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2012年工作总结及明年工作思路
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区金融办
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2012年，区金融办在区委、区政府的正确领导下，在省市金融办的关心指导下，在各有关部门、镇街和产业平台的支持帮助下，紧扣“发展实体经济，打造产业余杭”主线，紧紧围绕打造金融创新示范区的目标要求，认真抓好上市推进、切实拓展融资渠道，积极推进示范区建设、努力打造和谐有序金融环境，全力推动全区金融创新示范工作，取得较大成效。 公文汇,办公文档之家
一、今年以来主要工作
（一）加快推进金融创新示范区建设。
1.加强组织领导，健全工作机制。一是建立联动推进机制。充分发挥省金融创新示范区试点工作领导小组办公室职能，及时协调解决示范区规划建设、招商引资、人才引进等关键问题，全面推进示范区建设工作。区级层面多次召开专题会议研究示范区建设，区政府先后两次召开全区金融工作座谈会，研究部署金融创新工作；积极协调区级相关部门与未来科技城紧密配合，确保示范区建设工作扎实推进。二是完善组织机构。在2011年建立区金融服务中心的基础上，今年又在未来科技城（海创园）新一轮体制机制改革中，专门设立金融发展服务中心，负责金融服务业的培育和发展，网络重点做好金融项目的招引、服务、管理，全力推进金融创新示范区建设。三是加强分析谋划。结合未来科技城
三年行动计划的编制，对加快推进金融创新示范区建设、进一步推动资智结合互动和产城融合发展做了分析谋划。
2.细化规划设计，梳理目标思路。一是深化规划设计。在“省金融创新示范区建设项目策划方案”的基础上，结合示范区规划建设区块--未来科技城（海创园）35平方公里重点建设区域规划修编，以及管理体制机制的调整，开展《浙江杭州未来科技城金融创新示范区产业发展定位及空间布局研究服务建议书》编制工作，进一步优化细化相关方案。二是组建金融“智库”。
举办金融创新示范区推进工作专家座谈会，邀请省内金融领域知名专家为金融创新示范区建设出谋划策，为下一步发展提供决策参考。
3.健全完善政策，强化政策保障。根据“产业余杭50条”政策精神，对现有金融政策进行整合、修订和完善，配套出台了股权投资业、创业投资引导基金、企业上市、小额贷款公司、担保机构、小企业风险补偿、还贷周转应急资金等七个方面的扶持政策实施细则，并将区创业投资引导基金扩容至1亿元，范文TOP100进一步加大政策扶持力度。
4.集聚股权机构，突出资智融合。一是全力吸引股权机构落户。充分利用金融创新示范区及未来科技城的品牌、资源优势，制定吸引股权投资机构入驻的奖励政策，全力吸引股权投资机构落户，打造股权投资机构集聚区。目前园区已注册股权投资机构25家，注册资本33亿元，管理资本超过52亿元，累计吸引省
市引导基金阶段参股2亿元，我区投入引导基金阶段参股5000万。另外还有在谈项目11个。二是推进资智结合互动。将金融创新示范区与海外高层次人才创新创业基地建设有机结合、共同推进。通过海外人才的集聚来吸引股权投资机构，撬动社会资本。现128个海归项目中有40个获得股权投资机构投资，53个获得民企投资，融资总规模达到16亿元。其中，海邦基金、青巢基金为未来科技城推介和引进了大批海外高层次人才创业项目，浙江高层次人才创业投资服务中心也已落户。
5.思想汇报专题培育金融产业，推动创新发展。一是加快打造未来科技城金融产业服务外包区。目前已经集聚同花顺证券产业基地、九诺科技等8家金融信息技术外包（ITO）企业，含金融业务流程外包（BPO）业务的大运盈通项目也在加快建设。二是积极引进金融牌照。支持和帮助杭州数米基金销售有限公司申领取得全国首批第三方基金销售机构牌照。三是大力推进金融项目建设。在省金融办的牵头下，注册成立浙江省小额信贷公共服务有限公司，将为浙江省150家以上的小额贷款公司提供金融公共后台服务。扎实推进国际金融港、“兴利金融大厦”等重大金融项目。四是着力引进金融业相关服务机构。杭州金瑞会计师事务所、金瑞税务师事务所、华知专利事务所等服务机构纷纷在我区落户，进一步拉长金融产业链，优化金融发展环境。
6.强化小贷试点，促进健康发展。加强对现有4家小贷公司监管力度，做好小额贷款公司试点培育，截至10月末，理想、
钱塘、华盈三家小贷公司今年累计发放贷款2086笔共计39.4亿元，小额贷款（100万元以下及纯农业贷款）1745笔共计14.5亿元，贷款余额14.4亿元，小额贷款余额9.8亿元。阿里巴巴小额贷款公司今年累计发放贷款212万笔共计14亿元，贷款余额148.5亿元。目前，全区小额贷款公司的发展态势、资产质量、风险管理等方面稳步提升，有效缓解“三农”和小企业贷款难，深化了对“三农”和小企业贷款难的金融服务。同时，根据小城市试点和金融创新示范区建设要求，向省市金融部门争取2家名额，现正在筹建中。加快小额贷款公司向中西部镇布点，延伸小额贷款服务，最全面的范文参考写作网站理想小贷已在余杭街道和瓶窑镇分别设立了办事处，钱塘小贷在余杭组团市民之家和塘栖镇设立办事处。
7.鼓励金融创新，拓展融资服务。一是探索保险业创新。充分挖掘保险市场潜力，不断开拓新型险种，构建多渠道、多形式、多层次的保险服务业。开展商业保险参与我区城乡居民基本医疗保险服务试点工作，提高二次补偿保障水平。目前，由中国人寿余杭支公司参与的城乡居民基本医疗保险服务试点工作已正式实施。探索研究在重点行业、重点部门开展火灾公共责任保险试点。二是开展小额贷款保证保险试点。我区被正式列入第一批扩大小额贷款保证保险试点县（市、区）后，迅速启动前期准备工作，召集相关部门和试点银行、保险等金融机构进行座谈，听取试点工作建议和意见。通过学习考察宁波、舟山等地考察小额贷款保证保险试点工作，研究制定实施方案，为进一步改善中小企
业和“三农”金融服务奠定基础。三是首推“美丽洲中小企业集合贷”。推出省内首个“政银保”支持中小企业创新业务“美丽洲中小企业集合贷”，首期资金规模为5亿元人民币。通过政府、银行和担保机构三方相互支持配合，降低企业财务成本、缓解中小、小微企业融资难、融资贵、融资繁问题。
8.搭建合作平台，加强交流互动。一是举办2012 金桥·民生银行财富论坛。会同有关部门联合承办“2012金桥·民生银行财富论坛”。范文写作以“创新金融与实体经济” 为主题，就如何加强民间财富管理、民间资本如何服务实体经济作深入交流，为余杭金融业和实体经济的健康发展出谋划策。二是举办第四届中国期货资产管理大会。牵头承办第四届中国期货资产管理大会，以“深化资产管理改革，塑造金融强国形象”为主题，面向期货投资者、相关企业、期货公司及市场参与各方，打造中国期货界高端的沟通交流平台。三是开展“金融支持实体经济服务年”活动。会同人行余杭支行开展“金融支持实体经济服务年”活动，通过银企洽谈会、下基层送服务等形式，组织各银行机构深入企业开展帮扶，积极支持重点项目建设和重点产业发展，全力做好中小企业、小微企业金融服务。
（二）拓宽直接融资渠道。
1．大力推动企业上市。一是企业上市梯度推进。按照“培训一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的工作要求，加强上市培育企业资源储备库建设力度，分梯队打造企业上市军团。通
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