三是重监督。我们建立健全了目标绩效考核、村级财务审计、村组干部惩戒、村组干部权益保护、村干部档案管理等六项制度。年初,对各村财务收支情况进行了审计,6月份,全面开展了村级财务清查和“小金库”治理活动。按照一人一档、一村一盒、一乡一柜的要求,建立了46份村组干部档案,认真填写了村组干部的基本情况、学习、工作简历,把村组干部的考核奖惩结果、 代表情况记入档案,对村组干部实行动态管理。上半年,应收党费1400元,已上缴党费1500元,党费收缴建立台账,管理规范。并对3名违纪党员干部给予党内严重警告和3处分。
四是促公开。上半年各村对2010年度财务收支、冬寒救济人员、春节慰问、 “三告别”户、危房改造户、惠农资金发放户、新增低保户、计划生育户、党员纳新、林改方案等情况及时进行了公示。据统计,全乡各村采取召开会议、张贴红榜、上门入户、登记签名等形式开展各类党务、村务、财务公开80多次,利用照相机,适时拍摄各类公开信息1600多张,在乡政府网站公开信息240多条。向县委组织部上报了卸任村干部。
二、存在问题
我们在基层党建方面做了大量工作,村级干部管理日趋完善,村级党组织向心力,凝聚力明显增强,服务三农手段更加多样,乡村干部素质有所提高,有望完成全年基层党建工作各项任务。但是,还存在一些和问题和不足:
一是受客观因素制约,乡村干部、群众思想观念报保守,部分群众体质差,群众观念落后,反抓眼前导致产业发展缓慢,群众增收难度依然很大。
二是全乡基础设施薄弱,群众居住条件差,加之受地域影响,农业生产靠天吃饭,成为制约经济发展的大障碍。
三是部分村干部年龄偏大,文化素质不高,班子年龄结构不合理,致使村班子带动农村发展经济、带动群众致富后劲不强。
四是村级组织公共积累薄弱,导致日常工作难以开展,村级活动场所资金缺口大。
三、下半年计划
1、强化村级党组织的班子建设,创新村干部选用培养、监督机制,力争各村级党组织都能切实履行好职能,发挥好核心作用,大力提高村级党组织的向心力、凝聚力和战斗力,为农村改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。
2、加大村干部教育培训力度,切实提高村干部思想政治素质和工作业务能力。建立村干部轮训制度。以乡党校为阵地,加强对村干部的轮训,切实改进培训的内容和方式,致力于提高村干部带领群众发展经济、增加收入的能力,提高正确处理和解决信访的能力。
3、全面推行村干部任前公示、任中监督、离任审计,拓宽对村干部的监督渠道。严格执行《村干部“五要十不准”规定》。抓好村干部已往“双述双评”活动,每个村主要干部都要认真写出述职报告,向全村党员和村民代表述职。述职后,要组织进行民主测评,充分利用民主测评的结果,对村干部进行教育管理,并将民主测评的结果与村干部使用结合起来。
4、加大村级党组织活动场所建设力度,不断强化村级党组织阵地建设。完成剩余崔家门四个村村址建设任务,彻底解决村级党组织无址办公问题,村址布置力求规范到位,体现时代特点和本村特色。
5、全面实行村务公开。公开内容要“真、实、全、细”。要公开那些与老百姓切身利益相关的
2011年上半年某党工委基层党建工作总结及下半年工作计划
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今年上半年,我们冉店党工委认真贯彻县委工作会议精神,全面落实县委在基层党建工作各方面的安排部署,以规范基层干部管理、创建学习型党组织为载体,找准产业增收和基础设施建设这两个突破口,全面开展了村级党组织升级晋档、科学发展、基层组织规范化建设、“四培三带两提高”和“创先争优”、“三为”主题实践活动。现就上半年基层党建工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况:
(一)抓产业、促增收,力争完成村级党组织升档目标
一是产业实现新发展。今春新建核桃园650亩,谢家河、上孟两村分别栽植200亩以上。新规划养殖示范小区2处,已完成选址、场平工作。新增交通运输车辆30多辆,建材企业2家,劳务输出4000多人,群众增收能力显著增强。
二是基础设施建设取得新突破。实施了礼村、二厂、冉店、崔家门等六村“三告别”及灾后重建工程,完成庄基场平6处,新村目前已经施工76户。自来水入户130户,新修柏油路1条1.7公里,水泥路2.43公里,彻底建成上河、下河、礼村三个村址,崔家门村址完成场址规划及前期准备工作。冉店中心校教学楼已经封顶,工程正在紧张施工中。
三是新农村建设进展顺利。修复马屋新村新修道路1.82公里,护坡2000平方米,排水渠2200米,新建卫生区26户,栽植绿化苗木0.6万多株,粉刷美化墙面1500平方米;上河新村新修水泥路2.3公里,排污工程新修化粪池100立方米,埋设暗管2000米,新修排水渠4.6公里,新村供水埋设管道2000米。
四是精神文明活动深入开展。重点抓了以“双创”为中心的精神文明建设活动,共计开展环境卫生集中整治18次,整治主干道路30公里,清理“三堆”400多处,拆除破烂房屋46间,篱笆墙126米。冉店中学教育综合考评名列全县前茅,中心校、马屋小学教学质量明显提高,学区考评位次前移。
五是全乡社会大局稳定。 严格落实安全生产责任制,对全乡安全生产进行了检查,及时排除安全隐患;制定防汛工作预案,并与各村签订了防汛目标责任书,对12村30户群众安全度汛下发责令拆迁通知书30份;做好地质灾害防范工作,防止事故发生;实行信访问题包抓责任制,重点围绕项目建设,及时化解农村各类矛盾纠纷11起,“两率”稳步上升。
六是资料整理力求完善。以农民人均纯收入统计、人口普查为重点,全面开展资料收集整理工作。新建增收台账209户,填写帮扶卡1165份。完善了党员党费收缴标准台账。年度“升级晋档、科学发展”活动目标有望实现。
(二)抓培养、促带动,不断丰富基层组织建设载体
为了继续深化“四培三带两提高”活动,我们不断理清思路,突出抓好“培”和“带”两个关键环节,以巩固活动成果。
在“培”方面,重点抓了培养和培训。培养方面,一是抓好村级党组织自身建设。针对两名主要村干部因病去世这一情况,适时培养调整补齐了空缺职位,同时开展了村级后备干部培养工作。全乡共培养村级后备干部40名。使村级组织班子得以健全。二是深入开展了党员发展工作。上半年,我们接收新党员9名,预备党员转正15人,培养入党积极分子61人。七一前,组织专人对各支部新接收党员、需要转正的预备党员、入党积极分子进行了考察。三是狠抓乡村干部培训学习。全乡采取以会带训的形式,开展乡村干部集中培训13次。利用乡党校这一阵地,组织农村党员开展了农村法规、果树管理、核桃栽 植等培训2次,累计参加党员干部565人,培养致富能手47名。组织12名村党支部书记轮流参加了市上培训。年初,乡党委制定了创建学习型党组织的实施意见,细化学习内容,印发学习目录,把学习任务按月分解到支部、分解到人,举办各类讲座4期,办学习专栏26期,撰写心得体会180多篇,上报各类信息160多条,在机关开展了“以老带新、以新帮老”活动,组织演讲会2次,注重大学生村官培训管理,重点对大学生村官工作实绩、出勤、思想素质等各方面考核,要求撰写信息调研文章不少于2篇,每月向党工委汇报思想工作情况,鼓励年轻干部参加各类竞赛和培训,大学生村官李云在县“三为”主题活动演讲赛中获得一等奖。
在“带”方面,我们狠抓了三个方面带动。一是协会组织带动。冉店村成立了生猪养殖协会,谢家河、宝盖、下孟三村成立了核桃栽植协会,全乡成立各类协会7个,新成立专业合作社10个,马屋村成立了交通运输专业合作社。二是基地示范带动。全乡涌现党员科技示范户15个,建立党员科技示范基地16个。三是政策扶持带动,我们全力落实党在农村的各项优惠扶持政策,上半年重点抓了“三告别”工程扶持政策、危房改造、“两项制度”有效衔接、计划生育优惠政策、林改、家电下乡、8.9泥石流后三孤户、三无户、灾后重建户等国家扶持政策审核落实上报工作,共落实各项扶持资金400多万元。通过带动,乡村干部群众抓经济、促生产、建家园的热情空前高涨,农村各项工作进展良好。
在开展党建三项主要活动的同时,组织开展了“三为”主题实践教育和“创先争优”活动,不断丰富了基层党建工作载体。在“三为”主题和“创先争优”活动中,我们下发了“创先争优”活动实施意见,成立了组织机构。办黑板报13期,办活动专栏14期,制作版面14块,印制横幅4条,刷写固定标语2条,印发创建“五个好”支部标准和创先争优基本知识汇编,发放“创先争优”评议表300多份,印制支部和党员承诺表60多份,共做出承诺240多条160多份。“七一”前夕,为了纪念党90周年开展了以“庆七一”,议发展为主题的座谈会,乡村干部共议冉店发展大局,谋划今后工作。慰问了4名贫困党员。参加了县委“七一”表彰大会,并参加了县委组织部的党员宣誓仪式。谢家河、宝盖村党支部、2名乡机关干部、2名农村党员受到县委表彰,积极配合亭口镇党委,选举党代表45名,参加了亭口镇第一次党代会选举工作。
(三)抓管理、促规范,全面提升村组干部水平
我们以“七有六议五公开”为标准,以乡村干部管理为主线,以考核奖惩为动力,以监督约束为措施,狠抓了村级党组织规范化建设。
一是抓规范。我们及时修订完善了党委议事规则、乡机关干部管理制度,印发了村干部考核办法和村级党组织规范化建设细则,从村级党组织制度落实、会议召开、工作进展、工作程序、工作奖惩等方面予以规范。全乡各村两委会班子健全,配套组织完善,已累计建成村级活动场所12个。村址建设方面,我们提出了“八室两栏一场”要求,即“三委”办公室、党员活动室、文化娱乐室、信息服务室、图书阅览室、计划生育服务室、卫生室、警务室,村务公开栏、阅报宣传栏,村民文化娱乐广场。据统计,各村平均召开支部会议6次,两委联席会议6次,党员大会1次,村民代表会议2次。为乡司法所提供办公用房6间,完成省级规范化乡司法所准备工作。人武部规范化建设迎接了省市委组织部、省市军分区检查验收。
二是强考核。年初,我们组织专人对各支部2010年的工作进行了测评,对村干部履职情况进行了考察,村主要干部开展了述职活动,并对各支部
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