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20xx年,全面贯彻落实好《20xx年度全县矛盾纠纷多元化解工作要点》及政法综治工作会议精神,我乡矛盾纠纷多元化解工作,在乡党委、政府的领导下,以服务全乡经济社会发展为目标,以基层基础为重点,围绕解决群众实际问题,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,解决关系群众切身利益的突出问题。全力化解各类不稳定因素,在全乡村(居)调解员的共同努力下,为维护xx乡的社会和谐稳定,发挥了应有的作用,取得了较好的工作成效。现将工作开展情况总结如下。
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一、基本情况
(一)加强组织领导,明确工作职责 稿子汇 www.gaozihui.com
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导,确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局。我乡成立了由党委书记任组长,分管领导为副组长,从综治办、司法所、信访办、国土所、城乡建设和生态环境办、安办、水利站等,抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据全乡x个村(社区)成立了工作小组,深入各行政村(社区)开展工作,在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障。并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要,成立专门的工作组实行领导包案制度。同时,负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能,在全乡形成了上下贯通、网络TOP100范文排行层层落实的工作组织网络,保证了我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
(二)完善工作机制,落实工作责任制
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)建立健全了预警机制,形成村(居)网格信息员、村(居)民小组长、村(居)调委会、乡矛盾纠纷多元化解中心等四级预警网络。乡矛盾纠纷多元化解中心指导村(社区)干部,每月进行一次进村入户矛盾纠纷排查,重大节日和敏感期及时排查,并将排查结果报乡化解中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。
二是健全检查考评机制。乡矛盾纠纷多元化解中心,明确了考评考核标准,把各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。
三是落实矛盾纠纷化解责任制。各村(社区)对本辖区的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,做到一般纠纷不出社、网络手机版大纠纷不出村(社区)、重大纠纷不出乡。
四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。
五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。
(三)夯实任务突出工作重点,妥善化解各类矛盾纠纷
今年以来,我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,工作重点放在认真排查和调处各类敏感人员和敏感群体案件。各类矛盾纠纷调解成功率达到100%。
一是坚持信访问题进行重点排查。针对新冠肺炎疫情防控、五福—马鞍红色旅游公路建设土地征用房屋拆迁、村级建制调整改革、脱贫攻坚遗留问题、项目施工程中等重大事项中,心得体会可能形成的群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。
二是加强对重大隐患的排查。尤其是对重点人员重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。
三是加强对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,全乡共调各类矛盾纠纷26起,涉及人数42余人,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
四是通过领导包案,全力化解矛盾纠纷。例如:2-3月疫情防控期间,我乡值班领导和矛盾纠纷多元化解中心工作人员,成功化解村民与防控人员发生矛盾纠纷56起;4月10日,我乡矛盾纠纷多元化解中心工作人员,到青烟村成功调处一起因公路建设房屋拆迁,村民与村干部之间的纠纷;5月29日,我矛盾纠纷多元化解中心、信访办及相灵农村社区干部,到相灵农村社区四社,调解一起叔侄因宅基地和承包土地纠纷。截至目前,成功调解一般矛盾纠纷104起,调处复杂疑难纠纷x起,调处率达100%,调处成功率100%,履行率100%,未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件,
五是实行干部包村包案责任。我乡领导切实负起责任,领导干部包片、驻村干部包村、村(居)干部包社、村干部包户,对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。全面的范文写作网站通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
(四)健全工作机制,强化日常排查工作
一是今年,我乡严格执行日常矛盾纠纷化解工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
二是健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
三是完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。
四是落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、全面的范文参考写作网站工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
(五)健全制度,做好信访案件调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,我乡不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象,严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村(居)干部做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施村集体经济发展规划等同时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(六)重点人员化解稳控工作情况
20xx年以来,群众来访呈逐步减少的趋势,群众大多采取个访的方式,集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我乡努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的结果。
二、存在问题
我乡社会矛盾纠纷多元化化解工作虽取得了初步成效,但随着社会变革发展,各类情况复杂化,调处难度加大,存在如下困难:
(一)办案人员少,人员素质不高
由于化解工作组的部分工作人员,思想汇报范文多数是从部门的人员兼职组成,这些工作人员在各自单位担负着相当的业务,加之没有很好系统地学习相关的法律法规,缺乏必要的技能知能,仅凭现有工作经验,对开展社会矛盾纠纷化解工作存在较大困难。
(二)工作量大,任务繁重
随着社会经济的发展、林权、地权的改革、脱贫攻坚迎国家普查、疫情防控返乡人员增多和我乡今年五马路建设征地拆迁等,各种矛盾纠纷不断产生,调处工作难度较大。
三、下一步打算
(一)继续开展重点人员、重点群体、重点案(事)排查化解工作,健全动态管控机制,严格实行党政领导和分管领导包案责任制,层层分解任务和细化责任,切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
(二)加大培训力度,充实调处工作队伍,定期组织调处工作人员进行业务学习,提高调处工作人员水平,把责任心强,整治觉悟高,熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
(三)多加学习教育,与其他乡镇单位探讨化解调处好方法,学以致用。
(四)高度重视群众的来信来访,想为群众所想,急为群众所急,及时处理群众的来信来访,加大力度对现有案件进行及时办结。
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