七是抓服务体系建设,提升科技服务的能力和水平。实施“育苗造林”工程,利用高校、科研院所资源,主动选育一批孵化项目。完善创业导师建设和管理办法,扩充创业导师队伍,全面加强创业导师体系建设。加快推进科技创新创业公共服务平台建设,积极引进科技服务中介机构入驻,完善“一站式”服务大厅功能,投入运行高新技术成果(专利)展示交易大厅,积极打造“技术转移、科技咨询服务、科技文献信息平台”等三大服务品牌。挂牌成立生产力促进中心、高新技术创业服务中心和县、含山分中心,将创新创业服务功能进一步向县区、开发区延伸。
八是抓农社领域科技创新,构建区域科技创新体系。制定出台鼓励农业科技创新的政策措施,加快发展现代农业。组织实施粮油丰产与精深加工、蔬菜保鲜贮运与加工、水产品生态养殖与加工等农业科技专项,加强新品种开发及相关配套技术的研发、集成和应用。启动市级农业科技示范园区培育工作,组织推荐当涂现代农业示范园、和县台湾农民创业园申报省级科技示范园区。加强农业科技服务体系建设,积极培育认定市级农业科技专家大院和科技示范(试点)村。围绕资源环境、公共安全等领域,加强公益性技术研究和应用,积极发展民生科技。
九是抓科技创新环境,营造良好的创新氛围。开通网上申报系统,组织召开全市科技奖励大会,表彰一批创新先进个人和创新团队。紧扣科技工作重点,加大信息新闻宣传力度,积极宣传科技工作的新亮点、新举措,展示科技工作的新形象、新业绩,进一步提升信息新闻宣传的层次、范围和影响力。坚持把科学普及和科技创新作为科技工作的“一体两翼”,深入开展科技活动周和“四下乡”等大型科普活动,进一步激发全社会创新创业热情。组织企业参加高交会、自主创新要素对接会等各项展示活动,充分展示我市科技创新的最新成果。
十是抓作风,不断加强机关自身和干部队伍建设。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,扎实开展局属事业单位公共权力规范运行预警机制工作。深入推进党务公开和政务公 开工作,倾力打造“阳光科技”。注重加强干部队伍自身建设,鼓励干部职工加强学习,不断提高自身综合素质和业务能力,争做学习型人才。切实转变机关作风,创新工作方式,深入基层、深入一线调查研究,掌握实情,变管理为上门服务,变被动服务为主动服务,变事后服务为超前服务,以更加昂扬的精神风貌、更加坚定的信心、更加务实的工作作风迎接新挑战,创造新业绩,实现新突破。
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XXX市科技局2011年工作总结一、2011年工作总结
2011年,在市委、市政府的正确领导下,市科技局按照科技倍增计划要求,设定了“确保目标、努力目标和奋斗目标”三套目标,自我加压,负重奋进,全力推进,取得明显成效,连续第7次被国家科技部评为“全国科技进步先进市”。全市高新技术产业产值突破500亿元,达到535亿元,增长20%以上。专利申请2449件、授权1379件,分别增长100.4%和 65%。登记技术合同381项,技术合同交易额3.3亿元,位居全省前列。
2011年,我们主要抓了以下几个方面工作:
一是高效推进国家和省级高新区申报工作。在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视和亲自指导下,我局把慈湖国家高新区申报工作作为一项重点工作,集中力量,全力以赴,先后多次赴国家科技部、省科技厅汇报工作,争取上级部门的大力支持。经过不懈努力,国家高新区申报工作取得突破性进展,顺利通过科技部组织的现场考核评审,进入科技部向国务院报批升级的第一批次。快速推进博望省级高新区申报工作,取得重大突破,省政府已正式批准同意筹建,筹建期间有关政策比照省级高新区执行。目前,我市已拥有3家省级高新区。
二是大力发展高新技术产业。先后摸排确定了50家企业作为高新技术企业重点培育对象,通过开展培训、上门辅导等措施,组织指导企业申报高新技术企业、高新技术产品和国家火炬计划重点高新技术企业,取得显著成效。市科技局被评为全省高新技术认定管理工作先进集体。全年新增高新技术企业39家、国家火炬计划重点高新技术企业5家、高新技术产品110个。组织成立新材料等5个高新技术产业专项规划编制专家组,编制完成5个领域的技术发展指南。稳步推进高企复审工作,55家高新技术企业通过复审。积极开展创新型企业培育认定工作,新认定民营科技企业16家、市级创新型试点企业27家。国星生化、三联泵业2家企业被列为省级创新型试点企业,马钢被列为国家创新型企业。加强特色产业基地建设,国家新材料高新技术产业化基地在全省率先通过复核。
三是认真抓好科技项目申报和科技成果管理工作。以产学研合作和科技成果转化及产业化为重点,编制年度市应用技术研发资金安排方案并下达市科技计划。围绕我市产业需求,加强项目顶层设计,凝练申报省级 以上科技计划项目75项。55个项目被省级以上科技计划项目立项,争取资金7860万元。其中,国家创新基金项目18项、国家“十二五”科技支撑计划3项、国家863计划1项,国家火炬计划2项、国家重点新产品计划3项。组织25家企业31个项目申报2011年度省科技奖励,16个项目通过评审正在公示,其中马钢“重载铁路列车用车轮钢及关键技术研究”、中钢矿院“露天转地下开采平稳过渡关键技术”、惊天液压“多功能液压破拆装备及应用”等3项科技成果被推荐为一等奖,这是我市历年来获得一等奖项最多的一次。
四是不断深化政产学研合作。不断加强与高校的沟通和联系,与安徽师范大学建立全面合作关系。聘请了波兰卢布林工业大学管理学院院长爱华.博贾等10名国内外专家担任市政府经济顾问。顺利完成第五届市政府决策咨询委换届工作,围绕全市经济社会大局,全面完成《马鞍山城乡一体化路径问题研究》等6项软课题研究工作。同时,组建了战略性新兴产业研究院,选聘了85名专家教授、企业界人士、离退休专家领导及市专业招商小组成员,成立了6个专家工作小组,召开多次小组会议和组长会议,研究并提交了13份研究报告。积极创新产学研合作方式,依托安康菌业组建“安徽省食(药)用菌产业技术创新战略联盟”;大力推进院士工作站组建工作,科达洁能与清华大学教授、工程院院士岳光溪及其团队正式签约,组建了我市第三家院士工作站。成功举办上海-马鞍山数控机床专题产学研对接会、上海大学科技园区—马鞍山市企业技术交流会等产学研对接活动16次,签订产学研合作项目63项。
五是加快推进农社领域科技进步。加强农业领域科技计划项目申报与管理,推荐申报省级以上科技计划16项,其中9个项目获批立项;10个省级以上项目通过验收。当涂县、雨山区顺利通过省科技特派员试点县(区)验收。加强农业科技服务体系建设,新培育“金城米业”等市级农业科技专家大院8家、认定和县善厚镇早林村等市新农村建设科技示范(试点)村10个、批准“新临农贸”等市星火学校4家,有针对性地举办培训班110期,开展订单或定向技能培训、创业培训、农村先进实用技术培训近6000人次。培育农村科技服务能力显成效,神农种业被评为“三农科技服务金桥奖”先进集体,石小平等7名同志被评为先进个人。成功举办科技活动周,组织开展280多项形式多样的科技科普活动,吸引了近20万 名群众参与,有力提升了全民科学素质。快速推进“三馆”工程建设,全年完成投资2.1亿元,主体工程结束,展教工程监理招标、布展招标以及展品招标全面完成,展品及布展的深化设计正在进行之中。
六是持续加强创新创业创意载体建设。市科创中心与马鞍山师专等高校联合建立3家大学生创业工作站,并在全省率先成立了创业导师团队;新引进入孵企业22家,其中留学生、大学生企业10家,毕业企业8家,在孵企业94家。生产力促进中心荣获“第五届金桥奖先进集体”称号,“一站式”科技服务大厅投入使用,新引进5家科技中介服务机构入驻,“科技路路通”马鞍山分中心建设初见成效,高新技术成果(专利)展览展示大厅建设基本完成。生产力促进中心博望分中心、高新技术创业服务中心博望分中心挂牌成立,科技服务体系进一步向县区延伸。合工大(马鞍山)高新技术研究院建设稳步推进,与我市10余家企业开展技术合作,承担各类科技计划项目10项;研究院机械工程和工业工程硕士班已经开班,将为我市培养工程硕士40余名。企业研发机构建设步伐加快,新组建市级工程技术研究中心14家、市级重点实验室10家;科达洁能等4家企业获批组建省级工程技术研究中心,国星生化 “杂环化学省级实验室”、马钢“高性能结构钢材料及安全控制安徽省重点实验室”获批组建。
七是圆满完成国家知识产权试点市建设工作。加强知识产权工作体系建设,挂牌了县区知识产权局,在全省率先成立知识产权维权援助中心。制定出台我市知识产权实施意见。积极开展企业试点示范,培育认定市级知识产权试点(示范)企业15家,华菱汽车、三联泵业等5家企业列入省知识产权优势企业培育工程。国外专利申请、国家专利奖申报工作实现历史性突破,申请PCT5件,3项发明专利获国家专利优秀奖。国家知识产权试点市创建各项任务全面完成,顺利通过考评验收,得到考评组高度评价。强化知识产权培育和宣传,将知识产权纳入全市领导干部、公务员及科技人员培训计划;与安工大联合建立知识产权与创新方法培训基地;组织知识产权专家、专利代理人、律师等相关人员成立讲师团,深入开展知识产权宣传培训和服务指导工作。加大知识产权保护力度,深入开展知识产权“双打”行动,市知识产权局被评为全省专项行动先进集体。
八是扎实推进机关自身建设。严格执行党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,扎实开展“以人为本、执政为民”主 题教育活动,全面完成加快转变经济发展方式监督检查工作。正式启动公共权力规范运行预警机制,完成职权清理、流程图制作和廉政风险点排查工作。深入开展创先争优活动,积极开展“三民一促”、书记带头大走访和“组织部长三走进三服务”活动。组织开展纪念建党90周年系列活动,邀请专家宣讲党的十七届五中、六中全会精神和市“十二五”规划、中共党史,组队参加庆祝建党90周年红歌演唱会。继续加强机关效能建设,严格落实机关效能禁令,把“四要四不”作为全体干部职工的行为准则。全面推进政务公开和党务公开工作,市科技信息网每周更新信息确保20条以上,进入市直门户网站信息更新先进行列。坚持依法行政,认真履行法定职责,全面完成《市科技局全面推进依法行政工作五年规划》、《市科技局“六五”普法规划》编制工作。扎实做好人大议案、政协提案办理工作,2件人大议案、4件政协提案如期办复。此外,新闻宣传、工青妇、老干部、保密、统计、人才、民族宗教、文明创建等各项工作都取得了新成绩。
二、2012年工作安排
2012年,是“十二五”承上启下的一年,也是科技工作加快发展的关键一年。我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,谋篇布局,找准工作的着力点和突破点。
总的指导思想是:牢固树立“大科技、大开放”的理念,跳出科技抓科技,跳出区域抓科技,跳出部门抓科技,全面夯实基础、局部谋求突破,加快产业升级、打造创新品牌。
总的思路是:围绕一条主线,优化两个布局,增强三大能力,提升四个比重。
围绕一条主线,也就是围绕“加快转变经济发展方式,推动一江两岸协调发展”这一主线,全面推进科技创新,加快建设创新型城市。
优化两个布局,也就是优化区域创新体系空间布局、优化各类创新资源配置布局,逐步形成“一核(科技创新集中区)三园(慈湖高新区、市高新区、博望高新区)多基地”的发展格局。
增强三大能力,也就是增强企业创新能力、产业创新能力、产学研结合创新能力。
提升四个比重,也就是提升研发经费支出(R&D)占地区生产总值比重,着力解决科技创新潜力不大的问题;提升高新技术产业占规模以上工业的比重,着力解决高新技术产业比重偏低的问题;提升高新技术产业中新兴产业的比重,着力解决新兴产业发展不快的问题;提升农业科技投入占研发投入 的比重,着力解决农业科技创新能力不强的问题。
预期目标初步安排为:
——全社会R&D经费支出占GDP比重,确保达1.7%,争取达1.71%,力争达1.72%。
——高新技术产业产值确保完成530亿元,争取550亿元,力争580亿元;增加值占规模工业增加值的比重达到32.5%。
——高新技术企业确保新增25家,争取30家以上,力争40家以上;高新技术产品新增100个,争取110个,力争150个。
——专利申请确保2300件,争取2400件,力争3000件;当年专利授权增长30%,发明专利授权增长40%;每万人累计授权发明专利达到2件以上。
——省级以上科技计划项目申报确保80项,争取90项,力争100项。
——技术合同交易额确保2亿元以上,争取3亿元以上,力争4亿元以上。
——市级工程技术研究中心新组建10家,争取11家,力争12家;推荐申报省级3家,争取4家,力争5家。
——市级重点实验室新组建3家,争取4家,力争5家;推荐申报省级1家。
——市级创新型试点企业认定10家,争取12家,力争15家;民营科技企业培育认定10家,争取15家,力争20家;市级知识产权试点示范企业认定12家,争取14家,力争16家。
——市级农业科技专家大院确保认定5家,争取8家,力争10家;市级新农村建设科技示范(试点村)10个,争取12个,力争15个。
——引进孵化企业确保16家以上,争取17家,力争18家,其中大学生、留学生企业确保6家,争取7家,力争8家;毕业企业确保6家, 争取7家,力争8家。
——加强安徽省“科技路路通”马鞍山分中心服务体系建设,建成10家创新服务站。
重点抓好以下十个方面工作:
一是抓管理,全力提升科技创新效率和水平。强化与县区政府、高新区的协调联动,加强高新区、各类创新园区的管理工作,引导人才、研发机构等创新要素向园区集聚,加快形成集聚效应。进一步加大高新技术企业、民营科技企业、创新型企业、农业科技专家大院等管理力度,充分发挥其创新主体作用。建立高校研究院管理办法,引导研究院围绕产业创新链开展技术攻关,提升产业创新水平,催生 一批高新技术企业。继续开展加快转变经济发展方式监督检查工作,不断加强科技计划项目管理和绩效考评工作。全面完成“三馆”工程建设任务,争取6月份开馆运行;探索“三馆”运行管理模式,确保“三馆”管理规范化、制度化和标准化。
二是抓主体,推动高新技术产业加快发展。加大政策宣传和组织推荐力度,全力做好高新技术企业和高新技术产品认定工作,加快发展高新技术产业。积极引导各类创新要素向企业集聚,认定一批创新型(试点)企业、民营科技企业,培育一批拥有知识产权、销售收入超亿元的“科技小巨人”企业。继续加大企业研发机构建设,支持企业自建或与高校、科研院所共建工程技术研究中心和重点实验室,引导企业加大创新投入,提升创新能力。
三是抓载体,增强自主创新的支撑能力。全力做好国家高新区后期评审认定工作,争取年内申报成功。推进博望新区国家级产业化基地申报工作,力争年内通过认定。帮助花山区申报国家级专业孵化器,指导雨山区加快申报省级原创游戏动漫高新技术产业基地,争取实现新突破。按照“统筹规划、分步实施,整合集成、共建共享”的原则,筹备建设创新研发大楼,整合集聚创新资源,启动建设科技创新集中区。
四是抓知识产权创造,全力争创国家知识产权示范城市创建市。制定国家知识产权示范市创建工作方案,从推动自主知识产权核心技术研发、促进专利技术产业化等方面,提升知识产权创造、运用、管理和保护的能力与水平,全力争创国家知识产权示范城市创建市。出台《马鞍山市科技工作促进专利发展若干意见》,加快培育一批知识产权试点示范企业。设立企业专利及维权联络员,加大专利特别是发明专利申报力度,大幅提升每万人口发明专利授权量。加强知识产权维权援助中心建设,建立健全预警、维权援助服务机制。
五是抓项目,促进战略性新兴产业加快发展。充分发挥我市战略性新兴产业研究院作用,围绕新兴产业发展需求,尤其是制约产业发展的关键技术、共性技术需求,加强项目顶层设计,建立新兴产业项目库,凝练、储备和组织实施一批重大科技计划项目。加大省级以上科技计划项目组织申报力度,重点推荐申报国家创新基金项目、国际科技合作项目、国家技术创新工程试点省重大自主创新项目、战略性新兴产业项目,争取实现新的突破。
六是抓产学研合作,加速先进技术转移和成果转化。积极争取与安徽大学签订共建协议,挂牌运行
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