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准格尔旗交通运输局信用体系建设方案 稿子汇,范文学习文库

为进一步规范交通运输市场秩序，推动交通运输行业守法经营、诚信服务，根据国家和省市关于社会信用体系建设工作的总体部署，结合我旗实际，编制准格尔旗交通运输市场信用体系建设工作方案。 公文汇,办公文档之家

一、指导思想

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深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以维护消费者合法权益和公平竞争的市场秩序为目标，以促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务为重点，发挥行政推动与市场引导双重作用，完善体制机制，增强科技和信息化支撑，推进交通运输市场信用体系建设的制度化、规范化，全面提升交通运输行业信用服务水平。

二、工作目标

力争至2020年底基本建成与我旗交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系框架，市场信用体系规范有序，交通运输经营者诚信意识显著增强，交通运输市场基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，行业公信力和服务质量明显改善，社会满意度明显提高。

三、主要任务

（一）加强信用体系建设，推进行业质量信誉考核，以《中华人民共和国道路运输条例》为基础，《道路运输企业

质量信誉考核办法》、《道路运输驾驶员诚信考核办法》等部颁规章制度和山东省交通运输厅关于运输企业、范文TOP100机动车维修企业、出租汽车企业、机动车驾驶培训等质量信誉考核的具体实施办法为补充，加强我县道路运输市场信用体系建设。认真梳理现行的行业质量信誉考核的内容，逐步扩大考核范围，完善相关考核指标，严格实施质量信誉考核工作。积极引导行业协会等第三方机构参与信用考核评价，逐步建立运输管理机构与社会信用评价机构相结合，具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系，保证考核评价结果的公正性、合法性和权威性。完善质量信誉考核奖惩措施，明晰不同考核等级的约束条件，以考核结果有效约束市场准入及运力投放等。

责任单位：运管所、维修所；配合单位：执法局、交通行业协会。

（二）加强部门协作，实现信用信息互通互联

结合交通运输行业实际，尝试建立企业信用库、从业人员信用库及相关奖惩制度的“二库一制度”信息管理系统。

1.建立“二库”，即企业信用库和从业人员信用库。企业信用库涵盖水陆客货运输、驾驶员培训、运输服务、交通建设等交通运输相关企业，信用内容包括主要服务范围、企业资质、经营信誉等；从业人员信用库涵盖交通运输行业各相关从业人员，思想汇报专题信用内容包括从业资格、服务质量、违章情

况、安全情况等。企业信用库、从业人员信用库信息必须及时更新，确保真实有效。积极加强部门协作，逐步与有关部门形成信息共享机制，将公安、安监、工商、劳动保障、税务等相关部门掌握的运输企业信息纳入信息库，实现信用信息的互通互联。依法建立和完善信用信息披露和查询系统，及时向社会提供相关企业和从业人员信用信息服务情况。

2.建立“一制度”，即信用奖惩机制。逐步建立健全守信激励机制：对信用考核良好的运输企业和个体经营者，适当给予政策、资金安排等方面的扶持和便利，包括在扩大经营范围和经营规模审批、客运线路招投标等方面给予优先考虑，在相关建设投资补助、技改资金补助等方面给予重点倾斜；在社会采购道路运输服务、招投标、人员招聘等方面给予重点推介等，使诚实守信者真正受益。逐步完善落实失信惩戒措施：对失信企业和从业人员，加大监管和制约力度，严格实施惩处措施，特别是对于存在严重诚信经营问题的企业，依法依规限制其业务发展，构成违法的，严肃追究相关法律责任。逐步建立健全跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制，使失信企业和从业人员一处失信、处处受制。

责任单位：运管所、维修所；配合单位：办公室、执法局、质监站。

（三）加强政务建设，推进行政行为公开透明

坚持依法科学民主决策，推进行政决策过程和结果公

开。完善重大行政决策程序规则，增加公共政策制定透明度和公众参与度。依托对行政审批事项的清理结果，最全面的范文参考写作网站规范行政审批服务事项的项目名称、承诺时限和办事流程，健全市场主体准入机制，推进行政权力运行程序化和公开透明。依托“网上潮州”、“网上政府”、党政内网共性办公应用系统等平台，逐步建立健全政务服务体系，整合政务服务资源，完善交通运输政务网络平台，推进网上办公。严格执行《政府信息公开条例》，主动、及时、准确公开交通重点工程建设、社会公共事业管理和干部任免等政务信息，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，认真做好涉及政府信息公开的咨询投诉、行政复议、行政诉讼等工作。

责任单位：办公室、财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处、路政大队、养护所。

（四）加强行业自律，提高服务承诺执行力度

逐步将行业管理部分职能向行业协会转移，认真指导行业协会建立健全规范运作机制，推动行业协会参与制订、修订行业规则及质量、服务标准，建立行业准入、退出机制，梳理、完善行业各项规范经营的公约、约定，建立完善行业“诚信企业榜”及“黑名单”数据库，网络充分发挥行业协会在宣传倡导信用理念、加强信用文化建设、提供信用建设咨询服务、促进行业自律等方面的作用。

严格落实企业主体责任，明确企业主要负责人是企业诚

信建设第一责任人，企业从业人员是诚信建设直接责任人；督促企业建立完善内部信用管理制度，包括信用教育制度、服务承诺制度、信用信息采集制度、自查自纠制度和失信惩戒公示制度以及信用档案管理制度等，着力提高服务承诺执行力。

责任单位：财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处，配合单位：相关职能科室。

（五）加强依法行政，健全行政执法信用体系

继续推进完善综合行政执法体制改革，整合交通行政执法资源，形成“一支队伍执法”机制，避免职能交叉、推诿扯皮、多头执法和执法扰民等问题；完善教育培训机制，加强执法队伍素质建设，提高执法队伍自我约束能力和交通运输市场信用监管能力。切实加强依法行政，范文写作全面建设行政执法信用体系，积极推进执法自由裁量权制度化，做到执法行为规范化、执罚结果透明化，不断提升执法效能和质量。

责任单位：路政大队。

（六）建立诚信奖惩机制，营造诚信经营环境。

1.建立诚信激励机制。各部门包括道路运输管理机构、汽车维修行业、机动车驾驶员培训机构，要充分依靠和发挥政府政策引导、宣传教育、组织协调、诚信示范等作用，在政府采购、招投标管理、投资补助等环节对诚信企业给予重点支持和优先安排。对诚信考核良好的企业和从业人员，在

篇二：工商分局政府信用建设总结

工商分局信用建设工作总结

为深入贯彻“三个代表”重要思想，进一步落实区委、区政府关于建设“政府信用建设”的决定，结合省、市工商局提出的“信用工商”建设要求，工商分局在政府信用建设工作中，全面按照《关于加强政府信用建设提升政府行为公信度的实施意见》的通知，落实措施、扎实整改，结合分局工作职能，积极开展“政府信用”建设活动，自觉接受社会各界监督，切实提高部门工作质量，努力搞好优质服务，充分发挥工商分局在政府信用体系建设中的主力军作用。现将有关工作总结如下：

一、领导重视，狠抓落实。

接到文件后，我分局立即进行部署，5月8日分局党委认真学习了政府的两个文件精神，专题研究了工商分局开展“政府信用”建设的实施方案，成立了由局长任组长，三位副局长任副组长，各科（所）长担任成员的领导小组。而后分局又专门召集相关科、室负责人进行部署，再次强调政府信用建设的重要性和紧迫性，并明确了相关科室的工作任务。5月16日我分局下发了《关于印发〈工商分局信用建设工作计划〉的通知》，根据分局的实际，详细制定了实施步骤，明确了工作目标。由于领导重视，组织落实，责任到人，我分局的“政府信用”建设工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。具体工作中，分局党委根据区“政府信用”建设通知方案，在全局范围内组织全体机关干部重温了“三个代表”重要思想，从两方面入手，实

事求是地开展了自查自纠工作：一是针对“政府信用”建设实施意见，结合工商行政管理工作实际和特点，深入查摆分局存在的信用缺失问题。二是对工作效能、依法行政、行风廉政等方面进行了一次回头看检查，重点放在群众反映比较多的12315消费者举投诉中心、注册登记及市场。通过细致的自查工作，对发现的问题进行认真的梳理，分局专门召开党委会进行分析，在此基础上制订和落实了相应的整改措施。

针对查摆出的问题，我们工商分局从四方面入手加强整改和落实：一是从思想入手端正服务态度。通过开展学习身边先进人物谢飞龙同志的模范先进事迹，提出要立足本职、爱岗敬业，进一步提高队伍的整体素质。二是从责任入手提高办事效率。对工作人员进行科学细致的分工，做到分工明确，职责到岗，责任到人。三是从规范入手加大执法力度。针对无照经营、制假售假等这些群众反映的社会难点、热点问题，加大工商巡查工作和经济检查工作力度。四是从制度入手加强了内部监督。调整了分局纪委和社会行风监督员的组成人员，修缮了《工商干部八小时外监管办法》，制定了预防职务犯罪联席会议制度等。

二、正视问题，认真整改。

1、对查摆出管理力度不够问题的措施：年初，我们对如何规范市场经济秩序进行了深入的探索和实践，在监管方法方式上，采取了日常监管与专项整治、经常性巡查与突击检查相结合的有效办法，1-5月份，分局共查处各类经济违法违章案件393起（其中大案40起），

案值3450.5万元，罚没款107.3万元，市场秩序日趋好转。

开展集贸市场专项整治。上半年，我们分三个阶段，在辖区全面开展了集贸市场专项整治行动，共查处各类案件989件，查处假冒伪劣商品121件，没收非法盗版音像制品5224盘。

开展了无照经营专项整治。4-5月份，我们会同城管、公安等部门进行了2次大规模的联合执法行动取缔城区无照经营专项执法行动，对无照经营户进行“拉网式”的全面清理。这次整治执法行动把城区主次干道、新村地区、城乡结合部、重点市场周边定为重点地区，把餐饮、娱乐、美容美发、电子游戏、网吧等划为重点行业。对重点地区、重点行业和取缔难度大的钉子户，采取端窝点、拔钉子户的措施，效果明显，同时在集中整治过程中，对具备条件的，督促其补办执照。据统计，共查处无照经营187户，取缔80户，引导登记107户。

针对“非典”防治的重点和难点，分局在4月下旬集中人力，开展了全局性、全区性的集贸市场和流通领域的专项整治。局所联动，严密部署，层层落实，成效显著。共出动检查人员近2000人次，对全区31个市场、3000余家经营单位进行了全面的检查，查处与“非典”有关的违章违法经营案件6起，督促各类市场消毒72次，查获不合格口罩3000多只，虚假广告宣传3起。

2、对查摆出干部业务素质尚需进一步提高的问题：分局党委在确定今年为全局“业务培训年”的基础上，建立了执法干部“学法日”制度。明确了将执法实务培训作为今年经检、法制工作的一项重要内

容。确定了干部应诉能力、办案技巧等培训重点，组织一系列的实务培训，邀请市中院、市局、大学法学院的老师前来讲座。同时把对工商所的执法监督检查列为执法监督工作的重点，对执法人员建立每月一天“学法日”制度，规定每个月的最后一个星期五为执法人员的“学法日”，集中起来进行学习和培训。

3、对查摆出为地方企业服务创新不够的问题：分局企业科从进一步改善辖区的投资软环境出发，在积极做好企业注册登记告知承诺制的同时，工作进一步开拓创新，推出四项企业注册服务制度和四项精简办照程序措施。（1）开设外商投资企业“绿色通道”。公布咨询电