新农村建设工作总结报告 新农村建设工作总结一

一、建设成效 稿子汇,范文学习文库

(一)村容村貌显著变化 公文汇 www.gongwenhui.com

1、新建龙门、盐坪聚居点和完善提升和平村聚居点。龙门村聚居点，位于龙门村2组，规划占地25亩，拟新建农房50户，现已完成前期场地平整工作，进入基础修建。盐坪村聚居点位于盐坪村2组，规划占地面积37亩，拟新建农房50户，将在年内动工建设。和平村聚居点位于和平村2组，属于改造提升聚居点，主要是基础设施建设及完善，目前完成了1.3公里组道公路加宽，200米便民路，8个宣传橱窗的制作。 稿子汇 www.gaozihui.com

2、继续抓好新农村示范片的风貌塑造工作。洛江村实施以“五改三建”为主要内容的农房风貌改造53户，上级新农村专项资金共补助53万元;踏水村贫困危旧农房改造工程3户，上级新农村专项资金共补助6万元。人民群众的生活环境和质量明显提高。 稿子汇 www.gaozihui.com

(二)基础设施建设更加完善 稿子汇 www.gaozihui.com

坚持“农民自筹为主，财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点”的原则，积极通过市场化运作的手段筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。加快路、水渠、电等基础设施建设。本年，和平村加宽水泥路1.3公里，灌引村新建607米组道公路，灌引村新建2.3千米排污沟。今年计划新建村道路3条3.8公里(目前洛阳村已完成0.8公里道路修建，待上级部门验收，另外两条路将在年内动工)。

(三)公共设施日趋完善

和平、踏水公共服务中心建成投入使用;三山村“6+1”公共服务中心进入招投标阶段，预计年内动工修建，上游村“6+1”公共服务中心完成财政评审，也将在年内动工修建。

二、存在的问题

回顾今年我镇新农村工作，虽然取得了比较明显的成效，但我们深感离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距，工作中也还存在着一些不容忽视的困难、问题和矛盾。

(一)基础设施依然薄弱，农业抗灾能力不强，需进一步建立完善。沟渠、道路、水井等设施没有到位，致使农业抗灾能力不强，且严重制约着主导产业的快速形成和发展壮大。

(二)农业“三化”程度不高。产业优势不明显。我镇的茉莉花种植虽然发展了一定面积，但规模还远远不够，且花期短、产量低、价格高，不能吸引更多的业主来加工，本地的企业多属于来料加工，没有自己的品牌，不能更多的占领市场，竞争力较弱，农民群众得到的实惠也不多。

(三)公共服务体系建设还需完善，示范区还有个别村还没有标准的“1+6”公共服务场所，没有文化体育设施，从而很大程度上制约了农村居民的生产生活水平的提高。

三、下一步工作打算

(一)加大基础设施建设投入，引导调整农业产业结构。加强沟渠、道路等的基础设施建设，提升抗灾及农产品的竞争力。

(二)继续大力改善村容村貌，完善公共服务设施，促进乡风文明。推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行新建聚居点、农房风貌改建、农村饮水改造、发展沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况。改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识。继承与发扬并重，促进乡风文明、村容整洁，为省级新农村建设成片推进示__县建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

新农村建设工作总结报告 新农村建设工作总结二

在黄桥镇党委政府的正确领导下，在市农办及相关部门的精心指导下，我们__村积极投身于新时期的“黄桥决战”，以党的十八届三中、四中全会精神为指引，深入贯彻省委、__市委、__市委的决策部署，紧紧围绕“环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标，立足村情、顺应民情、激发热情，集全民智慧和力量，以经济发展上水平，集体、农民双增收为突破口，以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事，以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点，以民主管理创特色，促进社会和谐稳定，从而加快兴村富民步伐，有序推进新农村建设。

一、发展特色产业，强化农业园区建设，巩固菜篮子基地

我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标，两委会班子成员明确责任，专人分工负责，并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动，形成上下联动、全民参与的势头，目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人，苗木花卉培植基地持续得到巩固，农业园区的品味档次得到新的提升，现有钢架大棚种植面积已达3500亩。

1、以农民创业孵化基地为阵地：孵化基地20__年通过了__市的验收，今年通过了__市的验收，争取20__年通过省级验收，以新型家庭农场、农民专业合作社为依托，做好新技术推广，增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家，同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园，注册了江苏省多肉植物基地，建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉，专供办公、家庭观赏，还具有吸甲醛、防辐射等功效，为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求，该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚，为来年发展早做打算，为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植，为园区发展注入了新的活水。

2、以农产品展示区彰显__的特色：农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体，同时建立了农产品质量检测站、技术推广站，实行农产品质量追踪制度，确保产品安全，让老百姓吃得放心。

3、建立电子商务服务站，经过培训推广，园区内有多家合作社开通了电子商务平台，电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡__市场开设了专门摊位，走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式，使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。

二、强化服务，促进双增收，努力实现富民强村目标

创建省级农业园区是__村工作的主要目标，也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作，我们强化服务，一是紧紧围绕上水平、提档次，吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场，引导走农超对接及电子商务的营销模式，三是帮助组织劳动力，成立农民工服务队，以优质的服务赢得种植业主和村民的信任，加快了园区的建设步伐。

1、通过土地流转，田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。

2、今年3月9日市委三级干部会后，我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道，利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租，增加集体收入三万多元。

3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地，我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场，建了粮食烘干线，为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。

4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台，每年创收6.5万元;

5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力，加入了村组织农民工服务队，全村常年在园区劳动力达到460多人，农民增收400多万元，全村人均1200元。

经过不懈努力，到目前为止村集体收入已达62.32万元。

三、推进实事工程，强化基础建设，惠及民心

20__年我村以惠民生、顺民意为切入口，强化基础设施建设，巩固三星村创建成果，努力辐射全村。

一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米，投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路。

二是结合省级绿化生态村创建，实施新建道路景观绿化6492.6㎡，广场绿化1890㎡，庭院绿化2660㎡。

三是改善村庄环境及村民居住条件，结合土地增减挂钩项目，拆除破旧房屋6户，520㎡，危房改造5户，450㎡。

四是新安装照明路灯46盏。

五是投入6.4万元配合安全饮水工程，对全村自来水管网重新架设，确保农民饮水安全。

四、建立健全机制，强化环境综合管护，打造美丽乡村

我村以美丽乡村建设为目标，力争20__年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求，成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍，划分了保洁区域，明确了待遇报酬，建立了奖惩考核制度，全村根据上级府要求，做到了人居环境十二无，道路管护六无一及时，绿化管护六无三到位、水环境管理六无，公共设施维护达七无，彻底杜绝了村庄“八乱”现象，生产生活垃圾做到了日产日清，今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房，，新增垃圾桶40个，实行垃圾集中分类处理，全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理;20__年夏秋两季的秸秆双禁工作，再次实现全村零火点。

五、加强服务阵地建设，强化社会保障，促进社会和谐

1、脱贫攻坚工作，针对全村的贫困户建档立卡，组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶，对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。

2、三农保险工作我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%，做到了应保尽保，全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助，让群众病有所医、老有所养，不让老百姓因病、因灾致贫，有力促进了社会的和谐稳定。

3、充分发挥村级便民服务站的功能和作用，进一步提升村级便民服务工作的质量和水平，我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心，采取坐班或者轮流值班形式，确保工作日至少有1人在岗，为群众提供各类代办服务。

六、强化民主管理，实现村务政务公开，推进精神文明

我们把民主管理放在重要位置上来认真抓，首先是村务监督委员会班子健全运转正常，从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理，每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账，对本月超千元的大额收支进行复核，对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核，确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开，开年及时组织对20__年的一切收支作全面的清理，并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过，按照公共资源交易程序，实行审核审批，公开招投标，实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算，真正做到了民主决策、民主管理、民主监督，村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现，确实做到给村民一个明白，还干部一个清白，从根本上保证了村风民风的根本好转，确保社会的和谐稳定。

我村村部功能齐全，农家书屋是江苏省建设示范点，藏书达3000多册，其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用，也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动，农家书屋常年整天开放，为村民增加了精神食粮，20__年我村被评为__市科普示范村、__市交通文明村，我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。

今后我们将一如既往，以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战，以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标，做好新农村建设这篇大文章，向__人民交上一份满意的答卷。

新农村建设工作总结报告 新农村建设工作总结三

今年我乡只有一个新农村建设示范点，我们高度重视，强化举措，积极推进，通过半年的建设，已经初成规模。

一、主要措施

1、加强领导，强化组织管理。乡主要领导亲自抓，还安排了3名副科级领导、两名一般干部具体督促、指导，试点成立了理事会，做出了建设内容规划。

2、因地制宜，突出地方特色。我们从实际出发，结合山区特点进行新农村建设，新桥虎形点有山有水有农田，地形平坦为山间的小平原，建立了一个清逸、优雅的田园风光型小山村

3、形成合力，争取各方支持。村内充分利用在外创业成功人士的亲缘关系，献计献策，集思广益，村外加强与县挂点单位的联系，争取更多资助。

二、主要成效

通过半年的建设，取得了明显成效。新桥虎形新村点，有人口110人，22户。进行了科学规划，将新建房子统一部署，统一格局，做到外有看相，内能满足群众需求，到目前共新建房屋10栋;同时对现有道路进行了硬化，共硬化道路0.4公里，初步满足现居住群众的出行要求;也对现有居住户的排水沟进行了统一设计建造，现基本完工有200米;建立了长效管理机制和村庄环境卫生管理村规民约，确保群众在一个干净整洁舒适的坏境中生产生活。

半年来，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离。主要是：一是新农村建设点的改水问题，由于立项和上级部门的技术指导上的原因，还不尽人意;二是交通问题问题及土地平整方面还需要进一步完善;另外，新村点群众的创优美环境的意识还不够强，个别群众投资、投劳不够积极。这些现象，要在今后的工作中扬长避短，注重宣传，开拓创新，使新农村工作再上新台阶。

新农村建设工作总结报告 新农村建设工作总结四

今年以来，市供销联社按照市委市政府统一部署，紧紧围绕全市新农村建设工作大局，积极在农资供应、农产品流通、农村电商等重点领域为农民提供便利实惠、安全优质的服务，努力使供销社成为一支新农村建设的重要力量。根据江新农[20__]1号、2号文件要求，现就我社新农村建设相关工作总结如下：

一、主要做法

(一)扎根农村，夯实为农服务基础。

一是保障我市农业生产物资供应。“春耕”、“双夏”期间，依托市兴合农资有限公司1个配送中心、123家农资连锁(加盟)店，全力为广大农户提供农资供应服务，有效实现农资商品“量足、价平、质优”。1—8月，系统内农资销售额4400万元，供应复合肥4826吨、尿素5905吨、碳铵5983吨。

二是抓好日用消费品购销服务。指导市新红塔商贸有限公司结合新农村建设规划，不断做大做强峡口、新塘边等重点乡镇农村超市规模，将物美价廉的商品、良好的消费体验引入农村。1—9月，增加日用品供应品种30多类，日用品销售额8530万元。

三是开展农村再生资源回收站(点)摸底排查工作。根据《__市城市管理五大专项整治行动方案》部署安排，针对86个农村再生资源回收站(点)异地经营和无证经营情况较多，行业流动性较强的现状，及时进行摸底排查，基本完成情况核实工作。四是落实“大抓基层组织年”活动。深入实施“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动，帮助大桥镇新桥村和保安乡保安村等挂联村开展党建、“五水共治”、壮大村集体经济等工作，努力为联系村公益性项目争取上级扶持资金。目前，给予大桥镇新桥村等生态指导员村扶持资金3万元。

(二)扶持农业，激活“三农”经济活力。

一是建设农业综合开发项目。年初，经市社党委研究，分管市领导同意，决定由市供销(集团)总公司参股投资建设“__市清心谷生态农业开发项目”。项目选址在峡口镇三卿口村，总投资6142万元，园区拟建樱花主题园、古寺庙保护区和新农村建设区等，是一个集观光、体验、休闲为一体的绿色生态园。目前，项目一期工程已竣工，二期工程正在实施。

二是支持农产品经纪人电商创业。召开市农产品经纪人协会一届二次理事会议，商议“十佳、优秀农产品经纪人”评选方案，计划联合农商行对“十佳、优秀农产品经纪人”进行信用评定和授信，根据经纪人信用情况由农商行每年提供信用贷款，用于支持农产品经纪人电商创业。

三是提升江山农产品知名度。1月底，组织“福赐德蜂业”等5家涉农企业参加在上海举办的“舌尖上的衢州”绿色有机农产品展销会，对外推介蜂产品、黄秋葵、猕猴桃、香猪等农特产品。5月，组织参与“浙茶杯”红茶评比活动，我市大林山茶系列江山金堂红茶等4个茶品牌获得优胜奖。6月，组织市裴家地茶叶等4家合作社赴杭参加第二届中国茶叶博览会。9月底，组织农产品经纪人参加“20__中国特色农产品博览会”。

(三)联系农民，坚持利益联结导向。督促农民专业合作社提高农民组织化程度，充分发挥辐射带动力，保障农民社员知情权、决策权、参与权和监督权，做好利益分配和盈余返还。帮助符合条件的合作社申报省供销社系统农民专业合作社示范社;推进“网上供销社”建设，引导合作社通过电商交易平台营销茶叶、果蔬、蜂蜜等。1—8月合作社经营收入7365万元，电商应用率达80%，网销农产品900多万元。大力发挥基层组织为农服务排头兵作用，峡口供销社积极为当地农民群众提供家电销售服务，目前已拥有经营网点4个，1—9月销售额400多万元。

二、存在的困难和问题

(一)工作抓手较少。根据江政办发[20__]58号“三定方案”，供销社职能相应弱化，供销社参与新农村建设工作需要得到市委市政府大力支持。

(二)基层组织薄弱。供销社改制后，基层供销社全部改制为民营企业或破产，基层组织陷入“网破线断”的局面。同时，开放办社吸纳的农民专业合作社仅仅是归口管理，关系松散，严重削弱了为农服务的阵地和能力。

三、下一步工作思路

今年4月，中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[20__]11号)，对供销社推广农业全程化服务、发展农村电商、恢复基层组织网络等工作提出要求。市社下一步将着重抓好以下4个方面工作：

一是督促归口企业做好农资供应、农资淡季储备及日用品采购服务;探索农资综合服务;指导涉农主体做好蔬菜、猕猴桃等农产品产销对接;牵头开展农村再生资源回收站点整治工作。

二是推动基层供销社重组改造，因地制宜创办村级综合服务社，帮助农民专业合作社做好项目申报、内在提升等工作，计划年底新增农民合作社3家，重组改造基层社1家，创办综合服务社5家。

三是以市农产品经纪人协会为依托，争取市农商银行等部门支持，酝酿支持农产品经纪人电子商务创业具体办法。

四是继续开展“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动，及时梳理村集体及广大村民遇到的困难问题，真正为挂联村办实事，出实效。

新农村建设工作总结报告 新农村建设工作总结五

今年8月，省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会，为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研，各抒己见，围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。

一、改善农村人居环境问题

农村改革三十多年来，经济逐步繁荣，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发现，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题，有以下几点原因：

一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就随意倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。

二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。

三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。

四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严重危害。

五是农村饮用水安全难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。

当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议，一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。

二、增强支农项目实效

目前我省新农村建设正在有序推进，星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用，但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。

少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超出现实条件和能力，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。

项目论证不充分。调研中发现，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农民积极性不高，参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长，不切实际，农民不接受，从而造成项目资金浪费，没有起到应有的效果。

农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，改变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴;在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。

三、建设农技推广体系

我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。

改变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。

一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织;

二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变;

三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的积极性;四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。

要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。

应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动广大农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。

四、发展新型农合组织

加快发展我省新型农民专业合作组织，是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农民专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人(大户)创办型(约占全省合作社总数的60%)，龙头企业带动型(约占10%)，政府涉农部门牵头型(约占25%)，有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型(约占5%)等多类型合作、多形式发展的格局。

由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村，在快速发展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰;二是规模较小、发展很不平衡。20__年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元;从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元，少的只有几百元;三是资金制约，发展后劲不足。

农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”，应通过多种形式的宣传，引导农村积极建立专业合作组织，引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。

五、积极扶持外向型龙头企业

我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后，与先进地区相比还有较大差距。

在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10;出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵御市场风险能力不足，带动辐射能力不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。

发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要，是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工;加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散，引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，精心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推进外向型农业集聚发展。此外，还应加快农产品出口基地建设，积极开拓农产品境外市场

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