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老龄工作总结例文十篇
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(篇一) 公文汇 www.gongwenhui.com
一、用心服务,老龄传统工作注入新活力 公文汇,办公文档之家
一是做好老年人的来信来访接待工作。做到事事有回音、件件有着落。同时会同市法律援助中心,继续发挥老年法律咨询服务作用,帮助家庭困难老人给以无偿法律援助,深入基层为老年人解疑释惑,重点对高龄老人、“空巢”老人、百岁老人、困难老人等进行宣讲。
二是做好《**省老年人优待证》的办理工作。全市城乡满60周岁及以上即可办理《**省老年人优待证》(简称“老年证”)绿本;满70周岁及以上老年人,均可以在埇桥区行政服务大厅办理《老年证》红本,持《老年证》到星辰巴士公司办理公交IC卡,凭卡免费乘坐市内公交车。
二、创新方式,开展活动形式多样有新意
一是开展《实施办法》一周年宣传活动。《实施办法》自去年3月1日正式实施,网络TOP100范文排行至今年3月1日已满一周年。我市通过开展培训10余次、举行知识竞赛1次、大型文艺宣传活动20余场等多种形式,宣传《实施办法》,并印发宣传彩页和宣传手册1万多份。各县区利用电视广播、报纸杂志、互联网、手机等宣传媒体,采取咨询服务、发放读本等多种形式,让全社会都学法、知法、护法。
二是实现高龄津贴常态化制度。建章立制,实行高龄津贴、低收入老年人高龄津贴制度常态化,实行动态化管理,确保高龄津贴按时足额打卡发放。做好高龄老人、高龄低收入老年人核查工作,建立档案,资料齐全。并逐步与**省老龄信息管理系统相衔接,使全市高龄津贴发放工作走上规范化、制度化轨道。截止目前,宿州市共为**.52万名80岁以上高龄老人,发放高龄津贴3**1.**万元;其中,埇桥区发放4**人,**发放4920人,萧县发放32699人,灵璧县发放25899人,泗县发放1**41人。
三是顺利完成**省老龄信息管理系统。全市积极落实专题会议部署,对照信息管理系统验收标准,不断填补数据空白村(居),着力加强信息核实,较好地做到了细致、准确、到位。共录入有效信息近104万条(含55至59周岁人员信息),完成100%。其中,60周岁以上老年人信息88万条;55至59周岁人员信息**万条。开展了老年人信息核对工作,已完成所有录入老年人的信息核查工作,注销信息不实人员500多人。为系统动态化管理和具体应用奠定了坚实基础。
心得体会四是切实加强基层老年协会建设。目前,宿州市106个乡镇(办事处),1**5个行政村,**2个社区居委会,人口650万,老年人口104万人。我们结合村级幸福院建设,大力开展村级老年协会建设,在有幸福院建设任务的村,要求必须成立村级老年协会,并参与幸福院建设与管理。截止目前,我市现有老年协会社居委62个,村民委738个。基层老年协会覆盖面50%以上。
五是发挥政府引领作用,做好“银龄安康行动”。围绕“政府引领、企业担当、百姓受益”总体要求,充分发挥政府的引领作用,积极开展老年人意外伤害保险,满足老年保障多样化需求。全市各县区均用财政或福利彩票公益金为五保老人、优抚对象统一购买了意外伤害综合保险,积极争取政府资金的支持。截至**年**月14日,全市银龄安康保费1071.52万元,在全省排名第3,承保人数22.79万人,覆盖率为**.4%,在全省排名第**。其中由县区民政部门出资近469万元为困难老年人购买了老龄险。
范文写作六是指导帮助埇桥区西二铺乡二铺村后张庄办好第二**老人节。二铺村后张庄 “老人节”是是全国首个村办的“老人节”,该村老年协会先后被评为“全国、省老年协会先进示范点”、“全国老年协会先进集体”。为积极推**二铺村后张庄老年协会的先进经验,市老龄办指导他们办好第30届老人节。5月**日上午,在埇桥区西二铺乡后张庄老年活动中心,后张庄第30届老人节拉开帷幕。市、区老龄办、西二铺乡政府等单位到场祝贺。会上对精神文明建设方面的先进个人和集体进行了表彰,其中有10名“好媳妇”和10个“和谐文明家庭”。宿州市第二人民医院免费为老年人义诊,还为老人们捐款捐物,并请来了专业的演出团队,为老人们奉献了一场精彩的文艺演出活动。
八是参加省老龄办组织的相关活动。认真做好**省第二届全省老年文化艺术节的参赛组织工作,宿州市共推荐合唱、太极拳、服饰、旅游摄影等五项活动,**县、灵璧县也选送了优秀节目进行参赛。经过激烈的角逐,宿州市共荣获4个银奖,2个铜奖;做好第四届老年书画艺术展的组织工作,宿州市区共推荐**幅作品,萧县推荐10幅,泗县推荐10幅,灵璧县10幅,共计42幅。经过省专家评审,共获得书法组金奖1个,范文内容地图绘画组铜奖2个,优秀奖39个。
九是敬老月活动精彩纷呈。市老龄办制定了“敬老月”活动方案,市老龄委成员单位制作了敬老公益宣传牌和大幅宣传标语,大力宣传新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》,召开重阳节老干部座谈会,增强敬老爱老氛围。市民政局、老龄办组织走访慰问了全市3对百岁夫妻,积极弘扬尊老敬老爱老之风。四县一区积极开展 “祝福百岁老人”活动,走访慰问了全市近800名百岁老人,送去了慰问金和慰问品,让他们切身感受到党和政府对老人的关怀和温暖。全市大力开展老年文体活动,10月21日,宿州市“敬老月”暨第二届老年人太极拳(剑)比赛在**县隆重举行。来自四县一区的约300名老人共同切磋技艺,提升老年体育活动发展。各县区老龄办均组织了精彩了老年文艺活动,各中小学校组织学生前往敬老院进行文艺演出,给老年人带去了丰富的精神食粮,各爱心企业纷纷给敬老院老人捐款捐物,各类医疗机构、药房免费为老年人开展义诊活动。
十是开展老年法律法规宣传教育。在“敬老月”活动期间,市老龄办组织各单位宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》,把宣传《老年法》与“关爱老人,构建和谐”结合起来,强化全社会维护老年人合法权益的意识。此外,各老龄委成员单位深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》,窗口服务单位充分发挥“老年优待服务窗口”的作用。全市各级涉老部门、为老服务组织和公共服务窗口行业按照各自职责,充分反映老年人的诉求,做好老年人权益保障工作。实现了老年人法律援助100%全覆盖。**年为老年人进行法律援助180余件。热门思想汇报法律援助站(点)本着便民、利民、及时、有效的原则,做到了站牌、制度、人员、台帐四落实,实行了援调对接、援访对接制度,加大了非诉讼方式解决纷争的工作力度。近年来我市没发生一起虐老恶性案件。
工作计划
一是学习和宣传贯彻新《实施办法》。通过学习教育,使老年人懂法、守法、依法维护自己的合法权益。继续深入宣传贯彻新《老年人权益保障法》,落实好各项老龄政策,保障老年人的合法权益。抓好“十三五”老龄事业发展规划落实工作。
二是加强基层老龄协会建设。结合村级幸福院、美好乡村建设,在有幸福院建设任务的村,要求必须成立村级老年协会。进一步扩大基层老年协会覆盖率。确保城市社区全部完建老年协会。全市打造50个功能完善、组织健全、活动良好的亮点协会。
三是继续做好“银龄安康行动”。加大宣传,动员更多的老年人积极参保,进一步扩大老年人意外伤害综合保险覆盖面。
四是做好“高龄津贴”动态调整和发放工作。个人简历督促各县区严格按照民生工程要求,建档立卡,确保档案资料齐全,及时足额打卡发放高龄津贴。
五是做好老龄信息系统完善工作。进一步完善信息录入系统,填补空白项,同时做好子系统数据的采集和录入工作,及时删除一些过期无效信息,保证了信息录入的准确性,为老龄信息化工作打好基础。
六是开展2018年“敬老月”敬老月活动。10月份是“敬老月”,开展丰富多彩的老年文艺活动,积极营造尊老爱老助老的良好社会氛围。结合“敬老月”活动,推进“敬老文明号”工作的落实。
七是筹备做好全市第二届老年运动会。自**年成功举办全市第一届老年运动会以来,近9年来未举办一次老年运动会,2018年计划筹备召开第二届老年运动会。
八是做好两节慰问老人工作。在敬老月、春节等传统节日对我市的困难老人、残疾老人、“空巢老人”、百岁老人开展走访慰问送温暖活动。
(篇二)
一、20**年工作总结
20**年,**县老龄办在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻老龄工作方针,紧扣年度目标任务,统筹规划、科学决策,狠抓落实,各项工作达到预定目标,有力推进了全县老龄工作又好又快发展。
(一)社区居家养老服务站建设任务圆满完成。今年市政府考核办下达我县2个社区居家养老服务站新建任务。年初,经过深入调研和充分论证,我办将项目地址分别定在硬件设施较齐全的南塔社区和百花社区。10月中旬,2个项目先后提前竣工并投入使用,最全面的范文参考写作网站总投资90余万元(其中:县财政投入10万元、其他资金80万元),总建筑面积620平方米,设有老年人日间休息室、图书阅览室、棋牌娱乐室、心理咨询室、厨房餐厅等。组建了专职服务人员为主、社区志愿者服务为辅的服务队伍,为辖区老年人开展生活照料、医疗保健、精神慰藉和文化娱乐等方面的服务。同时,为确保养老服务站长期有效发挥作用,我县建立了后续资金投入机制,县财政每年每个站安排2万元的机构运转和3万元的政府购买服务专项资金,并随服务对象的逐年增长相应增加财政预算。今年全县享受政府购买上门服务的老年人有**9人,政府支付购买服务费用37.8万元。
(二)城乡养老服务示范点工作扎实推进。我县高度重视养老服务示范点建设,将其列入为民办实事项目之一。今年,我办在50多个县级养老服务示范点中优中选强,精益求精,成功创建了东塔社区、新城村、正和村和芙蓉村4个省级城乡养老服务示范点,争取省福彩资金**.5万元,新增养老床位**张,提前超额完成了省定**张床位的目标任务。养老服务示范点室内宽敞明亮,实际使用面积都在200平方米以上;设计合理,有五室一厅一厨(休息室、图书室、娱乐室、健身室、心里咨询室、餐厅、厨房);工作总结设备齐全,添置有电视机、床铺被褥、桌椅板凳、娱乐器材、餐桌炊具等;管理规范,《工作人员制度》、《政府购买服务制度》等管理制度完善,全部上墙公示。每个示范点还聘请了1-2名管理人员,专门负责示范点的日常事务,进一步提升了示范点的服务水平和服务质量。
(三)基本养老服务补贴工作全面铺开。基本养老服务补贴覆盖率是全面建设小康社会的统计监测指标之一,我办历来将其作为提升老年人生活幸福指数的重要举措来抓。去年全县基本养老服务补贴覆盖率已达100%,高居全省首位。今年我办确定工作目标不变,补贴标准不降,继续实现补贴发放的全覆盖,补贴标准不低于每人每月20元。为此,我办与小康办、财政局等相关单位通力协作,将补贴资金全部纳入今年县财政预算,落实了资金来源,确保资金不留缺口。同时加强对乡镇、街道老龄干部的业务指导,完善申请报批制度,实行补贴人员的动态跟踪管理,核实清减不符合补贴条件人员**5名,确保补贴人员进出有序,补贴发放公平公正。目前,今年补贴资金98.256万元全部拨付到乡镇、街道财政所,预计**月底可以发放到位。
(四)基层老年协会蓬勃发展。老年协会是党和政府联系老年群体的桥梁和纽带,是做好老龄工作的重要平台。今年以来,我县财政安排40万元专项资金,有效整合农村幸福院、农家书屋、村卫生室、城乡养老服务示范点等资源,重点扶助太和镇社员村、正和镇阳山村等35个老年协会,按照《郴州市基层老年人协会规范化建设标准》之要求(班子健全、制度完善、场地宽敞、活动正常、效果明显、经费保障有力)来规范建设。网络同时,积极引导老年协会开展互助养老服务和文化娱乐活动,有效解决农村老年人生活无人照料,感情难以寄托,精神孤单的困境。目前,全县100%的城市社区和85%的行政村都成立老年协会,其中县级老年协会示范点**6个,省级老年协会示范点2个。
(五)老年人意外伤害保险工作成效显著。老年人意外伤害保险开辟了老年人新的救助渠道。增强了老年人抵御风险的能力。为积极推进这项惠老新政的落实,4月10日,我办召开老年人意外伤害保险工作再部署再动员会议,印发《关于开展老年人意外保险工作的实施方案》,要求各乡镇、街道认真加以重视,采取切实可行的措施,按期如数完成分配的参保任务。常务副县长和县长也先后作重要批示,要求县财政出资38.48万元,解决全县1.8万名特殊困难老年人的参保问题。此外,我办还借助电视广播、手机报、**政府门户网等传媒,宣传发动家庭、单位和社会爱心人士为老年人踊跃投保。全年全县参保人数2.17万人,收缴保费65.02万元,老年人参保率达到20.67%。
(六)养老服务信息平台和老年人日间照料中心项目进展顺利。**县养老服务信息平台和百花社区老年人日间照料中心是我县完善养老服务体系的重点项目。经过两年的不懈努力,两大项目最终分别通过省老龄办和省发改委批复立项,到位资金**0万元。我办与发改、财政以及鹿峰街道等部门和单位多次就项目进行调研和协商,县养老服务信息平台已确定建在十字街社区服务中心院内,目前房子已经腾空,计划**月底开始室内装修和安装调试设备,明年3月份完工并投入运行;百花社区老年人日间照料中心建设地址选在百花社区服务中心院内,目前正在与地产开发商洽谈,最迟明年元月动工。预计总投资350万元,一期建设养老床位40张,**年10月份竣工投入使用。
二、**年工作安排
**年是“十三五”规划的开局之年,全县老龄工作要深入贯彻党的**和**五中全会精神,围绕全县经济社会发展大局,以“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”为总体思路,以推动实施“一法一条例”为主线,以落实老龄法规政策、提高老年保障优待水平、维护老年人合法权益为抓手、进一步创新工作机制,促进我县老龄事业稳定、持续、协调发展。
(一)着重抓好五大项目实施。一是抓好百花社区老年人日间照料中心项目。百花社区老年人日间照料中心项目计划投资350万元,其中申请中央和省级补助投资**0万元,社区自筹80万,县财政承诺配套**0万元,第一期计划建设养老床位40张。目前项目已经正式启动,下一步,我们将强化资金筹措,加强工作协调和督导,严格按照民政部制定的《社区社区老年人日间照料中心建设标准》,加快推进项目建设,争取在明年10月份前竣工并投入使用。二是抓好县养老服务信息中心项目。由于县老龄办人事调整等原因,项目启动时间稍晚。下段时间,我们将全力协调各方,加快项目进度,确保明年3月份前如期完工。项目完工后,除为老年人提供呼叫服务外,我们将以此为基础成立县居家养老服务指导中心,负责指导县城各社区的政府购买上门服务工作。三是抓好社区居家养老服务站项目。**年,我们计划在县城选点布局,新建2个社区居家养老服站。四是抓好养老服务示范点项目。侧重从交通方便、人口集中、设施齐全、示范作用明显等方面综合考虑,建立和完善县养老服务示范点项目库,并择优争创省级养老服务示范点。五是抓好基层老年协会建设。重点扶持服务设施齐全,活动开展较好、协会班子健全的老年协会进行规范化建设,经验收合格后每个老年协会给予1-2万元资金补助。
(二)着心做好两项为老服务。一是做好社区居家养老服务。切实加强后续管理,进一步完善硬件设施,加大宣传力度,提升服务水平,吸引更多的健康老年人到各个服务站参加文化娱乐、交流谈心等活动。参照《**省政府购买养老服务试点方案》(湘财社〔20**〕2号)精神,严格认定政府购买服务人员;充分尊重老年人意愿,从实际出发,不断创新补贴方式。二是做好基本养老服务。按照省财政厅、省民政厅、省老龄办联合印发的《关于建立健全基本养老服务补贴制度的通知》(湘财社[20**]28号文件精神,建立健全动态管理机制,定期开展核查,对补贴对象情况变化不再符合规定条件或者死亡的,及时停发补贴。加大资金发放环节中的监督检查,领取补贴一律凭据补贴对象签名确认的服务协议和服务清单,坚决堵住资金发放中的漏洞。
(三)着力落实两项惠老政策。一是落实老年人意外伤害保险政策。落实政府出资为四类人员(女性年龄55周岁—80周岁、男性年龄60周岁—80周岁的农村五保、城市三无、城乡低保和重点优抚对象)和入住养老机构的老人购买意外伤害保险的优待政策;充分发挥单位、家庭及社会组织的力量,积极为适龄老年人投保,确保投保率在20**年的基础上只增不减。二是落实高龄补贴政策。继续做好补贴对象动态管理,落实高龄补贴核查工作经费,提高乡镇(街道)老龄干部的工作积极性。
(篇三)
近年来,我局紧紧围绕上级老龄工作会议精神,按照县委、县政府工作部署,认真开展各项老龄工作,各项工作稳步推进,取得了较好成绩。
(一)全力做好为民办实事工作
省级养老服务示范点建设工作是今年省定的为民办实事工作。今年,我县确定了团山镇凌家村、团山镇兴福村、水东江镇增加村、魏家桥镇雄家村4个省级养老服务示范点(共新增**张养老床位)的建设任务。为做好此项工作,我局及时成立了为民办实事工作领导小组,制定了具体的工作方案,组织相关乡镇民政办负责有召开了工作会议,落实了各自的工作责任。明确省级养老服务示范点的建设标准和具体要求,且每月定期进行检查,督促进度,确保建设任务如期完成。截至目前,我县已100%完成了建设任务,现全县共建好农村养老服务示范点17个。较好地推动了农村居家养老服务工作的开展。
(二)着力建好居家养老服务信息平台
建设居家养老服务信息平台是老龄工作的一项创新型工作。为适应居家养老服务工作新需求,实现互联网+养老模式,20**年,我们争取省民政厅支持,着手筹建全县居家养老服务信息平台,今年5月,我县新铺台社区居家养老服务信息平台已全面建成,并接受了市民政局、市老龄办领导的验收。我们正以此为基础,建立好全县老年人信息数据库,搭建好线上线下的老年人服务平台,为实现养老服务的互联网+奠定好良好基础,切实推动全县为老服务工作创新发展。
(三)全面落实城乡养老服务补贴工作和高龄老人生活补贴工作
基本养老服务补贴覆盖率是全省建设小康社会的考核指标。为做好这项工作,县委、县政府高度重视,县财政安排80万元经费,确保全县65周岁以上家庭经济困难失能半失能老人的基本养老服务补贴发放到位,县财政足额预算经费,落实高龄老人津贴制度和百岁老人长寿保健金制度。我们对全县2576名年满90周岁的高龄老人及时足额发放了60元/月的高龄津贴,为全县61名年满100周岁的百岁老人及时、足额发放了300元/月的长寿保健金。
(四)积极推进老年人意外伤害保险工作
老年人意外伤害保险工作是全省老龄工作的重点工作之一,也是我县老龄工作的难点和重点。我县现已全面启动这项工作,县财政、县民政积极想办法落实优抚对象,五保户等有关“五类人员”的投保经费,有力保障了老年人的权益。
(五)老年优待工作较好的得到落实。
(篇四)
我社区一年来,本着全心全意为老人服务的宗旨,积极发挥社区服务优势,努力把社区老龄人工作做扎实、做细致。根据区老龄委和街道办事处的统一安排部署,经过大家的努力,结合我社区实际情况,将全年工作总结如下:
一、做好政策宣传,提高老人幸福感。
在本辖区内积极组织居民群众向老龄人宣传国家的有关政策及有关精神,让老龄人员了解国家的发展和繁荣。年初社区认真组织老年人共同学习《老年人权益保障法》等相关保护老年人合法权益的相关法律法规,切实提高老年人的自我保护意识。广泛开展爱国主义教育活动,并组织歌咏、舞蹈比赛,在活动中让广大老年人感受国家的强大与富强,切实提高他们的幸福感。
二、广泛开展敬老活动,发挥老人余热
今年社区深入开展了形式多样的敬老、爱老活动,不断加大了宣传力度,通过标语、宣传栏、板报等宣传工具,大力开展内容丰富和形式多样的宣传活动。活动的形式主要有座谈会、老年作品展、老年人游园活动、义诊、集体劳动及入户慰问等活动。
三、做好做实老人慰问工作。
在元旦、春节、端午、中秋、重阳等节日里,社区积极开展慰问活动。其中,**年2月18号青春路社区对辖区内23名孤寡老人上门拜年慰问;龙探头本社区组织党员包饺子,由党支部辛书记负责,把包好的饺子送给生活困难残疾人;端午、中秋的前一天社区书记主任组织辖区内60周岁以上生活困难的老人来社区欢度,全年走访慰问辖区低保户、残疾人及困难群众等,并送上慰问品和慰问币慰问人数达73人。
四、做细做强居家养老工作
持续推进规范和完善居家养老服务工作。发放服务券23份;一键通升级更换**户;60周岁、70周老人优惠卡79人,并以发放到位,行动不便的亲自送上门。充分利用居家养老中心深入持续地为辖区老人服务,目前居家养老服务中心月月有活动,增加了早上爱心送餐、现磨豆浆、施粥、讲故事比赛等活动。
在今后的工作中,社区将竭尽全力让辖区老年人老有所乐、老有所养,并且加强协调,齐抓共管,让全社会的力量都来关心、支持这项工作,让老年人的生活变得更充实、更美好。
(篇五)
一、**年工作总结
(一)目标任务完成情况
1、全面落实惠老政策。**年为全州11885名80周岁以上高龄老人发放高龄津贴770.4**万元,与去年同期比较,享受高龄津贴的人数及津贴较去年增加了1727人和4万元,全面完成州政府高龄津贴扩面提标工作的目标任务。根据 **年全省十项民生工程及19件民生实事目标,为全州8400名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务。
2、开展首届阿坝州“十佳老人”评选表彰活动。阿坝州老龄委于**年4月1日,印发了阿坝州举办首届“十佳老人”评选活动的通知。通知明确了承办单位,协办单位,组织机构,以及组委会主任,副主任及其成员和评委会。同时明确评选范围及评选标准,类别设置及评选名额;活动第一阶段,全州各县老龄委、各涉老组织和州级各部门高度重视,采取广泛征求意见、专题会议研究等形式确定推荐人选,严把关口,优中择优,精心推报,各媒体及时发布了评选活动的相关新闻。活动第二阶段,经组织群众推荐、单位审核、组委会初审,共收到基层有效申报材料68份。5月10日至20日,经州老龄办对候选人进行全面资格审查和申报材料初审后,筛选出20名“十佳老人”候选人。活动第三阶段,于5月28日,州老龄办组织组委会办公室成员单位科室负责人,从20名候选“十佳老人”代表中,评审出**名阿坝州首届“十佳老人”候选人。活动第四阶段,于6月26日,将**名“十佳老人”候选人代表在阿坝新闻网站进行社会公众网络投票,网络投票为10个工作日,于**年7月6日结束。活动第五阶段,于7月10日,组织评委会各委员,从**名候选“十佳老人”代表中,评委会委员们按照社会公众网络投票、候选人所在单位(含涉老组织)评分、评委投票各占30%、20%、50%的原则,评选出王正才等10名阿坝州“十佳老人”代表。活动第六阶段,于**年10月10日,阿坝州首届“十佳老人”先进典型人物事迹展示和表彰活动在马尔康县人民会场隆重进行。为十佳“公益慈善”老人:王正才、班德斯满;十佳“老有所为”老人:桑科、王体仁;十佳“文化传承”老人:俄旺旦真、朱金龙;十佳“乐观坚强”老人:王玉元、何华魁;十佳“孝亲敬老”老人:二木干、宴洪如进行颁奖。
3、加强老龄宣传工作,开展第四轮敬老模范县(市、区)创建的交叉检查工作。利用**老龄信息网等媒体,对老龄工作进行全面、及时、客观地报道。州、县老龄办共撰写87条信息,其中,**老龄网刊用18条、阿坝州政府网刊用4条,阿坝州民政局局域网刊用**条。根据全国老龄办《加强老年人优待工作的意见》精神,我州老龄办联合州人民法院、州委宣传部等20部门转发了《关于进一步加强老年人优待工作的意见》,提出了贯彻意见。积极组织开展 “老有所为”先进典型人物推荐活动。组织开展“全国孝亲敬老之星”、“中华孝亲敬老楷模”、“全国敬老模范单位”的推荐上报工作。
**省第四轮敬老模范县(市、区)创建工作省政府已于**年启动,为加强各地创建工作的学习交流,进一步推进创建工作深入开展,近期,省老龄办将组织市(州)对第四轮创建敬老模范县(市、区)工作进行交叉检查。我州积极组织茂县、红原县按照省、州老龄委下发的考核验收标准,认真做好迎接交叉检查的各项准备工作。通过开展创建工作,进一步提升老龄工作整体水平,推动老龄事业全面发展。
4、组织开展示范性基层老年协会创建活动。开展基层老年协会示范点创建和基层老年协会参与农村空巢老人居家养老服务试点工作。**年,省、州老龄办印发了《关于开展示范性基层老年协会创建活动的通知》和《关于开展基层老年协会参与农村空巢老人居家养老服务试点工作的通知》,按照《通知》的要求,制定了切实可行的创建方案。同时,在黑水县色尔古镇麻都社区老年协会、马尔康县马尔康镇俄尔雅村老年协会开展基层老年协会参与农村空巢老人居家养老服务试点工作和村级基层老协会关爱农村空巢老人试点工作。
5、加强老年(大学)学校的组建工作,老年教育工作有序开展。全州共成立了18所老年大学(学校),**年之前成立了7所老年大学(学校),其中:马尔康县1所,金川县2所,汶川县2所,理县1所,茂县1所。**年全州新成立了11所老年大学(学校)。围绕“因需施教,寓教于乐”的教学原则,认真开展老年教学工作。根据老年人的爱好和需求,开设舞蹈班、声乐班、锅庄班和普通班。三月初召开了春季学员开学典礼,舞蹈班坚持每周星期二、四进行基本功训练,每周星期一、五排练舞蹈节目。声乐班坚持授课和学员自学相结合,综合班举办了新《老年法》、医学保健等知识讲座。
6、宣传贯彻落实新《老年法》,推进老年维权工作。为进一步提高全社会的尊老意识、养老意识,增强老年人的法律意识,增强老年人参与社会发展、与社会共同进步的和谐观念,营造敬老、爱老、养老、助老的社会氛围。采取多种形式,广泛开展了《老年法》宣传活动。同时做好了老年人来信、来访工作,对老年人的来信做到有信必复,有问必答,让老年人高兴而来,满意而去,为老年人排忧解难。为全州年满60周岁以上老年人免费办理《**省老年人优待证》3000余本。
7、加强老龄调研工作。针对本地老龄工作及老龄事业发展的热点、难点问题,广泛开展调查研究,撰写调研报告,向省老龄办提交《关于加快我县农村居家养老服务体系建设的调研报告》、《阿坝县农村居家养老现状调查及对策建议》、《加强农村留守老人关爱服务体系建设》三篇调研报告。
8、加强基层老年人协会建设。去年以来,我州进一步加强了基层老年活动中心(室)和协会建设工作。在县、乡(镇)建立老年人活动室的基础上,建立村老年人活动室,基本满足老年人的活动需求。截至**年10月底,全州共建有县级老年活动中心10个,乡(镇)、村老年活动中心(室)76个。同时,全州成立了州、县、乡、村、干休所等不同层级、不同地域的老年协会110个,较去年同比增长5%;一大批离退休老干部、老教师、老党员、老村干担任老年人协会的领导职务。基本形成了一个由州级到社区级、从州内到州外(干休所)的老年协会及其分会网络,在维护社会稳定、协调涉老纠纷、推进计划生育、活跃老年生活、关心下一代成长、促进社会和谐等方面都发挥了积极作用。9月22日,州老龄办组织阿坝州马尔康地区老年人协会、马尔康地区老年大学及马尔康县驻都江堰老年人协会在州文化广场开展“庆国庆.迎重阳”文艺联谊活动,为了促进各老年协会及老年朋友之间文化交流和友好联系,丰富了老年人的文化生活。9月23日,组织茂县老年人协会参加全省中老年集体舞蹈比赛,县老年人协会参赛舞蹈《羌山夕阳》荣获全省中老年集体舞比赛三等奖。
9、广泛开展走访慰问送温暖活动。“元旦、春节、重阳节”等重大节日期间,广泛开展走访慰问送温暖活动,着力解决特困、高龄、空巢、独居、三老干部、残疾老人的生活困难问题。动员全州各级机关、企事业单位重点走访慰问辖区内、系统内的困难老人。各级老龄办重点走访慰问高龄、困难老人。各级民政部门重点走访慰问“五保”、低保困难老人。节日期间,全州走访慰问特困、高龄、空巢、独居、三老干部及残疾老人共2574人,发放慰问金82.25万元,形成了全州各级各部门关心老年人生活,倾听老人心声,解决实际困难,共建和谐的良好社会氛围。
10、开展第二届“敬老文明号”创建活动。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》关于弘扬尊老敬老美德相关精神和国务院有关文件精神,不断提升我州为老服务水平,推动大老龄工作格局的形成,根据《**省老龄办关于开展第二届全国“敬老文明号”创建活动的通知》(川老龄办〔**〕30号)精神,进一步营造良好的爱老助老社会氛围,确保今年我州“敬老月”活动有效开展,7月**日,我州制定了**年“敬老月”活动实施方案。在全州各级涉老职能部门、公共服务窗口行业、基层为老服务组织中开展第二届“敬老文明号”创建活动。为老服务组织、公共服务窗口行业按照创建内容,制定了服务标准,规范服务行为,对老年人实现公开承诺,接受群众的监督。创建活动面向基层,注重过程,讲究实效,力戒形式主义。全面加强创建活动的推广和动员工作,在全社会营造有利于创建活动开展的良好氛围,动员更多行业和单位积极参与“敬老文明号”创建活动。
(二)突出的工作亮点
1、开展首届阿坝州“十佳老人”评选活动。为弘扬中华民族尊老敬老传统美德,宣传孝道文化,展示老年人的人生价值,树立老有所为先进典型,加强社会主义精神文明建设,推动民族地区老龄事业全面发展。从今年4月起,由阿坝州老龄委主办,阿坝州老龄办承办的“筑梦夕阳·十佳老人”为主题的“十佳老人”评选活动。历时五个月,经过层层推荐、资格审查、社会公示、民主投票、媒体公示等程序,评选出阿坝州首届“十佳”老人10名,他们是:“公益慈善”老人:王正才、班德斯满;“老有所为”老人:桑科、王体仁;“文化传承”老人:俄旺旦真、朱金龙;“乐观坚强”老人:王玉元、何华魁;“孝亲敬老”老人:二木干、宴洪如;**年10月10日,阿坝州首届“十佳老人”先进典型人物事迹展示和表彰活动在马尔康县人民会场隆重进行。
2、加强老龄调研及宣传工作。针对我州老龄工作及老龄事业发展的热点、难点问题,广泛开展调查研究,撰写调研报告,向上级部门提交《关于加快我县农村居家养老服务体系建设的调研报告》、《阿坝县农村居家养老现状调查及对策建议》、《加强农村留守老人关爱服务体系建设》三篇调研报告;把老龄宣传工作摆在重要的议事日程,注重发挥和调动基层老龄干部的特殊作用。利用**老龄信息网等媒体,对老龄工作进行全面、及时、客观地报道。州、县老龄办共撰写87条信息,其中,**老龄网刊用18条、阿坝州政府网刊用4条,阿坝州民政局局域网刊用**条。
3、加强老年大学(学校)的组建工作。全州各县共成立了18所老年大学(学校),**年之前成立了7所老年大学(学校),其中:马尔康县1所,金川县2所,汶川县2所,理县1所,茂县1所。**年全州成立了11所老年大学(学校),其中:马尔康县3所,小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、松潘、九寨沟、黑水等8个县各1所。
(三)存在的主要问题及原因
阿坝州马尔康地区老年大学教学场所建设。州老年大学成立后,与阿坝州马尔康地区老年人协会商定,合用州老年人协会活动室——原阿坝州人力资源社会保障局就业培训中心,作为州老年大学临时教室,随着老年大学学员人数不断增加和教学班次的增多(注:州老年大学现有学员326名,其中:普通班学员219名、3个班次,舞蹈班48人,锅庄班59人),现有的场地远远不能满足开展老年教学活动的基本需求,加之老年协会开展活动时间与州老年大学上课时间经常发生冲突。根据实际情况,急需解决州老年大学教学场所。
二、20**年工作安排
(一)重点工作
1、认真开展第四轮创建敬老模范县和乡(镇)工作。根据《**省人民政府办公厅转发省老龄工作委员会关于开展第四轮创建敬老模范县(市、区)工作实施意见(**—20**年)的通知》,结合我州实际认真开展第四轮创建敬老模范县和乡(镇)工作。
2、扎实开展老年维权活动。做好新《老年法》的普法宣传和贯彻落实工作,督促职能部门和有关行业进一步做好老年人优待工作,开展优待督查。继续抓好老年信访、优待证办理工作。
3、切实加强基层老年人协会的规范化建设工作。继续抓好老年人协会规范化管理。充分发挥基层老协广泛联系老年群众的桥梁纽带作用。指导基层老协开展好服务社会、服务老年人的各项工作,开展有益于老年人身心健康的文艺体育活动,丰富老年人的精神文化生活。
4、进一步加强惠老政策贯彻落实。建立和完善高龄老人信息数据库,严格实行动态化管理。专项检查高龄津贴统计、审核、发放情况,切实维护老年人的合法权益。认真开展节日期间慰问高龄、贫困、残疾老人工作和“敬老月“活动。
5、加强老年大学的自身建设,提高教学质量。老年大学要着力推进老年教育实现办学主体多元化,办学方式多样化,加强自身建设,不断提高办学水平和教学质量。
(二)保障措施
为适应人口老龄化的快速发展,各级党政领导应该从战略的高度重视老龄工作,按照全国和省老龄工作会议要求,结合实际,采取有力措施,及时解决问题,积极应对人口老龄化对构建和谐社会产生的影响。
1、加大对基层老龄工作的投入。坚持公共财政投入方向,建立稳定的老龄事业经费保障机制。按照州委、州政府《关于切实加强老龄工作的意见》精神:“州、县两级财政分别按本级老年人口数不低于1元、2-3元的标准列支老龄事业经费,并建立与社会经济发展相适应的老龄事业经费稳定增长机制”的要求,认真落实州、县两级老龄事业经费。
2、重视基层老龄工作队伍建设。老龄工作的重点、难点在基层。要做好基层老龄工作,必须进一步完善乡(镇)、村(社区)两级老龄工作体制,做到老龄工作有人管、有人抓、有人干。同时加强老龄干部队伍素质建设。
(篇六)
**年,我市老龄工作在市委、市政府的正确领导和省老龄办及有关部门的关心支持下,以党的**、**三中、四中、五中、六中全会精神为统领,认真贯彻“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,切实贯彻落实中央领导同志加强老龄工作重要讲话指示精神,科学编制老龄事业发展规划;积极推动居家养老服务发展,宣传贯彻老年法规,加强助老维权;推进“银龄安康行动”,提升老年人抵御风险能力;大力开展老年文体活动,丰富老年群众精神文化生活;开展敬老文明号创建活动,老龄工作品牌进一步树立;扩大老龄宣传,全社会老龄意识不断增强;老龄工作机制不断完善,自身建设得到加强,圆满完成全年各项工作任务。
一、贯彻落实中央领导同志加强老龄工作重要指示讲话精神,科学编制老龄事业发展“十三五”规划
结合“两学一做”学习教育活动,把学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强老龄工作的指示批示作为重要内容,在全市老龄工作会议和老龄办主任会议上专门作出部署。组织各级老龄部门,专题学习习总书记关于“推动老龄事业全面协调可持续发展”的讲话,并结合我市实际,明确了下一步工作目标和具体方向。
科学编制**市老龄事业发展“十三五”规划。根据国家和省老龄事业“十三五”规划下达的目标任务,结合我市“十二五”规划执行情况,加强编制组织建设,广泛调研,完成《**市老龄事业发展“十三五”规划》(征求意见稿)编制工作。
二、积极推动居家养老服务发展,开展示范性居家养老服务站建设
积极完善市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)四级养老服务网络体系,结合年终考评,着重提高服务质量,提升服务内涵,兑现市城区民办养老机构市级建设及运营补贴35.67万、居家养老服务站补贴61万。做好普惠制高龄津贴发放,全市发放对象1102**人,发放资金2629.44万元。政府为困难老人购买服务工作暖民心、解民困,全市已实施对象人**43人,资金**4.68万元。继续实施扶助特困空巢病残老人项目,救助特困老人100名,每人给予救助金**元,项目总额20万元。为市城区 “三无”老人及85周岁以上老人每人每月补贴10元话费,共补贴资金**.2万多元。
逐步开展示范性居家养老服务站创建工作,提升居家养老服务水平。**年8月,市老龄办下发《关于开展示范性居家养老服务站建设的通知》(六老工办[**]20号),在金安区、裕安区、选择基础设施较好、服务措施完善、服务水平优良的居家养老服务站开展示范性居家养老服务创建工作,为居家老人提供便捷、有效、优质的居家养老服务,全面推动我市居家养老服务水平再上新台阶。主要开展生活照料、医疗保健、文化教育、法律维权、体育健身、精神慰藉等方面试点服务。截至目前,金、裕两区共计8所居家养老服务站开展示范性试点工作,市级财政在原每所1万元居家养老服务补贴基础上再给予补助经费2万元,共计**万元,较好地完成市政府下达的年度重点工作任务。
三、规范“****343”信息平台服务,促进平台为老服务良性发展
通过公办民营形式,积极提升我市养老服务信息化水平。一是为保障“****343”信息平台服务质量,提升“****343”服务水平,市老龄办与市养老信息中心签订了“****343”信息平台补充合同,补充了关于甲乙双方的权利、义务,明确了工作目标和任务,为“****343”规范发展奠定坚实基础。二是进一步规范“****343”服务项目流程,与市养老服务信息中心签订“****343”信息平台服务项目协议,在服务对象、服务项目、社会效益等方面明确了目标,细化了监管、考核制度,以确保“****343”信息平台良性发展。截止目前,该平台已完成咨询类和工单服务类**810人次;免费发放老人手机**77部。三是认真开展“****343”养老服务信息采集工作,推动养老服务信息库建设,开展空巢老人主动关爱、紧急救助等居家养老服务信息采集,完成市城区60周岁以上老人基本信息数据采集和城区空巢老人主动关爱项目的签约工作。截止目前,该平台登记入网老人592**人,提供主动关爱服务27437人次。**年,市财政对该平台投入经费达45万元。
四、宣传贯彻老年法规,加强助老维权工作
深入宣传贯彻《老年法》和**省《实施办法》,围绕省《实施办法》颁布实施,开展系列宣传庆祝活动。通过电信短信平台给市直400多名副处级以上干部发送《实施办法》宣传信息;各级老龄部门开展专题学习培训,提升干部职工法律素养;市、县区、乡镇(街)、社区(村)四级老龄机构和相关单位通过悬挂横幅等多种形式,全面宣传《实施办法》,营造浓厚的敬老养老助老氛围;在市级媒体上开辟专版,宣传报道《实施办法》亮点、重点和我市老年人权益保护工作。市老龄办刊印《老年法》**本,全年全市散发老年法宣传页**500份,设置宣传台235台次,组织宣讲老年法规141场次。
全市各级老龄组织切实维护老年人权益,落实助老优待。全市全年接待老年人来信来访417人次,做到件件有回复。积极协调公交、财政部门,落实高龄老人乘车优待,为市城区27300名持公交IC优待卡老人购买乘车意外保险,保费总额32.76万元。老年节期间,市及各县区老龄办均组织对百岁老人逐户登记慰问,发放长寿保健费。全市老年人就医、游览、保健等各项优待规定得到落实,合法权益基本得到保障。进一步规范《老年证》办证程序,全市全年办理老年证10725本,其中60岁以上3487本,70岁以上7238本。。坚持节日慰问和日常救助相结合,做好助老解困。元旦春节和敬老月期间,市老龄委领导多年坚持赴城乡和市直单位登门慰问特困老人和养老机构,为老人们送去慰问金和慰问品,并现场办公,解决老人的实际困难。全市各级老龄工作部门组织慰问特困老人,**6人次,发放慰问款物450.47万元。**年5月市老龄办被全国老龄办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部评为“全国老年法律维权工作先进集体”。
五、推进“银龄安康行动”和市级民生工程
坚持老年人自愿参与的原则,采取行政扶持和市场化运作相结合的方式,着力提高老年人参保率,提高老年人抵御风险能力,截至目前,全市参保老年人3065**人,参保率为28.37%。与老年保险实施机构按照分工认真履行职责,建立顺畅的沟通协商机制,定期召开工作座谈会、情况调度会,分析解决实际问题。规范理赔管理,及时总结经验,评选表彰做出优异成绩的先进单位**家和先进个人10人。实施好政府为生活困难老年人购买意外伤害综合保险市级民生工程,印发《关于政府为生活困难老年人购买意外伤害综合保险的实施办法》,召开推进会议,全面部署工作任务;加大宣传,扩大社会知晓度,制定宣传方案,报送各类信息28篇,增强老年人群体的风险意识和保险意识;加强监督检查,7次深入县区督查调研,掌握参保及理赔情况,切实维护参保人的合法权益;全市完成参保人数**4469人,支付保费481.8万元,圆满完成全年目标任务。
六、认真开展农村老年协会调研,扎实推进村级示范老年协会建设
一是全面掌握全市农村老年协会工作开展情况,5月下旬至6月上旬,市老龄办组织走访金安区、裕安区部分农村老年协会,从组织建设、制度建设、设施建设、活动开展、经费保障、存在问题等方面进行专题调研,联系实际,认真剖析存在问题,为推动农村老年协会良好发展奠定基础。二是及时转发省老龄办《印发<**省城乡社区老年协会规范化建设标准>的通知》(六老工办[**]**号),坚持政策引领,以做好基层老年协会阵地建设为抓手,逐步推动基层老年协会规范化建设。目前,全市成立基层老年协会18**个,其中:经民政部门登记备案497个,老龄办备案**99个。覆盖率98%。三是立足**实际,开展好示范老年协会建设工作。明确基层老年协会建设目标任务、建设标准,资金管理、保障措施等,全面推进和提高老年协会规范化建设和服务水平。四是坚持政府引导,财政扶持,加大对基层老年示范协会培育力度。**年,市老龄办对金安区、裕安区21所示范建设基层老年协会,每个给予2万元经费补贴,为辖区基层示范协会提供必要的经费保障。截至目前,市本级财政对金安区、裕安区共计投入专项补助经费42万元,累计投入创建示范经费82万元。
七、大力开展老年文体活动,丰富老年群众精神文化生活
**年,我市老年文化体育事业得到长足发展,从老年学校到基层社区,老年人绘画、书法、健身舞蹈等活动蓬勃开展,老年文艺团体不断涌现。市老体协成功换届,为指导和组织全市老年人体育运动奠定基础。通过扶持文艺团体和紧抓老年体协工作,培育活动主体,通过解决社区老年人活动场地,培育活动阵地。利用国庆节、老年节等节期,组织开展内容丰富、形式多样、隆重节俭的老年文化体育活动,“敬老月”期间全市共举办各类文艺汇演、慰问演出69次,参与老年人达5000多人。经过精心编排、严格初选,选送11个节目参加第四届全省老年文艺调演,获金奖1个,铜奖3个,优秀奖7个,**市老龄办获得优秀组织奖荣誉称号。组织老年方阵,参加**省暨**市“我们的节日·重阳”主题文化活动,市老龄办被市文明委授予主题文化活动先进单位。**年,全市全年举办各类老年文体活动1**场次,极大地丰富了老年群众的文化生活,推动了我市老年文体事业的发展。
八、完善老龄信息管理系统,加强老龄科研
在国家开展人口老龄化战略研究的大背景下,按照省老龄办统一部署,积极做好我市老龄信息管理系统建设。根据《**省老龄信息管理系统验收标准》和省专题会议的要求,完成全市55周岁以上所有人员基本信息的录入工作,做好老年人口信息管理子系统验收准备,同时加大老龄工作行政管理系统等其余四个子系统的建设力度。健全系统专管员制度和信息审核机制,落实层层责任制,逐级核对,对系统内已录入的信息进行分类、核查,对错误的无效信息及时删除,做好死亡、迁出人员的信息注销工作,审核到每位老人。及时修正相关信息,确保信息数据准确、完整。
进一步提高各级老龄办调查研究能力,发挥在牵头、参与、推进政策创制中的积极作用,结合我市实际,在全市开展主题政策调研优秀成果推荐、评选工作。推荐优秀调研成果8篇,报省老龄办,参加全省主题政策调研优秀成果评选。
九、开展敬老文明号创建活动,树立老龄工作品牌
积极开展国家、省、市、县(区)四级“敬老文明号”创建、努力打造我市为老服务品牌。各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业紧密结合工作实际,在总结第一届**市“敬老文明号”创建经验的基础上,以全心全意为老年人服务为宗旨,以创优为老服务环境为重点,以敬老爱老助老为主题,精心组织、积极创建第二届“敬老文明号”。今年,第二届创建活动进入评选表彰阶段,市老龄委于年初发出评选表彰通知,明确申报条件,规范评选程序,要求各创建单位对照评选表彰标准,采取创建单位申报、行业推荐、公众评议、逐级创建的程序开展。为提高创建质量,市老龄委及市老龄办领导先后深入各创建单位,进行现场指导,从组织领导、档案管理、政策落实、创建活动等方面对创建单位逐一考核验收。各创建单位对照创建标准,结合自身行业特点,立足本职岗位工作,创新为老服务方式方法,按照优先、优惠、优待的原则,拓展对老年人的服务范围和内容,提供人性化的为老服务设施,让广大老年人在政务服务、交通出行、维权服务等方面切实享有优质优待服务。经申报、检查验收等环节,完成上报全国“敬老文明号”4个,获得省级“敬老文明号”9个,审核批准市级“敬老文明号”43个。
十、扩大老龄宣传,增强全社会老龄意识
组织开展第二届全市十大福星、十大孝星评选表彰活动。通过先进典型人物的评选表彰和大力宣传,弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德。经各县区和市直单位推荐、资格审查、网站公示等环节,评选表彰十大福星10名、十大孝星10名、十大福星提名奖9名。做好第七届全省百名福星孝星的推荐工作,我市3人获省福星称号,3人获省孝星称号。做好全国及全省敬老爱老助老模范人物的推荐工作,18人获省敬老爱老助老模范人物荣誉称号,其中7人推荐为全国敬老爱老助老模范人物人选。
做好节日宣传庆祝活动。敬老月期间,市老龄委在《皖西日报》刊载庆祝老年节致辞和敬老月专版,各媒体也在显著位置和黄金时间播发庆祝老年节标语字幕。市、区直各单位,城区各主要街道均悬挂庆祝横幅。各县区也通过举办座谈、参观、慰问、体检和文体等活动大力营造浓厚的敬老氛围。
拓宽老龄宣传渠道,多方位宣传老龄工作。通过报纸电视专栏专题节目宣传惠老政策和老年法规;继续支持《大别山晨刊》办好夕阳红栏目。各类老龄新闻做到及时在市级主要媒体播发。充分发挥老龄网站和工作内刊宣传主阵地作用,专人负责网站维护,定期更新网;坚持办好内刊《老龄工作动态》,全年刊发**期。推荐涉老新闻作品,获全国“老龄新闻好作品”评选三等奖。市老龄办连续四年被评为全省老龄宣传工作先进单位,4人被评为全省老龄宣传工作先进个人。
积极做好《中国老年?下半月版》征订发行工作,**年全市共完成征订任务4008份,居全省3位。
十一、老龄工作机制不断完善、自身建设得到加强
全市老龄工作机制进一步健全和规范。坚持实行并不断完善成员单位联络员制度,召开了全市老龄工作大会,部署全年目标任务。全市老龄工作目标管理考评逐步规范和完善。在全市老龄工作大会议上对上年度目标管理考评前三名的单位和先进个人给予了表彰。全市各县区、乡镇老龄系统目标管理考评体系基本建立。全市老龄系统干部队伍建设得到加强,业务培训和以会代训17次,参训907人次。
回顾**年,全年工作目标明确,内容充实,有力推动了全市老龄工作的健康发展。各级党政领导的重视、成员单位的支持、全社会的关心参与和广大老年人的殷切期望是我们做好工作的有力保障和强大动力。同时也存在不足:老龄工作机构尚未完全理顺,部分县区老龄办人员不足,县区老龄工作发展不平衡;农村老年协会建设需进一步规范和提高;高龄、留守、失能老人照料问题较突出;居家养老服务需要进一步推动和发展。
根据我市老龄工作现状和面临的形势,**年重点做好如下工作:
一、编制出台**市老龄事业十三五规划。
二、继续做好老年人优待工作,开展优待督查,做好《老年法》和**省《实施办法》宣传贯彻工作。
三、进一步推进养老服务体系建设,重点做好高龄津贴发放、政府购买居家养老服务,入网老人话费补贴等工作。积极完善市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)四级服务网络。
四、扎实推进居家示范养老服务工作发展,培育养老服务社会组织,开展各类评估工作。
五、继续加强对“****343”养老信息平台的日常监管和服务项目考评。
六、总结表彰第二届“敬老文明号”,启动第三届“敬老文明号”创建工作
七、加强基层老龄工作。按省民政厅、省老龄办要求做好城乡社区老年协会规范化建设工作,继续加大对城乡社区老年协会资金扶持力度,提高城乡社区老年协会工作水平。
八、继续做好扶助特困空巢病残老人项目和银龄安康行动,完成银龄安康行动年度目标任务。
九、开展老龄业务知识培训,加强自身建设,充实老龄系统干部队伍。加强老龄宣传和开展老年文体活动,积极发挥老年群团作用。
十、做好元旦、春节、敬老月庆祝宣传和助老慰问活动。继续抓好老年信访、优待证办理工作。
十一、召开市老龄委主任会议和全市老龄工作会议。
(篇七)
**社区在区镇党委和街道办事处的指导下,坚持以人为本,落实科学发展观,充分发挥社区阵地作用,整合社区资源,以创建“七彩阳光”品牌为契机,在社区工作人员与志愿者、驻区单位共同努力下,先后获得了常州市关工委先进社区、溧城镇敬老模范单位等荣誉称号,现将一年来社区老龄工作汇报如下:
一、社区基本情况:
**社区居委会位于溧城镇北部,下辖北门新村、北固小区、东平小区、坤泰花苑、阳光东都、昆仑花园六区、昆仑南路140-**0号等区域,占地面积0.37平方公里,总户数2338户,总人口5376人。社区60周岁老人共有710人,占**.2%(其中80周岁以上的老年人1**人,90岁以上7人 100岁以上1人),社区共有各类志愿者队伍**支,其中服务老年人群4支,分别是七彩阳光健康讲坛、亲情服务驿站、北门新村老年活动室、七彩阳光门球协会。
二、领导重视,机制完善
社区党支部始终把老龄工作作为一项主要工作来抓,明确由书记房一萍担任社区老龄工作主任,同时聘请社区内阅历丰富、组织能力较强、威望较高的离退休老同志周淑勋担任常务副主任,进一步完善老龄、居家养老制度,对照年初计划,扎实开展各项工作。
三、因地制宜,搞好阵地建设
一方面不断加强社区阵地建设,完善社区软硬件设施,建立了社区青少年学校、家长学校、老年活动室、图书阅览室,添置了投影仪、电脑等;同时积极与市图书馆联系,在社区建立了溧阳图书馆流动服务点,市图书馆定期更换社区图书阅览室的图书,订阅十几份报刊杂志,免费提供给居民阅读,丰富了居民知识、开阔视野;另一方面充分利用发挥“共驻共建”活动平台作用,整合社会资源,积极协调组织驻社区内各单位和“五老”人员参与到社区建设中来,进一步提高社区服务居民能力。
四、开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富老年人精神生活
1、社区积极开展了以“广场文化、邻里亲情文化、学习文化”为主线的社区文化互动.“七彩阳光激情广场”在吴建珍、狄阿娣、印杏凤等文体志愿者的组织和指导下,吸引了越来越多的居民加入其中;同时每逢重大节日,社区与大统华还共同开展了多种形式的宣传教育、文艺汇演、才艺展示等联谊活动,充分展示了社区文化一派生机勃勃,繁荣昌盛的景象。
2、为了弘扬邻里团结,互助和睦的传统美德,营造“感恩邻里、与邻同乐”的氛围。我们根据社区实际情况,开展了以“和谐邻里 美在社区”为主题的邻里节系列活动:1、结合端午节庆祝活动,开展居民拥军活动;2、举办了七彩邻里欢乐行第九届居民运动会。
3、充分发挥北门新村老年活动室阵地作用,积极引导老年居民科学健康地安享晚年生活。老年活动室自**年成立以来,有专人负责(目前有姜达庚负责)。每天下午**:30-5:30向居民免费开放,订阅了十几份报纸供附近居民在此看报、下象棋、打扑克,他们不时进行友谊比赛,切磋技艺;乒乓球室吸引了许多居民在此打球,很好地满足了老年人休闲的需要。
五、社区充分发挥老年人的优势,引导他们为社区建设发挥余热
老年人为主体的七彩阳光调委会在社区领导下积极参加了治安巡逻、卫生绿化、法制宣传等社区建设工作。还有我们社区“五老”组成的义务网吧监督员队伍,他们尽心尽责,一丝不苟地做好网吧监督工作。
其次由退休医生史如斌、陈玉璋等五人为演讲主体的“七彩阳光健康讲坛”志愿者队伍,每年年初就商定全年计划,做好全面工作安排。两年来,每季度举办一期健康讲坛从没间断,吸引了众多中老年朋友来参加。他们不仅为老年人义务诊、听、检查身体,并针对老年人实际健康状况进行多次专题研讨,有的放矢地开展健康教育讲课,更好地完善了社区文化教育。
六、充分发挥七彩阳光协会作用,开展居家养老服务。
以退休老医生王珂轩为负责的“七彩阳光亲情服务驿站”,对80岁以上的孤寡、残疾的空巢老人,进行一对一就近结对服务,定期或不定期地到老人家中帮助料理家务。社区空巢老人朱金妹,腿脚不便,子女又不在身边,志愿者李慧敏主动与她结对帮扶,每天上门问候,帮助买菜等;志愿者狄阿娣每天为瘫痪在床的赵同富老人料理家务、谈心聊天。逢年过节还送上馄饨、团子、粽子等予以节日的问候,使老人们充分享受到了社区大家庭真情、亲情、温情。这样情况社区共结对帮扶20户空巢老人。
六、加强老年体育建设,增强老年居民体质,激发老年人关心社区、建设社区的热情。从**年起,社区每年举办一次居民运动会,竞赛项目从少到多,参赛人员逐年增多,已发展到现在的象棋、趣味运动、乒乓球、羽毛球、门球、亲子游戏、民间纸牌、健身舞等近10多个项目,参加运动会人数第一届是50多人,到七彩邻里欢乐行第九届居民运动会300多人,参赛人员有的已经满头白发。运动会的开展不仅是对社区居民群众体能素质的大检阅,也是增强老社区青春活力,使老社区聚集人气,焕发精神风貌的重大举措,对推动全民健身运动,促进居民体能发展和生活品质的提升意义更深远。
老年门球是我社区的传统体育活动项目,通过采取请进来走出去的办法——老年门球队赴宜兴、金坛、丹阳等地进行联谊活动,做到以球会友,切磋球技,相互提高。同时为了提高老年门球队员的技能,我们邀请溧城镇门球协会会长周淑勋,社区门球教练狄希麟、姜秀凤等牵头,组织门球爱好者40多人,开办了“七彩阳光门球培训班”,通过观看VCD、教练讲解、现场操作等方式,使更多的居民了解门球有关知识和技能。社区还每年组织门球队市庆“三八”女子门球联谊赛;参加由市妇联举办的家庭“鸳鸯杯”友谊赛;参与市老年体协组织的金秋老年人门球联谊赛和八十岁以上的耄耋老人门球技能赛等,都获得了较好的名次。
社区还做好积极做好政府的各项惠民政策,今年领取江苏省老年优待证证72本,帮助14位80周岁以上的老年人办理尊老金登记,免费安装一键通5户。
以上是今年我社区老龄工作总结,工作虽取得了一定成绩,也存在许多不足之处。现在社区建设日新月异,许多先进的经验,等待我们学习,这些经验,是指导我们建设社区有力理论依据。在今后工作中我们利用社区各类资源,发挥社区居民力量,团结一切可以团结的力量,按高标准、严要求、新形式、新面貌来衡量自己,使社区老龄工作再上一个新的台阶。
(篇八)
**县老龄工作在县委县政府的正确领导下,在县民政局党组大力支持下,为了让老年人更好地享受改革开放的胜利成果,以实现“六个老有”为目标,抓基层、抓重点、抓落实,切实维护和保障老年人的合法权益,落实各项优待政策,促进老龄事业的发展,丰富老年人的精神文化生活,并取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下:
一、认真践行群众路线教育实践活动
党的群众路线教育实践活动是老龄办**年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。老龄办党的群众路线教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。9名党员全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。截至目前,列为**年完成的整改工作任务已经全面完成。
二、启动基本养老服务补贴工作并全面落实
基本养老服务补贴工作是今年启动的一项新的工作,也是老龄办投入最大人力物力的一项工作。经过我办前期大量的调查摸底工作并多次汇报争取领导重视,9月5日县长办公会决定建立基本养老服务补贴制度,10月9日出台蒸政办发【**】62号**县人民政府办公室关于建立**县基本养老服务补贴制度的实施意见。11月初经过村(社区)、乡镇的逐户逐人摸底,我县符合补贴条件的有65**人,依照年龄从高到低、主要考虑全失能再考虑半失能的原则覆盖50%,纳入补贴对象的3262人从**年1月1日起每人每年享受360元基本养老服务补贴金,为此县财政投入1174320元,并安排了专项工作经费,目前处于拨付款阶段,**月就可开始**年资金的发放工作。
三、认真落实高龄生活补助工作
一是认真做好90-99周岁老人的核查和补录工作,严格审批程序。我县每年90-100 岁的高龄老人基数大,变动大,为防止不错报、漏报、资金不少发不乱发,我们严格程序,对所有申报表指定专人负责初审与复审,领导最后亲自把关,并把全部数据录入电脑存档管理。今年新增90-99岁老人400人,全年为1900名90岁以上老年人发放高龄补贴共计**5万元。二是认真做好百岁老人的管理与申报工作。年初,我们对全县所有百岁以上老年人进行一次走访调查,了解我县高龄老人的生活状况,并将每人每年3000元的长寿保健金逐户送到百岁老人手中。充分体现了民政人关爱老人、服务老人的好风尚。至目前为止,**县有100周岁以上老年人21人,其中今年新增11人。
四、维护老年人权益,落实老年优待政策
耐心做好免费办证工作。我办坚持一以贯之的良好工作作风,保持良好的窗口服务形象,耐心细致的解释、快捷迅速的办理,全年免费办理老年优待证8000余个。继续协调老年人维权工作。在日常工作中注重为老年人办实事、解决实际问题,认真对待老年人的每一件举报和投诉,热情接待老年人来访。一年来共接待上访老人300余人次,协调处理老年人侵权案件30余起,特别是协调客运部门努力解决老年人免费乘车难的问题,真正将《优待老年人规定》落到实处。现在个别公交车司机拒乘老人的现象明显减少。
五、其他工作
较好地完成了档案整理及信息公开工作。认真做好孝亲敬老之星候选人的评选与推荐;积极争取省福彩资金向条件成熟的老年协会购买养老服务,加强了计生宣传教育,认真履行了女职工的“三查”工作,全年无计划外生育。
老龄工作存在的主要问题:
老龄工作与其他民生工作相比相对滞后。究其原因主要是社会各界对老龄工作重视不够,老龄工作经费严重缺乏;另一个重要原因是老龄委的性质决定了其难有大作为,比如处理涉老问题时,就需要依赖相关职能部门来解决。关于老年人免费乘车难的问题,老年人意见大,多年来我们一直在努力,但公交公司、公交司机不会听老龄办的,我们只有一次次协调客运办,面对老年人的上方,老龄办处于尴尬的境地。
20**年工作打算:
(一)启动老年人意外伤害保险工作,争取县政府出台老年人意外伤害保险政策。
(二)加强城乡养老服务示范点和示范性基层老年协会建设,加强管理,提升项目点服务能力,加强指导,确保省级项目点建设符合要求,精心组织,做好新的项目点选定工作。
(三)落实百岁老人长寿保健金及九十岁高龄老人的生活补助的发放,做好核查审批,完善数据档案,确保公正公平。
(四)做好基本养老服务补贴工作,争取政府与财政加大支持力度,计划将覆盖面由50%扩大到60%以上。
(五)抓好老年维权优待工作。继续加强老年维权工作,落实好老年人的优待政策,严格执行《**省老年人优待证办理发放办法》,做好老年优待证的免费发放工作,逐年提高我县老年人持证率。
(六)继续认真开展敬老助老爱老主题教育活动。推出敬老助老爱老典型,宣传弘扬尊老爱老传统美德;认真筹划20**年老年节庆祝活动,不断丰富老年人的文化生活。
(七)加强信息公开及调研工作。争取网上信息公开量增加,争取调研有成果。
(八)认真完成县委、政府,民政局党组和上级老龄部门交办的各项工作。
有为才有位,通过这几年的工作实践已经证明,老龄工作得到了老年人的肯定,社会影响力明显提升。今后还要一步一个脚印,把真心实意的感情融化到具体工作中去,把党和政府的温暖及时送到老年人身边,进一步提高老龄工作的美誉度和社会影响力。
(篇九)
**年,**市民政局(老龄办)在市委、市政府的坚强领导下,在省民政厅的关心和指导下,紧紧围绕全市经济社会发展总体部署,坚持以人民为中心的发展思想,认真践行“民政为民、民政爱民”的核心理念,以保障和改善基本民生为重点,以保障民生、维护民利、落实民权为主线,以推动重点工作、突破难点工作为抓手,真抓实干、攻坚克难,务实创新,敢破难题,民政老龄事业实现新发展,为**跨越发展做出了新贡献。
一、**年工作情况
(一)兜住民生保障底线,助力脱贫攻坚。一是全年分别救助城市低保22606户3**72人、农村低保9****户**7191人、特困人员救助供养**509户****4人,救助资金累计支出分别为14438.83万元、39045.76万元、**40.43万元。城乡医疗救助238743人次,支出医疗救助资金1**26.66万元;临时救助72023人次,支出城乡临时救助资金7848.1万元。全年累计支出社会救助资金7.27亿元,比**年增加1亿元。二是低保制度与扶贫开发“两项制度”得到有效衔接。制定出台了《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见的通知》,从**年7月起,农村最低生活保障标准从2800元/人/年提高到3280元/人/年,实现了全市农村低保保障标准和扶贫标准“两线合一”。精准认定对象,加强动态管理,按照有进有出、应保尽保、应扶尽扶的要求,实现了低保信息系统和建档立卡信息系统互联互通、双向对比,到**年底全市农村低保对象有177511人,比**年底减少5**75人,实行分类施保,确保将完全或部分丧失劳动能力的贫困人员全部纳入低保。目前,全市农村低保A类有41175人、B类56821人、C类7****人。三是民政健康扶贫政策得到全面落实。制定了《**市民政局关于贯彻落实云南省健康扶贫30条措施切实做好医疗救助工作有关问题的通知》,实现所有建档立卡贫困人口、城乡低保对象和特困人员住院救助、重特大疾病医疗救助全覆盖,取消了医疗救助起付线,将重特大疾病医疗救助封顶线从5万元提高到10万元,建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用,政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的,通过医疗救助补助到90%,**年医疗救助建档立卡贫困人口50253人次,支出医疗救助资金3500万元。
(二)综合防灾减灾救灾工作成效显著。**年“两节”期间走访慰问灾民4533户**4**人、发放慰问金91万元,各类慰问品折款45万元;冬春期间投入救助资金1743.48万元,发放粮食850吨、衣被9000套(床),救助受灾困难群众22.7171万人次;储备省级救灾帐篷4**9顶、棉被**999床、大衣4050件、衣服**500套、彩条布1870件、折叠床3550张等10多个品类的救灾物资,物资储备种类和储备数量比**年大幅增加;完成**年因灾民房重建327户、修复10809户;1031户受灾群众得到农村民房灾害保险理赔,赔付金额3**.46万元;修订了《**市自然灾害救助应急预案》和《**市民政局救灾应急工作规程》;起草了《**市综合防灾减灾规划(**—2020年)》和《关于推进防灾减灾体制机制改革的实施意见》,为**市“十三五”期间科学应对和处置自然灾害提供有力支持。
(三)养老服务体系建设加快推进。到**年底,全市建成城市养老机构7个,农村敬老院43个,居家养老服务中心、老年人日间照料中心68个,农村互助养老服务站23个,市级村(社区)养老服务中心65个;全年发放高龄津贴3380.68万元;开展了“敬老月”活动,对全市百岁老人、部分敬老院、社会福利院和特困、孤寡、残疾老年人进行了走访慰问,发放慰问金18.55万元;认真做好老年人意外伤害保险工作,全市共有92781名老年人参保,参保率22.2%,参保费527.54万元,理赔799人次,理赔384.38万元;认真开展了养老院服务质量提升专项行动,全市养老院制度建设、服务设施更加完善,护理人员素质得到了提升,投入使用的31个养老院医养结合比例达100%,服务质量得到较大提升。目前,全市共有养老床位7430张,每千名老人拥有19张,比**年增5张。
(四)社会福利水平不断提升。全面建立孤儿保障制度,不断提高孤儿、事实无人抚养儿童及感染艾滋病儿童补助水平,散居孤儿补助标准达每人每月1069元,集中供养儿童补助标准为每人每月1769元;对低保家庭中的残疾人及残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予补助,共发放两项补贴**57.77万元;**年全年福利彩票销售额37188万元,同比增长8%,增速在全省位于中上水平,居全省第五。
(五)双拥优抚安置工作深入推进。重点优抚对象各项优抚政策全面落实,优抚对象抚恤和生活补助资金100%发放到位,义务兵家属优待面100%覆盖。**年下拨中央、省和县(市、区)配套各项优抚对象抚恤补助**848.04万元,市、县(市、区)领导深入到各驻保部队、边境站所、军休点以及优抚对象家中进行走访慰问和座谈,安排慰问资金189.83万元。共接收退役士兵、转业士官456名,其中自主就业383人,岗位安置72人,自谋职业1人,足额发放了一次性自谋职业补助金,安置率达100%。
(六)基层民主政治建设得到巩固。**年共下拨基层干部生活补贴和社区教育培训经费340.19万元;投入城乡社区服务体系建设项目共**个,资金380万元;开展全市村(社区)干部培训工作,共举办培训班68期,培训4417人,投入资金88.06万元;村务公开和民主管理工作有序开展,村(居)务公开民主管理制度100%覆盖;隆阳区蒲缥镇王头寨社区被民政部确定为首批全国农村幸福社区示范单位。
(七)殡葬改革取得实质性突破。全市殡仪馆和城市中心公墓建设已覆盖所有县(市、区),农村公益性公墓(骨灰堂)已建成83个(公益性公墓63个、骨灰堂20个),在建60个(公益性公墓34个、骨灰堂26个)。经省政府批准的火化区已覆盖5县(市、区)的56个乡(镇、街道)701个村(社区)及2个农场,面积达**065.39平方公里,人口达210.2万人,占全市总人口258万人的81.5%。全年火化率达59.8%,比**年的27.5%增32.3个百分点,增速全省第一,火化率超过全省平均水平,殡葬改革工作逐渐步入了法制化、规范化良性发展轨道。
(八)区划地名工作稳步推进。全面完成**中心城市乡级行政区划调整,在城区规划范围内设立了兰城、永昌、九隆、青华、河图、**6个街道,优化了区域管理格局,提高了行政运转效能。扎实推进第二次全国地名普查,共普查地名****2条,标准化处理地名475条,绘制地名普查成果图75幅,设置地名标志**6块。组织实施了“大保线”“隆昌线”行政区域界线联合检查和平安边界建设,毗邻双方无界线纠纷争议,边界地区保持稳定安宁。
(九)社会组织管理不断强化。一是加快推进行业协会商会与行政单位脱钩试点工作。我市第一批脱钩试点的3家行业协会商会,已经全部完成机构分离、职能分离、财产分离、人员分离和党建外事分离。对7个市级行政单位及其主管的18家行业协会商会开展了“五分离、五规范”脱钩工作,现已通过市级联合工作组评估验收。二是加强党对社会组织的领导。出台了《关于**市行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作由**市民政局社会组织党委管理的通知》,确定了市级社会组织党建管理的部门为市民政局社会组织党委,及时将脱钩后的市级行业协会商会转入市民政局社会组织党委,并指导好其党支部基层党建工作,社会组织列入党建工作基数的覆盖率达100%。
(十)党建业务齐抓互促双丰收。一是开展基层党建工作示范点创建。市民政局机关党委着力打造“三个加、一常态化”党建主题,即:党建+业务、党建+文化、党建+扶贫、党建工作“常态化”,打造“攻坚克难当先锋,服务民生做表率”党建品牌,走出了一条党建引领业务,党建与民政各项工作紧密结合、相辅相成、互促互带、齐抓共建的路子。党建示范点创建工作得到了上级党组织和有关部门的充分肯定,成为市政府部门中唯一被市委授予的“基层党建示范点”;指导退休干部党支部打造“爱党之心不渝,为民之情不变”的党建品牌,被市委组织部、老干部局评为“示范党支部”。全市各级各部门到我局参观基层党建示范点和“示范党支部”的单位达**0多家,累计**多人次。二是结合民政效能建设提升年行动,开展争创党员示范窗口、示范岗创建活动。在市直民政系统内设置了示范窗口7个,示范岗11个,把党员身份亮出来,对民政服务对象做出了“不让政策在我手中走样;不让工作在我手中耽误;不让差错在我手中发生;不让办事群众在我这里受到伤害;不让群众利益在我这里受到侵害;不让民政形象在我这里受到损害”的承诺。领导带好头、党员冲在前,营造出了全局上下你追我赶、实干苦干的良好氛围。
(十一)民政工作进一步创新。一是有效推进养老服务业发展。局党组把完善村级养老服务设施作为加快推进我市社会养老服务体系建设的重要抓手,通过充分整合利用全市各村(社区)现有的基层老年活动场所、文化体育、老年协会、农村幸福院及可置换利用的卫生、教育闲置场所等社会资源,提升改造为村(社区)养老服务中心,以村(社区)为建设主体,每个中心设养老床位20张,市、县(市、区)民政局对每个提升改造的村(社区)养老服务中心补助配套资金10万元。**年,市民政局通过对具备条件的村(社区)进行实地调研、可行性评估,在全市范围内开展了试点建设,共提升改造村(社区)养老服务中心25个,新增养老床位500张;**年全市共提升改造39个村(社区)级养老服务中心,新增床位780张。大胆尝试公建民营、民办公助养老模式,2家公建民营社会化医养结合试点机构投入运营。二是大胆探索贩毒群体未成年子女保护工作新途径。**年,**市首开全国先河对涉毒怀孕妇女、哺乳期妇女等涉毒特殊群体依法收押收治工作,在贩毒人员被采取刑事强制措施后,出现了其未成年子女没有其他法定监护人或其他法定监护人不愿承担监护责任的社会问题。为认真履行禁毒委成员单位的职责,决定对特殊群体的未成年子女实行社会福利院集中收养,市社会福利院按照接收安置程序和管理的有关规定,与公安、卫计部门办理入院安置、落户等相关手续,认真审核、管理安置未成年人的资料,落实未成年人的生活、医疗、教育等权益保障工作。去年以来,市社会福利院共接收安置特殊贩毒群体的未成年人子女**人,此项工作在全国属于首例。三是妥善解决查无来源流浪乞讨人员安置问题。**年,**市长期查无来源的流浪乞讨人员共有**人,目前分散安置在各县(市、区)救助站,此类人员多患有痴呆、精神病等。为妥善解决其安置问题,建立无着落流浪乞讨人员集中供养院,对在我市长期查无来源流浪乞讨人员进行落户登记,并进行集中供养,同时充分利用市民政精神病医院的医疗条件,定期为此类人群提供体检、治疗等服务。目前,集中供养机构用房购置已完成,正在进行改造装修工作,预计2018年上半年入住。
二、当前民政工作存在的困难和问题
(一)基层民政工作力量薄弱。目前我市75个乡镇(街道)配备有民政工作人员198人,平均每个乡镇(街道)2.6人,和总人口比例为1:****0。近年来民政工作业务不断拓展,而人员编制多年来没有增加,工作负荷很大。乡镇(街道)民政办要承担包括老龄和残疾人业务、社保业务,产业任务和拆迁量大的乡镇(街道),民政工作人员除自身业务外,还长期承担拆迁、产业发展、脱贫攻坚等任务,且基层人员更迭频繁,难以长期固定,业务上很难稳定,也基本没有培训和提高业务能力的时间。
(二)项目建设落地困难,民政项目单位平方面积造价过低。由于建设用地指标限制、规划多变难以衔接、林地限制、审批程序严格等原因,民政各类项目选址困难,用地难落实是当前民政项目落地的最大障碍。目前,民政项目每平米**00元的单位造价,远远低于卫生和教育系统1800-**元每平方米的单位造价,且民政项目在残障、消防、爱心等设施设备方面要求高,造价比卫生教育系统的更高,项目容易“烂尾”。
(三)应对人口老龄化办法不多,后劲不足。在城乡养老项目建设上还存在盲目申报、项目资金到达后迟迟不能开工、建设进度缓慢等情况,大部分养老服务设施未发挥出应有的作用,造成了大量资源的浪费;养老机构的人员编制、待遇难以解决,造成服务人员紧缺;老龄委成员单位合力不足,市老龄委各成员单位缺乏沟通配合,履行工作职责不到位,导致老年社会福利、老年宜居环境改造、老年权益保障等老龄事业发展不充分、不均衡。
三、2018年工作重点
(一)深入学习贯彻落实党的十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务贯穿始终,更加自觉地把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密联系民政工作实际,全面贯彻党的十九大有关民生民政的新要求。加强全市民政系统贯彻执行党中央国务院、省委省政府和市委市政府重要决策部署、重要法规政策以及重要资金使用等的督促检查,确保党和政府有关民政工作决策部署不折不扣落实到位。
(二)继续助推脱贫攻坚。一是进一步做好社会救助兜底保障。围绕统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度,进一步健全并发挥好县级困难群众生活保障工作协调机制作用,不使困难群众一人“漏救”。完善低保制度,健全低保对象认定办法,根据国家扶贫标准,科学确定、适时上调农村低保标准。继续贯彻落实好云南省健康扶贫30条措施,完善医疗救助制度,努力缓解因病致贫返贫问题。要以深度贫困地区为重点,研究制定更具针对性的措施,切实解决“三重”人群的特殊困难。二是完善社会福利制度,继续做好农村留守儿童和老年人的关爱服务工作,推动基层儿童工作队伍的建设,加强农村留守儿童和困境儿童、农村留守老人的动态信息管理、定期探访制度,推广邻里互助和为老志愿服务等活动,落实经济困难老年人的高龄、护理、服务补贴制度,落实残疾人的两项补贴。三是继续动员社会力量参与脱贫攻坚,重点引导全市性的社会组织和市级社会组织参与深度贫困地区的脱贫攻坚,引导志愿者和志愿服务组织围绕脱贫攻坚开展志愿服务,加快实施社会工作专业人才服务边远贫困地区的计划。四是进一步加强乡村治理体系建设。在基层党组织领导下,指导贫困地区依法依章选优配齐配强村委会干部队伍,逐步提高村委会干部依法办事能力,团结带领村民积极投身脱贫攻坚。健全贫困村社区协商和民主监督机制,组织村民围绕扶贫开展协商活动。五是进一步研究解决兜底保障中的新情况新问题。加强调查研究,及时分析研判苗头性、倾向性问题,用创新的理念、创新的思维和创新的方法,探索解决新贫困、相对贫困以及脱贫再返贫等问题,切实做好兜底保障,巩固脱贫攻坚成果,为全面建成小康社会奠定牢固基础。
(三)规范社会救助工作。一是巩固城市低保应保尽保成果。科学制定、调整城市低保保障标准,月人均补助水平在**年的基础上提高不低于5%。及时将符合条件的城市困难群众纳入城市居民最低生活保障范围,确保他们的基本生活,巩固应保尽保成果。二是全面实施农村低保规范管理,加强农村低保对象和扶贫对象的动态衔接,实时比对数据,按制度要求将人均收入低于当地农村低保标准的贫困家庭纳入保障范围,尤其是将完全或部分丧失劳动能力的低保对象纳入保障范围,解决好“漏保”问题。三是全面推进医疗救助工作。按每人每年180元的参保标准,全额资助特困供养对象参加城乡居民基本医疗保险,按每人每年70元的标准定额资助符合条件的其他城乡困难居民参加城乡居民基本医疗保险;建立政府统筹主导的重特大疾病救助制度,将建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助,对符合条件的城乡困难群众实施住院和门诊医疗救助;把推行医疗救助“一站式”即时结算工作的重点和难点放在乡镇,以定点医疗机构作为结算和管理单位,“一站式”即时结算计算机信息化管理达到100%。
(四)加快殡葬基础设施建设,深入推进殡葬改革。指导各县(市、区)按火葬区划定,全面实施辖区火化区火化殡葬政策。加快**中心城市中心公墓二期建设,龙陵中心公墓获批运营,力争全年公益性公墓(骨灰堂)建成达100个以上,火化率达70%以上。
(五)加快社会养老服务体系建设。继续推进居家养老服务中心、农村互助养老服务站和市级养老服务中心项目建设,新建40个市级村(社区)养老服务中心。加快推进公办养老机构改革和医养结合试点,积极探索建立健全医疗卫生机构与养老机构的合作机制、支持养老机构创造条件开展医疗服务,实现医疗卫生与养老服务资源有序共享。
(六)深化综合防灾减灾能力建设。落实好各项救助保障政策,保障受灾群众基本生活;认真落实综合防灾减灾规划,推进防灾减灾体制机制改革;加强应急值守,做好灾情信息管理;加强救灾物资储备能力建设;加大救灾资金检查力度,推进严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作常态化。
(七)提升服务水平,促进军地融合,保障社会稳定。一是积极申报全省第十届双拥模范城(县),扎实做好组织、协调、指导、检查、上报、迎检等前期工作。解决部队官兵和优抚安置对象关注的热点难点问题,深入开展“双拥在基层”和“关爱功臣”两个专项活动。认真做好市委、政府元旦和春节慰问边防基层部队工作、庆祝建军91周年“八·一”座谈会工作、市级领导走访慰问驻保部队活动。二是做好退役士兵接收安置工作,对各县(市、区)在安置工作中自主就业、自谋职业经费的配套落实兑现情况、退役士兵安置补助金的使用情况、军休安置和机构经费使用情况进行检查,肯定成绩、消除隐患。抓好全市军休干部疗养工作和“两个待遇”的落实。三是进一步推进优抚各项政策的落实,积极做好优抚对象解“三难”工作,做好优抚对象信访维稳工作,维护社会和谐稳定。
(八)深化社会组织管理工作,促进社会组织健康有序发展。继续稳妥推进“放、管、服”改革工作。既要简政放权,优化服务,积极培育扶持,又要加强事中事后监管。加强对市级社会组织负责人的管理。贯彻落实社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度,落实法定代表人离任审计制度。建立负责人不良行为记录档案,强化社会组织负责人过错责任追究,对严重违法违规的,责令撤换并依法依规追究责任。推行社会组织负责人任职前公示制度、法定代表人述职制度。对经业务主管单位或社会组织党建工作机构审查同意的负责人,登记管理机关按照法规、政策、章程有关规定严格审查。
(九)加快推进社会工作专业人才队伍建设。建立组织部门牵头抓总,民政部门具体负责,机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫计、信访、扶贫等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织密切配合的社会工作联席会议制度。同时,发动社会力量广泛参与,进一步完善培育和扶持政策,加快培育发展我市民办社会工作服务机构。利用多种培训形式对从事社会工作的人员进行规范化专业培训,不断提升我市社会工作人员的专业理论素养和实务工作能力。
(篇十)
**年,县残联老龄工作在县老龄委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,密切联系群众,以服务全县2万残疾老年人为出发点,以各乡镇老龄组织为依托,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“服务中心,促进稳定,加快发展”的工作主题,宣传推广先进典型,落实残疾老年人优惠政策,抓好社区和农村基层老龄工作,加强老龄系统自身建设,努力为残疾老年人办好事实事,推动老龄事业健康发展。
一、加强老龄宣传工作
1、建立健全组织。县残联成立了老龄工作领导小组:党组书记、理事长田宏坤同志任组长、党组成员潘健鹰同志任副组长专门抓此项工作,副主任科员、政工股长何道喜同志任专干,主抓老龄工作。
2、结合单位工作实际,制定了具体方案。大力宣传党和政府有关老龄和老干部工作的方针、政策和法规,大力营造敬老、爱老、养老、助老的社会氛围,使残疾老年人有一个健康的精神乐园。认真开展孝亲敬老宣传活动。活动期间,
二、“助残日”期间开展“送温暖,献爱心”活动
1、在第二十次全国“助残日”启动仪式上,我102名残疾老年人各赠送轮椅一台;为300多名残疾老人赠送盲杖、盲表600多件。
2、免费为31名残疾老年人下肢缺肢者安装了假肢。
3、为30多户农村残疾老年人修建爱心房,每户资助一万元。
3、免费为400多名60岁以上的白内障患者进行复明手术。
4、在蒙泉、夹山、新关敬老院和中渡社区建立了康复活动中心,先后有400多人次残疾老年人到康复活动中心进行康复训练。
5、全国“助残日”期间,我们还走访、慰问了**0户城乡残疾老年人,发放慰问金2万多元。
6、开展社区志愿者助残活动。组织社区志愿者到残疾五保老年人、低保户家庭为他们打扫卫生,医疗志愿者为残疾人推拿、针灸、按摩,为老年人解决生活中的实际困难,让老人感受到社会大家庭的关爱。
三、维护残疾老年人合法权益,落实老年人优惠政策
1、今年以来,通过法律援助中心为杨昌炎等3名残疾老年人的合法权益实施了法律援助,保障了残疾人的合法权益不受侵害。
2、为60周岁以上的残疾老年人免费办理第二代《残疾人证》4000多本,方便老人出行。住院病人持证在县级医院优先、优惠,实行费用减免。
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