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县司法局推进长三角一体化发展工作总结
今年以来，为积极响应习近平在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神，我局充分发挥司法行政职能作用，做好推进长三角一体化发展工作，努力为经济社会发展提供更有力法治保障和更优质法律务，坚决把思想和行动统一到习近平总书记视察x重要讲话指示精神上来，紧扣一体化和高质量两个关键词，依法保障经济社会高质量发展，主动服务融入长三角一体化发展，努力提升群众获得感幸福感安全感。 稿子汇 www.gaozihui.com
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今年以来工作推进情况及取得成效
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（一）全面推进法治建设，提升法制工作水平。我们始终坚持高标准、高质量推进法治政府建设，坚持抓住关键，夯实责任，既抓好“规定动作”，又做好“自选动作”，努力打造特色亮点，实现依法行政水平的新提升。一是重大行政决策合法性审查xxx%。年初以来，县政府集体会议专题学法或研究法治工作x次，出台并严格落实《x县人民政府重大行政决策合规性审查工作规程》，加强重大行政决策管理，严格实行法制审核前置，申报提交县政府研究的所有重大行政决策、行政合同及重大行政执法决定，未经合法性审查或审查不通过的一律不予提交政府集体研究，半年来县政府法制机构出具的xx份书面合法性审查意见全部采纳。二是重大涉法案件化解xxx%。强力推动积案攻坚和矛盾化解，于全国两会期间县政府集中精力开展矛盾攻坚，网络手机版通过组织县经信、安监等部门专题磋商，组织第三方对企业相关损失进行科学、全面评估，组织原企业经营主开展恳谈，对接省、市两级法院多次调解，县政府依法给予xxxx年政策性关停的x家烟花爆竹企业补偿xxx万元，推动x起绵延八年的烟花爆竹厂关停（涉诉涉访）纠纷成功化解。三是行政执法人员持证上岗xxx%。完成全县xxxx年行政执法人员通用法律知识考试报名工作，组织召开了试点乡镇行政执法（综合委托）培训班，安排全县x个主要行政执法单位对云岭、桃花潭、蔡村、汀溪x个试点乡镇综合行政执法大队人员进行了集中培训，成功为试点乡镇zzz镇x名执法人员申领行政执法（综合委托）行政执法证件，完成xxxx年度全县xxx名行政执法人员换证工作。四是行政执法监督覆盖xxx%。即将印发《深化全县行政机关法律顾问制度的意见》，推动实现xxxx年底全县行政机关法律顾问、法制机构全覆盖，做大做强法制审核制度，不断深化推进行政执法“网络三项制度”。精心组织对县林业局等全县主要行政执法单位开展行政执法与监督专项培训，组织对 xxxx年x月x日至xxxx年xx月 xx日期间，全县市场监管、住房城乡建设、文化和旅游、公共资源交易、生态环境、安全生产、城管管理行政执法、卫生防疫领域按照一般程序实施行政许可、行政处罚并已办结的案卷进行了集中评查、互查。组织全县民政、环保等xx个主要行政执法单位主要负责人开展了旁听庭审活动。五是证明事项清理任务完成xxx%。纵深推进简证便民服务，开展xxxx年度规范性文件专项清理，共清理以x县政府或政府办名义印发文件的文件xx个，其中清理失效文件x个，废止文件x个，修改文件x个，保留文件xx个。大力推行证明事项承诺制，在对全县xxx项行政审批事项试点实行承诺制，进一步简化群众办事流程。正在开展行政裁量基准动态调整工作，范文网拟对已失效或废止的执法依据进行清理，开展动态调整。六是行政机关负责人出庭应诉xxx%。出台了《全县行政机关负责人出庭应诉规定》，进一步规范全县行政复议和行政诉讼工作。半年来，全县共接收行政复议申请x件，不予受理x件，受理x件，以县政府为被申请人的行政复议x件，均依法受理办结。以县政府为被告的诉讼案件，县政府负责人出庭应诉率达xxx%。创新行政复议工作机制，实现三个效果相统一。为进一步有效化解行政争议，积极创新探索设立行政复议调解工作机制，发挥行政复议在多元化解行政纠纷中的主渠道作用，将行政争议化解在基层、化解在萌芽阶段、化解在行政机关内部。成立行政复议法制审核委员会，建立行政复议调解法制审核工作流程、办法和审核制度。运用调解方式积极化解行政争议，实现了复议案件政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
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（二）强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。全面做好“七五”普法总结验收工作。一是围绕县委、县政府中心工作，开展普法服务大局。在年初疫情防控阶段，动员全县xxx个村居普法自愿者xxx余人，结合入户走访开展依法防控相关政策宣传；依托机关集中学法活动的开展，组织全县xxx个单位在线观看扬子讲堂播放的《传染病防治法》相关条文的解读；结合扫黑除恶工作，与县财政局、县法院、县农商行在城区开展防金融诈骗法律咨询活动；结合脱贫攻坚工作，在全县范围内集中开展《婚姻法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《工伤保险条例》等法律知识宣传，范文写作自制、发放《司法行政助力脱贫攻坚》宣传册页xxxx余份。二是突出抓好两类重点人群学法。利用县周末大讲堂，邀请邀请华东政法大学教授、博士生导师章志远教授为县四大班子领导与各单位主要负责人讲授《新时代法治政府建设的任务与路径》；联合组织部举办各单位分管领导法治素养能力提升班x班次，乡镇依法行政执法培训班x班次。三是抓重要结合节点普法，进一步提升市民法律素养。在x.xx国家安全日，与县国安办在红星广场联合开展《国家安全法》等大型法律活动，县委书记耿鹏亲自出席活动场所，受教育人数达xxx余人次。在谁执法谁普法谁开展法律服务主题宣传活动开展中，相关执法部门在税法宣传月以及x.xx、x.x、x.xx等节点，均通过微视频、抖音、微课堂进行法治宣传与培训，达到了预期的社会效果。结合《民法典》颁布实施，县委中心组、县政协、各县直单位及乡村、部分大型企业等，分别邀请省、市、县民法典讲师成员以及村法治副书记，开展《民法典》法律知识讲座；依托联点共建入网格与路段巡查活动，开展送《民法典》进家庭、思想汇报范文进商户活动，截止目前已发放《民法典》宣传册页x万余份。四是大力实施法治文化，努力实现法治文化提档升级。我局在疫情期间创作《扬子说疫情》沙画微视频x部。今年我县微电影《大山深处的感动》被人民网采用播放。联合县文旅局在全县部分小学开展送法治戏曲进校园活动x场次，在全县xxx的村开展送法治戏曲下乡活动xxx场次，法治电影xx场次。县国土与自然资源规划局、县烟草专卖局结合部门法建立法治长廊，县检察院结合新建院史馆开展法律知识宣传等。年初我县投资xxx万，在x县中学新建青少年法治教育基地。在龙井苑小区新建三治融合主题广场x处。在赏溪公园新建法治主题公园x处。结合党建+三治乡村建设，加大法治元素的植入。
（三）抓公共法律服务体系建设，提升法律服务质量。一是抓基础设施建设。x月xx日，x县公共法律服务中心（法律援助中心）入驻县政务服务一楼大厅，为群众提供法律咨询、法治宣传、法律援助等法律服务，在实体平台上实现了法律服务迈向政务服务的一体化管理模式，让群众办事“少进门”、“少跑路”，切实增强群众获得感。加强镇村工作站、点建设，统一制作培训课件，通过集中培训和分集培训形式对站、点开展业务培训。每个乡镇、村居均有联系律师，为工作站、点提供业务指导。二是抓队伍建设。将司法行政干警、律师、基层法律服务工作者、公证员队伍力量整合起来，组建“温暖法援”志愿服务队，为群众提供优质高效的法律服务。三是抓案源。网络联合县财政局印发《xxxx年x县城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》，将部分任务数分解至各个乡镇，共同寻找案源。为切实发挥好联席会议作用，推动刑事法律援助工作开展，召开了全县刑事法律援助工作联席会议。县法院、检察院、公安局及相关股室负责人参加了会议，就刑事案件律师辩护全覆盖、律师值班制度、法律援助工作面临的困难等方面交换了意见，并就进一步加强协作配合、做好刑事法律援助工作进行了交流，并到公安局、检察院、法院开展法律援助座谈调研工作。定期到劳动监察大队、劳动仲裁委沟通对接法律援助工作，积极寻找案源。四是抓疫情防控期间法律服务。发挥村级法律服务微信群等平台作用，发布关于疫情防控的法律知识，指导干部群众依法防控，科学防控。及时通过网站、微信、微博、公众号发布信息，公示法律服务热线“xxxxx”、县法律援助中心办公电话、负责人手机号码，及网上预约步骤，重点推出了法律援助预约上门服务，及时回应群众的法律诉求。同时作为“温暖法援”志愿服务队成员积极捐款、筹集物资，将款项捐赠到公益账户，同时将防疫物资、后勤物资及时送到了县基层防疫一线，用行动和爱心助力疫情防控工作。五是抓上门服务。强化便民服务能力，推行“预约上门服务”入党志愿书制度，为年满xx周岁以上的老年人、患有重大疾病的人、残疾人、因工伤致使无行动能力的人员等特殊对象提供预约上门服务。尤其是今年疫情防控期间，这项制度全面铺开，根据乡镇、村级摸排线索，提供主动上门服务，特殊时期充分满足群众的法律需求。全县法律援助民生工程任务数为xxx件，已完成xxx件，完成率为xx.x%。
强化律师党建，充分发挥专业特长。今年新建x个独立党支部。全县共有独立党支部x个，联合支部x个。分别是x桃潭律师党支部、x皖盛律师党支部和x县律师联合党支部。今年上半年以来，x县律师行业党委始终把意识形态作为极其重要的工作来抓，多元化开展活动，进一步推动法律服务，律师党员充分发挥专业特长和实践优势，积极开展服务社会的相关活动。全县xx个中小学与县域律师“结对子”，开展“律师进校园”普法宣讲活动。成立《民法典》讲师团，在全县积极开展《民法典》宣讲工作。
公证工作亮点纷呈，成效显著。坚持以服务经济社会发展、服务民生为着力点，规范服务行为、提高服务能力，全面推动公证工作创新发展。积极为政府重大项目开工招标活动提供服务。为企业维权，提供“全套”解决方案。在保障服务质量的同时总体减低收取法律服务费用。全省率先推出电子数据“云平台”，为企业提供了“前期取证、中期存证、后期出证”最全面的范文参考写作网站最直接的“存证+公证”法律维权服务，实现了取证“零跑路”。在全省率先参与“打击哄抬物价公证公益行动”，助力疫情防控。积极为涉外公证提供“跑腿”代办公证服务。截至目前受理案件xxx余件，办结xx件，同比上升，业务收费xx万元，同比增长。
（四）抓基层基础建设，发挥人民调解防线作用。
一是启动实施司法所建设提档升级三年行动计划。出台《x县司法所建设提档升级三年行动计划实施方案（xxxx——xxxx年）》，不断提升司法所工作规范化水平。为云岭、茂林、桃花潭三个司法所配备了副科级所长，目前，我县xx个司法所的副科级所长全部配备到位，均为政法专项编制。二是加强矛盾纠纷排查，促进及时调处化解。坚持推广“枫桥经验”，做好基层矛盾纠纷的排查登记和化解工作，同时在疫情期间，全力做好疫情防控和复工复产矛盾纠纷排查调处工作，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。截至x月份，我县各级调解组织共受理矛盾纠纷xxxx起，调解成功xxxx起，成功率xx.xx%，确保了社会和谐稳定。三是加快推进“百姓说事点”建设。印发《关于开展人民调解“百姓说事点”工作的实施方案》通知，在全县组织开展百姓说事点创建工作，召开司法所长动员会。按照“重点打造示范点，分批铺开一般点”网络的原则，我局在城区范围内重点打造了赏溪公园、龙井苑、老年人活动中心三个示范点，其他一般点均按照标准化建设，即百姓说事点标识标牌、制度流程、法律图书角、信息收集本全部落实到位。截至目前，我县第一批共建立百姓说事点xx个，聘请信息员xx人，共接收咨询调解信息xx条，其中调解纠纷xx起。四是开展“xxxx年人民调解能手、优秀人民调解组织、优秀人民调解案件”评选表彰活动，共评选出人民调解能手xx名，优秀人民调解组织xx个，优秀人民调解案件xx件，并按照规定进行奖励。五是开展“化解纠纷助扶贫”专项活动。通过集中排查促扶贫、重点调解助扶贫、多元机制推扶贫三项举措在全县范围内开展“化解纠纷助扶贫”专项活动。自今年x月份起，全县xx个司法所、xxx个调解组织、xxx名调解员全员出动，重点对涉贫群体的赡养纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里关系纠纷、山林土地纠纷、入党申请书劳动争议纠纷、农产品买卖合同纠纷等常见矛盾纠纷进行排查梳理并及时化解。截至目前，排查出赡养、邻里等x类纠纷共xx起，成功调解xx起，正在调解x起，引导诉讼x起。
做好安置帮教工作，促进规范化建设。一是为维护“两会”期间的安全稳定，我局对全县xx个司法所的人民调解和安置帮教工作开展情况进行督查，确保将矛盾纠纷化解在源头，确保安置帮教对象不出问题。截至目前全县安置帮教对象共xxx人，其中重点对象xx人，对所有安置帮教对象做到“一人一档”，了解其行踪和近况。二是在疫情期间，开展大走访活动。疫情期间，我局对全县xxx名安置帮教对象进行了大走访，制作《x县司法局就疫情防控期间致全县安置帮教对象的一封信》，要求司法所在走访排查时发放给安置帮教对象。共衔接xxx名刑满释放人员，其中监所释放xx人，社区矫正解矫转安置帮教xx人，这xxx人均已登记、建档，并根据疫情防控的需要，落实帮教和疫情防控责任人。三是深化扫黑除恶专项斗争，确保安置帮教工作安全稳定。根据《x县司法局xxxx年扫黑除恶专项斗争工作要点暨x县司法局关于建立完善对黑恶势力做到“不放过、不蔓延、不滋生”制度体系的实施意见》中的工作重点，深化重点人群服务管理，健全对安置帮教人员排查管控机制，有针对性地采取上门走访、教育管理、困难帮扶等政策措施，防止帮教对象被黑恶势力教唆、网络TOP100范文排行拉拢、利用，并对扫黑除恶工作进行周密部署，积极做好安置帮教对象的管控工作，确保安置帮教工作安全稳定。
（五）抓特殊人群管理，促进规范化建设。以学习宣传贯彻《中华人民共和国社区矫正法》为主线，不断提高监督管理和教育帮扶措施，从严从细从实抓好各项工作。一是扎实做好《社区矫正法》集中宣传工作。将xxxx年x月定为社区矫正法集中宣传月，下发《关于开展x县‘社区矫正法学习宣传月’活动的通知》，要求各乡镇、县直单位扎实开展好社区矫正法实施前的宣传工作。在线上，联合县融媒体中心在x县新闻TV开辟专版，开展《社区矫正法》专题宣传，同时通过专访社区矫正工作人员的方式，向全县观众解读社区矫正法颁布的重要意义和相关内容，介绍x县社区矫正工作开展情况等。各乡镇、县直相关单位充分利用微信公众号、微博等新媒体，大力宣传社区矫正工作。在线下，组织各乡镇、县直相关单位、村居全面展开社区矫正法集中学习宣传，在城区醒目位置和乡镇主干道、广场悬挂宣传横幅，在LED电子显示屏上滚动播放宣传标语等多种形式扩大宣传效果。制作了有《社区矫正法》宣传内容的单页、纸杯、抽纸盒、文件包、鼠标垫等向群众发放，取得显著效果，从舆论氛围营造上做好了法律实施前衔接准备工作。二是全面做好社区矫正对象疫情防控工作。疫情防控期间，严格要求社区矫正对象无特殊原因一律不得请假外出，心得体会认真执行社区矫正对象身体状况“日报告”制度，教育引导社区矫正对象遵纪守法，提高自我防护能力，疫情防控工作开展以来，我县在册社区矫正对象无新冠肺炎确诊和疑似病例、未有无症状感染者。在疫情防控期间，全县社区矫正对象踊跃参加所在村（居）疫情防控值班值守工作，同时，全县社区矫正对象还积极捐款捐物，其中捐款人民币xxxxx元用于所在村（居）疫情防控工作；另外社区矫正对象捐物折合人民币xxxx元，捐物包括一次性医用口罩、方便面、牛奶、消毒液等；参与防疫志愿服务的社区矫正对象共计xxx余人次，取得了良好的社会效果。三是检司联合，常态化开展社区矫正执法监督。
上半年，联合县检察院分两组对xx个司法所社区矫正工作进行全面检查，联合下发了xx份社区矫正工作督查整改意见书，及时指出司法所日常监管中存在的问题和不足，通过与县检察院协作联动，使全县社区矫正工作质量不断提升，确保了后续《社区矫正法》贯彻实施到位。工作总结范文四是抓实社区矫正扫黑除恶专项斗争工作。多次开展“扫黑除恶”集中警示教育活动，告诫社区矫正对象认清身份、端正思想、提高警惕。同时利用微信管理群，进行扫黑除恶动态知识传达学习，要求坚决与一切黑恶势力划清界限，自觉遵守社区矫正各项监管规定，积极检举揭发黑恶势力线索，共同维护社会和谐稳定。五是开展矫正对象助力脱贫攻坚专项活动。引导有经济实力的社区矫正对象对建档立卡贫困户、边缘户给予适当经济帮扶或提供就业岗位，加大对贫困户、边缘户的帮扶力度。通过前期引导，x川、桃花潭、琴溪等乡镇社区矫正对象均积极参与，通过给贫困户提供就业岗位、进行经济帮扶、购买农副产品等，切实为贫困户、边缘户解决了一定的困难，实现社区矫正对象稳控和脱贫攻坚齐头并进，为打赢脱贫攻坚战创造了和谐稳定的社会环境，司法助力扶贫工作取得了良好效果。
开展“司法助力脱贫攻坚”专项活动。充分发挥司法行政机关职能作用，统筹司法行政职能和脱贫攻坚工作，在全县范围内开展“法治宣传助扶贫”、“化解纠纷助扶贫”、“法律援助助扶贫”、“法治能人助扶贫”、“建立‘全面的范文写作网站百姓说事点’助扶贫”、“公证仲裁助扶贫”等系列活动，加大司法救助力度，为贫困群众提供了及时、高效、优质的法律服务，助推脱贫攻坚步入法治化轨道。
xxxx年，局获得司法部“坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”，x省司法厅“司法所规范提升工程工作成绩突出集体”，县平安建设（综治工作）目标管理考核先进单位，县级平安单位，县信访工作先进单位等荣誉称号。
存在主要问题
（一）法治政府建设需加强。基层法治力量薄弱，行政执法机关行政执法“三项制度”执行不均衡。行政复议改革尚未开展。
（二）村级调解工作薄弱。村级调委会建设不规范，软、硬件设施缺乏，调解制度不健全，口头调解协议多，制作规范调解协议书少，缺乏严肃性和社会公信力；村级人民调解队伍结构、层次不合理，多数由本村干部兼任，且身兼多职，很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作；心得体会范文大多调委员会成员业务不精，缺乏法律知识，知识层次较低。
三、下一步重点工作安排
（一）按照“谁执法谁普法”的要求，继续高标准做好“七五”普法验收工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制。加强地方法治文化建设和法治文化阵地建设。扎实开展多层次、多领域依法治理，深入推进法治乡村建设。抓好“一村一法律顾问”法律服务工作，努力为基层群众和组织提供优质法律服务。建成县级法治宣传教育实践基地。实施“互联网+法治宣传教育+服务”行动。构建“党建+自治、法治、德治”基层治理方式，深入推进“法律六进”活动。
（二）进一步强化人民调解和安置帮教工作。根据我县司法所建设提档升级三年行动计划实施方案（xxxx一xxxx年）的要求，进一步推动司法所建设。整合资源，创断机制，积极推进人民调解中心建设，努力构建一体化、一站式的纠纷化解工作平台。完善x县非诉纠纷解决机制，力争通过诉前调解化解受理民商事纠纷案件的xx%以上。继续开展标准化调委会创建，力争本年度标准化调委会达xx%以上。推进人民调解“百姓说事点”工作，完成“百姓说事点”示范点建设工作，充分发挥百姓说事点信息收集、纠纷调解的工作。落实刑满释放人员（监狱、社矫）无缝衔接，对重点帮教对象落实“必接必送”。广泛宣传远程帮教会见系统，做好“黄丝带帮教行动”。深入开展扫黑除恶专项斗争，做好矛盾纠纷及刑满释放人员涉黑涉恶线索的摸排登记工作。协助市局做好人民监督员选任管理工作。
（三）不断健全完善社区矫正管理体制和工作机制。组织社区矫正工作人员和部分社区矫正对象到宝丰戒毒所接受警示教育。进一步抓实社区矫正扫黑除恶专项斗争工作。探索购买社区矫正服务工作，进一步落实政府购买服务的经费保障，将购买社区矫正服务落实到位。持续推进刑罚执行一体化建设。抓实社区矫正扫黑除恶专项斗争工作。全面推行社区矫正购买专业化社会服务工作模式。健全诉调对接等多元化纠纷化解机制，统筹推进商事调解工作，加快形成人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制。完成“百姓说事点”示范点建设工作。
（四）加快推进覆盖全县各乡镇、村的公共法律服务实体平台建设和网络平台建设。制定村居法律顾问和民营企业法治体检工作标准，建立健全公共法律服务、质量评价体系。
加强律师事务所党建工作指导，完善律师管理制度。做好律师代理重大案件指导管理，规范律师涉黑涉恶案件辩护代理工作。进一步推进公证体制改革。提升法律援助质量，落实法律援助值班律师制度，推动刑事案件律师辩护全覆盖。推进“法治体检”常态化、制度化，帮助企业有效预防和化解法律风险。
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