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篇一：xx街采取“一二三四”措施开展领导 干部驻点普遍直接联系群众工作

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街采取“一二三四”措施开展领导 干部驻点普遍

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直接联系群众工作

领导干部驻点普遍

直接联系群众是省委大抓基层党建的重大部署，也是巩固党的群众路线教育实践活动成果的

民心工程。xx街采取“一二三四”（即是发放一张联系服务卡、组建两支队伍、建立三本台

账、把握四个固定原则）工作法，派出x个直接联系群众驻点团队、xx多名干部分别进驻xx

个社区（经联社），面对面联系群众，心连心服务群众，促进街领导干部驻点普遍直接联系群

众工作，将密切党群干群落到实处。

发放一张联系服务

卡

xx街统一制作了

一张便民联系服务卡，将驻点团队成员的姓名、职务、联系电话及服务承诺等印在服务卡上，

送到所联系的群众，方便驻点干部与群众经常联系，切实架起干部与群众联系沟通的桥梁，

“零距离”服务群众，及时解决群众遇到的难题。

组建两支队伍

xx街把组建“两支

队伍”作为驻点团队力量的补充，引导干部心贴心联系服务群众，推动服务型基层党组织建

设。这两支队伍分别是社区、最全面的范文参考写作网站经联社辅助团队，由社区（社经联社）“两委”干部、大学生村

官、法律顾问等组成，及时将村情民意向驻点团队反馈，积极发挥承接责任，听从驻点组长

统一指挥，分组分责完成工作任务。

建立三本台账

xx街通过建立“三

本台账”，引导干部增强密切联系群众、主动服务群众的工作意识，善于处理群众各类问题，

促进干部转作风、接地气、解民忧。建立“三本台账”分别是建立《驻点日志》，详细记录联

系对象的基本信息、联系时间、联系方式和所反映的问题、需要解决的困难等情况，便于掌

握情况、组织考核和群众监督；建立《驻点团队记录本》，详细记录每次开展驻点联系工作的

基本情况；建立《问题台账》，详细记录群众反映的问题，解决问题的措施、时限、结果、责

任人及群众意见反馈情况等信息。

把握四个固定原则

篇二：xx县驻点普遍直接联系群众工作推进过程中遇到的问题和困难

xx

县在开展乡镇（街道）领导干部驻点

普遍直接联系群众

工作过程中

遇到的问题和困难

1、固定每周x为驻点工作联系日，在长期开展过程中，必然会有与镇（街）其他的中心工作、

重点工作产生冲突的时候，这样就会出现两难状况。

2、镇（街）的领导

干部都安排了驻点联系工作，多数领导担任了1~2个驻点团队的组长，村（社区）、人口较多

的大镇部分领导甚至担任4~6个驻点团队的组长，而乡镇基层的领导干部工作量大，分管的

工作范围广，事务繁忙，很难切实做到每个周x都能到驻点村去联系群众。

3、网络基层领导会有一

些阶段性的重点工作任务，如计生、征地拆迁等工作，时间紧、周期长而且任务繁重，同时

任驻点团队组长，无暇分身，若长时间不到位，则会在群众中产生不良影响。

4、基层干部年龄结

构偏大，为数不多的年轻干部不能满足驻点团队成员人数的要求，部分成员只能在公安、教

育、卫生等部门中抽调，而他们又因为自身工作性质等原因，无法坚持在每周x固定时间到

村接访、走访，驻点团队人员工作力量严重缺乏。

5、固定每周x时间

安排全部驻点团队成员集中到村（社区）开展工作，镇（街）村（社区）数量多，且有些村

位置

偏远，往返交通车辆是个大难题，车辆统筹安排不过来。

6、部分党员领导干

部对驻点联系群众工作认识不足、重视不够，一些党员干部认为驻点联系群众工作虽然很重

要，但自己从事业务工作常常忙不过来；一部分人“做客”思想严重，不把联系地当“家”，

主人翁意识淡薄；部分人驻村流于形式、走马观花，工作方式简单。

7、载体不活，机制

不全。在驻点普遍直接联系群众工作中缺乏整体规划，范文写作有的工作环节衔接不够，有的干部抓

落实不够，创新不足，没找准服务群众突破口和切入口。同时，考核奖惩机制尚不完善，部

分干部联系服务群众积极性不高，发挥作用不明显。

篇三：2010年基层驻点工作总结

2010

年驻村工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，围绕县委“工业抓织布，

农业抓养兔”中心

项目，以“五个好”和“两规范”治村方案为目标，

帮扶基层开展工作，

服务基层建设。

一、大力宣传，发

挥群众积极性。紧紧围绕新农村建设，深入

宣传国家解决“三

农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政

策，充分调动广大

农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。

二、加强调研，超

前谋划发展。认真开展调查研究工作，积极

帮助基层进一步理

清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，

增强农民创业增收

能力。今年，发动群众扩种桑园1000多亩，发展

养兔大户2户。

三、排查纠纷，维

护稳定。思想汇报专题协助基层抓好社会治安综合治理，

排查和化解矛盾纠

纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。今

年，在新圩镇新圩

街举办了信访维权接待日，现场为群众解决各类纠

纷、疑难案例20

多件。

四、关注民生，脚

踏实地办实事。坚持“以人为本”的理念，

关注民生，从群众

最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好

事，让群众得到了

实实在在的利益。在今年的抗灾救灾工作中，为保

障群众生命财产安

全，亲赴抗灾一线，指挥群众转移，安抚受灾困难

户，鼓励重建家园。

依托县“五位一体”党建工作模式，协助村党支

部全力开展创先争优活动，并以“三培一带”等方式，加强村干部培养，完善村务公开、党

务公开、民主理财等，村党组织的凝聚力、战斗力创造力明显加强，进一步加强农村基层组

织建设。一年来共筹集资金6万多元扶持织布、养兔和基础建设，组织村支部召开大会5次，

培养发展新党员2人；举办技术培训班4期，使全村有劳动能力的党员都能掌握1-2门种养

范文TOP100技术；修建混凝土村道4500米,钢筋水泥桥2座；灾后重建工作顺利完成，至11月底13户

灾后重建户已全部入住。

篇四：××村驻点工作总结

关于

××村驻点工作的年度总结

张 *

（二〇一一年十二

月十五日）

2011年3月我作为

新农村建设的驻点干部到××村任第一书记，至今已有9个月。按照上级要求，我认真履行

驻点工作职责，进村民组访农户家、深入田间地头，抓紧调研村情民意；既着眼政策层面，

更注重基层事务。以第一书记的视野谋全局，促发展。

一、全面加强组织

建设

一个村的工作成效

如何，关键看是不是有一个好班子，是不是有一个好的党员队伍，关系到选派工作成果能否

长期保持下去。我村以“学沈浩、创先进、争优秀”为载体，通过讲党课、重温入党誓词、

集中收看沈浩同志先进事迹报告会等形式，激发全村党员立足自身实际，积极投身到创先争

优活动中来；将村里的重大事项在党员大会征求意见，做出决策，同时教育广大党员，增强

党员意识，带头服务群众、带头发展创业、带头遵纪守法，在群众中树立先锋形象。

村“两委”换届后，

村干部的工作热情高，干事劲头足，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,

实现了换届选举的预期目标，即“用好权、选好人，为大家”。通过换届，想干事的有机会，

能干事的有岗位，干成事的有地位。一批整体素质高、群众威信好，带领群众致富能力强的

优秀人才脱颖而出。支部的号召力、凝聚力、战斗力明显增强，领导班子团结协作、奋发进

取。表现在：

1、组织建设继续加强。思想决定行动，全方位提高村干部的思想政治素质是解决农村问题的

关键。抓好“两委”会议等集中学习党的方针政策的机会和场合。讲解党的农村政策、相关

法律法规。班子成员经常谈心，有效沟通彼此的思想状况。讲问题开诚布公，谈工作实事求

是，真情实意地交流，发挥第一书记在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。

2、认真开展各项党

建工作。制定“创先争优”实施方案。认真开展一年一度的“小学教”活动，组织党员干部

入农户、听意见、办实事，力所能及地帮助群众解决问题。全面推进“双培双带”先锋工程、

为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等五大载体建

设。积极推行“四议两公开”工作法，涉及村级重大事项，敏感事项，民生事项，坚持按照

“四议两公开”的步骤和程序办理，严把每个环节，让干部群众充分表达自己的意见，决不

搞一言堂和少数人说了算。做到“党支部抓部署、村民会议抓决策、村委会抓落实、干部群

众齐参与”。

3、切实抓好廉政建

设。我作为第一书记，率先垂范，干净干事。“公生明，廉生威”，取得领导部属的“资格证”

和“信用证”；影响和带动村两委班子营造勤政廉政、奋发向上的工作环境；引导和促进全村

党员干部讲党性、重品行、做表率。在全村营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。

4、建立健全各项规

章制度，用制度来约束和规范村干部行为。首先，乡（镇）与村签订岗位责任制，明确奖罚，

启动激励机制。村干部每季度、每年完成工作的优劣与干部工资、绩效工资、奖金等挂钩，

与年终的评先评优挂钩。单项性的工作，进行单项目标考核。考核制度细化到人和到具体每

一项工作，做到考核有尺度，扣分有指标。其次，建立工作追究责任制度。对那些不认真履

行职责出现重大失误以及与政府唱对台戏的村干部，实行责任追究。担任村委会职务者可以

提请村民代表大会进行罢免；担任党的职务者，可以通过全村党员大会或提请乡镇党委集体

研究，免除其党内职务。再次，强化监督机制，增加工作透明度。完善财务、村务定期公开

制度和重大事情村民代表议决制度等，规范干部的行政行为，将村“两委”的行政行为臵于

村民和村民代表的监督下有效开展。

5、进一步强化村文

书的能力。一是培养合格文书人员。农村工作任务越来越重，对农村工作的反映绝大多数体

现在档案、文字材料上，由文书人员记载、整理的。要求文书人员有较强的文字能力、熟练

的计算机操作能力、合格的档案整理能力。现有文书因年龄、文化、兼任其他工作等原因，

不能适应。经过反复比较，在村里物色到有较高文化程度的年轻人一名，以聘用方式到村委

会从事文书工作。先由老同志传帮带，逐渐熟悉并最终胜任这项工作。该同志工作勤奋，很

快进入状态，受到上级和群众的好评。这项工作的好处还体现在后备干部的培养上。让年轻

人在上级党委政府、本村干部群众面前亮相，接受他们的指导，更快地成长。为××村长远

发展，储备人才。二是新建收文制度。我村过去没有

收文管理制度。上级来文有的有，有的没有，有的也不知道来没来过，不便于查阅使用。我

到村后一直考虑如何建立村级收文制度。在××镇党委政府的支持下，我借鉴××镇的收文

管理制度，予以适当精简，建立了村级收文制度并于10月份正式实施。我村的收文制度以实

用、够用、好用为原则，有很强的实际操作性，对村里工作的规范运行起到很好的促进作用。

二、大力搞好民生

工作

1、建设*坑、*村、

*民三个村民组的饮水工程。村组干部放下自家的农活，坚持每天到工地查看，现场解决施工

遇到的问题，及时调解施工纠纷。督促施工人员严格按照工艺标准操作，杜绝偷工减料现象。

目前，正在紧张施工。工程完工后，解决700多人的安全饮水问题，保护村民身体健康。

2、拓宽枫*林区道

路。我村不断完善林场管理和砍伐后的二次造林，响应上级号召，大力发展山油茶基地。全

村林地已有14000多亩，由于林地位臵分散，加之雨雪冰冻等自然损害，林区道路常常遭到

损坏，村里每年都要组织一定资金和人力维修林区道路，方便林农进出。枫坑林区的道路拓

宽后，将惠及广大林农，为我村集体经济发展和农民增收奠定基础。

3、硬化金*组道路。

金凌村民组116户，462人，是我村最大的村民组，有土质道路2公里多。前期因黄祁高速

公路建设等原因尚未拓宽和硬化。路面坑坑洼洼、雨天泥泞不堪，群众生产、生活极为不便。

目前，金凌组道路对黄祁高

速公路建设已无影响。经上级同意，我村决定对该组主道路进行拓宽、硬化。工程完成后，

将极大改善村民生产、生活条件，同时增添我村新农村建设的风采。施工的各项手续，正在

紧张办理、报批中，县有关部门也给予大力支持，已确定资金补助xx万元。

4、村医务室安装空

调。我村离县城较远，群众有个头疼脑热，多在村医务室打针、吊水。夏天炎热，冬季寒冷，

正常人都难以忍受，病人身体不好，更觉难过。我村把群众的冷暖放在心上，积极向上级反

映、争取。在县委组织部关心支持下，我村医务室安装了一台变频冷暖空调，让病人有一个

好的治疗环境，切实感受到党组织对基层群众的关心爱护。

5、残疾人配备轮椅。

我村紧紧围绕和谐社会的奋斗目标，着眼解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，

着力改善残疾人的生存质量。在各级残联的大力支持下，我村争取到20辆轮椅配备给肢体残

疾人，让他们的生活方便一点。村干部不定期到残疾人家中走访慰问，了解他们的疾苦，尽

最大的努力帮助他们，为他们办实事、做好事。

三、重点抓好生态

强村

坚持生态立村，既

是优势所在更是职责所系。我村努力在生态强省建设中创先争优，打造生态环境优越、生态

产业发达、生态文化浓厚的社会主义新农村。以申报黄山市市级生态村为抓手，对村里工作

补缺补差。

首先，扩大沼气、

太阳能等新型能源的使用，推进农村

篇五：(遂溪县)坚持“一二三四五”扎实推进驻点联系工作

坚持“一二三四五”扎实推进驻点联系工作

王炳杰

篇二：积极服务群众_构建和谐社区

积极服务群众 构建和谐社区

科学发展观，是新时期新阶段我国社会政治经济全面协调发展的总方向，是新时期新阶段我党集体行动的总纲领，是对马克思主义的继承与发展。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央运用马克思主义的世界观和方法论深刻剖析当代世界与中国的发展态势、全面总结我国改革开放和现代化建设的历史经验而提出的重大战略思想。党的十六届三中全会第一次全面、完整地提出了科学发展观。会上明确提出，要树立和落实科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。而“发展”必须讲究科学，正如胡锦涛总书记指出的那样，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观，往往会导致不同的复杂结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世界、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。

在深入学习贯彻落实科学发展观活动中，我市紧密结合城市化进程不断加快的实际，大力加强城市社区党建工作，着力构建基层党组织和党员联系、服务居民群众的长效机制，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力地促进了社区建设和城市各项事业的发展。

一、加强组织领导，完善工作机制，为联系服务居民群众提供保证。市委高度重视社区党建工作，专门成立了社区党建工作领导小组，建立了市级领导干部联系街道社区制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市委确定了“以党建带共建、以共建促发展”的工作思路，引导街道社区党组织和机关单位及辖区企业等党组织，以联系和服务居民群众为切入点和着力点，不断创新共驻共建载体，拓宽共驻共建领域，逐步形成了社区党建联管、基础设施联建、思想工作联做、社区卫生联手、文体活动联谊、公益事业联办、社会治安联防的工作格局。市委还建立了社区党建工作联席会议制度，街道党工委定期召开辖区内党政机关、企业等参加的会议，对社区党建工作问题及时进行沟通协调，共同研究解决。领导机制、共建机制、协调机制的建立和完善，为加强社区党建工作、服务居民群众提供了组织保证和制度保证。

二、加强阵地建设，建立信息平台，为联系服务居民群众夯实基础。坚持以便民利民为取向，按照“项目化运作、市场化经营、产业化发展、社会化服务”的思路开展工作。市政府投入资金，配套完善软、硬件设施，设立事务、服务、文化等功能区，把政策法规宣传、劳动技能培训、社会保障、计划生育、民政优抚和社会治安综合治理等各项服务项目纳入其中，为党员学习和群众办事、娱乐精神提供集中、便利、多样的服务。依托社区服务中心，发展以信息中介、医疗保障、文化教育、托老育幼等为重点的社区服务项目，建立便民、利民网络。

三、加强特色社区的创建力度，搞好亮点工程。通过创学习型社区，把社区打造成一个管理科学有序服务完善平安和谐的精品社区。在亮点工程建设中我们要做到四突出：一、突出科学发展观的指导意识，用科学发展观的思想指导社区的各项工作；二、突出对科学发展观的实践意识，在社区的各项工作中认真实践科学发展观；三、突出学习实践科学发展观的服务意识，社区干部学习科学发展观要突出为社区居民服务的意识，要进一步完善为社区居民服务的项目的措施；四、要突出学习科学发展观求真务实的精神。社区干部在学习科学发展观时要大兴求真务求的精神，要多为社区居民办好事办实事。

社区是城市发展的标志、社会稳定的基础，更是社会成员的利益共同体。当前城市基层党组织面临配套组织建设及其群体的隐忧。突出表现在：一是随着各项改革事业的不断深化，各类新型组织出现的新情况、新问题，亟待我们采取新措施、新办法加以研讨和解决；二是有力无处使，为就业所困的孤寡老人、残疾人、优抚对象、下岗职工、进城务工人员、困难学生、两劳回归人员。他们既要扶养老人、教育小孩，又要自谋职业，承受了较大的生存压力，对社会的不满情绪在积聚，不确定因素在增大，对社会稳定构成潜在威胁。针对这些情况，我们清醒地意识到，仅靠政府保障金、慰问金等办法，只能是权宜之计，已经不能解决根本问题，因此，必须寻找一条切合实际、行之有效的长效机制管理办法，通过管理服务、引导帮扶、协商安置的形式把城市基层党组织和困难群体连结起来，为他们提供广阔的空间和舞台，帮助他们脱贫致富、安居乐业，最终实现新型和谐社区。

一．构建社区党建网络，夯实党建工作基础。一是改革管理体制，按照“强化区级、精简街道、充实社区、完善自治”的基本思路，深化城市街道社区管理体制改革，简化街道建制，实行街道与其所辖中心社区合署办公，将原有的26个社区重

折整合为16个社区，升格为区属正科级单位，实行社区“大工委”体制。二是创新组织设置，按照“社区建工委，楼院建支部，楼栋建小组，单元设党员中心户”的模式，创新社区党组织设置，全面构建起了“四位一体”的社区党组织体系。按照“共驻共建共享”的原则，探索建立了社区党建工作横向协调的区党建工作指导委员会议、社区党建联席会议、社区党员代表大会“三项制度”。三是构筑服务平台，先后筹资1500多万元，在全区16个社区建起了集社区办公、党员活动为一体的高标准服务场所。设立了社区综合办公室，党员教育管理中心、事务中心、文化中心等“一望四中心”，实行“一站式审批、窗口式办公、一条龙服务”的服务模式，健全完善了社区工作各项规章制度。

二、健全党员管理体系，汇聚党建工作合力。一是加强党员教育管理，根据社区党员群体特征，探索建立了社区党员“五管制度”，对在职党员进行曲“双管”，对流动党员进行“协管”，对下岗失业党员进行“接管”，对离退休党员进行曲“共管”，对纯居民党员进行“直管”。二是创新党建实践载体。在社区党员中组织开展了“双思双想”、“赏员亮身份”、“先锋旗帜”、“扎根楼宇”、“四进社区”等主题实践活动，建成各类志愿者服务队伍212支，引导社区党员尽义务，起作用，做表率，充分展现了社区党员的新形象。三是推进城乡社区党建一体化，城乡社区组织对接互动共商，党员对接互学共进，人才对接互补共育，服务对接互惠共享，文化对接互乐共融，初步形成了以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡一体化基层党建新格局。

三、拓宽社区服务领域，丰富党建工作内涵。一是突出党员承诺服务，开展了以

“党员服务零距离、服务流程零障碍”为主要内容的“党员承诺服务群众行动”，启动实施了“居家养老送时服务”、“结对帮扶”等活动，引导党员深入居民群众解民忧、办实事。二是突出便民利民服务，按照“项目化运作、市场化经营、产业化发展、社会化服务”的思路，发展以家政服务、信息中介、医疗保健、文化娱乐等为重点的社区服务项目125个、家政公司6家，各类社区学校9个，便民利民服务网点216个，初步形成了覆盖城市大街小巷的服务网络。三是突出精神文明建设，充分挖掘社区文化资源，着力打造社区“十分钟”活动圈，精心设计和组织开展群众性文体活动，先后建成了35个文化娱乐场所，成立了35支老年乐队、秧歌队等群众文化团体，极大地丰富了居民群众的精神文化生活。同时，有效整合治安资源，大力开展“平安社区”创建活动。

篇三：普遍(转 载 于:wWw. 在 点 网:联系社区服务群众总结)联系群众典型事例汇报

东山街道领导干部驻点

普遍直接联系群众工作服务群众典型事例汇报

东山街道领导干部驻点普遍联系群众工作自2014年12月3日开展以来，在为村（居）民解决邻里纠纷等方面做了大量细致的工作，其中以解决下面的问题尤为典型。

2015年1月7日上午，劳村社区能岸村居民劳德芳向劳村驻点辅助团队反映，他小儿子劳海明在建房时与邻居曾燕艺小儿子劳亚超发生争议。据查，劳海明在建的楼房边村道按规划要留2.5米宽，但现在村道只有2.４２米，他多占了８厘米来建房子。因此劳亚超家阻止劳海明家继续施工，两家庭纠纷演变成两家族矛盾比较突出，经过劳村驻点辅助团队多次耐心细致的调处工作后，最后双方达成了协议，和睦相处。事件反映当天上午，由驻点、辅助团队包片干部谢燕、朱小霞立即到现场调处，经过干部耐心细致地做了大量的思想工作，但双方存在很大的意见分歧，实在无法继续协商下去。包片干部将该纠纷汇报给驻点辅助全体团队。驻点团队干部积极开展调查相关工作。了解到历史原因，两家关系一直不好，还经常有小摩擦，并且两家因为这次纠纷还大打出手，双方家里物品都受到不同程度上的损坏。经过二天时间的多次调解，驻点团队成员分析这次纠纷的成因及后果：１、劳海明建房为了风水问题改变屋方向而占用公共通道，虽然面积只有８厘米，但影响不好，违反了村中的规划，这是主因；２、劳亚超在没经驻点团队成员调

1

处情况下，私自拆海明在建的房屋并上门动手打人，本来这件事你是很有理的变成理亏；３、分析双方如果不理性处理好这一件小事，继续照这样发展下去，会小事变大事，两家庭的纠纷发展成为两个家族的矛盾，甚至发生更大械斗而造成刑事案件。最后劳亚超认识到劳海明按农村风俗修建房屋是正常的基本生存需求，在大家说教后两家达成口头调解协议：一、双方互赔对方因冲突造成的经济损失；二、劳海明家要给劳亚超家留出间距2.４８米作通道；三、双方今后如因建房造成矛盾，自行友好协调。大家原以为这件纠纷就这样可以得到化解了，但是第二天劳亚超妻子却反悔了，她认为之前口头达成的2.４８米路仍比原来2.5米路窄2厘米，坚决要求恢复到2.5米路的宽度，调解工作又再次陷入僵局。上午，在驻点领导街道党委书记陈志红的再次带领下，全体队员到实地察看，再度做双方的思想工作，并请来了村民小组长、村民代表等人，团队再次认为双方都有过错，需要积极引导两家正确认识问题，双方需要站在对方的立场上去思考问题，去理解对方的实质性要求，2.４８米路仍比原来2.5米路窄2厘米，不会影响到道路的通行又能照顾到海明家建起房子，如果再要拆除海明房子２厘米将会影响到房屋的结构安全问题；接着，工作组继续对双方晓之以情、动之以理，强调两家人的好关系比这个2厘米宽距离更重要，要当事双方珍惜近亲近邻的感情，不要因为一点小事再把两家人恩怨传给下一代众人。并依据相关的法律和政策做出解释，分析了有关法律关系和利害后果，就问题的解决进行协商，充分尊重两家人及村民代

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表的意见，最后双方家族主要成员的态度达成了和解，要有宽大的心胸，和睦相处。接着，陈志红书记和驻点干部乘热打铁，再请他们双方回到居委办公室，争议各方（包括劳德芳家庭主要成员、曾燕艺家庭主要成员），认识到自己的错误。工作组按照双方的意愿给他们起稿打协议书，经双方同意后签字（一式三份），让这件纠纷得到了圆满的结果。对这次建房屋引起的邻里纠纷，工作组运用情、理、法相结合原则与调解的技巧，对问题的解决进行全面分析，最终化解了这次纠纷。作为乡镇党委、政府，应当吸收两条有益经验：

一、坚持“五心”原则，赢得理解与主动。首先是公心。调解纠纷时，调解人员应时刻牢记“权为民所用，利为民所谋”的道理。工作中，我们要以一颗公正的心，对待当事人，一碗水端平，不偏私，不袒护。再次是耐心，由于邻里纠纷的尖锐性、复杂性以及处理过程中表现出来的矛盾对立性、多边性，涉及个人之间，还会坚持所谓的世上“三不让”，其中就包含宅基地寸土不让。工作人员常常要面对当事人或者个别不明事理的群众的围攻、羞辱，甚至是责骂。有的当事人当面一套，背后一套，言而无信，反复无常，实在令人生气。出现这种情况，就需要我们要有耐心，心要热，头脑要冷，使发热的头脑冷静下来。欲速则不达，火上浇油，只能适得其反。其次是诚心。调解的过程，是彼此思想感情交流的过程，调解人员的态度会影响当事人的态度。能否使当事人

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主动配合工作，很大程度上取决于工作组成员对待群众的真挚感情。俗话说“人心换人心，八两换半斤。”，只要我们开诚布公地想群众所想，再难缠的当事人也会被感化的。最后是责任心。要急群众之所急，想群众之所想，群众利益无小事。邻里纠纷对我们工作人员来说，见得多了，但对群众来说，这就是天大的事，是全家乃至整个家族的大事。因此，我们要勤奋扎实地工作，争取早点调解成功，妥善解决问题，免去群众心头的忧虑。

同时还要有一点“疑心”。工作组成员在刚刚介入邻里宅基地纠纷时，工作人员应该在思想上做好调解不成,有可能走确权程序准备。保持点“凝心”，扎实把材料取到位，对于调解不成后的依法处理，是很必要的。二、加强村镇土地规划管理。对农民建住房的行为务必按照规划方案进行监督，防止农民建房时改变房屋座向等影响出入通行现象发生。

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