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2011年度XXX县人大常委会工作总结

时间:2012-02-09 工作总结 我要投稿
个人所得税法》、《中华人民共和国行政强制法》和《云南省预防未成年人犯罪条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等多部法律法规和县人大常委会各项工作制度进行了集中学习。二是坚持县人大常委会议专题讲座制度。邀请了6位“一府两院”领导就本部门工作和相关法律法规进行专题讲座,使常委会组织人员熟悉了“一府两院”的工作,使人大监督工作具有更强的针对性、目的性和科学性。三是组织交流培训。组织常委会组成人员参与省、市人大组织的到中国人民大学的学习培训,重视加强与兄弟县(市、区)人大常委会的学习交流。通过组织开展形式多样的学习培训和交流,在很大程度上提高了常委会组成人员和机关干部的理论素养和业务水平。

(二)改进作风,提高工作效能。坚持把调查研究作为改进工作作风、倾听群众呼声、密切联系群众、掌握社情民意的重要渠道和改进工作方法的重要措施,结合常委会议题,深入乡(镇)、村、企事业单位,广泛听取各方面的意见,掌握第一手材料,使人大常委会做出的决定、决议及提出的审议意见更加符合实际,更具可操作性。同时,在机关内部深入开展“创造争优”和学习杨善洲同志先进事迹活动,使干部队伍整体能力素质有新提高,机关活力明显增强。

(三)抓实队伍,夯实工作基础。县委对人大组织机构和干部队伍建设给予高度重视和支持,常委会办公室、代表工委各增设了一名副职,配齐了人大教工委主任、副主任,增配了一名办公室副主任,为人大工作的顺利开展提供坚实的基础。同时,常委会着力加强机关软硬环境建设,针对机关办公设备日趋老化的问题,及时购置了一批办公硬件,积极推进机关办公信息化、自动化建设,确保了人大机关工作的正常有序运转。

(四)拓宽渠道,加大宣传力度。加强对人大宣传工作的组织领导,优化工作机制,落实工作责任。将人大宣传工作纳入人大机关各委(室)和乡镇人大主席团年度考核内容,不断拓宽宣传工作领域,营造人大工作的良好氛围。一年来,共编辑《XXX人大》简报11期,先后有50余篇信息被省、市人大采用。同时,进一步加强与县委宣传部和县文化体育广播电视局的沟通联系,开通和维护好县人大网站,及时反映我县人大工作动态,展现各级代表履职风采,进一步密切县人大常委会同人大代表和群众的联系。

一年来,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离县委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是

2011年度XXX县人大常委会工作总结

2011年的主要工作

 

一年来,县人大常委会在中共XXX县委的正确领导下,在市人大常委会的监督指导下,在“一府两院”及各部门的支持配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,围绕科学发展主题,认真履行法定职责,较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务,为“十二五”经济社会发展开好局、起好步,开创我县科学发展新局面作出了积极贡献。

一、突出监督重点,努力增强监督实效

县人大常委会始终坚持把事关XXX改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作的重点,依法行使人大监督职权,综合运用各种监督方式,进一步加大监督力度,确保法律法规在我县的深入贯彻实施,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。一年来,共举行常委会会议5次,召开主任会议24次,听取和审议“一府两院”专项工作报告8项,作出决议和决定7项,组织专项调查、视察、执法检查10余次。

(一)加强“一府两院”工作的监督。一是认真听取和审议专项报告。一年来,常委会会议听取和审议了县人民政府2010年度地方财政决算情况、2010年度县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准了2010年度财政决算;听取和审议了县人民政府关于2011年1—8月份国民经济和社会发展计划执行情况、2011年1—8月份地方财政收支预算执行情况、2011年1—10月份财政收支情况及调整预算、县十四届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况等报告。主任会议听取了全县文化体育广播电视工作的专项工作情况、全县病险水库除险加固工作情况汇报。通过听取和审议专项报告,提出很好的意见建议,并依法作出决定、决议,从而有力地促进了全县经济社会的又好又快发展。二是认真组织开展调查和视察。常委会先后组织对全县招商引资软硬环境、城市建设和管理情况、乡(镇)“10个1”建成后作用发挥情况进行调研,同时还积极配合市人大开展了土地征收管理情况调研。组织开展了全县校安工程建设情况视察,针对视察中发现的问题,建议县政府和教育有关部门切实加大项目资金争取力度,千方百计排除危房,进一步改造提升教育基础设施。有关调研和视察情况以书面形式 对常委会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强,服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,常委会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题常委会将在以后的工作中认真研究,切实改进。

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(二)坚持开展履职评议和工作评议。常委会坚持把对人的监督和对事的监督结合起来,继续开展履职评议和工作评议,不断完善监督方式,增强监督实效。按照县委批转的人大工作要点安排,对县财政局、卫生局、发展和改革局、农业局四位局长进行了履职评议,对县农村信用合作联社、供销合作社、质量技术监督局、中国移动XXX分公司四个部门进行了工作评议。在履职评议过程中,四位局长的工作得到了广大群众和委员的好评,优秀率均达90%以上。在工作评议中,县农村信用合作联社、县供销合作社满意率在90%以上,经县人大常委会会议审议决定,授予“人民满意单位”荣誉称号。通过评议,切实激发了被评领导和被评单位的工作热情,充分调动了部门干部职工工作积极性、主动性和创造性,相关部门在资金和项目争取上力度进一步加大,服务水平和服务质量有了显著提高,全县上下营造了齐心协力谋发展、团结干事促和谐的良好氛围。

(三)加强对法律法规执行情况的监督。常委会对关系人民群众切身利益和社会普遍关注的道路交通安全和环境保护问题,先后组织对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》进行了执法检查。针对《中华人民共和国道路交通安全法》在贯彻执行中存在的宣传工作力度不够、道路交通安全标识不全、基础设施服务功能不全、公路养护管护力度不够、执法不到位,以及《中华人民共和国环境保护法》在贯彻执行中存在的宣传力度不够、少数企业环保意识不强、城市基础设施不配套、农村面源污染日趋严重、环境监管和执法力度不够等突出问题和薄弱环节,向相关部门及时提出了改进工作的意见和建议。通过执法检查,相关部门改进了执法方式,加大了抓落实的力度,各项工作得到了改进和加强。

(四)认真做好人大信访工作。常委会始终把信访工作作为联系人民群众、了解社情民意、加强监督工作的重要渠道,认真办理群众来信,热情接待群众来访,定期分析信访动态,切实加强重点信访案件督办。全年接到群众来信81件,已办理解决78件,解决率96%,有力推动了群众合法诉求的解决。

二、围绕工作大局,认真行使重大事项决定权

常委会围绕全县根本性、全局性、长远性的重大问题,把依法行使重大事项决定权与我县改革、发展和稳定的重大决策结合起来,与监督权的行使结合起来,保证和促进经济社会健康、持续 、快速、协调发展。根据全县实际情况,对《XXX县人民政府关于将沪昆客专建设征地拆迁资金借款列入县级财政预算还本付息的议案》进行审议,并依法做出决议。

三、依法人事任免,提供坚强组织保证

常委会始终坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,严格按照相关法律法规和《XXX县人大常委会人事任免办法》的规定,坚持任前法律知识考试、任后现场表态、任期内评议等做法,把人事任免与监督有机结合起来,依法行使人事任免权。全年共依法任免县级国家行政机关工作人员37人(次)、审判机关工作人员20人(次)、检察机关工作人员11人(次)。确保了国家机关工作的正常开展,为全县的改革发展提供了有力的组织保证,增强“一府两院”工作人员自觉接受人大及其常委会监督的意识和做好工作的责任感、使命感。

四、强化代表工作,充分发挥代表作用

县人大常委会坚持把做好代表工作、发挥代表主体作用作为增强人大工作生机与活力的重要举措,积极探索新形势下开展代表工作的有效途径,支持和保障代表依法履职,努力发挥代表在管理国家事务中的作用。

(一)认真抓好代表学习培训。建立健全县人大常委会、乡镇人大主席团、代表小组三级代表学习培训制度,努力促进代表学习培训常态化工作机制。常委会还有针对性地组织了120余名县、乡人大代表进行了集中学习培训,邀请上级人大领导就《选举法》和2012年县、乡同步换届选举工作开展了系统培训。通过学习培训,代表依法履职的能力和水平进一步提高,为代表依法履职,发挥作用打下良好基础。

(二)畅通代表知情知政渠道。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民、向代表通报工作情况、代表列席常委会会议等制度,先后组织120余名县、乡人大代表听取“一府两院”2011年1至9月份工作情况通报,组织部分省、市、县人大代表听取了市、县两级人民法院工作情况报告,邀请代表和委员参与常委会组织的各种调查、视察和执法检查。从而保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,充分发挥代表闭会期间的作用。去年11月,常委会还组织部分省、市、县人大代表进行了会前集中视察,通过视察县城供水点黄草坪水库、水源补给点、县城供水管网改造工程、马纳公路建设、马鸣设施农业蔬菜基地、金鑫烟花爆竹有限公司,现场听取全县农业特色产业发展、2011年度抗旱救灾及公路建设情 况汇报,使代表全面深入了解我县经济社会发展情况,为代表参加省、市人代会做好了有关的准备工作。

(三)积极搭建代表履职平台。在认真总结2010年以来创建“人大代表之家”工作经验的基础上,常委会切实加强组织领导,多渠道筹集建设经费,切实加大建设力度,在县委、政府的大力关心支持下,“人大代表之家”建设工作取得了显著成效,为代表履职创造更好的条件和环境。目前,已创建“人大代表之家”49个。同时,常委会及各乡(镇)人大主席团把代表小组活动的开展作为重点工作来抓,采取多种形式加大督促检查力度,确保代表小组活动正常开展,真正使“人大代表之家”成为代表学习培训的园地、议政建言的舞台、为民解困的场所和推进基层民主法制建设的阵地。

(四)认真督办代表意见建议。常委会始终把代表意见建议督办作为关注民生、解决民困、激发代表履职热情的重点工作来抓,积极创新督办方式,切实提高办理实效。常委会领导多次深入乡(镇)、有关部门进行调研,组织召开督办会议,逐件研究,限期办理。经过多方努力,县十四届人大四次会议上代表提出的95件意见建议,已经解决的38件,占40%。回复率、满意率、面商率均达100%。一批人民群众最关心、最直接、最现实的问题得到有效解决。马纳公路的维修是代表多次提出而一直没有得到解决的建议,通过多方努力现已得到了解决;黄草坪至县城饮水管网老化问题也得到了解决。

五、认真完成县委交办的各项工作

一年来,县人大常委会按照县委安排,组织开展了对牛羊养殖、核桃种植管理情况的调查、督查,与县、乡有关领导一起对烤烟移栽、中后期管理进行认真检查和督查,全力做好常委会领导联系的重点项目、重点产业、灾后重建和挂钩帮扶等各项工作,努力帮助协调经费和项目,切实解决实际困难和问题,为全县经济和社会事业的发展发挥积极作用。

六、加强自身建设,着力提高履职能力

一年来,县人大常委会认真贯彻落实县委人大工作会议精神,以提高履职服务能力为出发点,以夯实基础为重点,切实加强自身建设,努力提高常委会组成人员的履职能力,不断增强人大机关干部的服务水平和工作效能。

(一)加强学习,提高综合素质。一是坚持机关周一学习制度。不断加强政治、法律和业务学习,深刻领会党的十七大和十七届五中、六中全会精神,先后对《中华人民共和国

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