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餐饮服务食品安全监管工作调研报告 稿子汇 www.gaozihui.com

随着2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“食品安全法”）的正式颁布实施，依照法律规定，餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监管职责将由食品药品监督管理部门履行，原食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责将划归卫生部门。2012年2月10日，我局与市卫生局完成了职能划转后，很快转换工作角色，迅速进入工作状态，科学分析和积极应对当前餐饮服务食品安全监管新形势，深入基层、深入全市餐饮服务单位对餐饮服务食品安全监管现状进行了全面、细致的调研，切实履行起餐饮服务食品安全监管新职能。 稿子汇,范文学习文库

一、调研工作的开展情况

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此次调研工作，分为两个阶段进行，第一阶段是摸清监管底数。深入全市进行调研，初步了解餐饮服务食品安全监管对象现状；第二阶段是收集整理调研信息与材料。定期组织全局人员对调研情况进行研讨，广纳良策，为全市餐饮服务食品安全监管提供基础。

二、我市餐饮服务食品安全监管队伍现状

监管体制调整对我们食品药品监管部门来说是挑战，也是机遇。为做好机构改革工作，我局深入调研，超前思考，积极汇报，多方协调，牢牢掌握机构改革工作的主动权，推

动食品药品监管工作持续加强。在2011 年政府机构改革机构、编制大幅压缩的情况下，思想汇报专题市政府批准成立了市食品药品稽查大队和市食品药品检验所（含药物不良反应监测中心）。今年年初，从着力解决好事关群众切身利益的现实问题这一着眼点出发，进一步深化乡镇机构改革，突出旅游核心区、经济开发区和乡镇农村食品药品监管重点，不断探索社会管理和体制创新，市食品药品稽查大队机构设臵和人员编制又得到增加，在旅游度假区、经济开发区和××镇成立了三个派驻中队，市食品药品稽查大队编制达到16名，下设5个中队。市食品药品监督管理局新增机构2个，人员编制新增22名，食品药品监管力量和技术检验支撑力量得到进一步加强。

三、我市餐饮服务单位现状

（一）餐饮消费环节的基本情况

截止2012年12月，我市已办理餐饮服务许可证的餐饮服务单位共计2260户,包括118家学校食堂和9家工地食堂，27家机关、企事业单位食堂,47家大型餐馆,169家中型餐馆,1074家小型餐馆。

（二）无证经营现象突出

除已取得餐饮服务许可证的餐饮服务单位外，还有一部分餐饮服务经营单位未取得有效的《餐饮服务许可证》或原来的《卫生许可证》过期。造成无证的原因：一是大部分无证小餐饮经营单位特别是城乡结合部和农村地区的餐饮服

务单位面积小，硬件基础条件较差，卫生设施不齐，交叉污染隐患严重，经营条件达不到许可要求。二是部分小餐饮店因经营不善，频繁更换经营者，导致无有效许可证。三是小餐饮单位业主结构复杂，多为下岗失业人员、低保人员、待业人员、失地农民等。以上几类情况，范文TOP100他们大多是弱势群体，以生存为目的，让他们改造卫生设施，抵触情绪较大，如处理不慎，易引发群体性事件发生，成为监管工作中的难点。

（三）从业人员守法意识差、消费者安全意识不强 一是相当部分餐饮服务单位从业人员文化素质低，卫生意识、法制意识淡薄，违法行为禁而不绝。二是食品安全宣传深度和广度不够。仅局限在“3.15”、重大节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式，没有形成广泛系统的宣传机制。导致部分消费者有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力。

（四）餐饮服务环节安全状况堪忧

一是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现。二是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品，其有害成分对人体健康影响不可忽视，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。

（五）农村宴席存在监管盲区

近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，农村家庭红白喜事举办的群体性聚餐次数和规模有不断增

多和扩大的趋势。我市食安办虽然制定了农村宴席申报备案制度，但由于农民自身观念淡薄，申报备案落实不到位。而地方政府对农村食品安全监管的经费投入相当有限，农村食品安全协管员缺乏必要的工作经费和协管技能，导致在农村宴席管理上无法做到细致和深入，甚至有名无实。加上农村宴席属非营利性，现行法律法规仍未明确监管主体，对它的卫生审查和许可、农民厨师的健康检查和培训以及造成食物中毒的处罚等都没有明确规定，最全面的范文参考写作网站监管责任不明确，隐患较多。

四、餐饮服务食品安全监管资源与监管对象矛盾突出 现行法定监管部门——食品药品监督管理局在人员、经费和装备上严重匮乏。一是监管执法人员少。机构改革后，市食品药品监督管理局需要监管的对象及工作量将翻番。仅靠目前的编制和人员，要监管全市2000多家餐饮服务单位，同时，还肩负着全市药品安全、化妆品、保健食品监管职责，监管力量捉襟见肘。由于我局在乡镇没有派出机构，对乡、村两级的餐饮监管难以全面覆盖，监管形势异常严峻。二是监管装备缺乏。食品安全监管的执法车辆、检验检测设备是保证有效监管的必要条件，随着业务量的成倍增长，食品药品监管局现有的装备条件已不能适应新形势和新任务的需要。

五、关于加强我市餐饮服务环节监管工作的对策

（一）强化监管能力建设，积极推进食品药品监管机构队伍建设。

加强监管能力建设，是做好食品安全监管工作的前提和基础。根据我局现有人员和编制现状，结合全市餐饮服务环节监管、药品监管及保健食品、化妆品管理任务的实际需要，建议适当增加食品安全监管人员的编制、经费和装备，充实监管力量。

在各镇设立派驻中队，配备人员，统筹考虑广大农村食品餐饮服务环节监管工作。网络在对广大农村市场进行分片设所、配备监管力量的条件下，能有效承担餐饮服务食品安全监管和药品稽查及保健食品、化妆品监管职能。乡镇上可设立食品药品执法中队，每个中队设执法人员4—5人，专门负责所辖乡镇的餐饮服务执法监督工作，扭转当前餐饮服务环节监管人员严重不足的问题。

（二）强化责任落实，抓好农村食品安全

进一步强化食品安全地方政府负总责制，市乡镇两级政府要把食品安全工作纳入政府目标管理和考核，建立健全农村食品安全监管网络，加大资源整合和经费投入，确保有人监管、愿意监管，破解农村红白喜事群体聚餐等重点领域的食品安全监管难题。

（三）探索建立市级相关职能部门综合整治的联动机制 建议市委、市政府建立联席食品安全议事制度，整合卫生、食品药监、工商、质监、商务等职能部门力量，加强协作，密切配合，做到集中整治与日常监管相结合，形成监管合力。必要时，可由政府牵头，成立由城管、工商、卫生、公安、环保等多个部门组成的综合整治队伍，各部门按照自

篇二：2013年元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作总结

关于2013年元旦、范文写作春节期间餐饮服务食品安全

监管工作总结

为切实加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作，有效防止重大餐饮服务食品安全事故发生，依照市局《关于转发省局<关于做好元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知>的通知》（**食药监食[2012]72号）等文件精神，我局高度重视，统一部署，精心组织，积极落实各项措施，全面开展了元旦、春节期间餐饮服务食品安全专项整治行动，切实做好应急和宣传工作，严防食品安全事故的发生，现将有关工作开展情况总结如下。

一、加强领导，明确食品监管责任

针对元旦、春节期间群众消费特点及重大活动期间安排，我局高度重视餐饮服务食品安全监管工作，把保障餐饮食品安全作为当前头等大事来抓，并根据职责分工，制定了具体工作方案及保障措施，将食品安全监管任务落实到人。同进，通过加大专项整治工作力度，落实餐饮服务单位企业主体责任，积极消除监管盲点，确保各项餐饮服务食品安全工作要求落实到位，有效保证了节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全零事故。

二、突出重点，强化餐饮安全监管

为深入落实“两节”餐饮服务食品安全专项整治工作要求，我局结合餐饮服务环节私屠滥宰、“注水、注胶”肉和酒类质量安全专项整治等项活动的开展，加大了对各类学校食堂、农家乐旅游接待点、大中型餐饮服务单位、承办集体性聚餐的餐饮服务单位和重大活动餐饮服务接待单位为重点场所的监管力度，针对餐饮服务食品安全薄弱环节，重点检查了餐饮服务单位的食品采购索证索票、贮存保管、操作加工、餐饮具清洗消毒、从业人员

健康检查等方面内容，严查各单位是否按照许可范围开展经营，从业人员是否持健康证上岗，是否落实食品原辅料进货查验和索证索票制度，食品加工制作是否规范，餐饮具是否清洗消毒等情况。加大对以畜禽肉制品、乳制品、水产品、食用油、蔬菜、酒类、自制饮料、自制调味料等节日消费量大、食品安全风险高的重点品种的监管，对餐饮服务单位进行了一次监管漏洞和食品安全隐患的全面排查，对发现的问题，督促餐饮服务单位及时进行整改，消除隐患。针对节日期间重大活动餐饮服务食品安全保障的工作特点，我局强化对定点接待(来自:WwW. 网络:餐饮食品安全监管工作总结)单位的接待资质和接待能力的前期审查，加强对重点环节和薄弱环节的检查、巡查，有效地保证重大活动的餐饮安全。对于农村自办酒席、群众性集体聚餐活动，我局依照有关文件要求，积极做好指导工作，发挥社会监督网络作用，增强了群众风险防范意识，严防了食品安全事故发生。在元旦、春节餐饮服务食品安全专项整治活动期间，我局共出动执法人员186人次，检查各类餐饮服务单位366户次，立案查处违法经营1户，警告并责令改正42户次。同时，积极参加县食安办组织的联合执法检查3次，配合有关部门做好节日食品安全整治行动的宣传工作。

三、强化宣教，营造良好安全氛围

在做好餐饮服务环节专项整治工作的同时，我局积极落实食品安全宣传教育“五进”活动。一方面加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的宣传教育，切实提高企业负责人和从业人员的防范意识、安全意识和责任意识，特别是提高餐饮经营单位负责人是食品安全第一责任人的意识，印制了《食品安全法》及《食品安全法实施条例》的宣传册和宣传单，共计发放宣传材料150余份。积极联系县内新闻媒体进行宣传报道，营造良好的执法环境。另一方面密切结合节日餐饮食品特点，加大

关程序要求，提高从业人员的操作能力，引导和督促餐饮服务单位认真组织学习、掌握和落实好食品安全法律法规及政策，规范餐饮服务行为，确保食品的质量安全，切实把消费者的身体健康和生命安全放在第一位。同时，我局及时公布投诉举报电话，鼓励群众举报投诉餐饮单位的违法行为，努力营造全社会共同关心支持食品安全的良好氛围。

四、加强值班，做好应急处置工作

为确保“两节”期间餐饮服务食品安全工作万无一失，我局在节前组织执法人员对节日期间供应“年夜饭”的单位进行了详细登记，要求相关单位全面做好食品原料采购和加工供餐工作，严防食品安全事件发生。同时，我局认真落实24小时值班制度和领导带班制度，值班人员严格遵守值班纪律，坚守各自工作岗位，保证每天24小时通讯联络畅通，确保一旦发生食品安全事故，将严格按照食品安全事故应急预案要求，做好餐饮服务食品安全突发事故的防范和处置工作。

通过深入开展元旦春节餐饮服务食品安全专项整治行动，全面提升了我县餐饮服务食品安全监管工作水平，规范了餐饮服务单位的经营行为，进一步消除了我县餐饮服务食品安全隐患，提高发生食品安全问题反应能力，“双节”期间我县未发生一起食物中毒事件，为全县群众的饮食安全提供了有效保障。

二○一三年二月二十六日

篇三：2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结

XX县食品药品监督管理局2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结2013年以来，XX县局在省市局及县委县政府的正确领导下，认真履行餐饮服务监管职能，依法行政、加强监督，大力开展食品安全专项整治，确保了我县广大人民群众的饮食安全，圆满完成了2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作。现将工作情况总结如下：一、严格许可程序，规范餐饮服务市场秩序我局依据《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营，在实施餐饮服务许可中，严格许可程序，对拟开办餐饮服务活动者提供咨询、一次性告知等事宜，严格按照法律程序和规定时限审核资料、现场核查，核查合格后，方予以发放《餐饮服务许可证》。同时对其从业人员全部进行了健康体检和培训，有效提高了餐饮服务提供者法律意识和食品安全意识。2013年上半年共制发餐饮服务许可证88份，并为8家餐饮单位换发了餐饮服务许可证，为2家餐饮单位的餐饮服务许可证变更了法定代表人。二、加大监管力度，保障餐饮服务食品安全（一）开展案件稽查，震慑违法行为2013年，我局在案件稽查工作中加大工作力度，采取说服教育与行政处罚相结合的方式，对83家餐饮单位依法进行了行政处罚，有效震慑了辖区内餐饮服务单位的违法违规行为，促进了餐饮服务市场秩序的进一步规范。（二）细致入微，开展专项检查。为切实保障中小学生饮食安全，县药监局从细处着手，分别对学校食堂、幼儿园食堂、学校及幼儿园周边50米范围内的所有餐饮单位进行了为期三个月的专项检查；检查的内容包括，食品操作间的环境卫生状况、工作人员的健康状况、进货台账记录情况、消毒设施运转状况、餐厨垃圾处理情况以及食堂内部食品安全工作机制建立和食品安全责任制落实情况等。同时，在严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动中，我局组织人员深入城乡基层和餐饮服务单位，广泛宣传食品安全法律法规和相关知识、食品非法添加和滥用食品添加剂的危害以及相应的惩处规定，确保餐饮服务单位自律、自省、自警。另外，我局综合考虑餐饮监管工作和稽查人员数量不足的现状，积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式，优化配置资源，提高监管效能。在日常监管的同时，根据省、市局安排部署，积极开展了鲜肉及肉制品、学生小饭桌、烧烤等专项检查。在各类专项检查中，共出动执法人员700余人次，检查餐饮服务单位300余家，有效地保障了餐饮服务食品安全监管工作的顺利开展。（三）多措并举，做好重大活动餐饮安全保障工作今年以来，共圆满完成了包括省委组织部部长来我县调研、副省长来我县考察以及苗木博览会等在内的多次重大活动期间餐饮服务食品安全保障工作。一是制定餐饮服务食品安全保障工作方案，与各供餐单位签订餐饮服务食品安全承诺书；二是对各供餐单位食品安全状况进行全面检查，对存在的问题当场予以指正，并责令限期全部整改；三是严格逐一审查活动期间的菜谱，对容易引发食源性疾病的菜品进行了修订和调整；四是到供餐单位驻点，对食品原料索证索票、食品原料购进、食品加工流程、餐具清洗消毒、食品留样等方面进行重点检查；五是对活动期间供餐单位食品加工人员身体健康状况进行实时监控。我局周密部署，实施动态监管，圆满完成了本职工作。三、加大宣传培训力度，提升从业人员法律意识为增强从业人员守法经营意识，树立诚信经营理念，我局坚持将宣传培训贯穿于监管工作全过程，认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家及省市关于加强餐饮服务食品安全监管的重要精神，采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校、进企业，营造人人关心餐饮食品安全，个个重视餐饮服务食品安全的氛围。一是结合法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动，接受咨询2000余人次，发放宣传资料5000余份。二是强化餐饮服务单位负责人和从业人员培训，提高餐饮服务从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识，提高其守法经营的自觉性。2013年上半年共举办餐饮单位从业人员培训班10余期，培训800余人次。三是建立与新闻媒体协调机制，在县政府门户网站及县电视台及时报道各类重大专项整治活动，使食品安全监督工作有声有色，扩大了社会认知度。通过多形式的宣传发动，提高了广大业主的食品安全法规意识，增强了行业自律性，营造了良好的整治氛围。

总之，XX县局圆满完成了2013年上半年的餐饮服务食品安全监管工作，未发生任何食品安全事件。在以后的工作中，我局将继续本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大餐饮服务食品安全监管工作力度，确保取得实效。

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