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县委老干部局2014年及2015年工作计划我县现有老干部5583人，其中离休156人，退休5427人，副县级以上185人，老干部党员2276人。一年来，在县委组织部的直接领导和市委老干部局的具体指导下，我局认真研究新时期老干部工作的新形势、新任务和新要求，按照“打造特色、巩固品牌”的总体思路，以全面推进县老年大学建设、切实落实老干部政治、生活待遇为重点，尽心竭力做好老干部服务管理工作，取得了一定成效。现将全年如下：
一、贯彻落实鄂办发【2013】20号文件和荆办发【2014】1号文件精神，老年大学建设进一步强化。上述两个文件出台后，我局深入学习，全面领会，积极谋划，主动作为，争取县领导重视，认真落实文件精神。3月17日县委常委会听取了我局关于加强县老年大学工作的汇报。会后，会议纪要明确：“会议原则同意成立县老年大学工作领导小组，并由县政府综合考虑，调剂解决老干部老年大学建设的办公用房。” 4月29日，县委、县政府以两办名义制发了《关于成立公安县老年大学工作领导小组的通知》（公办文【2014】9号），范文TOP100成立了以县委常委、组织部部长为组长，县委常委、县政府常务副县长为副组长，县编办、老干、广电、教育、民政、财政、人社、文化、体育等部门主要负责人为成员的县老年大学工作领导小组。同月，我局提出的《关于进一步加强县老年大学建设的提案》在县政协九届四次会议上被采纳。7月，我局根据会议纪要精神向上级提出了一些参考性建议。县委书记向斌作出批示：“请全臣县长予以支持！”;县人民政府常务副县长周全臣批示：“拟先在原孱陵中学校内新建老年人室内门球场，挂牌县老年大学，再逐步完善。”目前，县内首个老年人室内门球场前期规划设计工作已经完成，为了不影响将原孱陵中学作为临时教学点的县实验小学正常的教学活动的开展，门球场建设施工已暂停，将待县实验小学重建完成，实小师生撤离后继续施工。为将加强老年大学建设工作引向深入，12月，我局向县政府递交了《关于将加强县老年大学建设纳入县政府2015年“十件实事”的报告》，有望得到采纳。今年，在我局的积极争取之下，县政府同意将我县老年大学工作经费由原来采取一事一议方式划拨的2万元调整到现在的5万元起步，并列入我局项目预算，今后将逐年增加。 公文汇 www.gongwenhui.com
二、深入推进亲情服务老干部工作，“110”服务大厅特色进一步凸显。县老干部“110”服务大厅设立了信访接待、“110”生活服务、医疗保健服务、文化养老服务4个窗口，为老干部提供了“一站式”服务，构建了全县老干部工作的综合平台。
一是依托信访接待窗口，构建情绪化解机制，在老干部思想上解“惑”.今年，我局按惯例组织开展了四次“访老问安、范文写作尊老交心、重老问计”“季访”活动（自2010年活动启动以来已进行了20次）。活动变老干部上访为工作人员定期下访，全局工作人员深入到全县331位离休干部、副县级以上退休干部家中与其交心谈心，及时了解老干部的思想状态，主动征求老干部的建议和意见，带回《老干部意见登记表》1200份。对于老干部反映的问题，能当场解释答复的，局工作人员都给予了现场答复和解释说明；不能当场答复的，工作人员将问题带回，由局业务专班“会诊”,或积极联系、协调相关部门和单位，了解政策后再向老干部反馈，从多层面、多渠道寻求老干部的理解与支持，确保老干部情绪基本稳定。同时，我局还把老干部反映的意见和建议进行梳理汇总，形成《老干部思想动态专报》，专门呈送县委书记和县委老干部工作领导小组主要领导阅理。整个活动做到了“走访排查全覆盖”、“会诊反馈全流程”、“ 化解措施全方位”,有效地疏导和化解了老干部的思想情绪，确保了老干部队伍和谐稳定。 稿子汇 www.gaozihui.com
二是依托老干部“110”生活服务窗口，组建上门服务队，在老干部家政上解“难”.针对老干部“空巢”居多，行动不便，家政服务困难困扰老干部日常生活的实际，我们组建了生活服务队，购置了专用工具，在窗口设立“5015110”的专线电话（借鉴警务110,便于老干部记住），由专人坐班受理老干部服务需求，队员用“出警式”的行动，为老干部提供了“亲情化”的上门服务。(www.fwsir.com)做到了服务内容“个性化”、服务人员“专业化”、最全面的范文参考写作网站服务方式“亲情化”、服务评议“公开化”,今年共开展上门服务近413人次，其中电源线路维护148人次，家电维修86人次，室内供水设施维修95人次，室内下水道疏通46人次，门窗锁具维修30人次，其它服务8人次，老干部满意率达100%.
年初，我局老干部“110”亲情服务特色工作被市委组织部授予了全市基层党建工作“十佳特色品牌项目”荣誉称号。在3月12日召开的县委党的群众路线县级老干部座谈会上，老干部们对我局“110”服务工作大加赞赏，纷纷请求县委、县政府进一步提高“110”服务工作经费，让更多的老干部享受到这一亲情服务，这一请求当场得到了县委书记向斌的答复。不久后，县财政就将“110”服务工作经费由原每年5万元的标准一次性提高到每年10万元，并列入了财政预算，为“110”服务大厅进一步拓宽服务领域、创新服务方式、提升服务质量提供了强有力的支撑。网络这是我局第一次在没有打书面报告，没有经局领导出面争取的情况下，经费增长额度较大，而且解决落实相对容易的一次典型事例。年底，老干部“110”服务队队长、副局长李天华同志凭借“110”服务队感人的事迹，被省、市、县各级媒体纷纷宣传报道，县委宣传部授予李天华同志“孱陵楷模”光荣称号，位列“孱陵楷模”孝星榜榜首。 公文汇 www.gongwenhui.com
三是依托医疗保健服务窗口，整合医疗资源，在老干部医疗上解“忧”.我们设立医疗保健服务窗口，搭建了老干部与医疗机构的联系渠道，为老干部医疗健康提供服务。实现了社区医疗“零距离”.立足城区12个社区卫生服务站，把老干部就近就地编入社区各个医疗服务点，建立老干部健康档案，联系社区医生签约结对服务，设立家庭病床，为老干部定期送医送药上门；实现了定点就医“零等待”.通过与卫生部门和医疗机构的联系和洽谈，在全县定点医疗机构服务大厅设立老干部看病就医“绿色通道”,发放《老干部就医优待卡》，确保老干部看病就医“四有二免三优先”:即就诊有人引导、检查有人陪同、标本有人递送、药品有人代领；免排队、免挂号；优先检查、优先治疗、优先结算；实现了日常保健“零缺失”.每月9、10号上午组织医疗专家开展一次“窗口坐诊”活动，每季度组织开展一次有针对性的老干部养生保健知识培训，每年组织开展一次老干部健康体检。今年，窗口共为老干部提供常规诊疗和咨询服务600余人次。 稿子汇 www.gaozihui.com
四是依托文化养老窗口，做好“学、乐、为”结合文章，在老干部精神上解“乏”.思想汇报专题通过文化养老窗口，组织引导老干部开展丰富多彩的文体活动。一是送教上门，引导老干部在学唱红歌、学打太极拳中凝聚正能量。今年我局首次探索出邀请县老年大学教师到县“四大家”机关老干支部教老领导、老干部唱红歌、打太极拳的新举措，通过重温经典、放声歌唱和适当锻炼，使老干部达到缅怀峥嵘岁月、促进身心健康、激发生活热情的多重效果，老年大学工作与老干部党支部工作也同步实现了无缝对接和良性互动。二是依托社团，引导老干部在老年活动团体中展示好专长。元月中旬，我局召开了县老年大学暨老干部活动团体总结表彰会议，为社团先进个人颁发了证书和奖金。3月5日和5月7日，县老干部活动中心分别举办了斗湖堤城区老干部迎“三。八”门球赛和第23届全县老干部门球赛。4月12日，县老年大学下辖的县楹联学会召开了第十二次会员大会暨颁奖仪式。5月22日，县委机关老干部和县老干部艺术团开展联欢活动。5月27日，老干部书画协会举办“三袁情”画展。6月25日，县诗词学会（柳浪风诗社）召开全县第三届诗词理论与创作实践研讨会。12月3日，县楹联学会举办了成立十周年庆典暨联墨作品展。县老干部诗词学会、楹联学会四个季度的会刊均已成功出刊。三是搭建平台，引导老干部在社会生活的大舞台上展现新风貌。经常推荐县老年大学、老干部艺术团参加县内公益性、群众性文体活动，春节期间参与了“送戏下乡”、“送春联下乡”、县“新年春晚”演出，三八期间参与了我县“幸福公安我的家”文艺展演，五一期间参与了全县庆五。一“劳动者之歌”文艺演出。10月参加了市委老干部局举办的“中国梦。我的梦”庆祝建国65周年老干部文艺演出。11月，部分团员参演了大型现代歌剧《好人刘德芬》，在县、市获得了较好的反响。此外，我局还联合县文化局为退休老干部袁伯华举办了新书《歌词创作谈》发行座谈会。这些活动的开展，活跃了老干部晚年精神文化生活，展示了老干部良好的精神风貌，推广了“文化养老”新理念。
三、认真落实老干部政治生活待遇，老干部满意度进一步提升。全县老干部工作部门采取多种行之有效的方式，切实落实老干部各项待遇。一是学习活动坚持不懈。每月9日、10日上午，坚持开展行政事业单位离休干部、副县级以上退休干部和企业离休干部集中学习日活动，重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过组织老干部“学文件、谈国事、拉家常、唱红歌、献良策”等方式，确保了老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”.二是走访慰问覆盖面广。2014年春节前夕，我局多方筹措资金，县政府解决17万元，县民政局解决6.9万元，县委组织部解决1万元（三项合计约25万元），对82位“四大家”老领导、163位离休干部、182位副县级以上退休干部、全县特困老干部、特困老干部党员、老干部遗孀等群体进行了上门走访慰问。元月20日，由县委常委带队，全体“四大家”领导参与，组成13个走访慰问组，对县“四大家”老领导进行了上门慰问，送上了“三个一”,即一份500元的慰问金、一份慰问品和一封慰问信。县委书记向斌在百忙之中，亲自带队到县人民医院、县中医院走访看望了生病住院的老领导。三是待遇落实主动协调。2-3月份，我局及时联系相关部门，协调解决了离休干部护理费调标、企业离休干部电话费和精神文明奖等相关待遇的落实。11月，又协调相关部门完成了企业离休干部津补贴调整及补发工作。四是群众路线全面开展。我局结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和威望优势，积极组织引导老干部参与实践，为党的建设和经济社会发展建言献策。我局共收回由老干部填写的《教育实践活动征求意见表》305份，梳理后形成意见建议22条，内容涵盖社会各层面。老干部作用发挥明显，自豪感、满意度大幅度提升。五是敬老节活动有声有色。重阳节期间，我局组织开展了老干部门球赛、象棋赛、县“四大家”老干部重阳歌咏会暨牌类赛、全县老干部形势通报会暨《当前反腐形势》讲座、企业离休干部联欢会等六大系列活动，充分体现了党和政府对老干部的关心和尊重，让老干部们度过了一个温馨、祥和的节日。
四、切实发挥老干部党工委领导职能，老干部党建工作进一步加强。我县老干部党工委自2013年成立以来，积极履行党建工作职能，加强了对全县离退休干部基层党组织的宏观管理。今年，县老干部党工委对部分县直单位老干部党支部的成立或改选进行了批复，积极和有关单位党委（组）沟通，推荐了5位德高望重的老领导担任单位老干部党支部书记。4月4日，我县召开了全县老干部工作会议暨老干部党支部建设经验交流会，来自全县各乡镇和县直单位的老干部党支部书记和老干部工作者200余人参加了会议，评选表彰了8个“五好”离退休干部党支部，其中4个作了典型发言，对8个获奖的支部颁发了奖牌，并各奖励了1000元奖金。7月，县政协退休老干部张遵明被省委组织部、省委老干部局授予“全省先进老干部党员”荣誉称号。在县老干部党工委的指导下，各老干支部认真做到“七坚持”,一是坚持每月定期学习，二是坚持不定期到户外活动，三是坚持支部说事制度，四是坚持开展学习活动阵地建设，五是坚持“五好”老干支部、“四好”老干部党员争创，六是坚持按时收缴党费，七是坚持发挥老干部余热。今年，县老干部党工委指导全县各老干支部共收缴党费21万多元，同时做好党费按比例返还工作，及时返还党费8万多元用于支持老干支部建设和活动开展。县老干部党工委指导开展的各项工作，开创了全县上下联动、全面推进，老干部党建工作整体水平不断提升的新局面。
五是不断加大干部自身素质建设和宣传工作力度，老干部工作部门良好形象进一步树立。在干部职工素质建设方面，我们结合党的群众路线教育实践活动，坚持每月组织一次学习。主要学习各级重要文件精神，观看各类爱党爱国纪录片以及党风廉政建设警示教育片。今年，为全面提升机关干部职工的综合素质，推进局机关学习型党组织、服务型机关建设，我局开展了创建“全民阅读示范机关”,评选“优秀读书品牌”活动。具体做到了“三个一”,即举办一次学习讲座、一次读书知识竞赛、一次以“心系老干部，共筑中国梦”为主题的演讲比赛。通过一系列活动的开展，表达了我们老干部工作者用青春智慧践行中国梦的信心，坚定了我们心系老干部、热爱老干部、服务老干部的决心。在信息宣传方面，我们坚持“引进来”与“走出去”两项措施并重。一方面我们通过省、市下发的简报和杂志，了解外部老干部工作的新方法、新经验、新动态，力争做到去粗存精、取长补短；另一方面，我们及时收集汇总全县老干部工作信息，每月至少编印一期《公安老干工作简报》，作为县内、县际交流的资料和向市、县领导汇报工作的重要渠道。同时，我们及时把有价值的信息向《孱陵时讯》、《公安新闻网》、《荆州新闻网》、《荆州老干部工作》、《当代老年》、《中国老年报》等各级各类媒介报送。今年我局共编印简报20期，在各级各类媒体上发表信息30余条，先后接待了市委老干部局领导的亲临指导和周边市、县老干部工作部门的实地考察，提高了我局特色工作的知晓率和知名度，宣传交流工作做到了“墙内开花墙外香”.
一年来，我们兢兢业业、用心用情地为全县老干部做了一些真真切切、实实在在的工作，得到了老干部和上级领导的充分肯定，但也存在着一些问题和不足，主要是：一是各单位落实老干部两个待遇和老干部学习活动场地建设的标准不一；二是老干部个体化、多元化服务有待进一步加强，退休干部管理工作亟待突破。三是老年大学建设工作进展较为缓慢。这些问题必须引起高度重视，在今后工作中要认真研究解决。
我们坚信，在县委、县政府的正确领导和主管部门的正确指导下，我局定会一如既往，再接再厉，砥砺前行，为推动全县老干部工作再上一个新台阶而不断努力。
2015年工作计划
一、大力推进老年大学（学校）建设。认真贯彻执行鄂办发【2013】20号文件、荆办发【2014】1号文件精神，继续争取县委、县政府支持，调剂解决老年大学办公用房，进一步加大投入，创新思路，加快县老年大学建设走向发展正轨的步伐。并以此为契机，加强全县各地各部门老年大学（学校）建设的督办和指导。
二、大力推进老干部“110”亲情服务特色工作。继续做好“110”服务大厅亲情服务工作，将“四个窗口”的工作进一步做实、做细、做宽；依据大厅模式，引导有条件的乡镇和县直单位结合实际，因地制宜，创新方式，培植自己的工作特色和亮点，使亲情服务老干部工作成为我县老干部工作的主要抓手。
三、大力推进老干部“文化养老”活动的开展。将“学唱红歌、学打太极、送教上门”活动持续组织好、开展好、坚持好，在试点成功的基础上，逐步向规模较大的县直单位和乡镇拓展延伸；以老年大学、老干部艺术团、老干部门球协会等老干部活动组织为依托，组织老干部开展如健身运动、文艺表演、棋牌娱乐、书法绘画、诗联创作等丰富多彩的文体活动；让老干部乐享晚年。
四、大力推进老干部党建工作。一是理顺组织关系，抓好老干部党支部的组织设置，二是搞好支部班子建设，抓好老干部党支部书记的配备，三是结合“五好”老干支部、“四好”老干部党员争创活动，抓好老干部党员的思想政治工作，四是坚持说事制度，扎实开展老干部“自尊、自爱、自重”教育活动。
五、大力推进老干部工作目标量化管理责任制的落实。在抓好我局自身工作开展的同时，督促全县各地各单位对照《2015年度全县老干部工作目标责任书》中具体的指标和要求，从政治待遇、生活待遇、阵地建设及活动开展、发挥作用、加强领导与自身建设、特色工作等六个方面逐项抓好落实。
中国共产党公安县委老干部局
2014年12月
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