2011年XXX市文体广电旅游局工作总结
2011年,XXX市文体广电旅游局全体干部职工以十七大精神为指导,认真贯彻落实《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神,在XXX市委、市政府的正确领导下,在省、市文化、体育、广播电视、旅游主管部门的指导、帮助和支持下,坚持以科学发展观为统领,围绕服务全市经济社会发展工作大局,充分发挥职能作用,抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难,有力推进了文化、体育、广播电视、旅游各条战线上的工作,圆满实现和完成了预期目标任务。现根据XXX市人民政府办公室《关于配合做好二○一一年政府工作报告起草工作的通知》要求以及市委、市政府与我局签订的目标责任书完成情况作如下工作总结:
(一)文化工作
1.积极组织开展春节文化系列活动。
(1)组织举办“XXX市和谐大舞台暨迎新春文艺晚会”。为喜迎2011年元旦,营造欢快祥和的节日气氛,丰富广大市民的节日文化生活,组织XXX市业余艺术团和乡镇文艺队编排了一台集歌舞、小品、器乐、花灯小戏等内容丰富,形式多样,精彩纷呈的综合文艺晚会在XXX市文化娱乐中心广场演出。
(2)组织举办2011春节广场文艺演出。2月14日(大年初一)至2月21日(大年初八)在XXX市文化中心广场搭台组织邀请云南省京剧院、云南民族影视艺术团、昆明飞歌文化传播有限公司、楚雄州民族艺术剧院、云南文化演出股份有限公司等具有专业艺术水平的演出团体分别在每天进行两场文艺演出,8天共计演出16场,观众总计达3万余人次。
(3)组织举办了2011年春节下乡慰问演出。为把市委、市政府的关怀和问候带到农村,组织邀请云南文化演出有限公司编排了一台内容丰富、形式多样、贴近生活、弘扬时代主旋律、宣传党和国家的富民政策、歌颂人民群众美好生活的专场文艺节目到我市七镇进行春节送文艺下乡慰问演出。
(4)组织春节优秀电影放映。挑选优秀影片,组织电影放映队,从元月1日开始到7日在文化中心广场举行7场“贺新春公益电影周”放映活动;配合XXX市药监局开展“关注农村,安全用药”公益放映活动,深入各镇、街道办放映安全用药宣传片、故事片各60场次;配合连然街道办开展“2011年科技周” 科技电影放映活动,到其下辖村委会放映科技教育影片和故事片10场次等。同时,积极开展集镇广场公益电影放映活动,分别在温泉、太平、八街等集镇广场共放映了60多场群众喜闻乐见的优秀故事片,极大的丰富了广大城乡群众的业余文化生活。
(5)组织举办“庆祝中国共产党成立89周年暨开展和谐大舞台文艺演出”活动,于7月2日,在文化中心广场举办了集歌舞、器乐、小合唱、花灯表演等内容丰富、精彩纷呈的文艺演出活动。
(6)组织承办迎国庆61周年暨XXX撤县设市15周年文艺演出活动。组织市域优秀业余文艺队伍和文艺人员,策划、编排了一台大型综合文艺演出节目,于9月28日在文化中心广场搭台演出。
2.基层文化室建设顺利开展。
根据昆明市“十一·五”文化基础设施建设规划, 2011年我市须完成13个村(居委会)文化室的新建或改扩建工作任务。从5月底开始,组织工作小组对13个村(居委会)文化室建设情况作调研、指导,同时根据文化室建设标准对每个村(居委会)文化室建设提出建设意见和要求,协助指导各村(居委会)制作文化室建设规划方案。指导完成了13个村(居委会)文化室定点选址工作、方案规化编制工作,对所需文体用品进行统一采购等工作。于8月底全部完成13个村(居委会)文化室建设工作任务。
3.组织开展完成24个农家书屋建设工作。
根据城乡一体化建设要求,我市积极组织开展农家书屋建设工作,在近年组织开展完成的村文化室建设中选择了图书借阅室建设条件较好的24个村确定为年内农家书屋建设点,重点加强完善了24个图书借阅室的设施设备,同时,积极配合省、市新闻出版部门将统一配送的图书、音像制品、报刊、管理制度、登记台帐等分别送达24个农家书屋,并将所有图书分类上架,规章制度上墙、悬挂“农家书屋”牌匾,使每个图书借阅室基础设施设备建设均达到农家书屋建设标准,较好地完成了农家书屋建设任务。
4.文艺创作辅导培训工作。
(1)认真做好《螳螂川》编辑出版工作。2011年《螳螂川》第1期(总第51期)共征集各类稿件200余篇,经编辑认真筛选,采用戏剧、小说、散文、诗歌、纪实、文艺评谭等80余篇作品优秀作品,于2011年7月22日如期顺利出刊,与广大读者见面。《螳螂川》第2期(总第52期 )截止目前为止,共收到各类稿件200余篇,编辑出版工作正在紧张进行,预计2011年12初出版发行。
(2)加强了基层文艺辅导、培训工作。组织业务干部到到全市各乡镇、企事业单位进行文艺辅导培训:为县街镇鸣矣河村村委会文艺队编排了《大茶山》、《家和万事兴》、《又是好日子》、《夸科技》等5个节目,其中《大茶山》在县街镇春节文艺汇演中获一等奖;到鸣矣河村、太平镇和青龙镇为当地业余文艺队辅导了《巧断离婚案》等3个节目;到国家广电总局501台、XXX市农村信用社、XXX一幼、XXX化肥厂、XXX市新华书店等单位为他们编排了《彩云明珠》、《映山红》《西班牙女郎》等节目,其中舞蹈《火凤凰》参加“天安杯”第二届职工文艺调演获一等奖,舞蹈《欢聚一堂》获二等奖等。除此之外,文化馆还派出业务干部为连然小学学生编排舞蹈《数蛤蟆》并获学校“三独”比赛一等奖,为XXX市第一小学学生编排舞蹈《雨中花》并获学校“三独”比赛一等奖等。
5.非物质文化遗产保护工作。
(1)积极开展《玩转XXX》之文化篇电视宣传节目拍摄工作。由市电视台重点就我市文物古迹、非物质文化遗产传承项目进行专题拍摄宣传报道,其中将文物古迹:曹溪寺、连然文庙、太极书院、八街三合寺等,非物质文化遗产传承项目:县街镇大石庄滇剧、八街镇镰甲舞、泥塑传承人肖国祥、雕刻传承人张云祥等进行专题拍摄,在XXX电视台“XXX万象”播出。
(2)完成我市省级和市级非物质文化遗产项目代表性传承人名录申报工作。推荐申报两项市级非物质文化遗产项目代表性传承人和一项县级代表性传承人:一是推荐XXX市传统民间戏剧,县街镇大石庄村的滇剧代表性传承人王顺祥;二是推荐传统手工技艺,XXX市风筝制作技艺徐作坤为代表性传承人;三是推荐传统美术项目(罗锦明工艺美术雕刻)为县级代表性传承人。
(3)举办“文化遗产日”活动。经过精心筹备布展,于6月12日在连然文庙举行“文化遗产日”活动启动仪式,市委、人大、政府、政协及七镇、两个街道办事处分管文化工作的领导参加了启动仪式并参观了展览。此次活动共接待观众1500余人次。
6.图书馆工作。
(1)阵地服务有序开展。截止至2011年10月,共接待读者97865人次;外借书刊109506册;新办理借书证702个 ;办理青少年上网卡70个;修补旧书738册;装订报刊合订本227册。全年共购置图书10841册,目前已加工上架8733册,供读者借阅。共为馆外图书流通点办理借书39次,外借图书3079册。
(2)圆满完成图书馆服务宣传周活动。一是于4月13日组织两名选手参加昆明市首届农家书屋阅读讲演比赛,获得二等奖一名;二是于4月16日通过板报、标语广泛宣传世界读书日相关知识,发放世界读书日宣传单200份;三是于4月21日邀请云南省艾滋病关爱中心杨欣平主任到云南省第二劳教所进行《艾滋病的基本知识》宣讲;四是于4月23日利用馆外宣传栏布置“城市,让生活更美好——走进2011年上海世博会”图片展;五是于4月23日精心挑选200册青少年优秀读物到民办小学—朝阳小学开展了一次阅读及畅谈阅读感想的读书活动;六是于5月26日与温泉小学合作开展“花季护航”读书活动,向该校赠送240册青少年优秀读物及200册下架少儿过期期刊,为全校师生播放校园安全视频教育片;七是于5月29日参加由昆明市图书馆学会主办的“2011年度昆明地区公共图书馆服务宣传周”集中示范活动,发放“XXX旅游指南”150份,发放“2011年上海世博会”宣传材料200份,赠送下架过期期刊400册。
(3)组织开展文化信息资源共享工程建设工作。一是组织开展文化信息资源共享工程XXX市支中心建设工作,完成电子阅览室、多媒体播放室房屋改造装修、配备桌椅、电网及互联网综合布线、电信光缆接入、配置防火器材以及文化信息资源共享工程(价值55万元)硬件设备安装及调试等工作,并举行了全国文化信息资源共享工程XXX市支中心揭牌仪式,截止到10月底,共组织播放共享工程节目33场次,观众2125余人;二是组织开展35个共享工程基层站点建设工作,在全市所属各镇(街道)中初步选定了35个村(居委会)为信息资源共享工程基层站点,积极开展信息资源共享工程基层站点建设的辅导、指导工作,确保35个信息资源共享工程基层站点在年内完成。
7.文博工作。
(1)开展文物“四防”安全工作。年内三次下发文物安全自查通知,同时多次组织重点检查抽查,发现问题及时整改。与七镇、两街道办事处签订了“四防”安全责任书,各文广中心及文物使用单位,定期上报安全检查登记表,做到文物安全责任层层落实,有效确保了文物的安全。
(2)按计划开展XXX市第三次全国文物普查工作。组织完成市域文物普查工作65%的图纸测绘工作,对新发现和复查共226项不可移动文物的电子文档进行填制,进一步到实地收集相关的资料,并请专家组指导验收,对普查中较有保护价值的文物进行公布保护,按要求组织上报普查档案资料。
(3)组织开展网上博物馆建设工作。今年4月,积极组织上报“网上博物馆”建设所需资料。重点就我市区域内市博物馆、八街传统民用器物博物馆、XXX革命教育历史教育博物馆、XXX教育历史博物馆、XXX园博园生态展览馆等的建设背景、陈列展览情况、藏品赏析资料、参观指南等形成文字、图片资料上报。致使我市五个博物馆名列云南“网上博物馆”,对于宣传XXX的历史文化、提升XXX形象将起到积极的作用。
(4)地方博物馆建设。按照市委、市政府关于推进城乡文体一体化建设实施意见,我市年内需要完成1个博物馆新建的任务。目前,已完成温泉镇珍泉村龙王庙(锁水阁)作为“XXX温泉历史文化展览馆” 的改建基础建设和馆舍的装修工程,正在组织收集展出资料收集工作,年底将全面完成建设任务。
8.电影工作稳步开展。一是深入推进农村电影“2131”数字电影放映工作。截止到9月底共计放映优秀故事片846场、科教片736场;二是积极开展集镇广场公益电影放映活动,分别在温泉、太平、八街等集镇广场共放映了60多场群众喜闻乐见的优秀故事片,极大的丰富了广大城乡群众的业余文化生活;三是加强农村电影的管理和服务工作。
9.文化市场管理工作。
(1)组织完成文化经营单位年度检审工作。年内检审合格有效的经营单位共有446家,其中网吧41家、电子游戏23家、歌舞厅74家、音像制品经营98家、印刷15家、打字复印79家、书刊店64家、文艺团体1家、电影放映2家、体育类经营单位备案49家。
(2)组织开展行政审批工作。年内受理办结 92件业务。其中:新办证18家(舞厅1家、打字复印8家、书刊店3家、音像店3家、体育类备案3家)、变更33家、答复来电来人咨询41件;组织完成94家《音像制品经营许可证》审核登记换证工作。
(3)组织开展经营单位负责人法律、法规培训。于3月24日-26日和9月7日,分别在图书馆会议室以会代训进行网吧 、歌舞厅、电子游戏室、出版物等经营单位法人或负责人法律法规培训,共有389 家经营单位 419人次参加培训。同时,与41家网吧经营业主签订《创建国家卫生城市目标责任书》。通过培训学习,提高了经营者守法经营、文明经商的思想意识,培训到达了预期的效果。
(4)组织开展文化市场管理专项工作。认真组织开展2011年“扫黄打非”阶段性专项行动;开展打击“疆独”等宗教类政治性非法出版物和宣传品集中行动;查缴《六人行》、《名侦探柯南》、改版歌曲《中国话》等盗版音像制品专项行动等各项工作任务。按时报送“扫黄打非”工作成果月报统计表。积极参加4月22日在昆明进行的“全省侵权盗版制品及非法出版物集中销毁活动”,送宜良销毁音像制品67403张、书刊5241册;
(5)组织开展综合整治。3月16日至18日,9月14日至18日,局领导亲自带队分四个检查组对全市文化、体育、新闻出版、旅游经营单位、公共文化体育场所(设施)以及擅自销售卫星地面接受器材经营门店进行了全方位综合整治,共出动车辆53辆次,出动检查人员191人次,检查和整治各类文化、体育、新闻出版、旅游经营单位、公共文化体育场所(设施)416家次。检查中对存在安全隐患的经营单位提出了限期整改要求并实施督促;对无证经营、乱摆摊点的给予坚决取缔;对严重违规经营行为进行立案处罚。在综合检查中针对“创建国家卫生城市”工作提出高标准、严要求。同时对经营单位广泛进行了守法经营、安全生产、扫黄打非、维稳和平安创建、消防安全、森林防火、食品安全、打黑除恶、防艾、禁毒等宣传教育工作。
(6)组织开展行政执法。一年来,文化市场执法人员对全市文化市场开展经常性与突击性执法检查,共检查经营单位854家次,出动执法人员508人次,出动车辆123辆次。查处违规经营的网吧10家,收缴罚款2万佘元;查处违法经营的电子游戏室6家,收缴非法电子游戏机6台;取缔违法经营音像制品摊点6个,收缴非法音像制品3709张;对存在严重违规经营行为的青龙小甸坝歌舞厅依法给予吊销《娱乐场所经营许可证》的处罚。全年立案调查案件15件,结案15件,结案率100%;共接到群众举报17起,回复当事人17起,回复率100%。通过严格执法,全市网吧违规接纳未成年人现象已基本得到控制,其他违法违规经营行为明显减少、文化市场经营环境得到了有效改善。
(二)体育工作
1.加强队伍思想建设,提高业务水平。为了推进我市体育事业蓬勃发展,以筹备昆明市第四届运动会契机,全体干部职工努力提高自身的政治、文化素养,利用业余时间不断学习业务书籍。与市老体协联合举办XXX市三级社会体育指导员培训班。来自中央、省、市、厂矿企业、乡镇街道、社区、村委会的体育骨干175名参加培训,通过培训,175名持证上岗的三级社会体育指导员在各行业、各住地有效的指导锻炼人群的健身。2月,我市选派了3人到玉溪市参加云南省一级篮球裁判员学习考试,全部顺利通过;老体协专干到秦皇岛参加全国老体协新项目推广培训工作;有多人次调配到省、市运动会担任裁判员工作;为我市体育事业发展培养一大批理论高、业务能力强的教练和裁判队伍。为弥补专业工作人员的不足,体育馆向社会公开招聘足球教练员一名,充实了职工队伍。
2.积极开展小型多样、丰富多彩的群众体育活动。2011年,先后组织举办了XXX市2011年初中学生篮球比赛;组队参加在官渡区举行的2011年昆明市龙狮大联动活动周;圆满完成XXX市“三八”妇女运动会组织举办工作;成功举办XXX市2011年中小学生田径运动会;成功举办了XXX市2011年“迎四运”暨“8·8”全民健身系列活动;成功举办了XXX市2011年“迎四运”健身气功通讯赛活动,两个健身气功站点和金方街道办事处(昆钢武协)的600名健身气功爱好者参加了比赛;指导协助云天化公司成功举办“富瑞”杯职工乒乓球邀请赛;与此同时,相继指导县街镇、八街镇、连然街道办事处成功举办春节文化文艺展演、“三·八”节趣味体育等活动,指导XXX市太平镇成功举办太平镇第二届体育运动会;指导XXX市地方税务局举办第一届职工运动会;指导XXX市金方社区成功举办首届男子三人篮球赛;指导XXX市司法局顺利举办首届职工运动会。
3.竞技体育常抓不懈,成绩显著。竞技体育不仅是一项以不断提高运动员竞技水平、为上级部门培养优秀后备人才为宗旨的工作,同时又是一项科学含量高、周期长的工作,需要我们常抓不懈,不断提升综合管理能力。多年来,我市竞技体育工作在上级主管部门和XXX市委、市政府的正确领导下以及在教育局等相关单位的关心支持下,认真抓好了少体校及各网点学校和基层学校业余训练培养工作,并取得了良好的成绩。组队参加2011年玉溪云南省中 长跑、竞走比赛,获得女子竞走项目团体第一名,女子中长跑团体总分第六名,个人金牌2枚、银牌6枚、铜牌6枚的好成绩;选派市体校优秀运动员赴参加秦皇岛参加竞走项目国家少年队集训。组队参加昆明市10年中小学生田径运动会高中、初中、小学生的比赛,并获得小学生团体总分第五名,初中团体第三名的好成绩。为了巩固七月份组建的四运会队伍,积极开展运动员选拔训练工作,按计划进行了第一次选拔性集训,本次集训于7月20日开始,8月3日结束,共有田径、篮球、乒乓球、拳击、武术、自行车等项目的67名运动员和21名教练员参加集训。
4.提高服务质量,发挥场馆功能作用。2011年,市体育馆对外开放羽毛球场500余小时、篮球场20余场次、乒乓球场300多场次、网球70多场次,使场馆充分发挥作用,社会效益和经济效益实现双丰收。
5.努力推进城乡体育场地设施建设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和要求,积极争取省、市资金为连然镇东湖社区、草埔镇柳树小区、禄脿镇文广中心建设健身路径各一条;向昆明市体育主管部门申报太平镇桥头村委会、草铺镇架良山村小组、连然镇柏桥村小组等三个市级资金支持的农民健身工程示范点;向省、市体育主管部门成功申报温泉镇后山莨村委会、八街镇相连村、草铺镇白土村民小组、青龙镇禹龙甸村委会、太平镇老村村民小组、禄脿镇秧田村民小组等五个省级资金支持的村级文化体育活动广场建设点,积极推进城乡体育场地设施建设工作。
(三)广播电视工作
今年,我市广播电视工作围绕市委、市政府的中心工作和重大部署,切实开展好如下宣传工作:一是抓好市委全会、“两会”等重要会议的宣传;二是做好“争创国家卫生城市”、“抗旱救灾”等重点工作的宣传报道;三是紧跟我市在建重点项目、重点工程的宣传,全面解读市委提出的“1366”发展思路;四是做好“效能XXX”建设活动的宣传报道;五是做好全市各项工作的宣传报道,为全面推进我市跨越发展提供坚强有力的舆论保障;六是加强广播电视安全播出基础性工作建设,切实保障重大节日、重大活动、重点时段广播电视节目的安全播出。截止9月30日,共播出XXX新闻1474条,制作182期,与去年同期相比,增加85条,节目制作增加了15期;栏目部全年拍摄、制作《XXX警方》、《法院说法》48期; 广播电台开办《 XXX新闻》、《天天读报》、《健康生活》、《共同成长》等7个栏目,共播出各类节目1640小时;《XXX万象》共采制播出72期、648条民生新闻。外宣工作稳步推进,截至9月30日,昆明电视台使用稿件303条(含万象)。
1.强化宣传力度,新闻宣传紧贴中心,成效明显。
(1)高度重视、认真组织,确保我市重要会议的宣传报道。今年,在“市委全会”、“两会”、“两委换届”召开前,提前与上级有关部门联系,研究制定了可行的宣传报道方案,成立了“两会”宣传报道组,开设“两会特别报道”,下设“两会进行时”、“两会话题”、“带着‘民声’上两会”和 “‘两会’新发现”、“弹指一年间”五个小版块,确保了我市重要会议的宣传。其中:政协三届五次会议制作专题报道四组,共计23条;三届人大五次会议制作专题报道五组,共计29条。圆满完成对“市委全会”、“两会”、“两委换届”的宣传报道工作。
(2)加强协作、贴近生活,积极做好抗旱救灾宣传报道。
今年,我省遭受百年一遇的干旱,我市受灾严重。按照市委、市政府的部署,为切实配合做好抗旱救灾工作,紧跟抗旱工作步骤,对全市抗旱救灾工作进行全面翔实的报道。各路记者深入各镇(街道)、各村,到受灾最为严重的第一线实地进行了采写,并先后播出了《市总工会开展“抗旱献爱心,救灾保民生”活动》、《市长王剑辉调演禄膘旱情护林防火工作》、《“爱心清泉”送进我市旱区学校》等32条“抗旱”稿件。电视台栏目部开设抗旱专栏,制作系列报道《走进抗旱一线》、《同仇敌忾战旱魔》、《森林火警警钟长鸣》等。同时,为加大抗旱救灾的宣传力度,还专门开办《团结一心抗大旱,齐心协力渡难关》栏目,积极组织优秀“抗旱”稿件及时上送省、市电视台,让更多人了解我市抗旱所取得的成绩。截止目前,上送稿件已累计被昆明电视台采用6件。
在贴近群众,反映百姓生活的节目中,电视台栏目部积极探索、认真策划,制作播出了《王瑞芳的一天》、《咸菜孃孃的创业史》、《一名医生的追求》、《辛勤园丁马丽萍》等栏目;XXX万象加强策划,注重以民生的视角,采取群众喜闻乐见的新闻方式,推出了《星光灿烂》、《记者直击大旱》、《抗击旱魔、我们一同走过》、《聚焦食品安全监管》、《对话数字电视》等系列报道。这些报道既有回顾总结了全市人民在市委、市政府的领导下,面对 严重旱情,抗大旱、保民生、促春耕所采取的一系列有力措施,又有见义勇为先进分子的先进事迹等。这些节目得到群众的首肯,播出节目深受群众喜爱,为我市经济社会的发展提供了强有力的舆论保障。
(3)围绕中心,进一步关注我市招商引资的成就和在建项目的进程。电视台精心策划,开设专题(栏),以连续报道、系列报道、跟踪报道等多种形式,大密度、全方面对六个平台的招商引资、招商引资项目建设情况及职教园区建设、工业园区推进等建设推进情况进行宣传报道。开设了《招商引资进行时》新闻专题报道,采制播出了《市人大组织代表视察招商引资项目推进情况》、《市人大组织代表视察招商引资项目推进情况》、《市领导调研我市部分项目推进情况》、《上半年经济持续快速增长》、《狠抓落实实现市域经济持续发展》、《新闻背景:1至9月全市经济运行情况》、《新闻背景:玉龙湾发展》等系列报道,营造了全市跨越式发展的良好氛围。
(4)认真组织、精心策划,切实作好“学习实践科学发展观活动”、“创先争优”和“效能XXX”建设活动的宣传报道,营造科学发展、和谐发展的浓厚氛围。按照市委、市政府的有关工作部署,我局精心策划,周密部署,力求通过多种有效的宣传形式,掀起我市“学习实践科学发展观活动”、“创先争优”和“效能XXX”建设活动的热潮。时政新闻部、栏目部、《XXX万象》栏目部根据各自不同的定位,开设专题、栏目,以消息、专题报道、栏目等形式,从不同侧面进行宣传报道。时政新闻开设了“创先争优,构建和谐”、 “旗帜”专栏,加强对全市创先争优工作的动态报道。XXX万象开设了“时代先锋”专栏,对一批优秀的基层党员的先进事迹进行了报道。栏目部在《走进XXX》中开辟专题,专题报道了一批诸如《走进抗旱一线》系列、《众志成城抗大旱——记水务局党组织》等在抗旱中涌现出来优秀基层党组织。XXX人民广播电台同步播出三个新闻部门采写的相关创先争优新闻和专题,利用读报栏目有针对性的编辑相关信息,加大创先争优的宣传力度。同时,采编报道了《我市召开“效能XXX”建设暨制度创新工作动员大会》、《我市各镇、街道认真部署落实创先争优工作》、《我市教育系统“创先争优”活动启动》等专题报道36条稿件。电视台栏目部还与市委组织部合作,制作完成三部党教片。并完成相关部门的申报专题片《“农开”架金桥》、《放飞梦想的地方》、《绿野平畴农业兴》等专题片 的既定目标。
(六)积极争取上级资金,大力发展文体广电旅游事业
一是积极争取13个文化室建设昆明市级补助资金39万元;昆明市补助电影“2131”放映经费9万元;云南省补助农村电影免费放映经费9.34万元;昆明市补助非物质文化遗产传承经费1.8万元;国家补助市博物馆免费开发经费42.6万元;云南省新闻出版局配给24个农家书屋建设书刊(价值)48万元;云南省文化厅配给市文化资源共享工程支中心建设设备(价值)55万元,配给镇文化资源共享工程基层站点建设设备(价值)30万元;云南省文化厅配给文化站建设设备4套(价值) 32万元;云南省文化厅配给村文艺队音响设备4套(价值)3.6万元;10项合计217.34万元。
二是积极争取到省级补足经费建设农民文化体育健身广场工程4个,补足经费43.2万元;积极争取到昆明市级补助经费建设农民健身工程3个,补足经费12万元;2项合计55.2万元。
三是积极争取到省级广播电视节目无线覆盖工程维护运行费6.32万元;市级广播电视节目无线覆盖工程维护运行费12.53万元;市级2011年“村村通”站运行维护市级补助资金3万元;3项合计21.85万元。
五是积极争取到昆明市下拨配套建设资金24万元兴建2座旅游厕所;组织金方森林温泉、青龙峡2家企业进行申请旅游贷款贴息补助资金,昆明市旅游局批准并拨给金方森林温泉二期建设项目贷款贴息补助资金100万元;争取到省旅游局补助乡村旅游发展资金10万元;3项合计134万元。
通过努力,2011年我局共积极争取省、市补助资金(器材)共计428.39万元,为我市文体广电旅游事业的发展,特别是农民文化体育设施建设奠定了坚实的基础。
(七)创卫工作
我局高度重视XXX市创建全国卫生城市工作,紧紧围绕市委、市政府的统一部署,结合我局实际,全力做好局机关各科室以及基层各单位内部及周边环境清理保洁工作。另外,文化馆、博物馆、图书馆、体育馆等作为我市地标性建筑,创卫保洁工作任务较重,为了达到创卫要求,我局先后投入数20多万元对各场馆内外部环境卫生进行清洁整顿,同时动员全局干部职工对我局的创卫责任区(连然宝兴社区)进行不间断保洁和卫生监督,为我市创建卫生城市作出积极贡献。
的拍摄制作,为我市“创先争优”和“效能XXX”建设活动营造了良好氛围。
截止到9月底,播出争先创优消息15条,专题报道17期,播出标语口号1700余次,广播制作播出6期,同步播出消息专题32期(条)。
(5)发挥主流媒体作用,做好“创卫”的舆论宣传,为我市“创卫”工作营造良好氛围。今年是我市创建国家卫生城市的冲刺阶段,为给我市的“创卫”工作提供强大的精神动力和舆论支持,我局加强领导,强化策划工作,制定宣传方案,积极组织记者深入基层、一线,采访报道了大量“创卫”的鲜活新闻稿件。时政新闻开办了《创建卫生城市构建和谐XXX》专题,以专题报道的形式,系统全面地报道了我市各单位开展的“创卫”工作进展及成绩等,在电视台播出了《正视不足尽心竭力,坚决打赢创卫攻坚战》、《我市启动“当创卫主人展农民工风采”活动》、《我市召开创卫对口帮扶大会》等多条稿件。从10月11日开始,开设了《我们距文明卫生城市有多远?》特别报道,以每日专题报道形式,和创卫指挥部联动,形成一日一报专题节目,对每日检查出的问题进行公示、曝光,并跟踪整改情况。同时,时政新闻部还开辟“创卫专题”节目,在新闻之后设置专题时段,增加播出密度,提高宣传效果;扩大与各学校的合作,与XXX一小和XXX昆钢一小合作,采取小记者看XXX的形式,定期播出社会版我们距文明卫生城市有多远节目,进一步扩大节目的影响力和公众的参与度。电视台栏目部围绕XXX创建国家卫生城市工作,在《走进XXX》中开设“走进创卫”专栏,制作三期节目。《XXX万象》加大了曝光和查找各级各部门在“创卫”工作中存在的问题,在创卫宣传中,将关注点锁定在典型经验报道、存在问题曝光、创卫知识宣传上:一是以“XXX是个好地方”为平台,认真做好对创卫工作中涌现出的典型经验、典型做法的及时、客观、准确报道;二是以“曝光台”和“有事找记者”为平台,除充分发挥热线联系观众的桥梁作用外,还发动观众拿起手中的摄像机、照像机、手机等记录手段,将身边的不卫生、不文明行为拍摄下来,然后在XXX万象中播出,大大扩大了发现问题的视野,做到了每周曝光卫生方面的新闻不少于两条,并且跟踪采访,确保问题的全面解决。以“特别关注”子栏目形式,对脏乱差、黑车、煤燃使用、交通拥堵、站牌标识不规范、旧城存在大量不安全隐患等问题进行了深入报道,并引起了决策层的关注,所报道的问题均 得到了不同程度的解决,不能解决的,也做了说明解释工作。三是以“我问你答”为平台,采取主持人走到观众中的方式,宣传《国家卫生城市标准》《健康知识》《卫生知识》,保证每月有两次的问答问题与创卫、健康有关;以“大家说新闻”的方式,及时了解被采访对象所在小区的卫生状况,及他们所了解到的不卫生问题;让市民充分发挥在创卫工作中的话语权,对各职能部门及市委、市政府创卫工作给予评价,并提出意见建议,并让市民分析各个阶段创卫工作存在的问题。以长期开设“创卫小知识”子栏目的方式,坚持每期有一条创卫知识、健康知识方面的宣传,并且注重各个季节的不同点,及市民的关注点设置内容。同时,《XXX万象》还关注百姓生活的方方面面,注重抓对老百姓吃、穿、住、行的服务,为百姓就业、出行、休闲、求学等提供信息服务,增强栏目的都市特色,增强时尚元素,体现时代特征。
(6)注重对外宣工作,积极上送稿件,外宣取得好成绩。
在做好我市的宣传报道之外,我局高度重视外宣工作。电视台采取多种措施积极向省、市台供稿,把年度上稿任务量化分解,制定上稿奖惩措施,充分调动记者的上稿积极性,力求使外宣工作取得更好成绩。在组织定时上稿的同时,我局还挖掘更具宣传价值的宣传稿件,及时上送在全市、全省宣传报道,大力宣传我市社会发展所取得的成绩,不断提高我市的社会知名度。截止9月30日,昆明电视台播发我市上送稿件303条,已超额完成年初与市委签订责任书上送新闻稿件在昆明电视台播出不少于250条的工作任务。
2.完善激励机制,加强策划,节目创优好戏连连。为提高节目质量和办台水平,始终将培训、提高采编人员的整体素质作为的一项系统工程来抓。在强化采编人员的业务培训学习外,不断完善激励机制,力争使我台节目质量上新台阶。年初,组织了9篇稿件参加昆明市广播电视政府奖•金孔雀奖的评选,进过评选,《我的30年》系列报道获一等奖,其余有2篇获二等奖、有2篇获三等奖,在昆明市各县区中获奖作品数量和获奖等级位列榜首。同时,《我的30年》系列报道还荣获云南广播电视奖2008年广播电视新闻类三等奖,是昆明十四县(市)唯一的获奖作品。今年6月在昭通市落幕的云南省广播电视政府奖评选会上,XXX广播电视台制作的电视专题《滑板车风波》,获得云南省广播电视奖电视社教三等奖。9月8日在大理结束的云南广播电视奖县 (市)优秀节目奖评选会上,XXX广播电视台选送的电视专题《旧城改造:居民最迫切的企盼》,以现实、深刻的选题,真实、鲜活的采访,精良的制作,赢得评委一致好评,荣膺电视专题类一等奖,广播短消息《红段子让手机变成随身学习机》获得广播节目类二等奖,电视社教类专题获得三等奖。
3.广播电视网络工作成效显著。截止到9月底,已经完成数字电视整体转换4815户,完成今年3000户目标任务的161%。实现经营收入800万元,上交税金41万元。广播电视网络各项事业继续保持了良好的发展势头。
(1)做好宁湖小区有线电视网络移交和管理工作。按照属地化管理的原则,在各级各部门的努力下,于2011年初,与云天化集团天达公司签订了有线电视网络移交协议,宁湖小区有线电视网络正式移交我市经营管理。
(2)抓好网络建设和覆盖工作。以新区发展建设为契机,做好工程建设。至9月底,安县公路职教园区段,安草公路平地哨段、架良山段,安禄公路青龙哨段、安丰营段,昆铁枢纽黑土厂段,螳螂川河道治理温泉段、金方物流园、和平物流园等工程项目建设涉及到的光缆、电杆的迁改重建工作,各项工作已按要求顺利推进。全市67个村民委员会、28个社区居民委员会,全部实现了同城区有线电视光缆联网,全市村(居)委会所在地有线电视光缆联网率达到100%。全市 416个村(居)民小组(358个村民小组、58个居民小组),已实现同城区光缆联网覆盖的有377个,占全市村(居)民小组的91%。同城区光缆联网的有线电视在网用户达60382户(含集体用户),有线电视入户率达90%以上(不含昆钢、XXX化工厂)。全市 416个村(居)民小组,除4个村民小组未通电视外(青龙镇3个:界牌大村,界牌小村,一摆田村。太平镇一个:龙凤箐村),其余412个村(居)民小组都有电视覆盖(三种方式:有线电视光缆联网377个,“9+2”地面接收16个,直播卫星19个),全市村(居)民小组广播电视的综合覆盖率达99%。
(3)做好维护和保障网络安全传输工作。2011年,广电网络中心继续加强对有线电视网络安全运行管理,加强巡视检查,对存在安全隐患的设施进行了整改。1至9月共组织应急抢修79次,共熔接130个接头,熔接光纤1328芯。
全市共维修网络故障1697次,其中小故障 1618起,大故 障79起。维护检修服务工作受到了广大用户的好评认可,同时,还促进了社会效益和经济效益的提升。
(4)抓好数字电视整体转换工作。结合XXX实际经过多次考察研究,进一步完善修定了《XXX市自主实施有线电视数字化整体转换实施方案》。7月28日,在XXX市兴屯一区举行“XXX市数字电视整体转换启动仪式”,标志着我市数字电视整体转换工作正式启动。至9月30日,共完成4815户有线电视用户的整体转换工作,共计发放机顶盒4815台(其中标清基本型2622台,高清双向2193 台),现场整转率达80%以上,完成今年3000户目标任务的161%。
(5)大力发展和建设主营业务,积极探索、开拓思路,利用现有网络发展业务和进行增值业务开发。与昆明广播电视网络有限责任公司,开展的数据专线传输服务,经营良好;与中国铁通云南分公司开展的固定电话和Internet信息网业务发展较好。至9月30日,铁通经营部拥有互联网宽带用户1800户,固定电话2300部。至8月底固话业务代办费和宽带业务经营收入为16万元。
6.存在问题和困难。
(1)新闻采编人员、资金严重短缺,制约了广播电视的发展。
(2)新闻采访车辆购置年限较长,使用频率高,大多到了报废年限,维修费用高。
(3)广播电视队伍的整体素质还需不断提高,缺乏综合技能较强的人才。
(4)网络事故频发,预防工作困难。因不当施工等原因挂断线路、损坏地埋管线、偷盗和人为破坏现象时有发生。1至9月全市发生的网络事故高达62起,造成了较大经济损失。
(5)网络建设运营不规范,缺乏市场竞争力。
(6)网络建设资金紧张。
(7)数字电视整体转换工作亟待加强。
(四)旅游工作
2011年是全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的第一年,也是实现“十一五”规划目标的最后一年。围绕昆明市委、市政府下达的旅游收入增长10%的目标任务,我市全年重点开展了以下几方面工作:
1.认真抓好春节、“十一”黄金周工作。根据国家、省、昆明市假日旅游部门的相关工作部署,我市高度重视春节、 “十一”黄金周工作,通过努力,取得了较好成效。据统计,春节黄 金周,青龙峡、漕溪寺、水神峤、金方森林温泉4个纳入昆明市旅游统计的景区(点),共接待游客1.92万人次,门票收入42.4万元,实现旅游综合收入575.52万元,均比去年同期有较大增长,实现了虎年旅游的“开门红”。“十一”黄金周期间,据青龙峡、曹溪寺、水神峤、金方森林温泉5个景点的统计,接待游客11368人次,门票收入500680元,综合收入568400元,分别比上年同期增长20.53%、13.47%、20.53%。
2.着力提升昆楚高速公路禄脿游客服务站服务功能。在昆楚高速公路兴建游客服务站,受到滇西(滇东北)各州市旅游部门的高度赞誉。为提升服务站功能我们采取的措施是:一是由局党总支书记带领旅游科的全体同志,于一月上旬到楚雄、大理、保山、德宏、丽江等州市征集旅游宣传资料,累计征集旅游画册、光碟、书刊、地图等各类宣传资料1000多份,摆放于服务站。二是在服务站制作设置滇西(滇东北)旅游咨询电话;昆明市A级旅游景区查询电话。三是在上、下行线分别制作设置“昆楚高速禄脿游客服务中心”标识牌。四是制作“昆楚高速禄脿游客服务中心”铜匾。五是设置旅游商品展示展销柜台。为完善游客服务站相关工作,我局已向昆明市旅游局上报了安文请〔2011〕7号文件,即《关于昆楚高速公路禄脿游客服务中心相关工作的请示》。昆明市旅游局已正式批复同意由XXX市组织进行授牌。
3.外出交流学习,提高管理服务水平。一是利用赴楚雄、大理、保山、丽江等地征集旅游宣传资料之机,与当地州市旅游部门就旅游工作进行交流,互相取长补短,学习提高。二是上半年中国旅游景区建设核心技术培训办公室分别在深圳举办景区营销••规划••管理培训班,在西藏举办景区建设和资源保护利用交流会,我局均派出人员参加这两次培训学习。
4.切实做好上级旅游部门交办工作。保质保量完成了昆明市旅游局安排的春节、“十一”黄金周旅游统计工作,2011年度旅游厕所建设计划申报工作, 2011年度旅游建设项目贷款贴息补助资金申报等工作。完成2011年中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节安排的任务;组织青龙峡景区参加“昆明私家车创意装饰巡游大赛”活动,青龙峡03花车获优秀奖;完成了昆明市旅游局关于征求发展昆明市乡村度假酒店政策措施的工作,上报了《关于引进、发展高档次乡 村休闲度假酒店在规划、土地、税收、融资等方面的激励机制和资金奖励政策的几点意见》;完成了昆明市旅游局安排的开展2009年度省旅游发展专项资金项目绩效资金评价考核工作;完成昆明市旅游产业领导小组安排的2009年旅游绩效考核工作,我市再次荣获一等奖;完成昆明泛亚国际农业博览会组委会安排的工作,于9月初在昆明国际会展中心举办的第六届昆明泛亚国际农业博览会期间,组织昆钢老年艺术团进行演出,共演出“扎西德勒”等20个节目。
5.组织协调省、昆明市专家学者评审旅游规划。评审《青龙峡旅游区总体规划》、《温泉镇核心区产业规划》、《温泉镇核心区控制性详细规划》、《XXX温泉·金色螳川旅游区解说系统专项规划》、《XXX温泉·金色螳川旅游区游步道系统专项规划》,专家组一致评审通过了这些规划。对《XXX市文化、体育、旅游十二五发展规划(2011—2015)》进行了评审,提出了修改意见。
6.陪同省、昆明市相关领导调研考察XXX旅游。陪同省文化厅副厅长花泽飞考察调研关山场、青龙峡;陪同昆明市旅游局局长黄峻峰、副局长吴凡、规划处长李源考察调研金方森林温泉二期开发项目;陪同昆明市旅游局副局长吴凡、政策法规处长叶莹调研考察八街磨南德乡村旅游。此外还陪同文山州供销社副主任、富宁县旅游局长一行,参观考察了青龙峡、温泉旅游区。
7.全面推动旅游标准化工作。一是与市政府签订了《XXX市质量兴市暨标准化工作目标责任书》,力争2011年以前XXX市旅游服务质量全面改进。二是向昆明市旅游局推荐上报八街镇磨南德村云南省第三批乡村旅游特色村,云南省旅游局云旅发[2011]306号文件已批准同意。三是根据中华人民共和国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-1999),推荐金方森林温泉、凤山森林浴场、红豆杉生态休闲园、小泉山庄创建国家A级旅游景区。四是按照中华人民共和国行业标准《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2003),培训推荐一批接待客人100人次以上的酒店、宾馆开展星级评定工作。五是依照《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准(试行)》,继续开展农家乐评星定级工作,已完成6家四星级、2家三星级、2家二星级农家乐的相关申报工作。六是按照温泉SPA相关标准,我市温泉心景花园酒店已荣膺云南省首批五级皇冠温泉酒店。
8.认真抓好旅游安全生产工作。旅游安全生产工作是一项动态性、长期性的工作,需要长抓不懈。2011年,先后召开了专题会议、下发文件进行布置旅游安全生产工作,组织了春节、“五一”、“十一”以及季度综合大检查,组织开展了6月“安全月”活动等。在6月“安全月”活动中,我局共组织15家企业参加由市委宣传部、总工会、安监局组织开展的“企业安全文化百家谈”征文活动,有14篇文章入编《XXX市企业安全文化百家谈征文选集》。截止到9月30日,全市旅游市场未发生大小安全事故。
9.妥善处理游客投诉。全年共接到游客投诉2件,均是春节黄金周期间游客投诉漕溪寺卫生问题,我们及时稳妥地进行了处理。
10.完成安政办[2011]89号文件安排的督办任务。我局主要负责协调省旅游局确认中石油云南炼油项目用地无旅游景点的批复文件。我局领导高度重视此项工作,除亲自出面协调联系外,还安排旅游科具体负责跟踪办理,并于7月22日正式拿到了省旅游局的批示件,提前8天完成了督办任务。
11.组织完成2011年相关旅游项目上报计划。一是完成了旅游项目贷款贴息资金申报工作。组织温泉山谷高尔夫球会、金方森林温泉、青龙峡风景区、木羊缘农家乐4家旅游企业进行申报,申报贴息资金250万元。二是开展旅游厕所建设申报工作。组织青龙峡景区、禄脿红豆杉生态休闲园进行申报。三是完成了旅游建设用地计划上报工作。组织温泉镇、青龙镇、县街镇上报了计划。四是开展高尔夫球建设项目申报工作。已组织温泉山谷、玉龙湾休闲主题社区申报。五是组织云南省休闲农业与乡村旅游示范企业申报工作。组织温泉木羊缘、龙溪沟野营基地、磨南德彝族文化风情园进行申报。
12.认真组织旅游从业人员培训。2011年,除在旅游企业组织培训,以会代训外,还组织了旅游从业人员、管理人员参加由昆明市委组织的科学发展观与现代新昆明建设论坛暨昆明市领导干部培训日专题讲座及培训。局长闫晴方参加了由省旅游局举办的全省旅游局长研讨班学习。
在全市旅游战线干部职工的共同努力下,2011年我市旅游产业得到健康稳定发展,预计全市接待游客231万人次,比2009年增加 8.7 万人次,增长 3.9 %;旅游综合收入8.1 亿元,增加 0.78 亿元,增长10.7%。旅游综合收入完成了市委、市政府规定的增长10% (八)招商引资工作
1.推进“温泉国际网球赛事中心项目”建设。我局积极与温泉国际网球赛事中心投资方和规划、土地部门接洽。协调完成了温泉国际网球中心建设地块地面拆迁预算500余万元,地价价格按照体育设施用地每亩51万元,报昆明市政府审批。不断跟进服务,推进温泉国际网球赛事中心尽快建成。
2.以“云南非物质文化遗产传承基地暨原生态文化体验传承基地项目”建设为契机,构筑XXX文化产业平台,不断推进“云南非物质文化遗产传承基地暨原生态文化体验传承基地项目”的建设。6月18日,我局积极参与市委宣传部容国玲部长、市政府张岩副市长、太平管委会主任等相关领导与省文化厅黄厅长等领导就推进“云南非物质文化遗产传承基地暨原生态文化体验传承基地项目”招商引资项目落户XXX的工作调研,为促进“云南非物质文化遗产传承基地暨原生态文化体验传承基地项目”尽快落地建设,起到良好推动作用。
3.积极寻找商机,引进投资商。2011年,我局充分发挥全体干部职工的招商引资积极性,寻找商机,先后与昆明木材加工有限公司,司岗龙博艺文化传播有限公司,云南泰隆德投资开发有限公司投资县街慈云寺开发接洽。经过多方努力,先后引进了两个项目550万元落户XXX,顺利完成了2011年500万元招商引资工作任务。同时,积极协助参与温泉至青龙峡四A景区建设推进工作,为XXX招商引资工作尽职尽责。
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