（五）夯实基层工作基础，筑牢维稳第一道防线。加强与组织人事编办等部门的沟通，司法所收编管理工作不断加强，配齐、配强了副科级司法所长及局政治处主任，配备率为100%。招录5名公务员充实基层司法所，每个所人员达到4人以上，人员配备达到历史最好水平。全面完成了司法所规范化建设，司法所办公设备、交通设备配备齐全，改变了以往力量单薄、办公条件差的状况，有力保障了基层司法行政、法律服务工作顺利开展。落实了人民调解工作各项补助经费，完善措施加强对调解队伍的管理教育，充分调动广大人民调解员的工作积极性，进一步夯实基层工作基础，筑牢维护社会稳定第一道防线。
（六）全面加强自身建设，不断提高履职能力水平。持之以恒地抓好领导班子建设，局班子成员以身作则，充分发挥中层干部作用，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。研究制定干部培训计划，持之以恒地加强干部的教育培训，按照省、市要求组织人员参加各类学习培训，建立完善干部培训档案。认真开展在线学习、案例培训和专题培训，大力开展创建“学习型党组织、学习型机关” 、“创先争优”、“执行力提升”、“廉政风险防范”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等活动，认真开展“十佳政法干警”、“十佳政法基层单位”评选活动，宣传队伍建设中涌现出来的先进科室及先进个人，进一步掀起创先争优热潮。认真组织开展支部理论中心学习组学习活动，召开民主生活会，邀请县纪工委、机关工委领导到会作指导。组织开展勤政廉政公示工作，抓好党风廉政责任制落实，严格实行“一岗双责”，层层签订责任书，开展廉政风险防范承诺，在思想道德、制度机制、岗位职责等方面建章立制，完善配套的管理制度并严格执行和贯彻，全体干部职工共查找廉政风险数110条，绘制工作流程图25个。加大对行使权力的监督力度，完善了谈心谈话制度，促进全局干部职工作风明显好转。贯彻落实效能政府、阳光政府四项制度，加强机关电子政务建设，强化政务信息公开，在县人民政府信息公开网站上发布信息60余条，专项工作报告20余篇。建立执法责任公布栏、行政行为流
2011年XXX县司法局工作总结
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2011年，我县的司法行政工作在县委、县政府的领导下，在市司法局的关心指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局”的工作主题，以保障促稳定，以维护社会稳定，促进经济发展为目标，充分发挥职能作用，全力推动司法行政工作上台阶，为创造良好的社会治安和法治环境、构建和谐XXX做出了积极努力。
一、2011年主要工作
（一）以“法律六进”为载体，深入推进普法依法治理。2011年是实施“六五”普法与依法治县工作规划的第一年，县普法与依法治县领导小组办公室在强化普法与依法治县工作力度，深入基层调查研究的基础上，制定了《XXX县2011—2015年法制宣传与依法治县工作规划》、《XXX县2011年巩固和深化“民主法治村（社区）”工作方案》等规范性文件。以“ 六五”普法启动为契机，紧紧抓住领导干部、公务员、青少年、农村基层干部、企业管理人员、流动人员等重点普法对象，以“法律六进”为突破口，积极探索新形势下开展普法依法治县工作的有效方法和途径。结合平安XXX建设、“民主法治村（社区）”创建工作，深入推进法治县建设活动，坚持以依法行政和司法公正为重点，充分发挥各级党组织的核心领导作用，健全监督机制，推进科学执政、民主执政、依法执政，政府的执行力、公信力及社会公平正义水平不断提升。加强基层民主法治建设，夯实法治基础，加强法制宣传教育，提高全民法律素质。一是开展法律进机关活动。,今年征订普法教材3100册，组织机关、企事业、人民团体以及村组干部近8000人参加全民普法考试，成立巡查组进行督考，各单位共举办专业法律法规普法培训40多期，公务员学法用法氛围进一步浓厚；二是深化“法律进学校”活动。建立家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，进一步规范了法制副校长、法制辅导员工作，组织开展“现身说法”警示教育报告会、安全知识专题讲座、关爱农村留守儿童活动，5000多名学生受到了良好教育，提高了遵纪守法的自觉性；三是推进“法律进企业”活动。同就业局、社保局、质监局配合，以法制宣 程图并对外公布，切实抓好首问责任制、服务承诺制、一次性告之制、限时办结制、过错责任追究制的落实，强化工作的督查、督办，全年我局干部没有一人因工作责任而受到投诉、问责。及时了解、掌握干部在党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题，增强反腐倡廉工作的针对性和主动性，不断强化干部自我控制能力和外在约束力，注重从源头上预防干部违法违纪行为的发生，推进“公正廉洁执法”专项活动深入开展。本着科学规范、简便易行、灵活实用的原则，加强对各科室、司法所、中层干部的考核，健全完善执法业绩档案，积极促进执法质量和队伍整体素质的全面提高。加强舆论引导，持之以恒地抓好宣传工作，完成各类党报党刊征订任务，全年共编写各类简报30余篇，信息60余条，开展年度调研活动，制定调研课题，报送调研文章4篇。圆满完成党报党刊征订任务。
二、存在问题及下步工作要点
2011年虽然我们在普法宣传、人民调解、法律服务、社区矫正等方面都取得了一定的成绩，但也还存在着一定差距，主要表现在以下三个方面：一是司法行政用房不符合规范化建设要求，信息化程度低，影响了基层司法行政工作的开展；二是人民调解、法制宣传、社区矫正等各项经费保障力度还有待完善和加大，形成长效机制；三是司法行政干部队伍素质及服务发展的能力还需进一步提高。 下一步将坚持科学发展观，紧紧围绕县委、政府工作中心，在建设法治XXX、化解社会矛盾、创新社会管理、服务经济发展、加强队伍建设上创新工作，打造亮点，全面提升司法行政工作新形象，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
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公文汇 www.gongwenhui.com （二）健全完善调解机制，有效化解各类矛盾纠纷。按照“打造平安、推动发展、构建和谐”的思路，以化解矛盾纠纷为主线，以维护群众利益为根本，进一步加强新形势下人民调解工作，健全矛盾纠纷排查化解机制，努力构建“大调解”工作格局。广泛宣传人民调解工作在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，大力宣传人民调解工作先进人物事迹，通过实施人民调解“以奖代补”，创新工作机制，强化对村级调解委员会的工作考核管理。进一步调动和发挥广大人民调解员工作的积极性和主动性，增强责任心和荣誉感，不断提升调解质量和调解成功率。全县已建立调解委员会80 个（含四个镇矛盾调处中心、XXX县道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解委员会），截止11月20日，全县各调解委员会共调解各类民间纠纷 2792件，,调解率达100% ，调解成功2737件，调解成功率 98%。 一大批矛盾纠纷在基层得到有效化解，有效维护了社会安定团结。 紧紧围绕维护社会稳定这个重点，积极开展纠纷排查工作，坚持每月一次的定期排查和日常排查相结合，重大活动、节假日的重点排查相结合，做到哪有民间纠纷，人民调解工作就延伸到哪里，将大量的民间纠纷化解在基层，从源头和根本上减少和防止矛盾的发生，保证改革和发展的顺利进行。一年来共开展29 次排查活动，全县共排查民间纠纷197件。努力做到调查研究走在预测前，预测走在预防前，预防走在调处前，真正做到防范于未然，最大限度的防止矛盾激化，避免和减少“民转刑”案件的发生。
（三）突出重点强化措施，稳步开展特殊人群管理。积极探索社区矫正新方式新方法，规范地对缓刑、管制、剥夺政治权利、假释及监外执行的人员实施社区矫正，依法规范执行社区矫正各项管理制度,严格规范执法程序和工作流程，加强与监所、各级社区矫正组织、公检法等有关部门的有效对接，做到见人建档，完善管控措施，确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪。根据各矫正对象的犯罪类型和个人性格分别进行分析诊断，对矫正对象进行思想教育，制定适当的矫正方案，帮助他们查找犯罪的原因，发现有心理咨询问题者，及时进行心理咨询帮教。自矫正工作开展以来全县累计接收社区矫正对象304名，累计解除矫正112名，现有在册矫正对象192人。积极争取县人大对社区矫正工作进行视察检查，努力将社区矫正工作经费列入财政预算，加强社区矫正工作者队伍建设，目前共招聘社区矫正工作者5名，社区矫正工作日趋加强。安置帮教工作是一项强化社会治安综合治理、预防和减少重新犯罪，需要全社会共同参与的社会系统工程，各级党委、政府和有关部门对这项工作非常重视，组成县、镇、村、组四级帮教网络，把好接收关，做到及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施,认真开展信息核查，开展多种形式的帮教活动，落实“三项措施”（更新观念、政策扶持、技术扶持）。今年我县共接收刑释解教人员136人，帮教率100%，132人得到安置，安置率达97%，重新犯罪率为零。通过各部门的协同努力，特殊人群管理工作成效明显，为维护辖区治安稳定作出了积极的贡献。
（四）围绕中心深化服务，促进全 县经济社会发展。结合司法行政工作实际和职能特点，进一步加大法律服务和法律保障力度，发挥司法行政在推动跨越发展中的积极作用，有效服务全县经济发展。一是紧紧围绕党委政府中心工作、影响社会和谐稳定的热点难点等问题，积极提供法律咨询、法律意见、决策建议和法律公证等服务，促进政府依法行政；二是组织律师参与县领导信访接待日，配合领导做好信访接待工作，现场为信访人员解答各种法律咨询，引导信访人员通过法律途径解决问题；三是积极引导基层法律服务工作者为全县重点建设项目、新农村建设提供法律服务，共担任法律顾问89家，解答法律咨询2152人次，代写法律文书334件，为我县经济发展、社会和谐提供了有效的服务；四是完善法律援助网络，延伸拓展服务领域。构建弱势群体法律援助网络，形成了县、镇、村三级法律援助体系，扩大法律援助范围。全县法律援助工作从过去的刑事法律援助扩展到民事案件、行政案件的法律援助，从对诉讼事务的援助发展到非诉讼法律事务的法律援助及民间纠纷的调解援助，从主要由律师承办法律援助案件扩展到法律援助中心工作人员、法律服务工作者、公证员及人民调解员广泛参与的“大援助”。严格按照规定的用途和范围，依法合理的使用中央、省级法律援助专项补助经费和县法律援助经费，认真兑现了2010年法律援助办案经费70100元。对法院指定的37件刑事案件提供了法律援助，对48名符合援助条件的农民工、残疾人全部提供了法律援助，援助率达到100%。全面完成法律援助信息登录工作，共受理案件328件，批准案件325件，已结案件242件；五是公证、律师工作平稳开展。目前我县有滇源、东建两个律师事务所，共有执业律师8名，不断加强律师队伍建设管理，注重律师网络教育继续培训，律师在办理敏感性案件时及时报告，2011年全县律师所共办理各类案件277件，解答群众法律咨询1400余人次，担任法律顾问21家，办理法律援助案件31件。加强公证服务，规范办证程序，严格公证管理制度，坚持集体收案、重大案件集体讨论审批制度，公证机构、公证人员、公证管理人员未出现违法违规行为，未出现假证、错证现象,认真完成公证员年度考核工作，强化职业培训，完善收费公示制、投诉受理制，促进了公证事业健康发展。在稳定房屋买卖、水利、电力、土地、招投标等老证源的基础上，积极开辟新证源，抓住契机，积极争取，开拓新的公证领域。一年来共办理各类公证案件1856件，其中：
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