2011年上半年某县国土资源局党委工作总结
2011年上半年，**县国土资源局党委在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，认真开展思想作风教育整顿活动，狠抓党员素质培训教育和队伍管理，努力提升党组织的凝聚力和战斗力，全面推进国土资源系统党的思想、组织、作风和制度建设，有力促进了上半年各项工作任务的完成。现总结如下：
一、深入开展干部思想作风教育整顿活动。
按照市县统一安排，从三月初开始扎实开展了为期三个月的干部思想作风教育整顿活动。通过整顿，找准了队伍建设中存在的问题、理清了思路、明确了方向，制定了措施，整顿活动取得明显成效。一是抓好理论学习，搞好调查研究。局党委迅速成立机构，制定整顿方案，明确学习和工作纪律，强化督导检查，深化对规定内容和相关法律法规的学习，努力增强理论学习效果。在学习动员阶段，人均记学习笔记5000字以上，撰写心得体会1篇。局领导班子还结合工作实际，围绕“大兴八种作风、树立八种形象”，开展治懒、治散、治庸、治腐，深入基层进行调研，认真查找和破解影响制约全县国土资源事业发展的突出问题，确定了改进方法和措施。二是认真查找问题、深入剖析根源。通过召开领导班子民主生活会，发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、谈心走访等多种形式，征求了社会各界的意见和建议。局领导班子通过认真对照检查，开展批评和自我批评，深入剖析了根源，明确了努力方向。三是加强整改，解决突出问题。制定了整改方案，落实整改措施和责任，通过开展党委书记上党课、观看警示教育电教片、实施窗口擦亮工程等活动，进一步加强了整改措施的落实。四是认真开展行风测评，完善规章制度。通过发放问卷调查表和下基层征求乡镇意见等多种形式开展了行风测评，测评结果显示全系统工作作风有了明显转变。县局还对各项制度进行了修订细化，制定《党委会议制度》、《国土资源局督查制度》等五项制度，落实了制度管人管事的长效机制。进一步明确人员岗位职责，制做了桌牌和胸牌，实行挂牌上岗，强化了行业作风监督，促进了干部管理的制度化和规范化。通过作风教育整顿活动的开展，全系统干部职工思想作风、学风、工作作风和政风行风建设得到全面加强，队伍素质得到进一步提高，有力的促进了年度工作任务的开展。
二、加强党员培训教育，努力提高队伍整体素质。
为了提高队伍的整体素质，今年以来，局党委把工作的着力点放在提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和业务素质上，以“实干就是能力、落实就是水平”为总体要求，把素质建设作为党建精神文明建设的一项根本任务长抓不懈。一是领导班子加强自身学习，通过制定《局党委中心组2011年理论学习计划》，认真学习党的路线方针政策，深入学习和实践科学发展观，学习各项业务法律法规，增强理论素质，提高领导能力和领导水平。二是制定年度学习培训计划，安排了培训内容和培训时间，落实了牵头单位，提出了工作要求。确定每周五下午为党员集中学习时间，以支部为单位开展集中学习，周一机关事业单位全体人员例会一周学业务法规，一周学党建知识。通过系统学习，提高了干部职工运用政策法规的水平和处理问题的综合能力，使每个干部职工形成善于学习、勤于思考、用心做事的良好风气，培养扎实的工作作风和勤恳的工作态度。三是广泛开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、诚实守信教育等，有针对性地加强干部职工的思想道德建设，弘扬正气，提高干部职工依法行政、遵纪守法的自觉性，引导干部职 工树立正确的世界观、人生观、价值观。四是切实抓好省厅工作守则、服务守则、从业誓词和国土卫士之歌的落实活动，通过深入开展“五好国土资源所、优秀国土管理员”和“人民群众满意基层站所”创建活动，国土资源系统整体形象进一步提升。五是认真开展“创佳评差”活动。以思想道德建设为核心，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，认真开展了“六比六不比”创先争优活动，与帮扶村城关镇余山村共同开展了“城乡互动、共树新风”结对共建活动，进一步深化公民思想道德建设，有力提升了干部职工的思想道德素质。
三、落实党建工作责任制，努力加强党组织建设。
局党委坚持以科学发展观为指导，坚持解放思想，改革创新，坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉洁勤政，联系群众，认真落实党建工作责任制，各级领导班子和党组织建设得到有力加强。一是健全了局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系各基层支部的工作机制，狠抓工作目标、制度和责任落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，进一步提升了党建工作水平。在全县建党89周年表彰大会上，局机关支部被评为先进基层党组织、蒋光炳、薛发敬同志分别被评为优秀党务工作者和优秀党员受到县委表彰。二是领导班子率先垂范，努力工作。按照各自分工，深入基层进行调研，不断提高工作的创新能力和解决实际问题的能力，提高班子驾驭全局的能力和水平，带领大家积极为县域经济建设和重点项目建设做好服务。三是抓好党员的发展教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，增强党组织的凝聚力和战斗力。上半年，局属各支部共培养入党积极分子3名，2名预备党员按期转正。四是认真做好村级党组织升级晋档科学发展工作。通过细化实施方案，分解工作任务，确定了帮扶对象和责任人，明确了工作要求，认真开展了领导联点、部门联村、干部联户的“三联三帮”活动，有力的促进了帮联村党支部升级晋档和科学发展。五是认真开展了机关效能型党组织建设创建活动。通过突出国土系统党建特色，找准工作着力点，创造性地开展创建活动，以创建促规范，以示范带全局，努力提升基层党建工作水平，进一步提高了党组织活力，增强基层党支部服务大局、服务中心的整体功能。
四、认真开展政风行风整改，提升规范化建设工作水平。
一是继续在全系统开展政风行风整治活动。局党委把政风行风工作当作事关全局的一项重要工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，采取多项措施狠抓落实。确定班子成员负责分管单位和包抓国土资源所政风行风整改工作，并实行责任连带追究制度。在工作中坚持高标准、严要求、快节奏的工作理念，进一步减少办事环节，简化办事程序，提高工作效率。印制了便民服务卡，实行行政许可事项办理一次性书面告知，将村民宅基地审批、确权发证、征地供地等工作内容和办理时限向社会公开承诺，要求全系统干部职工切实履行职责，严格按承诺内容办事。通过下大力气开展整治，全系统的政风行风工作水平，行政效率、服务水平明显提高，得到广大服务对象和社会各界的充分肯定和好评。二是多方争取资金，加大投入，全系统办公条件和硬件设施得到进一步完善和提高。上半年，白勉峡、骆家坝国土所办公楼已建成，两河口、桑园国土所办公楼建设进展顺利，沙河国土所、青丰路计量站办公楼建设已经立项并完成工程设计。局里还为每个国土所配备了电脑、打印机，将逐步实现土地登记、违法占地、来信来访和政务信息等方面的微机管理。三是强化软件建设，提高管理水平。将《汉中市国土资源局关于加强基层国土资源所规范化建设工作的通知》转发 各国土资源所，要求全系统严格按照市局规范化要求，建立健全国土资源所各项管理制度，制定人员培训、管理、考核和激励机制，规范建立各项业务工作的记录、台帐、表薄，健全各项工作标准和工作流程，确保基层国土所的各项工作规范有序。
五、认真做好“五五”普法工作，促进依法行政。
今年是“五五”普法的最后一年，也是完成《陕西省国土资源系统依法行政五年规划(2006年—2011年)》各项目标任务的关键之年。在工作中我们一是强化宣传提高认识，积极营造依法行政工作的良好氛围。通过召开各种会议将依法行政工作的目标、任务、步骤及要求贯彻各基层单位。通过张贴标语、悬挂宣传横幅、印发宣传材料等有效形式的宣传发动，让全体干部职工充分认识和理解推进“五五”普法和依法行政工作的重要性及必要性。二是加强学习，增强法律意识。通过组织干部职工系统深入学习《干部知识法律读本》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》等法律法规，使全体干部职工法律素质明显提高，执法水平和能力进一步增强。三是推行政务公开，促进进依法行政。结合依法行政要求，建立了便民服务中心，落实专人负责接待受理群众申请，将办事程序、收费标准公开上墙，各股室、事业单位都印制了便民服务卡，落实便民措施，严格执行挂牌上岗、亮证执法，接受群众监督。先后制定和完善了《行政许可事项内部操作程序》，《动态巡查办法》和考核制度、执法公示制度、执法责任制度、大要案会审制度、错案追究等制度，使国土资源依法行政工作走上制度化、规范化轨道。
六、狠抓党风廉政建设，着力从源头上预防腐败。
年初县局召开了全系统党风廉政建设工作会议，全面安排部署了年度党风廉政建设工作任务,在工作中坚持“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，坚持“一岗双责”和两手抓的方针,全面贯彻落实健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力拓展源头治腐工作，筑牢反腐防线。一是将党风廉政建设工作目标责任制分解落实，坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案》，健全了反腐倡廉制度，形成了完善的权力运行监督机制。二是深化廉政宣传教育，促进党员干部廉洁从政。与检察院联合出台了《关于进一步开展共同预防职务犯罪工作的实施意见》，构建联席会议制度、情况通报制度、案件协查制度、提前介入制度、协助整改制度等预防职务犯罪五项工作制度，落实四项工作重点，营造了风清气正、干净干事的国土资源执法环境。三是加强党员干部作风建设，坚持理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和价值观，做至慎始、慎微、慎言、慎权、慎终。四是严格执纪执法，加强对监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部颁布的《关于违反土地管理规定行为处分办法》学习宣传贯彻，坚持教育挽救在先、防范预防在先，制度规范在先，严肃查办各类违法违纪案件。五是认真落实三项制度，抓好警示训诫防线建设。把实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错制度纳入党风廉政建设责任制重要内容，采取有力措施，做到苗头性问题及时预防、及时查纠。
七、积极组织开展各种党员活动，努力如强国土资源宣传工作。
在宣传工作方面，我们通过量化工作任务，严格奖罚措施，进一步加强了对国土资源工作的宣传，取得较好成效。一是通过开展科技下乡活动、在县城显要位置制作法制长廊、宣传台，制作展板、发入宣传材料等多种形式开展了广泛宣
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