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流动人口服务管理工作总结 公文汇 www.gongwenhui.com

2014年以来，我街道办事处各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安XX”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我街道经济的快速发展。

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一、主要特点 稿子汇 www.gaozihui.com

（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

我街道各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，范文写作坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我街道各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。范文TOP100切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本街道妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工

资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

（四）完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我街道各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我街道对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，

在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所（警务区）认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。最全面的范文参考写作网站充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。

（五）提高服务和宣传工作水平

我街道十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资

的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我街道经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我街道的平安创建工作构成了严重威胁。

三、网络下步工作打算

过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今

后的工作中扎实抓好几项工作：

一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。

二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、思想汇报专题治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。

XX街道办事处

2014年12月14日

篇二：正街社区流动人口半年总结

南山街道正街社区流动人口

管理工作半年总结

从开展流动人口工作以来，按照“党政领导、综治牵头、各方参与、资源共享、齐抓共管”的原则，我流动人口管理站高度重视流动人口服务管理工作，认真贯彻落实街道流管流动人口管理办公室下达的目标和要求，并结合辖区实际，严格按流管工作的要求积极开展流动人口服务管理工作。上半年来结合正街实际总结如下。

一 组织领导 明确责任

成立正街社区“流动人口服务与管理”工作领导小组。社区主任刘昌杰为组长，牟军燕、甘露、贾荣丹、赵敏、朱大全为领导小组成员。领导小组下设流动人口服务与管理工作站，刘昌杰为站长，朱大全为工作人员，负责流动人口服务与管理的具体工作。

二 加强外来人口的服务工作 积极主动的为外来人口搞好服务

本社区现共有流动人口1529人，其中男906人，女642人，其中今年上半年来已经录入84人，男女流动人员各42人。为居住在本辖区流动人口打流动人口居住证明和就业证明等。

依托社区公共服务平台开展对流动人口的医疗保险、社会保险、计划生育、子女入学、劳动技能培训、职业介绍、

户口迁移、维权等服务；依托社区党员服务中心，免费为流动党员、流动人员提供查阅资料的场所，使流动人员学习有书看，把党员之家建成流动人员之家，广泛吸收流动党员参加社区支部的各项学习和各项活动，为流动党员提供组织关心和体贴服务。

三 社会化与动态化的管理

在正街社区流动人口服务与管理领导小组的领导下设立了流动人口服务与管理工作站，各居民小组明确一名流动人口服务与管理人员为辖区内的流动人口提供服务与管理，形成社区、小组二级网络；完善流动人口服务与管理制度、明确管理职责、服务项目及内容。按照公平对待、合理引导、搞好服务、完善管理的原则，把工作重心由管理转向服务，实行人性化服务，实现流动暂住人口居民化、本地化服务。积极改善待遇，按内外同样、待遇相同的原则，强化维权服务，加强公共服务。

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为做好这项工作，我们应使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。以增强归属感为主旨，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造和谐氛围。

南山街道正街社区流动人口管理站

2011-7-5

篇三：XXXX年度XX镇流动人口服务管理工作总结

XXXX年度XX镇流动人口服务管理工作总结

今年以来，我镇的流动人口服务管理工作在上级各部门的大力指导和镇党委、政府的领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求和“社会化管理、亲情化服务、市民化待遇”的总体思路，以改善就业生活环境、维护合法权益为根本，以建立长效服务管理机制为重点，实现服务管理工作机制健全、制度规范、管理完善、服务到位的目标，努力实现流动人口在玉环的安居乐业。

一、今年开展工作的基本情况。

截至12月31日，全年输入流动人口办证人数达XXXX人，其中办理临时居住证数为XXXX人，登记率为95％以上；共采集流动人口信息XXXX份，采集准确率为100％；登记出租房屋XXX户，累计达到XXXX户，出租房屋登记率和责任书签订率达到100%以上，人户一致率达80％以上；全镇成立流动人口服务管理站X个，建立流动党员服务站党支部X个，配备流动人口专管员XX名，协管员XXXX人，促进了各项工作的全面落实。

1、健全组织，强化领导。

为进一步加强对我镇外来人口管理工作的领导，按照上级的有关部署要求，6月3日，镇成立了流动人口服务管理所，健全组织，配备X名专管员，统一领导全镇的流动人口服务管理工作，随后在漩门等X个村成立流动人口服务管理所，聘请XX名协管员展开工作，形成了镇、村企二级管理网络。。在“百村行动”专项工作中，镇综治

委成立了由党委副书记为组长的领导小组，拨出保障经费XXXX元，围绕“综合整治、长效管(转 载 于:wWw. 网络:流动人口服务管理工作半年总结)理、形成合力、综合治理”的工作目标，全面落实此项工作，取得了良好的社会效果。镇党委、政府结合“百日治安大巡防”工作，在国庆前组织镇机关和相关村居企业共XXXX余人对XXXX等流动人口较集中的出租房屋进行了地毯式的排查，场地查清了流动人口的底数，打击和威慑了各类犯罪分子，促进了辖区的安全稳定。

2、广泛宣传，营造氛围。

4月17日，全镇召开了外来人口管理工作动员会，对我镇流动人口服务管理工作进行了部署，进一步明确了各村综治工作站、出租私房户主、企业负责人和流动人员的职权和义务。镇流管所结合《浙江省流动人口居住登记条例》颁布实施等工作实际，编制了《外来人员管理相关资料》宣传手册1000余份，宣传资料3400份，连同县流管局专门印制下发的《致出租房主的一封信》、《新玉环人服务手册》和送“人户一致百村行动”宣传片等形式，集中半个月时间，开展了法律“进企业、进村居、进校园”为主题的三进活动，在各出租房张贴、发放率达100%，在主要街道和路口悬挂横幅20条。同时，充分利用宣传车进村入户、村村通广播工程等多种形式大张旗鼓地开展宣传，阐明出租房东的管理责任和义务，切实提高群众积极参与、主动配合的意识，不断增强流动人口法制观念和遵纪守法意识，努力形成全社会齐抓共管的良好舆论氛围。

3、创新机制，狠抓落实。

一是健全定期驻点办证制度。《浙江省流动人口居住登记条例》颁布实施后，镇流管所和警务区针对芦浦实际，紧紧依托村级流动人口服务管理站和企业综治办，由村委会贴出告知通知，镇流管所、警务区和计生办统一时间，到村级流动人口服务管理站为出租私房主和流动人口现场办理临时居住证等各项服务，其余时间由管理站及时向出租私房主收集有关信息，统一到警务区等部门为流动人口代办有关证件，这样既节约了流动人口的时间，让他们安心工作，又提高了登记效率，达到了目的。

二是完善流动人口矛盾纠纷的联排联调机制。今年镇党委政府解决企业欠薪纠纷X起，帮助XXX名企业外来职工在7天内追回全部工资XXX多万元。镇综治工作中心受理调处涉及流动人口的有关矛盾纠纷共有XX起，占总受理调处数的80％，涉及金额60余万元。为确保涉及流动人口的矛盾纠纷调解成功率和满意率为100％，镇综治工作中心主要在三方面下功夫：一是在加强对各级调解组织的规范化建设上下功夫。进一步完善《XX镇驻村干部维护稳定工作责任制》和《镇领导干部联系规模上企业维护安全生产责任制》，坚持维稳工作的“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，层层落实工作责任制。镇健全“矛盾纠纷联动调解中心”，主任由镇主要领导担任，吸纳在XX的各级党代表、人大代表、政协委员为中心成员。规模上企业成立“矛盾纠纷调解委员会”，主任由企业法人担任，成员由有一定威望的老党员、老同志和外来人员代表组成，专抓矛盾纠纷排查调处工作。规模下企业和规模上企业车间班组设立“矛盾纠纷调解

排查联络员”，将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事的同志吸收到调解队伍中来。通过加强组织网络建设，形成了以镇联动调解中心为龙头、企业调解委员会为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。二是在提高矛盾纠纷的预测和排查能力上下功夫。每次排查前，组织召开企业矛盾纠纷调解排查联络员参加的预测会议，使排查工作做到目标清、范围清、人员清，避免盲目性。坚持实行规模以上企业 “旬排查”、规模下企业“月排查”制度，在排查的广度、深度、力度上狠下功夫，为矛盾纠纷的及时有效调处提供第一手资料。三是在建立矛盾纠纷的受理和调处新机制上下功夫。建立对涉及“新XX人”各类矛盾纠纷和问题统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的“四理”调处机制，实行“三包”工作责任制，即镇干部包企业、企业包车间小组，企业党员包职工。在调处方法上推行镇、企业、车间小组三级联动防范调处机制，依法、合情、合理的把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。

三是建立流动人口高危人群的联通联管机制。我镇将逐步完善以高危人群管控为核心的外来人口治安管理工作新机制。将高危人群滚动排查作为驻村干部、民警和村级综治站工作的重要职责，突出对高危人群的动态治安管理，摸清底数，提高外来人口管理的针对性和实效性。利用综治工作和流管工作例会，将高危人群信息在一定范围内通报，形成企业和村居信息联通，日常联管的机制，盯牢看死高危人群。警务室联合村级综治工作站和“综治、平安”志愿者，坚持每夜排查不少于1次，及时更新本村暂住人口信息，逐步实现“全时监控，

动态管理，人户一致”的目标。

二、今年开展工作存在的主要问题。

一是流动人口占全镇刑事、治安发案率比例较高。据统计，截至今年11月底，全镇刑事和治安发案数分别为XX起、XXX起，而流动人口却分别占XX％、XX％以上。

二是流动人口中矛盾纠纷和不稳定因素逐步上升。08年镇综治工作中心受理调解流动人口矛盾纠纷X起，占受理调解总数的XX%,不稳定因素X件，占总数的X％；09年受理调解XX件，占受理调解总数的XX％以上，不稳定因素X起，占总数的XX％。

三是出租私房的管理不够及时规范。有的出租私房主对流动人口管理的重要性认识不深，导致其配合工作的主动性不强。

四是村级综治工作站和流动人口服务管理站的职能发挥不够。部分综治工作站和服务管理站负责人认为加强对流动人口服务管理是政府部门和公安机关的事情，与己无关。归根到底，还是全社会齐抓共管的理念还没有深入到千家万户。

三、明年的工作思路。

围绕“社会化管理、亲情化服务、市民化待遇”的总要求，明年工作重点做好以下7项：

1、进一步深化《浙江省流动人口居住登记条例》的有关精神，落实县政府出台的相关政策，指导工作开展。

2、进一步加强村级流动人口服务管理站和外来流动党员服务站党支部的建设，努力搭建政府和外来人员、新玉环人和老玉环人和谐

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