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2017年，社会救助科主要承担城乡低保、特困人员、医疗救助、临时救助工作，现将截止10月底社会救助工作总结如下：
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一、基本情况。
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（一）农村低保。我县共有农村低保对象2623户8230人，1—10月发放农村低保补助金2195万元。 稿子汇 www.gaozihui.com
（二）城市低保。我县共有城市低保对象176户310人，1—10月发放城市低保补助金636.6万元。
（三）特困人员。2017年我县共有特困人员527人，其中集中供养163人，分散供养364人。1—10月发方特困人员供养救助金298.9万元。
（四）医疗救助。截止10月底医疗救助共救助3569人次，559.58万元。
（五）临时救助。截止10月底临时救助共救助441人次106.79万元；其中“救急难”救助78人次59.93万元。
二、主要做法
（一）出台政策建立兜底长效机制。一是出台《**县精准脱贫攻坚重特大疾病医疗救助办法（试行）》，对建档立卡贫困户患大病在省市三级医院治疗，无力承担治疗押金的，由民政部门预先支付最高1万元，先行治疗；二是出台《**县医疗救助办法》，工作总结贫困对象基本医疗住院和重特大疾病住院救助比例提高到70%，封顶线分别提高到1.5万元和3万元；三是出台《**县精准脱贫攻坚医疗救助基金管理使用办法》，县财政设立**县精准脱贫攻坚医疗救助基金1000万元，对“八个一批”社会保障兜底对象和纳入建档立卡范围的重度精神病患者，合规费用经过合疗、保险、民政救助后，剩余自付部分给予一次性全额救助；对于其他路径脱贫的对象分两次救助，第一次按70%救助，第二次在年终基金平衡是根据资金情况，个人自付剩余部分按一定比例或全额救助。四是出台《**县社会救助兜底脱贫实施方案》，明确了兜底对象范围，为社会救助兜底脱贫工作提供政策依据。五是出台《**县人民政府办公室转发县民政局等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的贯彻意见的通知》，把符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围；把符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围。通过两项制度的有效衔接，形成政策合力，对符合低保标准的农村贫困人员实行政策性保障兜底，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部稳定脱贫。
（二）开展城乡低保大排查。今年3月，西安电视台一套“问政时刻”栏目，对西安市民政局城乡低保工作进行了现场问政，暴露出“错保”“漏保”等许多问题，市民政局下发了《城乡低保自查自纠的通知》，我局结合追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动，制定了《“送温暖、送关爱、网络送政策”暨城乡低保“大走访、大排查、大宣传”调研活动实施方案》及《城乡低保排查需注意的若干问题》文件，抽调40余人，对全县农村低保按照不低于30%的比例进行自查，剩余70%由各镇按照《实施方案》完成。通过本次低保排查共退出不符合条件的低保对象794户2252人，新增214户774人。
（三）开展兜底保障人口调查核实工作。结合扶贫数据清洗认真开展调查摸底，通过对建档立卡贫困户中无劳动能力的家庭进行调查摸底，共有兜底户844户1096人，其中五保户557户564人；无劳动能力的低保户142户265人；无劳动能力的残疾人108户210人；其他需要兜底保障对象37户57人。
（四）共同开展建档立卡贫困户和农村低保对象数据动态调整工作。为了贯彻落实省市两项制度有效衔接精神，联合县扶农办转发了《**省扶贫开发办公室 **省民政厅关于在建档立卡贫困户和农村低保对象数据更新过程中实施“三共同”的通知》的文件，指导各镇共同开展建档立卡贫困户和农村低保对象数据动态调整工作，做好本次建档立卡贫困户和农村低保对象的精准认定工作。
（五）发挥医疗救助在“健康扶贫”中的作用，全面推进“一站式”即时结算服务。针对我县因病致贫比例高的情况，从健康扶贫源头抓起，加强与卫计、合疗、保险部门的协调沟通。民政县内定点医院实现了公立、私立医院全覆盖，达到17家。市级新增签约定点医院11家，市级实际定点医院达到了17家。建档立卡贫困户在定点医院治疗政策救助部分由医院垫付，心得体会全部实现了“一站式”即时结算。在外省、市住院治疗的建档立卡贫困户，在**县政务服务中心实行“绿色通道”，“一厅式”办公，最大限度简化了程序，最多半个小时，即可办理完结，合疗、保险、民政七个工作日完成拨款。办完手续当场发给《建档立卡贫困户医疗救助告知单》，群众可以清楚的看到合疗、保险公司报销多少，民政救助多少，个人自付费用多少。极大了方便了困难群众。
（六）加大临时救助制度落实力度，全面开展“救急难”工作。一是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，以及其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人，及时给予临时救助。二是通过完善临时救助机制、全面开展“救急难”救助工作，充分发挥临时救助制度托底功能，防止灾祸致贫、灾祸返贫。三是将临时救助小额审批权限委托各镇，切实发挥社会救助“一门受理，协同办理”机制的作用，进一步提高临时救助的时效性。
（七）开展特困人员自理能力评估。根据省市要求，对我县特困人员自理能力进行了评估，按照“六项”标准，分为具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力。通过评估，我县具备生活自理能力的特困人员有301人；网络TOP100范文排行部分丧失生活自理能力的特困人员有150人；完全丧失生活自理能力的特困人员有76人。
（八）狠抓社会救助标准化建设示范镇。今年以来，我局确定了云阳、**镇为社会救助标准化建设试点镇，成立了县、镇两级社会救助标准化建设领导小组及办公室，明确了包抓领导，分别落实了6名和3名工作人员充实各自民政工作站。通过加强组织保障，完善低保档案，规范民主评议，进一步加强基层民政干部的作风建设，在基层民政干部中牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，增强工作的责任心，自觉形成为民服务的意识，进一步提升民政工作的形象和办事效能。
（九）加强社会兜底保障脱贫政策宣传。一是我局制作2万份简单、易懂的“社会救助政策明白卡”，在扶贫数据大清洗和低保排查中发放到户，并在村、组广为张贴，宣传政策；二是按照省市要求，我局制作了6000份“兜底脱贫救助一览通”，已发放到镇，并安排张贴到户，实现了建档立卡贫困户、低保户、特困供养人员全覆盖；三是900本“兜底脱贫社会救助政策问答”，范文写作以每村5本，全部发放到位，确保了我县第一书记、村支部、驻村工作队、包村干部“四支力量”熟练掌握社会救助相关政策。四是按照县委县政府安排对基层党支部书记、村主任、驻村工作人员就如何做好农村低保制度和扶贫开发政策衔接及兜底脱贫工作相关政策进行宣传培训。提高我县困难群众政策知晓率，使我县困难群众能够享受相应的政策，确保2020年完成社会兜底保障脱贫任务。
三、下一步打算
2017年已经进入11月，今年社会救助各项工作基本完成，下一步我科室将加大工作力度。一是按照省市要求从11月起将城市低保标准提高到510元/人?月；农村低保标准提高到3470元/人?年，并补发10月份城乡低保提标资金。二是督促检查指导各镇做好建档立卡贫困户和农村低保对象数据动态调整工作，确保11月底农村低保新增工作稳步完成。三是抓好**、云阳两个示范镇社会救助标准化建设工作，确保年度目标圆满完成。四是提前筹措，搞好调查摸底，为年底贫困户慰问工作打好基础。
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