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提纲.........................................2 稿子汇,范文学习文库

内容摘要、关键词..............................3 公文汇,办公文档之家

正文.......................................5

参考文献......................................23

提纲

一、电子政务构建行政管理多元化治理的基础

1、电子政务消融了行政管理一元化治理的生存土壤

2、电子政务建立了行政管理多元化治理的运行平台

3、电子政务倡导行政管理多元化治理的价值理念

二、电子政务塑造行政管理多元化治理的组织

1、电子政务终结科层式的行政管理组织

2、电子政务塑造多元化的行政管理机构

3、电子政务优化多元化的行政管理职能

三、电子政务实现行政管理多元化治理的途径

1、电子政务促进行政管理多元化治理的信息公开

2、电子政务有利于行政管理多元化治理的公民参与

3、电子政务完善行政管理多元化治理的监督措施

电子政务：多元化治理视角下行政管理的新模式

摘要：电子政务是依托互联网的信息传播技术而发展起来的一种新型行政管理模式，电子政务对内打破行政主体之间纵向和横向的壁 垒，实现信息无缝隙快速传播；对外消除了行政主体和公众之间的信息不对称，终结了行政主体的信息垄断地位，使得多元化的行政治理模式取代单一制行政管理模式成为现实。电子政务以其开放性的构造奠定了行政管理多元化治理的基础，以其扁平化的机构打造了行政管理多元化治理的组织，以其开放性的程序完善了行政管理多元化治理 的途径。

关键词：行政管理模式 电子政务 互联网 单一制治理 多元化治理

E-Government:A New Mode of Public Administration from the Perspective of Multiple Management

System

XIONG YU

(School of Law,Sichuan Normal University,

Chengdu,Sichuan 610066,China)

Abstract:E-government is a new mode of public administration based on internet which breaks the hindrances among administrative subjects and can realize and can realize the seamless transmission of information.By eliminating the information asymmetry between administrative subjects and the public,e-government stops the former information monopoly of the administrative subjects which finally helps the multiple management system take the place of the unitary mode of management.With its flexible flatting organization to organize the multiple management system,and with its open application to improve the multiple management system,the open construction of e-government laid a foundation for the multiple management system.

Key words:public administrative mode;the unitary mode of management;the management system.

电子政务：多元化治理视角下行政管理的新模式

互联网时代的到来，最全面的范文参考写作网站形成了一个崭新的虚拟世界，从政治、经济、文化等各个方面给人们带来全新的视角。我国已发展成为互联网大国，据中国互联网络信息中心(CNNIC)2013年初发布的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1％，其中，手机网民数量为4.2亿、网民中使用手机上网的比例达到74.5％，微博用户规模为3.09亿、网民中的微博用户比例达到54.7％①。互联网以其及时、迅捷、高效的特点迅速取代传统媒介，成为广大网民获知信息的主要途径，逐渐消除了官民信息不对称的状态，其迅猛发展给传统的行政管理模式带来挑战。各国纷纷与时俱进，将行政管理和互联网技术结合起来，建立了各具特色的电子政务。电子政务打破了行政权力对信息的垄断，降低了公民参政议政的门槛，为行政管理多元化治理奠定了基础，塑造了管理组织，提供了实现的途径。电子政务是指行政主体全面应用互联网通信技术和相关设施，将内部行政行为与外部行政行为在互联网上予以实施，广泛吸收公民参与行政行为，并在此基础上进行行政职能的更新、行政组织的优化、行政管理的完善，以健全行政管理模式并构建服务性的政府。“电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组。电子政务建设必须与转变政府职能和机构改革紧密结合起来”。其核心内涵还包括“对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以提高组织效能、效率、适应性以及创新能力”。范文写作传统的行政管理管

篇二：电大考试 电子政务

2015中央电大《电子政务》完整版小抄（已排版）

一、名词解释（共20个） 1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网

(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方

便，有效，迅速的服务。2．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架

构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。3．政务内网：按

最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种

网同其它网是物理隔离的。4．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可

通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。5．政网络

府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政

府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后

才能进入的门户网站。6．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件

设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、

运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。7．专用网络平台：一般指用于

专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。8．信息资源数

据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。

9．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、

防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未

经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。10．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是

指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信

范文TOP100息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。11．互联互通：不同网络、不同信息

系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能

从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。12．物理隔离：指两个系统之

间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。

13．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实

现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。14．链接：两个网

络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。15．政务导航系统：一般是

指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可

以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。16．网络管理中心：对网络的各种设备进

行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制

定。17．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然

有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。

18．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。19．容灾备份：为了应对地

震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、思想汇报专题设备故障停运等，而

设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。20．信任服务体系：电子政务系统必须

为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套

完整的体系。

二、二、选择题 1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、

通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结

构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。A、人

力B、财力C、物质D、信息 2、(B)的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程 3、1993年年底，中央政府主

导的以政务信息化为特征的系统工程——（D）开始启动。A、政府上网B、办公自动化C、电

子政务D、三金工程 4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。A、电视B、计算机C、通信D、网络 5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统B、信息共享系统 C、信息安全系统D、网站管理系统 6、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。A、数据B、视频C、文件D、桌面 7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理 8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。A、电子服务供给B、服务整合

C、简单交互阶段D、无缝整合阶段 9、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。

A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质 10、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性

三、三、简答题 1、发展电子政务有什么意义？P16-18 答：发展电子政务的意义： 行政人员可以

突破时空限制，完成以前无法完成的工作。可以取消中间管理层，简化工作程序。树立新的政府形象，扩大政府政策影响。防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。推进政府工作的“公开、公平、公正”。2、金盾工程建设的主要内容有哪些？P155-156 答：金盾工程建设的主要内容有： 信息网络建设应用系统建设标准规范体系建设 安全保障体系建设运行管理体系建设全国公共信息网络安全监控系统建设 3、政府与公众之间的电子政务包括那些内容？P25 答：政府与公众之间的电子政务包括 教育培训服务公共就业服务电子医疗服务社会保险网络服务交通管理服务公众电子税务电子证件服务 4、当前我国电子政务发展应采取什么样的对策？P70-73 答：电子政务发展对策有： 走市场化、产业化的道路发展电子民主、繁荣公众服务充分发挥社会中间组织的作用跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户 5、电子政务的信息安全问题有何特点？P175 答：电子政务的信息安全问题的特点： 既是部门安全又关系到国家安全,既是政治安全又关系到经济安全,既要求信息保密又要求政务公开,既要求互连又要求隔离 6、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？P211 答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：项目管理缺乏规划和系统性/项目管理控制体系不健全/项目风险防范实施缺乏/项目领导技巧普遍欠缺/不注重项目经验总结和知识共享 7、电子政务建设的原则是什么？P137 答：电子政务建设的原则： 统一规划，加强领导/需求主导，突出重点/整合资源，拉动产业/统一标准，保障安全 8、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？P23 答：政府部门内部的电子政务 电子政策法规/电子公文流转/电子财务管理/电子办公/电子培训/公务员业绩评估 9、实施政府创新工程有哪几个步骤？P83-84 答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。10、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？答：电子政务数据挖掘模式包括： 分类模式/回归模式/时间序列模式/聚类模式/关联模式/序列模式 11、政务数据资源开发利用的原则是什么？答：、政务数据资源开发利用的原则是： 结合经济和社会发展原则/统一协调，联合建设/统一标准，注重质量/互联互通，高度共享 12、为什么要开展协同政务？答：打破电子政务建设中各自为政现象/连接电子政务信息孤岛/避免电子政务投资黑洞/改革政府管理体制

四、四、论述题 1、试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设。答：加快电子政务建设的

主要措施： 统一认识，加强领导/明确分工，各司其职/稳步推进，严禁重复建设/利用统一网络平台/规范试点/保证建设和运行资金/创造有利电子政务发展的外部环境

2、论电子政务数据资源开发利用的意义。答：电子政务数据资源开发利用的意义： 政务数据管理制度决定政务创新能力/政务数据存在形式决定政务运行效率/政务数据分析质量决定政务决

策效果 政务数据相应速度决定政务服务满意度/电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的

3、试论电子政务建设的主要目标和任务。答：电子政务建设的主要目标和任务包括： 建设和整合统一的电子政务网络/建设和完善重点业务系统/规划和开发重要政务信息资源/积极推进公共服务 建立电子政务网络与网络安全保障体系/完善电子政务标准化体系/加强公务员信息化培训和考核/加快推进电子政务法制建设

4、对于电子政务信息安全问题应采取何种对策？答：电子政务信息安全对策： 迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构 尽快完善国家信息安全基础设施建设 坚定的确立信息安全产业的策略 权衡考虑安全、成本、效率三者的关系 加强核心技术的自主研发 健全电子政务安全保障的法律法规 开展电子政务安全宣传教育

5、推进国家信息化要遵循哪些原则？答：推进国家信息化必须遵循以下原则： 1）坚持以市场需求为主导 2）政府信息化先行 3）信息化建设与产业结构调整相结合 4）既要培育竞争机制，又要加强统筹协调 5）既要重视对外开放，又要加强技术自主开发

一．填空题 1．协同政务的关键技术有CSCE技术和工作流管理技术。P36 2．西方国家的政府再造运动以美国、英国为代表。P26 3．开展电子政务必须进行政府管理体制创新。P81 4．实施政府创新工程的步骤包括规划、实施、反馈和示范。P84 5．电子政务能够增加政府工作的透明度，减少“寻租”等腐败现象的发生。P85 6．政务元数据分为元数据子集、元数据实体和元数据元素三层。P175 7．电子政务的特点是以信息技术为工具，以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的。P10 8．电子政务是经济与社会信息化的先决条件。P87

9．2001年，德国政府制定了数据保护法和电子签名法完善电子政务法制建设。P185 10．从根本上来说，明确电子政务的内涵与外延，正确把握电子政务的实质，提高认识，走出误区，这是实现电子政务的前提条件。11．内部公务处理系统具有公文处理、档案管理、日程管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。12．电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组，必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。13．公共服务的电子化过程，也是政府行政的透明化过程。

14．电子政务既要体现出INTERNET具有的开放性、共享性和互动性，又要保证政务信息和政务系统的安全。15.开展协同政务的前提之一是整合政务资源，打破信息孤岛。P33 16.电子政务大致可以划分为信息基础设施、行业系统集成、区域系统集成、通用IT产品等四个细分市场。P123 8 ③电子政务在中国仍处于初级阶段，它的理论和政策研究仍是空白；④中国在进行电子政务建设过程中，还存在很多不利因素；⑤中国开展电子政务也有一些有利条件。

11、中国发展电子政务的必然性。P50-60 答：①电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求；②电子政务建设是中国加入WTO的必然要求；③电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求；④电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。

12、国外电子政务建设的总体特点有哪些？P58 答：国外电子政务建设的总体特点是将公众服务放在首要地位，以信息共享和数据获取为基础，以网络化办公为依托，以信息安全为支撑，而其中又以信任与授权服务作为信息安全的核心。

13、政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些？P83-84 答：政府管理体制创新的内容包括：管理手段创新；管理方法创新；管理模式创新。政府管理体制创新的实施步骤为：①规划；②实施；③反馈；④示范。

14、国家信息化必须遵循的原则有哪些？P89 答：国家信息化必须遵循以下原则： 第一，坚持以市场需求为主导，用市场经济的办法发展信息化；第二，政府信息化先行，带动其他领域的信息化发展，电子政务建设要与政府职能转变相结合；第三，信息化建设与产业结构调整相互结合；第四，既要培育竞争机制，又要加强统筹协调；第五，既要重视对外开放与合作，又要加强技术自主研发。

15、电子政务建设的原则包括哪些？P137 答：电子政务建设的原则包括：统一规划、加强领导；需求主导、突出重点；整合资源、拉动产业；统一标准、保障安全。

16、政府关系管理（GRM）在电子政务中的具体应用体现哪些方面？P106-107 答：政府关系管理（GRM）在电子政务中的具体应用体现为：为创新与整合服务提供渠道、整合政府服务内容和提供个性服务。

17、政务数据资源开发利用的原则是什么？P163 答：政务数据资源开发利用的原则包括：第一，结合经济和社会发展原则；第二，统一协调、联合建设原则；第三，统一标准、注重质量原则；第四，互联互通、高度共享原则。

18、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？P23 答：政府部门内部的电子政务内容包括：电子政策法规；电子公文流转；电子财务管理；电子办公；电子培训和公务员业绩评价。

19、政府与公众之间的电子商务主要包括哪些内容？P25 答：政府与公众之间的电子商务主要内容包括：①教育培训服务②公众就业服务③电子医疗服务④社会保险网络服务 ⑤公众信息服务⑥交通管理服务⑦公众电子税务⑧电子证件服务

20、电子政务的信息安全问题有何特点？P178 答：电子政务的信息安全问题的特点：①既是部门安全又关系到国家安全②既是政治安全又关系到经济安全 ③既要求信息保密又要求政务公开④既要求互连又要求隔离

21、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？P211 答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：①项目管理缺乏规划和系统性②项目管理控制体系不健全③项目风险防范实施缺乏④项目领导技巧普遍欠缺⑤不注重项目经验总结和知识共享

22、发展电子政务有什么意义？P16-18 答：发展电子政务的意义： ①行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。②可以取消中间管理层，简化工作程序。③树立新的政府形象，扩大政府政策影响。④防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。⑤推进政府工作的“公开、公平、公正”。9

23、金盾工程建设的主要内容有哪些？P155-156 答：金盾工程建设的主要内容有：①信息网络建设②应用系统建设③标准规范体系建设④安全保障体系建设⑤运行管理体系建设⑥全国公共信息网络安全监控系统建设

24、实施政府创新工程有哪几个步骤？P83-84 答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。

25、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？P172 答：电子政务数据挖掘模式包括：①分类模式②回归模式③时间序列模式④聚类模式⑤关联模式⑥序列模式

五、论述题： 1、谈谈你对中国电子政务发展的一些思考以及中国电子政务发展的具体对策。P67-73 答：中国电子政务发展的一些思考： ①目标明确、分步实施；②资源整合、建设门户；

③应用主导、注重实效；④基础扎实、保障有力。中国电子政务发展的具体对策： ①走市场化、产业化之路；②发展电子民主、繁荣公众服务；③充分发挥社会中间组织的作用；④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。

2、试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。P16第四章 答：21世纪是信息化的世纪，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向。美国政府在

2000年9月开通了政府网站，让美国公众能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月开通了加拿大政府门户。英国也在2005年实现了全面电子政务，英国还开通了政府网网站，将公众网站、商业网站与政府的办公室系统等安全地连接在一起，提供全年的不间断服务。日本政府在2005年全面进入网上办公电子化阶段。这种省时省力，方便快捷，方便公众的政府办公方式已经广泛应用在89%的国家和地区。为了适应时代发展的需要，我国政府的行政运作也在不断的调整和改革，自1993年底我国正式启动“三金工程”，即中国电子政务的雏形到今天，电子政务对我国政府信息化的发展起了重大意义： ①行政人员可以突破时空限制，完成以前没法完成的工作；②可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运作环节和程序；③树立新的形象，扩大政府影响；④防止信息垄断和黑箱操作；⑤为人们提供便利服务，密切政府与公众的紧密联系，促进了政府部门改善和提高服务质量。

3、谈谈我国电子政务的指导原则和加快电子政务建设的主要措施。P137-140 答：我国电子政务的指导原则有： ①统一规划、加强领导；②需求主导、突出重点；③整合资源、拉动产业；④统一标准、保障安全。加快电子政务建设的主要措施有： ①统一认识、加强领导；②明确分工、各施其职；③稳步推进，严禁重复建设；④利用统一网络平台；⑤规范试点；⑥保证资金；⑦创造有利的外部环境。

4、谈谈电子政务与政府管理体制的相互影响及政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些？P81-84 答：电子政务与政府管理体制的相互影响有以下几点： ①行政体制改革在很大程度上制约了电子政务行为的改变；②抓住电子政务发展的契机推动政府体制改革；③政府电子政务发展的最大阻力来自目前的体制、传统观念和部门利益；④电子政务会触动某些人和某些集团的利益；⑤目前政府机关存在着条块分割、职能交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题，电子政务就是在网上实现政府的服务职能、管理职能和保障职能。政府管理体制创新的内容：①管理手段创新；②管理方法创新；③管理模式创新；政府管理体制创新的实施步骤有：①规划；②实施；③反馈；④示范。

5、谈谈GSM在电子政务中的应用以及如何贯彻？P106-107 答：GSM在电子政务中的具体应用体现为：①为创新与整合服务提供渠道；②整合政府服务内容；③提供个性化服务。要真正把GRM思想贯穿到电子政务中，必须做好如下一些工作： 第一，提升政府服务理念，强化

“以企业与公众的需求为中心”的服务思想；第二，提供多种不同的交流渠道，比如电话、传真、互联网、数字电视、呼叫中心，以及传统方式——信函、面对面的交流等，以满足不同公众群体的要求。第三，不同的政府部门实现数据共享，无论公众选择任何方式与政府机关接触，公众的了解和需求的把握应别无二致。

6、谈谈电子政务对政府的反腐败建设的影响。P84-85 答：官员腐败的问题非常复杂，但其中有两条至关重要的原因：一是权力高度集中，缺少制衡机制；二是权力的运行缺少透明度，容易进行暗箱操作或权钱交易。为了促进政务公开，减少因信息不对称带来的腐败现象，我们应当推行电子政务。10 ①电子政务是一种开放式管理方式，公众可以通过网络参与和监督政府政策的制定和执行，可以有效防止政府管理人员利用信息垄断进行暗箱操作，保证政府决策的顺利执行；②电子政务是一场深刻的变革，它将极大的推动政府职能转变。电子政务可以提高政府

篇三：电大电子政务(排版精华版)

2015中央电大《电子政务》完整版

小抄（已排版）

一、名词解释（共20个）

1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方便，有效，迅速的服务。2．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。3．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。4．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。5．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。6．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。7．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。8．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。

9．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。10．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。

11．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。

12．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。

13．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。

14．链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。

15．政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。16．网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。

17．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。

18．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。19．容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。

20．信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。二、选择题

1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。

A、人力B、财力C、物质D、信息 2、(B)的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程 3、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（D）开始启动。A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程

4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。

A、电视B、计算机C、通信D、网络

5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统B、信息共享系统 C、信息安全系统D、网站管理系统 6、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。A、数据B、视频C、文件D、桌面

7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理

8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。A、电子服务供给B、服务整合 C、简单交互阶段D、无缝整合阶段 9、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质 10、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性 三、简答题 1、发展电子政务有什么意义？答：发展电子政务的意义： 行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。可以取消中间管理层，简化工作程序。树立新的政府形象，扩大政府政策影响。防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。推进政府工作的“公开、公平、公正”。2、金盾工程建设的主要内容有哪些？答：金盾工程建设的主要内容有： 信息网络建设应用系统建设标准规范体系建设 安全保障体系建设运行管理体系建设全国公共信息网络安全监控系统建设 3、政府与公众之间的电子政务包括那些内容？答：政府与公众之间的电子政务包括 教育培训服务公共就业服务电子医疗服务社会保险网络服务交通管理服务公众电子税务电子证件服务 4、当前我国电子政务发展应采取什么样的对策？答：电子政务发展对策有： 走市场化、产业化的道路发展电子民主、繁荣公众服务充分发挥社会中间组织的作用跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户

5、电子政务的信息安全问题有何特点？答：电子政务的信息安全问题的特点： 既是部门安全又关系到国家安全,既是政治安全又关系到经济安全,既要求信息保密又要求政务公开,既要求互连又要求隔离 6、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：项目管理缺乏规划和系统性/项目管理控制体系不健全/项目风险防范实施缺乏/项目领导技巧普遍欠缺/不注重项目经验总结和知识共享 7、电子政务建设的原则是什么？答：电子政务建设的原则:统一规划，加强领导/需求主导，突出重点/整合资源，拉动产业/统一标准，保障安全

8、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？答：政府部门内部的电子政务 电子政策法规/电子公文流转/电子财务管理/电子办公/电子培训/公务员业绩评估 9、实施政府创新工程有哪几个步骤？答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。10、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？答：电子政务数据挖掘模式包括： 分类模式/回归模式/序列模式/聚类模式/关联模式/序列模式 11、政务数据资源开发利用的原则是什么？答：、政务数据资源开发利用的原则是： 结合经济和社会发展原则/统一协调，联合建设/统一标准，注重质量/互联互通，高度共享 12、为什么要开展协同政务？答：打破电子政务建设中各自为政现象/连接电子政务信息孤岛/避免电子政务投资黑洞/改革政府管理体制 四、论述题

1、试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设。答：加快电子政务建设的主要措施： 统一认识，加强领导/明确分工，各司其职/稳步推进，严禁重复建设/利用统一网络平台/规范试点/保证建设和运行资金/创造有利电子政务发展的外部环境

2、论电子政务数据资源开发利用的意义。答：电子政务数据资源开发利用的意义： 政务数据管理制度决定政务创新能力/政务数据存在形式决定政务运行效率/政务数据分析质量决定政务决策效果 政务数据相应速度决定政务服务满意度/电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的 3、试论电子政务建设的主要目标和任务。答：电子政务建设的主要目标和任务包括： 建设和整合统一的电子政务网络/建设和完善重点业务系统/规划和开发重要政务信息资源/积极推进公共服务 建立电子政务网络与网络安全保障体系/完善电子政务标准化体系/加强公务员信息化培训和考核/加快推进电子政务法制建设 4、对于电子政务信息安全问题应采取何种对策？答：电子政务信息安全对策： 迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构 尽快完善国家信息安全基础设施建设 坚定的确立信息安全产业的策略 权衡考虑安全、成本、效率三者的关系 加强核心技术的自主研发 健全电子政务安全保障的法律法规 开展电子政务安全宣传教育 5、推进国家信息化要遵循哪些原则？答：推进国家信息化必须遵循以下原则： 1）坚持以市场需求为主导 2）政府信息化先行 3）信息化建设与产业结构调整相结合 4）既要培育竞争机制，又要加强统筹协调 5）既要重视对外开放，又要加强技术自主开发 一．填空题

1．协同政务的关键技术有CSCE技术和工作流管理技术。

2．西方国家的政府再造运动以美国、英国为代表。

3．开展电子政务必须进行政府管理体制创新。

4．实施政府创新工程的步骤包括规划、实施、反馈和示范。P84 5．电子政务能够增加政府工作的透明度，减少“寻租”等腐败现象

的发生。

6．政务元数据分为元数据子集、元数据实体和元数据元素三层。7．电子政务的特点是以信息技术为工具，以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的。

8．电子政务是经济与社会信息化的先决条件。P87

9．2001年，德国政府制定了数据保护法和电子签名法完善电子政务法制建设。

10．从根本上来说，明确电子政务的内涵与外延，正确把握电子政务的实质，提高认识，走出误区，这是实现电子政务的前提条件。11．内部公务处理系统具有公文处理、档案管理、日程管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。12．电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组，必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。

13．公共服务的电子化过程，也是政府行政的透明化过程。14．电子政务既要体现出INTERNET具有的开放性、共享性和互动性，又要保证政务信息和政务系统的安全。

15.开展协同政务的前提之一是整合政务资源，打破信息孤岛。P33 16.电子政务大致可以划分为信息基础设施、行业系统集成、区域系统集成、通用IT产品等四个细分市场。P123 二．单选题 1．（D）是中国电子政务的雏形。（D）P3 A金桥工程B金关工程C金卡工程D三金工程

2．地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（B）

A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境D处理与公众的关系 3．CSCW的关键是：（C） A通信B合作C协调D网络

4．实施电子政务的发达国家中。起步较早、发展最为迅速的国家是：（A） A美国B英国C德国D新加坡 5．（B）标志着北京市正式启动了电子政务工程。（B） A北京之窗B首都之窗 C数字北京D网上北京 6.（D）标志着电子政务在中国正式起步。（D）A三金工程B网络技术的应用C办公自动化和信息化D政府上网工程

7、工作流管理系统的核心是：（B） A工作流管理系统软件B工作流执行服务C客户应用管理D数据储存 8、实施政务智能要解决的首要问题是：（A） A建立数据库，整理和归并各种形式的数据B数据挖掘 C在线数据分析D将数据转化成信息 9、（D)是项目启动后项目全过程管理的管理中枢。A.项目团队B.管理班子C.项目规划D.项目经理 10、电子政务产生的时间：（D） A.20世纪80年代初B.20世纪80年代中期 C.20世纪80年代末期D.20世纪90年代 11、政务智能的基础是：（D） A提取整合数据B将数据转换成信息 C将信息转换成知识D政府各种活动的各项数据

12、商务智能的基础是：（C）A在线数据分析B数据挖掘C数据仓库D数据分析

13、根据信息公开化和通讯程度、政府网站的构成、用户的满意程度的标准评价（B）国家的电子政务排名世界第一。（B） A美国B加拿大C新加坡D澳大利亚 14、（B）已经成为中国电子政务发展的关键所在。（B） A目标明确B资源整合C注重实效D保障有力 15、（B）的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程 16、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程----(D)开始启动。A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程

17、继“三金工程”之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。

A、电视B、计算机C、通信D、网络

18、英国政府宣布（A）全面建成电子政务。（A）P51<第一次宣布的时间是2008年，后来改成2005年>A.2008年B.2005年C.2010年D.2006年

19、20世纪80年代，英美等为迎接新技术革命和经济全球化的挑战，经历了一场（D）革命。（D）P75 A办公电子化B办公自动化C办公网络化D政府再造运动 20、（D）是解决政府服务模式陈旧与陈旧的政府组织结构的唯一途径。（D）

A公共服务市场化B内部管理体制的改革C信息网络技术的应用D加快政府职能转变，优化工作流程 21、（A）是国家信息化的核心任务和关键。（A） A信息资源B信息网络C信息产业D信息化人才 22、GRM与CRM的本质区别是：（A） AＣＲＭ是赢利组织的管理手段，政府不以赢利为目的B服务对象不同C服务手段不同D服务理念不同 23、电子政务的核心内涵是：（D） A整合政府服务功能B政府业务流程的改造C政府资源与数据共享D创建“虚拟政府”

24、中国电子政务的纲领性文件时：（B）

A国民经济和社会信息化重点专项规划B中国电子政务建设指导意见 C政府资讯科技服务远景D电子政务发展绿皮书

25、各国电子政务发展实践形成一种共识，其发展的前提和必要条件是：（C）A政府依法行政B改革政府体制C高层领导的支持和推动D信息化技术

26、下列关于电子政务与家庭信息化的说法那个正确？（B） A电子政务是家庭信息化的前提B家庭信息化是电子政务的前提 C电子政务为家庭信息化提供了保障D家庭信息化为电子政务提供了基础 27、下列关于ＥＲＰ说法正确的是：（C）A只是一个软件系统B使企业的管理核心转移到“在正确的时间制造和销售正确的商品” C使企业的管理核心转移到“在最佳时间和地点获得企业的最大利润”D已经能够满足企业发展的需要

28、德国电子政务的技术核心是：（A）A柏林-波恩信息协会B德国21世纪协会C电子与通讯技术局D政府信息技术理事会 29、今后一段时间中国电子政务的工作重点是：（C）A建设2个平台B建设一个门户网站C电子政务业务系统建设D金税工程

30、以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架的核心是：（A） A办公业务资源网B宏观经济管理网C政府公众信息网D电子资信息资源库 31、政务数据资源开发利用的指导方针是：（B） A统一协调、联合建设B统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享 C统一标准、注重质量D互联互通、高度共享 32、目前，（C）的建设已成为推动政府业务流程迅速进行整合的直接动力。（C）

A政务数据资源共享机制B政务信息公开制度C政府数据交换中心的建设D政府数据仓库的建设

33.实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。

A、人力B、财力C、物质D、信息 34、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统B、信息共享系统C、信息安全系统D、网站管理系统 35、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。A、数据B、视频C、文件D、桌面 36、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理

37、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。A、电子服务供给B、服务整合C、简单交互阶段D、无缝整合阶段

38、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质 39、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性 三、名词解释

1、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以适当的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。

2、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术，将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后，通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间、空间以及部门分割的制约，全方位地为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。P10

3、商务智能：是能够帮助企业对自身业务经营作出明智决定的工具。P40

4、决策支持系统：是一个有多种功能协调配合而构成的、以支持整个决策过程为目标的集成系统。它由对话、数据和模型等3个子系统构成。P44

5、办公自动化：是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。P14 6、政府再造：是指涉及任何有关文化、任务、结构、程序、运作等层面有意识有目的的变革、重组、重构、改革与创新。P76 7、国家信息化：就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学及国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、利用信息资源，加速国家实现现代化的进程。P87 8、数字鸿沟：又称信息鸿沟，是指当代信息技术领域中存在的差距现象。P73

9、政府关系管理:是指电子政务以用户为中心，通过拓展政府与其政府与公众的沟通渠道和沟通方式，为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务，改善政府在企业和公众心目中的形象。P105-106 10.政府资源规划：政府资源规划：就是通过信息技术等手段，实现政府内部资源的共享和协同，使得政府业务流程无缝平滑的衔接，从而提高政府的办事效率、提高管理和服务能力，降低政府运行的财政负担。P104

11.企业信息化：企业利用信息技术手段和先进的管理理念对整个运作过程进行全方位的管理。P90 12.金保工程：由劳动和社会保障部全面启动的，利用先进信息技术手段，支持公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，覆盖全国的电子政务工程。P156

13.行业信息化：是指在开放的网络平台上，按照统一的数据标准和流程规范，实现某一行业企业内部

和外部生产经营活动的电子化，是企业信息化的扩展和延伸。P92 14．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。15．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。16．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。17．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。18．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。

19．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。20．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。

21．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。22．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。

23．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。

24．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。25．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。

26．链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。

27．政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。28．网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。

29．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。

30．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。31．容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。32．信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。四、简答题

1、电子政务的主要内容有哪些？答：①网上信息发布；②部门内部办公自动化；③实现网上交互式办公；④各个政府部门资源共享、协调工作。2、电子政务网络系统应该具有那几个方面？答：电子政务网络系统应该具有四个方面：①政务核心层；②办公业务层；③信息交换层；④公众服务层。3、简述开展协同政务迫切性。答：①开展协同政务是打破目前电子政务建设中各自为政现象的必然要求；②开展协同政务是连接目前电子政务信息孤岛的必然要求；③开展协同政务是避免电子政务投资黑洞的必然要求；④开展协同政务是改革政府管理体制的必然要求。4、商务智能的构成部分有哪些？答：商务智能由以下几部分构成：①商务智能应用；②访问工具；③数据存储和数据源；④元数据处理；⑤安全及管理；⑥数据集成工具。5、中国电子政务的主要目标是什么？答：①形成标准统一、功能完善、安全可靠的政府信息网络平台；②重点业务系统取得显著成效；