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安全监管局工作总结
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今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协、纪委及社会各届的支持监督下,认真贯彻十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“公开、公正、高效、廉洁”为服务宗旨,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,坚持服务与监管并举,安全与发展同行,以服务促监管,以监管维护标准化、法制化的安全生产秩序,全力打造和谐、创新、安全的发展环境,全区安全生产工作形势保持了持续向好的发展态势。
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一、落实党风廉政建设责任制 公文汇,办公文档之家
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。完善了以局支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。
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(二)严格落实,制定工作计划并签订党风廉政建设责任书。我局及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。今年我局制定了《**区安监局2017年党风廉政建设工作计划》下发执行,网络TOP100范文排行明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任,为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《2017党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的科室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制,形成了局党支部统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我局的纪检组有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(三)加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。区安监局组织全体机关干部开展警示教育,认真收看专题教育片,通过典型引领、以案说纪,让广大党员干部受到深刻的教育和启发,进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识,忠诚履行神圣职责使命,始终保持公正廉洁本色,充分发挥自身职能,为全区营造风清气正的政治环境贡献力量。
二、直面问题,践行承诺
**年根据区委、区政府文件要求,工作总结结合我局职能和工作实际,区安监局向社会各界郑重作出了5项服务承诺。今年我局针对服务承诺认真落实整改。
建设学习型机关,提升执法人员素质,加强安全生产执法力度。加强理论和业务学习,按照 “严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创新要实、做人要实”的要求,加强机关作风建设;加强执法人员学习培训,每周组织安全生产法律法规、业务知识集体学习一次;加强行政执法人员理论和业务学习培训,积极参加行政执法资格考试,加强行政执法队伍建设。
(二)加强对政务大厅服务人员管理,提高窗口服务效率。我局派驻了2名业务精通的骨干人员,将全部审批事项放入区政务服务大厅办理,大大提高了工作效率,极大地方便了企业办理行政审批事项。
(三)提升执法人员思想认识,加大执法力度,进一步加强重点行业领域安全监管。加大执法力度,检查中主动出示执法证件,对存在隐患下达整改指令,不开后门,严肃处理;充分发挥安委会办公室综合协调职能,不断完善部门联动机制,督促各行业、各部门加大重点行业领域的监管力度。
(四)加强对12345市民服务热线反馈问题的处理,热门思想汇报不拖沓,不推诿责任。及时处理各类投诉和举报,主动联系举报人,给予相关答复;答复时效内尽快处理12345转办件,并做好备份记录。
(五)加大和强化安全生产宣传力度。加强同电视台、报社联系,利用新闻媒体、区政府网站等形式,做好安全生产宣传月各项准备活动,做好政务面对面、行风政风民主测评,对我局的主要职能、重点工作、推出的服务举措等方面进行多角度、全方位、经常化的宣传报道,提高我局的社会认知度和影响力。
三、坚持“三个到位”,夯实行风建设基础
为进一步加强我局的效能建设工作,提高行政效率,我们努力做到“三个到位”,夯实行风建设基础。一是组织领导到位。结合我区安全生产工作业务特点,成立了行风建设领导小组,负责行风建设工作;二是工作责任到位。为确保行风建设不走过场,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确各分管领导的责任,科学处理行风建设和业务工作的关系,找准结合点,做到两不误、两促进。三是工作监督到位。我局在政府网站公开了监督电话和业务办理流程,接受社会各届对我局行风工作进行指导和监督,为我局行风建设各项工作有序开展创造了良好条件。
四、强化“四项措施”,不断提高行政效能
(一)建立完善的约束机制。我局在认真落实上级首问负责制等五项制度的同时,又相继完善了行政许可、执法监察、责任追究、文明服务、安监干部“十不准”等制度。在审查安全生产许可条件时,以“在管理中加强服务,在服务中实现管理”为原则,规范审查程序,缩短审查时间,做到服务在先,随到随审。我局危化品许可审批时限从30个工作日缩减到25个工作日,网络易制毒备案材料齐备当天完成,全年共办理危化品生产经营许可110家。
(二)加强队伍建设。按照“强班子、建队伍、严纪律、提素质、树形象”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,加强安监队伍依法行政质量,从严管理、努力建设一支经得起长期考验的安监队伍。
(三)推行政务公开。结合安全生产工作实际,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,将行政执法与许可的相关内容在区政府网站上公开,接受社会监督,实现行政职能的阳光运作。
(四)运用现代手段加大服务力度。今年来,通过行政执法网上登录、危险化学品许可网上申报、安全生产视频会议专网、全局执法人员配备“安监通”执法终端、安监OA办公系统系统建设、设立QQ群及公用邮箱等措施,借助科技力量,提升管理水平,着力打造全区的安全生产综合监管平台,实现企业信息采集分析、重点部位监控、个人简历企业方位精准查询、执法终端信息实时上传等功能,并与全市安全生产综合监管系统和全区综治系统相对接,实现资源共享,为安全生产向信息化、精细化管理打下坚实基础。区政务服务大厅升级改造完成后,我局派驻了2名业务精通的骨干人员,将全部审批事项放入区政务服务大厅办理,大大提高了工作效率,极大地方便了企业办理行政审批事项。
五、抓好“四项工作”,寓监管于服务之中
(一)改变监管模式。针对企业安全生产技防能力弱的特点,采取先培训后检查、提供专家及技术支持的监管模式,增强企业落实安全生产主体责任的主动性,自查自纠,消除隐患。今年,我局聘请安全专家共61人(次),深入生产一线,帮助企业排查隐患,有效提高了企业的安全防范能力。
(二)推行首查不罚制度。坚持轻微违规生产无严重后果不处罚,及时整改不处罚的原则。指出隐患存在的危害性和严重后果,提出隐患整改建议,制定限期整改方案,预期达不到整改要求的严肃处理。我局共检查复查企业166家次,查处事故隐患358项,下达责令限期整改通知书34份,处罚企业10家,重点监管企业检查率达100%。
(三)抓好宣传培训。我区采用政府出资购买服务培训的模式,取得了明显成效,企业安意识、安全防范能力均有很大提高,中国安全生产报、中国安全杂志相继刊文推荐我区经验。我们将开展精准培训,转变培训模式,变固定的课程安排为有针对性的小班授课,变集中培训为根据需求的灵活开班,并根据监管工作实际,增加有关职业卫生方面的专业培训。
(四)抓好“帮扶”工作。根据“以人为本、执政为民”的要求,把安全监管工作与服务企业紧密结合在一起,范文内容地图围绕经济发展优化企业服务,通过优化服务转变工作作风,实现企业与安监双赢的良好格局,积极为企业提供高效服务,使我局监管职责得到落实,企业的安全生产主体责任得到加强,为取得全年安全生产监管工作无投拆、无复议、无诉讼的成绩奠定了良好基础。
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