2011年发改局行政能力提升制度工作总结
按照县人力资源和社会保障局印发《关于2011年推行行政能力提升制度有关问题的通知》（嵩人社通〔2011〕317号）文件精神，为深入推进经济社会发展软环境建设，进一步提升机关工作人员的执行力，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，以“项目提速、执行提能、服务提效、经济提升”为目标，促使全局干部职工在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为加快建设中国昆明空港新城（**）创造良好环境，现将2011年行政能力提升制度工作总结如下：
一、加强领导、落实责任。推行行政能力提升制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强局机关自身建设，有力提升机关工作人员的行政能力。我局局领导高度重视把实施行政能力提升制度列入重要议事日程，切实加强组织领导，成立发展和改革局“执行力提升年”活动领导小组，制定了工作实施方案。明确了工作目标，提出了保障措施，并对各项工作任务进行分解落实，确保工作落到实处。
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二、广泛宣传、营造氛围。增强干部职工投身活动的积极性和主动性，营造人人讲效能、处处抓效能、“一切为了发展、一切服从服务于发展”的良好氛围；
三、分步实施、确保实效。及时召开动员会，认真开展学习，郑重向社会作“执行力提升年”活动承诺；广泛征求意见建议，召开专题民主生活会，深入查找问题，采取有力措施，切实加以整改。
工作开展情况
一、储备项目打基础。以“十二五”规划编制为契机，深入研究国家、省、市投资方向和重点，建立和完善了接替有序、持续发展的项目储备库，建立了“十二五”规划项目库，2012年中央预算内投资项目库，桥头堡建设（2011—2020年）争取国家、省资金支持项目3个项目库。一是编报桥头堡建设项目。按照市发改要求，我县高度重视并迅速进行了安排部署，在各单位的积极努力和配合下，于6月7日圆满完成了桥头堡建设争取上级支持和招商引资项目的报送工作。经各单位上报并认真梳理，我县报送项目共345项，总投资1810.6亿元，已完成投资101.14亿元，计划投资1709.47亿元。二是做好2012年中央预算内投资计划项目编报。按照昆明市发改委《关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》要求，我局在全面征求全县各镇（街道办事处）、县级各单位、各园区意见的基础上，经认真梳理，**县申报2012年中央预算内投资计划项目共计82项，合计总投资156.2亿元。三是开展2011年政法基础设施建设项目申报工作。按市发改委《关于编报2011年政法基础设施建设中央预算内投资计划的通知》文件要求，我局领导高度重视，积极主动与县公安局、县法院、县检察院、县司法局及县森林公安局五家项目单位就政法部门基础设施建设项目争取中央资金情况进行协调对接。局领导多次到省、市发改部门进行汇报、协调，详细了解项目申报要求和政策导向，并多次到项目申报单位了解项目具体情况，指导、协助5个部门做好项目包装、申报的前期工作。四是组织申报2012年云南省“三个一百”重点建设备选项目。共申报项目21项。五是在我县“十二五”基础设施建设规划的基础上，结合中国昆明空港新城（**）各片区规划，筛选提出了未来10年（2011—2020年)争取国家和上级支持项目252项，概算总投资1192亿元。按照市场需求，根据我县产业规划、发展方向，提出了未来10年（2011—2020）的产业发展项目100项，概算总投资1205亿元。
二、包装项目保立项。今年1-11月，完成包装项目102项，完成全年目标任务100项的102%；省市级立项（或备案）项目58项，完成全年目标任务55项的105%，全面完成目标任务。县发改部门共审批项目71项，预计投资金额140.74亿元。
三、强化督查促进度。重点项目有序推进，基础设施建设提速。配合省、市相关部门开展重点项目督查，及时上报重点项目推进情况，认真查找存在问题，督促项目责任主体进行整改，确保项目规范实施，努力提高项目运行质量。
四、加强协调争资金。2011年，全县争取中央、省、市资金目标任务10.78亿元。在全县各级各部门的共同努力和协调配合下，截止10月底，全县向上争取资金到位8.8355亿元，完成目标任务的82%。其中，中央资金4.41亿元，省级资金1.64亿元，市级资金2.78亿元。年底可完成目标任务。
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&nbs p; 五、抓制度创新，发改工作取得新突破。加强制度创新，积极稳妥地抓好各项发改体制机制改革，在创新的基础上发展，在发展的基础上突破。一是为促进我县重点基础设施项目和招商引资项目顺利推进，建立了重点项目联席会议制度、重点项目报送制度，强化督查督办机制，完善分级管理制度；二是为确保我县居民主要生活必需品供应充足和价格基本稳定，结合我县实际，制定了《2011年**县稳定价格总水平工作实施方案》，建立联席会议制度、价格通报制度；三是为促进我县出租车行业健康发展，维护消费者、经营者的合法权益，制定了出租车运价与成品油价格联动机制；四是加强机关效能建设，形成团结干事、协调有力、令行禁止、规范高效的工作运行机制，修改、完善、创新，制定了《**县发展和改革局工作制度》，共汇编了十二项制度；五是进一步简化项目审批程序，对原企业投资项目审批事项实行备案制，对房地产开发项目实行审批制，对属县级审批的政府投资建设项目只需提供立项申请和项目可行性研究报告（或项目建议书）即可办理。
一年来，我局按照县要求统一部署，精心组织实施，确保行政能力提升制度有序推进。以加强学习型机关建设，加强自身建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，紧扣“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”的主题，围绕县委、县政府的工作部署，按照抓规划、引领发展，抓项目、拉动发展，抓改革、促进发展，抓监管、保障民生，抓分析、反映发展的工作思路，扎实推进各项工作落实，机关工作人员执行力显著提升。
存在的问题及下步措施
2011年，我局在推行行政能力提升制度上取得了一定的成效，但也存在一些不足。一是宣传学习不够，认识有待进一步提高；二是学习研究不够深入。由于日常工作较多，忙于对上对外跑项目、忙于事务性工作，参谋助手作用尚未发挥到位。三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。下一步，我们将围绕这些问题，认真进行整改，振奋精神，增强信心，增强责任感，提高克服困难，解决问题的能力。
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