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推进国土空间规划工作总结
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今年以来泰兴市自然资源和规划局紧扣省厅、泰州市局、泰兴市委市政府各项决策部署认真履行“两统一”核心职能履职尽责、主动作为较好地完成了各项目标任务在空间布局优化、项目报批服务、资源保护利、集约节约地等方面成效突出。林制工作得江苏省政府督查表彰不动产登记评价指标位列全省个县市、区第一名节约集约地考核位列全省自然资源系统第名得“20xx 年度江苏省土地执法先进县市、区”“20xx年度江苏省节约集约利资金奖励地区”和“20xx年度全省自然资源系统法治建设成绩突出单位”等荣誉称在泰州市局举办的报批技能大比武中团体一等奖。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、合理优化空间城乡规划体系打开新格局
.站高立远国土空间规划统筹推进。围绕“一主两副六极节点”的空间布局高标准编制国土空间总体规划预控新型城镇化建设地需求已形成国土空间总体规划深化成果。按照自然资源部要求已完成“三区三线”划定成果和上图入。在市级国土空间总体规划指导下督促各乡镇开展国土空间规划编制其中黄桥镇、虹桥镇已率先启动并形成规划中间成果其余乡镇正在开展规划前期准备工作。 公文汇,办公文档之家
2.谋定后动各类规划研究初见成果。一是对重点区域规划研究已形成江平路西侧地块、高铁新城站点及周边地块等2个规划研究深化成果。二是开展苏利巷街区保护新施规划、八一巷片区有机新深化设计的前期准备工作对笔宝街区新做好充分研究。三是组织编制城市综合交通、综合整治和生态修复、地下空间开发利、林地和湿地保护专项规划并形成深化成果。四是为缓解“停车难”问题结合中心城区建设需求形成泰兴市共停车场建设规划调整完善深化成果。2
.以点带面性村庄规划逐步落。27个行政村已全面启动性村庄规划编制程序正按合同序时有序开展规划编制工作。为提高规划的可操作性今年我市选集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等种类型村庄进行重点研究形成规划编制经验并推广目前姚王街道桑木村、曲霞镇镇西村、黄桥镇祁巷村个试点村已形成村庄规划深化成果。
二、有效配给要地需求保障迎来新发展
.高质高速土地征收报批有条不紊。针对新征地政策组织编制成片开发方案今年以来共编制个批次个片区面积2.2顷。合理安排项目时序进展提市政府召开2次土地资源要配置会议统筹各项计划指标的分配明确同意办理手续项目个面积共计2.2亩涉及新增建设面积2.亩。
2.寸土寸金节约集约地扎推进。一是出台件管理手段“得足”。先后出台《关于进一步强节约集约地促进高质量发展的意见》《关于推进工业地提质增效的施意见》《重大工业项目“三地”服务施意见》等地制度保障节约集约地工作有章可循。二是持续发力节地措施“抓得牢”。全力推进批而未供、供而未土地处置通过产业新、增容技改、综合整治等种模式盘活存量低效地。严格落提高新上项目容积率低限、工业地混合复合立体高效配置等措施推进工业地提质增效推动乡镇、园区产业项目集约化、精品化发展。全年处置2-20xx年度批而未供土地达2宗727亩。三是优化利供地质效“提得高”。强各类建设项目节约地评价严格执行地定额标准。联合相关部门对产业项目行落户预审提高项目准入门槛。推行“标准地”“三地”“合同+协议”等供地出让新模式落差别化、个性化供应工业地以供地质效提升撬动“亩均论英雄”改革推动供地专业化、规范化、元化。2
.有序有效土地整治工作进展顺利。一方面做好土地整治项目验收准备工作。有序完成耕地占补平衡补充耕地项目入个规划新增耕地面积27亩已做好准备提验收。做好城乡建设地增减挂钩项目入7个规划新增耕地面积7亩正抓紧施进度后提验收。另一方面落上级部门交办各类工作。及时完成历年增减挂钩核查工作、20xx年度国家自然资源督察南京局下发疑似问题图斑地核查工作。有效落补充耕地动态监管系统举证工作目前个项目已完成外业举证工作并提交上级部门审核剩余个项目正按上级部门审核意见整改重新开展举证工作。
.走深走土地收储挂牌稳中再进。一是开展20xx年土地储备计划编制工作编制成果已报市政府批准施并得省自然资源厅备案。二是扎推进市区重大项目土地收储工作配合乡镇园区进行土地收储顺利收购入土地2宗7.20xx亩入资产20xx万元最大限度地满足市区及乡镇、园区经济社会发展的地需求。三是规范国有建设地出让组织施工作将竞买保证金额、价幅度等事项列入集体决策确定事项进一步完善了我市国有建设地使权出让工作。
.尽职尽责城市项目建设快马鞭。一是确保“城建惠民”三年行动顺利收官完成个批次2个项目的组卷报批工作为项目落地提供强有力的资源要保障。二是推动大交通格局构建高效完成各项服务保障工作。天完成北沿江高铁泰兴段先行地报批料准备并上报、天得自然资源部批复bb高速改扩建工程、镇海路南延、20xx省道三期工程顺利交付开工。三是拟定《新法施后作出补偿安置决定工作流程》进一步规范履行司法程序的行为。目前已作出份补偿安置决定有力推动了我市集体土地上房屋征收扫尾工作。
三、坚决守住红线执法监管水平跨上新台阶
.紧守红线监察职责充分落。一是严格落巡查工作。推进卫片执法、动态巡查、时监管“三结合”坚决打击“未批先建”、“未供即”、“批少占”行为严防耕地“非农化”“非粮化”。在每月对各乡镇开展2次巡查的基础上还开展了次集中巡查及假期巡查。二是有效落扫黑除恶工作。“20xx清风行动”中会同市场监督管理局、市安局等部门组织2组共名执法人员对泰兴市范围内2家餐饮经营场所组织突击检查。中央生态环境保护督察组交办访件共调查反馈批次。三是排除自建房安全隐患。自建房安全专项整治共排查统计户自然资源领域群租房安全管理工作共排查统计27户。
2.规范秩序批后监管有效施。坚持“抓早、抓小、抓预防”执行“十个到位”工作要求严格落交地放样、工程验线、规划核、开工验收、竣工验收全过程监管严格细化批后管理责任确保避违法乱建行为发生。今年以来共完成交地宗、工程验线2个单体、跟踪服务和巡查次、规划核幢土地竣工核验2宗。
.强管护生态明态势向好。一是抓牢矿产资源管理工作。组织填报矿业权勘查开采项目填报率和示率均达。组织开展二氧化碳开发情况抽检个批次非煤矿山采矿区的安全督查2批次。深化地灾危险性区域评估成果应累计为2个项目开展地灾评估查询个建设项目开展压覆矿查询汇交地质资料7份做到严格监管、应交尽交。积极申报氦气资源调查评价地质勘查项目评价本地区氦气资源潜力。完成经济开发区地灾危险性区域评估成果修编。二是做好海洋经济管理工作。持续做好海洋经济运行监测和评估工作完成涉海单位名录核新并成为全省首家完成工作成果专家评审的县级市。帮助兆胜集团成功申报全省海洋科技创新项目个助力企业成为省内唯一非沿海地级市得资金扶持的企业。三是落林业资源管护工作严格执行林木采伐限额规范林木采伐许可证核发管理深入推进林木采伐“放管服”改革。严格执行省林业局《关于强稳经济保民生建设项目使林地保障的通知》完成智路、广陵互通连接线接线工程、北沿江高铁先导段等个基础设施项目的益林调整及林地使手续。
.筑好防线安全监管抓牢抓。制定《领导班子成员20xx年度安全生产重点工作清单》《安全生产履职履责工作手册》推行领导班子成员联系挂钩安全风险隐患制度全力织密织牢安全生产责任体系。强安全宣传教育引导从危化企业安全、森林防火、地灾防治、矿区监管、机关安全建设等个方面分批次对全局人员进行安全生产教育轮训。编发《泰兴市20xx年度地质灾害防治方案》严格执行应急值守、险情速报续报、汛期“每日零报告”等工作制度全年未发生突发性地质灾害。强森林火灾隐患排查深化落森林防火安全生产专项整治工作。认真开展危化品安全生产专项整治严格督促相关企业履行安全生产主体责任。
四、强改革创新特色工作举措呈现新亮点
.打造名片不动产登记成果持续深化。一是扎推进综窗改革。全面构建前台统一受理、统一系统流转、后台分类审批的“一窗通办”新模式现以上不动产登记及关联业务当日办结。二是持续深化“一件事”改革。优化业务办事流程推进部门息互通全面推行电子签名存量房转移抵押涉及的部门、业务现了“零料、零环节、零时限”办结。全面提升登记规范程度强不动产登记“同市同标”建设圆满完成泰州市局下达的“九统一”目标。三是深入开展“我为群办事”活动。进一步优化“交房即发证”模式常态化推进遗留问题处理截至目前年内共完成“交房即发证”项目 个涉及7 户解决历史遗留问题件。四是大力提升登记智能化水平。升级业务系统平台优化司法查控流程拓展与银行、证、房屋征收等部门息互通共享以上业务现全程线上办理。
2.主动靠前“放管服”改革稳步前行。一方面落容缺并联预审和审批代办制度。建立豁清单、容缺清单、代办清单涉审事项压缩项审批环节减少2审查料减少2办理时限缩短。为重大项目现“拿地即开工”节约设计审查时间。今年以来共计办理了正博诺、合全医药、常隆农化、航空光电、神意科技、新合益等2宗地的容缺预审意见和工作图总地面积达2亩。另一方面行“三证齐发”助推项目早日开工。为重大产业项目即时办理《建设地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》现全流程“一件事”网上办有力推动产业项目早落地、早开工、早见效。今年先后助力泰孚焊、贝嘉包装、博睿光电、飞赛科技、纬一机械等家企业现重大项目“三证”齐发接纳总投资额近亿元。
.绿护绿林制工作责任积极履行。一方面林责任有效落。制定施《泰兴市林制工作评价和激励办法》编印《林制工作动态》期市林办常态化开展森林抚育、病虫害防治、林地征及林木采伐、野生动物和古树保护等检查督查全市林通PP巡林护林记录超.万次下发问题清单个已全部整改到位。林制工作省政府办厅督查激励通报。另一方面造林绿化成果显著。全市完成成片造林20xx7.7亩其中净增造林72.2亩、新造林.亩；完成庄河绿化2.里路道绿化里、农田林网7.万亩；森林抚育.万亩；四旁植树.万株；发展林下经济.7万亩；个绿美村庄建设基本完成其中个初步达到省级标准。相关工作和成果在“学习强国”宣传报道次被江苏林业网录息72篇。
五、维护群权益利民惠民工作迈出新步伐
.紧盯进度确权登记工作有序开展。一是圆满完成20xx年国土变调查工作。调查和确权科配合作业单位进行轮外业举证工作共地举证2块图斑完成据已通过省级核查报部。二是“房地一体”农村不动产登记发证扫尾工作快推进。截至目前共登簿缮证万宗发放不动产权证书约万本。三是全力推进自然资源确权登记工作。已完成调查成果核表的签确认工作正在进行自然资源统一确权登记首次告。
2.应保尽保失地农民保障及时办理。一是积极开展征地补偿安置自查。全面核查历年征地台账确保被征地农民社会保障在得地批后已按照土地补偿标准足额拨付到位切维护被征地农民合法权益。二是稳步推进被征地农民社会保障。督促乡镇街道、园区严格按照《泰兴市被征地农民社会保障对象审核确认办法》规范被征地农民社会保障对象审核确认流程扎推进被征地农民社会保障工作20xx年累计登记办理组次人次。
.疏堵结合涉土访矛盾充分化解。落分管局、业务科室和基层分局包案责任做到件件有回应。主动与相关执法部门及地方党委政府配合建立联动机制通过分析研判制定化解方案综合运行政调解、法律援助、亲情感化等方式化解复杂访问题。今年以来阳光系统访件件省厅箱2件部系统来件泰州市局转交2件接待处理本级来访2批次2人次来电72次全部在规定的期限内办结。“自然资源领域访访突出问题攻坚化解年行动”共计交办72件已化解件化解率达77.。
.措并举政策法规宣传持续深入。一是依法把牢法制审核关。制定并布重大行政决策事项法制审核目录清单充分发挥法律顾问、职律师作严格落行政执法“三项制度”。对所有行政处罚书、规范件予以法制审核作出的行政处罚决定无一形成行政复议或诉讼案件。二是高效化解行政争议案件。严格推行行政首出庭应诉制度今年以来行政首出庭应诉率将“谁行为、谁应诉”的要求进一步落细落今年以来共办理行政争议案件。三是巩固放大普法成效。一方面严格挑选普法人群重点面向乡镇街道负责人、村居负责人、地单位人员及违法地、林、矿人员。另一方面通过开办“法治大讲堂”以案释法利.2全国土地日、.2全国测绘日、爱鸟周等重要节点下乡进村开展普法宣传好各类媒体平台持续宣传自然资源领域法规政策巩固放大自然资源普法宣传效果。
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