2011年上半年某县水务局工作总结
我局在省水利厅、市水利局大力关心扶持下,全局上下团结一心,在今年“中央一号”文件提出大力发展水利的大好形势下,将农田水利基本建设作为抗旱能力建设的基础性工程,作为抗旱减灾、确保春灌的有效手段,不断加大农田水利工程建设力度,着力解决农田水利建设滞后而经不住灾害的考验、影响农业农村稳定发展和粮食安全的重大问题,强化水务管理效能,提高水务公共服务水平,狠抓工程建设质量,积极宣传、组织和发动群众参与农田水利建设,建设了一批有效提高农业生产能力、改变农村面貌、拉动经济增长的农业基础设施项目。现将2011年上半年水务工作总结如下:
一、水利工作成效明显
在省、市水利主管部门的大力帮扶下,我县2010年至今水利水工作成效明显。在今年“中央一号”文件提出大力发展水利的大好形势下,我县将农田水利基本建设作为抗旱能力建设的基础性工程,作为抗旱减灾、确保春灌的有效手段,作为和谐社会建设的重要内容,科学规划,认真实施了安全饮水、水土保持、水库配套灌渠等水利项目,有力地推进了全县水利基础设施建设。1-6月份,我县共完成水利水电建设投资9835万元,其中:水利投资2335万元,水电投资7500万元。
(一)去冬今春农田水利基本建设取得新的成绩。完成投资6842万元,投入工日172万个,完成土石方151万方,修复水毁工程103处,新增防渗干支渠道70.44公里、田间渠道39公里,加高加固堤防0.63公里,疏浚河道87公里,清淤渠道143公里,加固水库3座,建设村镇供水工程152处,新增水池水窖1428口,新增蓄水能力1.07万方,新增旱涝保收面积0.41万亩,新增灌溉面积0.33万亩,改善灌溉面积2.86万亩,改造中低产田0.79万亩,新增节水灌溉面积0.8万亩,年新增节水能力230.9万方,治理水土流失面积15平方公里,解决3.08万人的饮水问题。
(二)农村人畜饮水安全工作正有序开展。我县今年解决15000人安全饮用水项目是政府承诺十件实事督查项目之一,根据县委、县政府的部署要求,我局安排专业技术人员对该项目工程进行了实地踏勘,到目前为止,编制完成《宁蒗县2011年人饮安全项目规划》,计划于今年九月开工实施该项目工程,预计十一月可完工,并投入使用。
(三)狠抓重点水利工程建设步伐。一是完成了投资125万元的翠玉乡菜家坪和拉伯乡田坝两座水塘维修加固工程项目;二是争取到高峰、朱家村、八大角三座小(二)型病险水库除险加固项目,主要完成溢洪道改造、隧洞改造、大坝培厚及防渗处理等工程,将完成总投资450万元。目前已完成初步设计并上报市局,待批复后即可实施;三是完成了投资150万元的巴东湾水库东干渠和投资150万元的三岔河水库南北支渠的防渗改造任务;五是实施完成了投资50万元的红桥河治理和部分水毁修复维修资金60万元。
(四)水土保持生态环境建设取得新进展。全县共实施生态修复保护面积15平方公里。同时,加强了水电、交通、煤炭、矿产业、旅游建设项目水土保持方案的审查工作,严格两费收费管理。完成投资200万元对泸沽湖浪放河小流域治理工程。
(五)积极开展了中央财政小型农田水利重点县建设项目。完成了总投资1600万元的中央财政小型农田水利重点县2010年项目。共完成大兴、宁利、新营盘、西布河、翠玉、永宁等6个乡、21条渠道、65.44公里的灌渠建设任务。通过对这条灌渠的建设,大大改善了项目区农业生产条件,增强农业 发展后劲,该灌渠在今年春灌中发挥了重要作用。
(六)地方电力建设取得业绩。全县地方电力完成投资7500万元,发电量达5500万千瓦小时。
(七)积极开展项目前期准备工作。结合水利行业实际,我县积极开展了项目前期准备工作,到目前为止已完成《宁蒗县二屋基水库初步设计报告》的编写任务并上报省厅评审;完成《宁蒗县小(二)型病险水库除险加固工程初步设计报告》并上报市局;完成《宁蒗县兴文水库东灌渠初步设计报告》并上报市局;完成《宁蒗县翠玉水库南北灌渠防渗工程项目计划》并上报省厅;完成《宁蒗县木底箐水库支渠防渗工程项目计划》并上报省厅;完成《宁蒗县新营盘节水灌溉工程可研报告》并上报省厅;《宁蒗县宁蒗河治理初步设计报告》正在修改完善。这些项目前期准备工作的开展为后期争取项目资金奠定了坚实的基础。
(八)水利改革工作稳步推进。为进一步深化水管单位内部改革,巩固水管单位改革成果,我县积极开展水利工程管理体制改革,以新建水利工程为依托,建立了农民用水户协会650个,并进一步明确了建设主体和管护责任。
(九)防汛抗旱工作取得新成绩。一是积极储备抗旱物资,保障人民正常的生产生活秩序。与往年同期相比,我县今年旱情较轻,仅有1200亩农作物受旱,我县按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,积极储备好抗旱应急运水车、抽水机、胶桶、胶管等抗旱物资,以备在出现紧急情况时能够在第一时间做好抗旱抢险的工作,保障人民群众的生产、生活有序进行。二是加强安全检查,制定制制度,确保汛期安全。汛前我局积极组织检查组对全县范围内的重要河道、14座中小水库及建电站及公路桥涵等进行了认真细致的汛前检查,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,全面做好迎战大洪大旱的各项准备工作。同时,以安全生产月为契机,向广大人民群众发放宣传资料500余份,悬挂横幅5条,宣传有关法律法规,增强了广大干群的水患意识。
(十)水政水资源工作得到了进一步加强。结合“世界水日”、“中国水周”活动的开展,我县认真贯彻落实了“五五”普法规划,深入推进依法行政实施纲要,认真落实行政执法责任制。进一步加强了取水许可,项目水资源论证,水资源费征收管理工作力度。
(十一)渔业生产给群众带来了实惠。全县水产养殖面积达到0.5万亩,水产品产量达240吨,按水产品产量现行价计产值达300余万元,切实给群众带来了实惠。
(十二)水利普查清查登记阶段工作及清查数据审核录入上报工作顺利完成。在上级各部门的关心和支持下,在县直各部门、各乡(镇)配合协作下,我县水利普查各项工作进展顺利。截至目前,全县15个乡(镇)已全部完成水利普查清查登记阶段工作任务,县水利普查办组织专业技术人员与各乡(镇)水利普查指导员、普查员对水利普查清查数据进行审核,并完成全部清查数据录入上报工作。
二、存在的主要困难和问题
今年上半年,我局的各项工作虽顺利推进,取得了较好的成绩,但同时也面临着一些问题和困难:一是我县水利工程多数修建于五、六十年代,运行时间长,设备老化,淤积严重,病害工程多,特别是经历多次地震后,水毁工程较多,急需大量资金进行修复;二是投入不足,水利自筹资金困难,农村税费改革后,水费征收难度大;三是虽近年来陆续充实了水利工作人员队伍,但仍面临水利队伍年龄老化,专业技术人员缺乏的问题;四是争取项目的工作经费不足。
三、下一步工作打算
下一步工作中,要进一步解放思想 ,更新观念,大胆破除思想观念上的禁锢,团结一致,众志成城,排难攻坚,以加快全县水利事业发展为己任,确保全年目标任务足额完成。
(一)切实抓好防汛抗旱工作
防汛安全始终是水利工作的重中之重,目前,我县强降水天气仍较频繁,7、8月又是主汛期,务必“狠抓三个重点、落实两个制度。”突出“三个重点”:一是狠抓水库安全;二是抓好主要河道安全行洪;三是抓好防汛抗洪安全检查。“落实两个制度”:一是行政首长负责制;二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。
(二)切实加快水利工程建设步伐
加大与省、市水务主管部门的联系,争取国家、省、市对我县水利建设工程的财政投入。加快水利工程建设的进度,继续着重抓好病险水库整治、水利工程水毁修复、农村饮水安全等重点工程,力争在规定的时间内完成各项工作任务,同时要保证质量,打造亮点工程。
(三)搞好规划,储备项目
按照“前期储备一批、建设实施一批、规划论证一批、超前谋划一批”的思路,认真筛选项目,精心包装项目,搞好规划,努力向上争取资金。一是配合省市认真搞好拟建水库等前期工作,二是搞好农村饮水安全规划工程勘察设计等前期工作。以争资金、争项目带动我县水利发展。
(四)切实加强执法工作力度
依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施,强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。逐步规范实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度,要加大执法力度,坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子,依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。
(五)切实抓好安全生产工作
安全生产责任重于泰山,要牢牢绷紧这根弦,坚决实行“安全生产”一票否决,把安全生产放在工作的重中之重,切实抓紧抓好抓实,把安全隐患消除在萌芽状态。凡是各在建水电工程要建立和完善工程建设安全管理制度,规范和增
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