火队伍建设,按照省防总对专业森林消防队和乡镇半专业队建设标准要求,完善扑火队伍基础设施建设,健全各项规章制度,做到队伍“拉得出、打得赢”。

③地质灾害防治工作情况。一是落实责任,完善体系。编制印发了《瑞昌市2019年地质灾害防治方案》,落实了各级防灾责任。经排查我市共有562处地灾隐患点,共巡查9243人次,真正使“四级”群测群防工作落到了实处。二是加强会商,精准预报。落实了气象会商制度,完善了气象地灾预警发布协议和信息共享平台。三是加大投入,确保安全。投入246万元用于地灾防治管理工作,有效保障了地灾防治工作有序开展。

④综合减灾工作情况。一是妥善安排我市冬春困难群众生活救助工作。下拨了85万元自然灾害资金和500万元中央冬春救助资金到各乡(镇、场、街道),有力保障了受灾群众基本生活,确保受灾困难群众安全度过了冬令春荒关。二是各类示范创建工作扎实推进。在往年创建的基础上,继续夯实创建全国综合减灾示范县,同时,创建综合减灾示范乡镇、全国综合减灾示范社区、全省综合减灾示范社区、九江市综合减灾示范社区,创建全省精品示范社区。

5.以宣传培训为基础,让全民防灾自救意识热起来

一是强化安全宣传教育。成立了瑞昌市安全生产培训中心,目前已开展培训5批次,培训人员300人。二是开展4月22日“世界地球日”“11.26”地震纪念日宣传活动。三是精心组织全国第十二个“防灾减灾宣传周”活动。启动了“六进”宣传工程,全市企业、农村、机关、社区、学校、家庭六体联动,线上线下同步推进,干部群众参与热情空前高涨,取得了良好的宣传效果。

(三)“十四五”工作规划

1.总体目标:生产安全事故起数和死亡人数、火灾起数与过火面积“十四五”期间比“十三五”继续下降70%。

2.深入推进安全生产专项整治三年行动。进一步落实企业主体责任,严格行政执法,全面开展安全生产标准化建设,统一布置化工企业,做好武山铜矿地下开采三期工程安全设施设计评审批复,确保三期工程“十四五”期间建成并投产达标。关闭现有年生产能力在700万吨/年的露天采石场7家,保留3家,不新增金属及非属地下矿山。保留现有的一座地下矿山,同时,通过增设矿权等增加2-3家大型露天采石场。进一步对全市尾矿库进行销号, 不新建尾矿库。

3.启动瑞昌市地质灾害风险区划工作,编制、修订突发地质灾害、防汛抗旱应急预案,对全市529个各类地质灾害隐患点,按照轻重缓急的原则,分级分批进行防治。加强地质灾害应急专业人才培养,每年至少开展1次突发地质灾害应急演练和业务培训,全面普及和提高地质灾害预防与应急处置能力。

4.创建国家级综合减灾示范县(市)。建设专业森林消防营房和物资储备仓库,按照九江市防指“十四五”规划要求及我市现状,规划新建5000平方米应急物资仓库和2000平方米专业森林消防营房及20000平方米训练场。

5.应急物资管理。因应急物资使用及报废,每年需要200万元物资更新采购,及时补充森林灭火设备和防汛抗旱物资储备等。

(四)2021年工作安排和打算

1.深入推进安全生产专项整治三年行动。一是运用“互联网+监管”“双随机一公开”制度措施,提高安全生产监管水平。建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。二是强化从业人员安全教育培训。以“应急管理网格学院”“化工安全教育公共服务平台”为学习平台,开展企业安全技能提升行动,全面提升企业员工安全管理水平。三是深入开展“打非治违”专项行动。开展打击各类非法违法生产经营建设使用行为,强化对动火、受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”的企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对发现的问题企业,认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任。

2.提升企业应急救援能力。全面落实重大生产安全事故隐患挂牌督办制度。加强化工园区、重点危险化学品企业应急救援装备配备,配强应急队伍,完善应急救援预案,开展实训演练,不断提升企业应急处置能力。

3.防灾减灾扎实有效。创建综合减灾示范县(市),实行灾害点网格化管理。一是积极开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查的年度“三查”工作,及时发现灾害隐患,公布相关信息。对各类灾害隐患点要及时更新基础数据库,及时动态更新地质灾害、防汛抗旱防灾预案和应急预案,对全市529个各类地质灾害隐患点,按照轻重缓急的原则,分级分批进行防治。对突发性地质灾害做好应急防治。二是严格野外用火审批,规范野外用火。进一步促使防火责任落实到落实到乡村组、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。三是做好洪旱灾害应对,严格执行汛期24小时值班和领导带班,强化监测预报预警。

4.项目建设顺利完成。完成应急指挥中心和41家市财政投资的地质灾害治理项目建设。对3座尾矿库进行安全销号,保留使用两座尾矿库。

5.建设应急管理铁军。统筹建设综合应急救援力量,在出现突发情况时第一时间响应、最快速度出发、有序有力有效应对处置,真正做到随时拉得出、冲得上、打得赢。

6.加大宣传教育力度。在市融媒体“瑞昌云”、市政府工作网站开设安全生产宣传专栏,以“微笑瑞昌”公众号自媒体为民间交流,开展形式多样的安全公益宣传,进一步增强群众责任意识、防范意识和安全意识。

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