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2011年XXX市农业农村工作总结

时间:2012-02-03 工作总结 我要投稿
植物检疫执法21人。市、县(市、区)两级农业部门均设立了罚没收入专用账户,对依法查处案件的罚没收入,做到罚缴分离规范运行;农业执法经费均被列入了财政预算,确保了执法经费。按照《山西省农业法制系统学法用法活动方案》的通知,制定了学法用法计划,明确学习重点和学习内容,开展了较系统的业务学习。认真组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”和春季、秋季农资打假专项治理行动活动,制作标语横幅81条,发放光盘200张、各种宣传资料2.8万份,接待咨询群众1.1万人(次);检查农资经营企业和销售网点350多家(次),整顿农资门市部30余家;立案查处涉农案件11起,处罚金额8063元,没收违法所得1612元。

    16、宣传与信息工作。

    为加强信息工作,我们实行“专人、专机、专办”的原则,确定专职信息员,建立了信息日报制度,定期向省农业厅办公室、信息中心和市委、市政府报送相关政务工作信息。共向省农业厅报送信息103条(次),编发《三农快讯》90期,连续三年被市政府授予“政务信息标兵单位”荣誉称号。今年《半月谈》第四期,以“山西晋城‘农旅一体’擦亮城市新名片”为题,对我市农旅一体创意农业发展进行了深度宣传报道;同时在省级媒体宣传报道5次,在市级媒体宣传报道48次。

    (二)存在困难和问题

    我们也清醒的认识到,我市农业农村工作虽然取得了一些成绩,但是对照全省转型跨越发展的要求,我市农业农村工作仍存在一些困难和问题。除了农业基础设施薄弱,农业生产条件差等客观因素外,从工作本身来讲,还存在认识不高、投入不足、服务不细等问题,需要我们在今后的工作中努力克服。

    一是认识不到位,农业没有提到应有的高度。一些领导对现代农业缺乏应有的认识,概念不清,认识不足,扶持乏力,以至于工作中,既赶不上时代发展的需要,又无法满足农民生产应有的服务。有的认为,农业生产条件改善了,农民收入增加了,现代农业抓不抓无所谓,表现出明显的自满思想和惰性;有的认为我市农业生产条件差,农产品商品率低,长期形成的产业格局难以打破,现代农业离我们太遥远,表现出明显的畏难情绪,这 些问题的存在明显制约了现代农业发展步伐。

    二是规划不到位,农业发展水平仍然很低。在产业布局上,表现出明显的特色不突出,农民专业合作组织的作用还有限,没有发挥出应有的服务作用。农民发展现代农业的积极性没有得到充分发挥,对农民增收的推动力仍显不足。

    三是投入不到位,农业的规模效益没有充分发挥。科技推广存在重试验示范轻普及推广的现象,对于一些新项目试验期有热情、有支持、有效果,但到大面积推广时又表现出明显的畏难情绪,投入跟不上,组织引导力不够。

    四是服务不到位,农业的发展受到制约。首先是体制不适应,传统的县、乡、村、户四级服务网络体系对生产力不适应。其次是队伍不适应,县乡两级农技人员的年龄、知识都严重老化,有的已近退休年龄,加之近几年充实较少,有限的服务,跟不上快速发展的新形势。再则是技术装备和服务手段不适应,传统的技术装备服务理念和手段,还不能提供与现代农业发展相适应的系列化服务。

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2011年XXX市农业农村工作总结 


    (一)主要目标任务完成情况

    1、粮食生产。

    省定目标任务14.6亿斤。据统计,全年粮食播种面积312.3万亩,同比增加1万亩;总产量达到18.7亿斤,占省定目标任务的128.1%,比上年增产2.2%。其中,夏粮总产4.6亿斤,同比减产7.2%;秋粮总产14.1亿斤,同比增加5.7%。

    粮食生产能够连续大丰收,并连续两年创历史最高记录,主要得益于:一是科技增粮。在稳定粮食播种面积的基础上,大力实施粮食高产创建活动中、丰产方创建、秸秆覆盖还田等各项示范项目工程,粮食单产水平不断提高,达到598斤,再创历史新高;二是水利促粮。张峰水库供水工程总干渠、二干渠等相继建成投入使用,全市现状总供水能力达到5.1亿立方米,新发展高标准节水农田15万亩,组织实施了100万亩耕地综合生产能力建设工程;三是农机助力。全市农机总动力达到225.2万千瓦,亩均达到0.7千瓦,农业机械化水平达到62%,居全省前列;四是抗灾有效,市、县两级共筹集抗灾减灾资金2281万元,采取资金补助、物化补助两种办法,战胜罕见的冬春连旱、暴雨冰雹、小麦红蜘蛛等灾害,将损失降到了最低;五是综合开发添力。农业综合开发实现县(市、区)全覆盖,农业综合开发资金投资达到1.1亿元,突破亿元大关。

    2、农民增收。

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面对再造一个新晋城的紧迫形势和实现农民收入全省争先的更高要求,我们组织相关部门分析测算,深挖农民增收潜力,把农民增收措施细化分解到具体产业、具体项目上,制定了统揽“十二五”的《晋城市促进农民增收目标责任考核办法》,采取了农民增收倒逼机制,把农民增收目标锁定为不低于20%。市财政拿出3000万元竞争激励资金,鼓励各县(市、区)在20%的基础上争先发展。今年前三季度农民人均纯收入达到5623元,占年度目标任务的85.1%,实现20%的高幅增长。预计全年农民收入增幅可达到20%以上,超额完成省里确定的12%的增收目标。

    3、“一村 一品、一县一业”。

    “一村一品、一县一业”是全省发展现代农业的总抓手,也是全市农业农村十项重点工作之一。为把这项工作落到实处,我市统一安排部署,全力开展相关工作。一是制定出台政策规划。市政府出台了《关于大力推进“一村一品、一县一业”的实施意见》,规划了十大产业布局,提出了“十二五”每年建设200个专业村、6个专业乡镇的目标。二是加大资金投入。市财政安排5000万元专项资金,对“一村一品、一县一业”近1000个项目给予扶持。各县(市、区)也都因地制宜的制定出台了发展“一村一品”的政策措施,投入资金近2亿元。三是加强调研,掌握第一手资料。据摸底调查,全市有356个村初步具备“一村一品”发展基础,涉及15个产业,12.7万人,从事主导产业人数达4.7万,主导产业占人均总收入的52.6%;四是下乡驻村,全力推进“一村一品”双百工程实施。6月以来,我们从市、县两级农业部门抽调77名干部,深入77个省级“一村一品”专业示范村开展“一村一品进村入户大调研”活动,通过进村入户、深入田间地头,研究解决实际问题,帮助专业示范村制定和完善产业发展规划,研究具体推进措施,推动工作落实。五是开展培训,培养一批发展“一村一品”的带头人。7月22日-24日,我市举办了发展“一村一品”建设新农村支部书记培训班,全市首批154个省级“一村一品”专业村支部书记参加本次培训班,省厅领导和有关处室的领导亲临培训班进行讲课。

    截止11月底,全市200个“一村一品”专业村全部完成了村级产业规划,并正按规划进行实施。

    4、农产品加工“513”工程。

    今年我市新上、改扩建农产品加工项目59个,开工率达到100%,投资总额9.7亿元,各项工程项目进展顺利。市财政安排农业产业化专项扶持资金400万元,争取省发改委农业产业化资金390万元。在第二届中国(山西)特色农产品博览会上,我市贸易成交23.5亿元,招商引资项目18个、金额33.9亿元,有8个项目已正式落地。其中,投资20亿元的枫彩彩色苗木产业发展项目和总投资5亿元的大象农牧集团肉鸡产业化建设项目已在沁水开工。在转型跨越发展过程中,全市投资或转产农产品 加工的资源型企业达到61家,总投资14.8亿元,固定资产7.8亿元。全市农业产业化经营组织已发展到225家,形成了不同层次、不同类别、覆盖全市的龙头企业群体,带动农户24.9万户,占农户总数的55%。

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截止11月底,全市农产品“513”龙头企业完成销售收入34.6亿元,完成年度目标任务34亿元的102%,其中,4家省级“513”龙头企业销售收入11.89亿元,6家市级“513”龙头企业销售收入9.06亿元,10家“513”龙头企业销售收入7.96亿元。预计全年销售收入将达到36亿元。

    5、粮食高产创建工程。

    中低产田改造方面,省定目标任务10万亩,实际实施11.9万亩,占目标任务的119%,增产粮食1376.6万斤,增收1559万元。

    粮食高产创建方面,部级玉米高产创建6个万亩示范片任务全部完成,实施面积7.7万亩,平均单产1351.2斤,平均增产34.1%—68.4%;省级玉米高产创建万亩示范片1个,实际实施1.3万亩,平均单产1248.2斤,平均增产65.4%;旱地小麦高产创建活动万亩示范片3个,实际实施3.3万亩,平均亩产550.8斤,平均增产18.8%。泽州县金村镇霍秀农场的10亩核心攻关田平均亩产达到880.4斤;农业部万亩复播大豆高产创建1个示范片,实际实施1.1万亩,平均亩产319.4斤,平均增产10.7%。泽州县原种场种植的10.5亩核心攻关田,平均亩产达到了402.6斤,创全省夏大豆的高产纪录,受到省厅的表彰。 公文汇 www.gongwenhui.com
玉米丰产方建设项目方面,春季地膜覆盖目标任务8万亩,实际完成8.01万亩,在大旱之年,地膜覆盖玉米显示出较强的抗旱、保墒、增产的优势,对示范带动增产发挥了重要作用;秋季玉米丰产方9万亩建设项目正在实施中,预计明年春季前完成。

    6、百万棚设施蔬菜建设工程。

    按照省政府办公厅《山西省设施蔬菜百万棚行动计划实施意见》的文件精神,我市不断加大投入,狠抓设施蔬菜建设。市财政列支专项扶持资金1000万元,主要用于对设施蔬菜建设的奖补。各县(市、区)也都因地制宜,制定出台了相关 的扶持办法。泽州县政府拿出200万元对新增50亩以上日光温室基地给予补助;高平市每栋日光温室补助1万元,每栋春秋大棚补助2000元,每亩智能化自动调控联栋日光温室补助2万元;阳城县对个人修建2栋以上、集体修建5栋以上的日光温室,每栋补助5000元,每栋大棚春秋补助3000元;沁水县新建日光温室每栋补助6000元,新建春秋大棚每栋补助3000元。在各级各部门的大力扶持下,农民群众发展设施蔬菜的积极性空前高涨。
至11月底,全市新发展施蔬菜13309亩,占省定目标任务7000亩的187.7%,其中日光温室5341亩,大棚1976亩,食用菌5992亩。全市设施蔬菜累计达到2.5万亩。

    7、水果双增工程。

    全市新发展果园5830亩,占省定目标任务的194.3%,其中千亩以上果园1个,500亩以上果园2个,200亩以上果园7个,30亩以上果园19个;改造中低产果园5100亩,占目标任务的170%;果园面积累计达到20.4万亩,全市果品产量达到1.9亿斤,同比增长5.2%;果品产值达1.63亿元,农民人均果品收入约 95.8元。

    8、农民专业合作社。

    市财政不断加大农民专业合作社扶持力度,安排扶持资金300万元,比上年增加一倍。截止11月底,全市新发展农民专业合作社427家,完成省定目标任务300个的142%,全市农民专业合作社累计达2112家,入社农户7.2万户,带动农户23万户,占总农户的42%,合作社户均收入3万余元,比普通农户高20%以上。全市申报省级农民专业合作社示范社33个,其中18个成功创建,创建市级合作社示范社50个,县级示范社120个,圆满完成省定目标任务。

    9、农村土地流转。

    全市土地流转面积累计达到29.6万亩,超额完成省定目标任务0.6万亩。农村土地承包及流转管理规范推进,县、乡(镇)、村三级土地流转服务网络逐步建立完善。泽州、高平、阳城、沁水4个县(市、区)建立了县级土地流转服务中心,51个乡镇成立了土地流转服务中心,县乡两级土 地流转服务中心有牌子、有场所、有人员,积极有效开展了土地流转服务,全面推行流转双方使用《山西省农村土地承包经营权流转合同》文本,认真落实了土地流转合同的签订、鉴定、备案和监测制度,建立健全了县乡两级土地承包档案和村级土地承包台账。通过规范建设,县乡两级土地流转服务网络服务能力有了很大提高。阳城县土地流转工作走在全市前列,共发布流转信息3259条,帮助961户农民达成流转协议,流转面积1825亩。

    10、基层农技推广体系改革与建设和农民培训。

    根据省农业厅《关于对基层农技推广体系改革基本完成县进行核查认定的通知》要求,对基层农技推广体系改革完成情况进行了认真核查,认定沁水县、阳城县、陵川县、泽州县、城区5个县区为基本完成县(区)。高平市农技推广体系改革与建设实施意见文件和农技推广体系改革与建设领导组文件等均已出台,机构编制文件正在审批中。
完成农民科技培训10.26万人,占目标任务3万人的341%,完成技能培训7670人,占目标任务6000人的127.8%;完成科技入户2100人,占目标任务2000人的105%。

    11、农村可再生能源建设。

    省定目标任务是新增用户2000户,实际完成5704户,占目标任务的285.2%;农户使用率达到100%,全部安全、高效运行;农村沼气秸秆气服务体系全部达到农业部“六个一”要求,运行状况良好。

    12、新农村建设。

    全市131个省级新农村重点推进村建设工作进展顺利,其中129个村规划通过了评审,2个村的规划正在补充、修改、完善,年底将全部完成;124个村形成了具有比较优势的以“一村一品”为主导的特色产业,112个村主导产业收入占到了农民人均纯收入的75%;131个村全部达到了村内街巷硬化、村庄绿化、环境净化标准要求,全部完成了文化科技活动室、村级卫生计生室、农村休闲健身场所、便民连锁店建设任务,有48个村完成了主街道亮化工程,占到总村数36.6%,94个村建成了标准化小学校,占到总村数71.8%。新农村连片建设 取得重大突破,形成“两环四片”6个新农村集中连片建设示范区,连片区域内村庄(乡村)之间地域相近、产业相连,基础设施、公益事业开始出现共建共享的趋势,全面发展的关联互补作用开始显现。

    13、扶贫攻坚。

    市委、市政府出台了《进一步推进扶贫工作的十条措施》,安排专项扶持资金2500万元,比上年增加500万元,启动了2011年度223个扶贫攻坚重点帮扶村的推进工作;下发了《关于开展向偏远山区农村捐赠活动的通知》,社会各界积极响应、踊跃捐款、奉献爱心,筹集捐助资金 4300多万元。9月20日,市委、市政府隆重召开扶贫攻坚推进会,在全市组织开展了领导干部下乡住村、市县单位结对帮扶、党员干部帮贫到户活动,统筹安排市县帮扶力量,一定五年不变,确保帮扶力量覆盖到每一个贫困村和每一个特困家庭。
按照“政府引导、群众自愿,自筹自建、适当补助,规划超前、规模适当,就业安置、利于脱贫”的方针,积极推进移民搬迁工作,798户、2400人的移民搬迁任务已全部完成。

    14、农产品质量安全监管。

    新增认证无公害农产品基地13家,无公害产地面积10.01万亩,新增认证产品32个。认证产地面积和产品个数分别完成省定目标任务的501%和320%。“三品”认证到期复查换证率为100%。今年省农产品质量安全检验监测中心在我市共抽检蔬菜样品160个,合格率达到98.8%,圆满完成农药残留检测95%以上的目标。为确保人民群众吃得安全、吃得放心,我市高度重视农产品质量安全监管和检测工作,完善了监管和检测的机构与人员编制,保证了监管和检测机构的工作经费。

    15、农业综合执法。

    市、县两级均成立了农业行政综合执法支(大)队,共落实编制62人,到岗55人,到岗率89%。泽州、阳城、陵川三县的执法大队还落实了副科级编制。市、县执法支(大)队均有固定的办公场所,配备了办公设备和取证器材,市农委和阳城、高平、泽州三县(市、区)均配备了农业执法专用车。全市持有农业行政执法证92人,其中农业综合执法71人,

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